|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH THỪA THIÊN HUẾ
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
44/KH-UBND
|
Thừa
Thiên Huế, ngày 31 tháng 03 năm 2016
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN
KHAI VIỆC XÂY DỰNG, ÁP DỤNG, DUY TRÌ VÀ CẢI TIẾN HỆ THỐNG QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG
THEO TIÊU CHUẨN QUỐC GIA TCVN ISO 9001:2008 VÀO HOẠT ĐỘNG CỦA CÁC CƠ HÀNH CHÍNH
NHÀ NƯỚC TỈNH THỪA THIÊN HUẾ NĂM 2016
Căn cứ Quyết định số 19/2014/QĐ-TTg
ngày 05/3/2014 của Thủ tướng Chính phủ về việc áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng
theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2008 vào hoạt động của các cơ quan, tổ
chức thuộc hệ thống hành chính nhà nước;
Căn cứ Thông tư số 26/2014/TT-BKHCN
ngày 10/10/2014 của Bộ Khoa học và Công nghệ Quy định chi tiết thi hành Quyết định
số 19/2014/QĐ-TTg ngày 05/3/2014 của Thủ tướng chính phủ về việc áp dụng Hệ thống
quản lý chất lượng theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2008 vào hoạt động của
các cơ quan, tổ chức thuộc hệ thống hành chính nhà nước;
Căn cứ Quy định 12/2015/QĐ-UBND ngày
12 tháng 3 năm 2015 về việc xây dựng, áp dụng, công bố, duy trì, cải tiến Hệ thống
quản lý chất lượng theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2008 và hoạt động kiểm
tra tại các cơ quan hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế;
Trên cơ sở đề xuất của Sở Khoa học và
Công nghệ, UBND tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai xây dựng và áp dụng Hệ thống
quản lý chất lượng theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2008 (viết tắt là
ISO) vào hoạt động của các cơ quan hành chính nhà nước tỉnh Thừa Thiên Huế năm
2016 như sau:
1. Mục tiêu
Năm 2016 phấn đấu đạt kết quả như
sau:
- Tất cả các cơ quan chuyên môn trực
thuộc UBND tỉnh, các huyện, thị xã thành phố Huế và các chi cục trực thuộc các
sở, ngành tiếp tục duy trì, cải tiến ISO có hiệu lực, hiệu quả; thực hiện công
bố hoặc công bố lại ISO sau khi có sự điều chỉnh, mở rộng hoặc thu hẹp phạm vi
áp dụng;
- Triển khai xây dựng, áp dụng và đảm
bảo 100% xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế áp dụng, công bố,
duy trì, cải tiến ISO theo Quyết định số 2485/QĐ-UBND ngày
24 tháng 11 năm 2014 của UBND tỉnh.
2. Nhiệm vụ trọng
tâm trong năm 2016
- Xây dựng mô hình khung các cấp gồm
mô hình khung cho cấp Sở có Chi cục trực thuộc (hoặc Ban), mô hình cấp Sở không
có Chi cục (hoặc Ban); mô hình Văn phòng UBND tỉnh; mô hình khung cấp huyện gồm
Văn phòng HĐND và UBND cấp huyện và các phòng, mô hình khung cấp xã;
- Xây dựng và triển khai hệ thống ISO
điện tử áp dụng tại một số cơ quan hành chính nhà nước;
- Tổ chức đào tạo thành viên Ban chỉ
đạo 19 (BCĐ 19) và Tổ giúp việc BCĐ 19, Sở Khoa học và Công nghệ đủ điều kiện,
năng lực thực hiện kiểm tra, đánh giá ISO tại các cơ quan hành chính nhà nước;
- Tổ chức đào tạo cán bộ, công chức của
huyện, thị xã, thành phố Huế đủ điều kiện, năng lực kiểm tra, đánh giá ISO cấp
xã, phường, thị trấn;
- Rà soát, bổ sung Quyết định
12/2015/QĐ-UBND ngày 12 tháng 3 năm 2015 về việc xây dựng,
áp dụng, công bố, duy trì, cải tiến Hệ thống quản lý chất
lượng theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2008 và hoạt động kiểm tra tại các
cơ quan hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế;
- Tổ chức đào tạo chuyên gia đánh giá
nội bộ, nâng cao nhận thức cho lãnh đạo cơ quan, Thư ký ISO của các sở, ban
ngành, các huyện, thị xã, thành phố Huế;
- Tổ chức đào tạo cho các sở, ban
ngành, các huyện, thị xã, thành phố Huế chuyển đổi Hệ thống quản lý chất lượng
theo Tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008 sang ISO 9001:2015;
- Triển khai xây dựng, áp dụng và đảm
bảo 100% xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế áp dụng, công bố,
duy trì, cải tiến ISO theo Quyết định số 2485/QĐ-UBND ngày 24 tháng 11 năm 2014
của UBND tỉnh;
- Tổ chức các đợt kiểm tra, giám sát
việc xây dựng, áp dụng, duy trì và cải tiến Hệ thống quản lý chất lượng tại các
cơ quan hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế (trong đó: 100% cơ
quan được kiểm tra qua hồ sơ và báo cáo; 15 sở, ban, ngành, các huyện, thị xã,
thành phố Huế, các chi cục trực thuộc các sở, ngành; 25 xã, phường, thị trấn được
kiểm tra tại trụ sở cơ quan);
- Tổ chức tổng kết 10 năm triển khai
xây dựng, áp dụng, duy trì và cải tiến Hệ thống quản lý chất lượng theo Tiêu
chuẩn TCVN ISO 9001:2008 tại các cơ quan hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh
Thừa Thiên Huế.
3. Dự kiến kinh
phí thực hiện:
|
TT
|
Tên
cơ quan
|
Kinh phí
(ĐVT: đồng)
|
Ghi
chú
|
|
1
|
Đào tạo 05 cán bộ công chức thuộc
Ban chỉ đạo 19 (BCĐ19) và Tổ giúp việc BCĐ 19, Sở Khoa học và Công nghệ tỉnh
đủ điều kiện thực hiện kiểm tra, đánh giá ISO (12 người
x 7.000.000 đồng/người);
|
84.000.000
|
Theo Thông tư số 26/2014/TT-BKHCN
ngày 10 tháng 10 năm 2014 của Bộ Khoa học và Công nghệ
|
|
2
|
Tổ chức 01 lớp đào tạo 27 cán bộ
công chức (03 cán bộ công chức/01 đơn vị huyện, thị xã, thành phố Huế) thuộc
09 huyện, thị xã, thành phố Huế đảm bảo năng lực kiểm tra,
đánh giá ISO cấp xã, phường, thị trấn
|
120.000.000
|
Theo Thông tư số 26/2014/TT-BKHCN
ngày 10 tháng 10 năm 2014 của Bộ Khoa học và Công nghệ
|
|
3
|
Tổ chức 1 lớp đào tạo tập huấn nâng
cao, hướng dẫn chuyển đổi qua ISO phiên bản 2015 cho đại diện lãnh đạo chất
lượng, Thư ký ISO của các sở, ban, ngành thành viên Tổ
giúp việc BCĐ 19 hành chính tỉnh;
|
70.000.000
|
Theo Thông tư số 26/2014/TT-BKHCN ngày 10 tháng 10 năm 2014 của Bộ Khoa học và Công
nghệ
|
|
4
|
Tổ chức 02 lớp đào tạo chuyên gia
đánh giá nội bộ và hướng dẫn chuyển đổi hệ thống quản lý chất lượng theo Tiêu
chuẩn TCVN ISO 9001:2008 sang ISO 9001:2015 cho các các sở, ban, ngành, các
huyện, thị xã, thành phố Huế (02 lớp x 75.000.000 đồng/lớp);
|
150.000.000
|
Theo Thông tư số 26/2014/TT-BKHCN ngày 10 tháng 10 năm 2014 của Bộ Khoa học và Công
nghệ
|
|
5
|
Triển khai ISO của 73 xã
|
296.000.000
|
Quyết định số 2485/QĐ-UBND ngày 24
tháng 11 năm 2014
|
|
6
|
Kiểm tra việc xây dựng, áp dụng,duy
trì cải tiến HTQLCL theo Tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008 tại 143 cơ quan trên địa
bàn tỉnh.
|
80.000.000
|
Theo Thông tư số 26/2014/TT-BKHCN
ngày 10 tháng 10 năm 2014 của Bộ Khoa học và Công nghệ
|
|
7
|
Xây dựng mô hình mô hình khung cho
cấp Sở có Chi cục trực thuộc (hoặc Ban), mô hình cấp Sở
không có Chi cục (hoặc Ban); mô hình Văn phòng UBND tỉnh;
mô hình khung cấp huyện gồm Văn phòng HĐND và UBND cấp huyện và các phòng, mô
hình khung cấp xã (10.000.000 đồng/mô hình x 5)
|
50.000.000
|
|
|
8
|
Tổng kết 10 năm triển khai xây dựng, áp dụng, duy trì cải tiến
HTQLCL theo Tiêu chuẩn TCVN ISO tại các cơ quan hành chính nhà nước trên địa
bàn tỉnh
|
50.000.000
|
|
|
Tổng
kinh phí
|
900.000.000
|
|
|
Bằng
chữ: Chín trăm triệu đồng.
|
4. Tổ chức thực
hiện
a) Ban chỉ đạo 19
Chỉ đạo, theo dõi, đôn đốc, kiểm tra
việc triển khai xây dựng, áp dụng, duy trì và cải tiến ISO tại các cơ quan hành
chính nhà nước trên địa bàn Tỉnh.
b) Sở Khoa học Công nghệ
- Phối hợp với các Sở, ban, ngành
liên quan rà soát, bổ sung Quyết định 12/2015/QĐ-UBND ngày 12 tháng 3 năm 2015
về việc xây dựng, áp dụng, công bố, duy trì, cải tiến Hệ thống quản lý chất lượng
theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2008 và hoạt động kiểm tra tại các cơ quan hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế
trình UBND tỉnh phê duyệt;
- Tổ chức các lớp đào tạo: cho Đại diện
lãnh đạo chất lượng, Thư ký ISO của các sở, ban, ngành, các huyện, thị xã,
thành phố Huế; chuyên gia đánh giá nội bộ; tập huấn chuyển đổi Hệ thống quản lý
chất lượng theo Tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008 sang TCVN ISO 9001:2015 cho các
các sở, ban ngành;
- Tổ chức kiểm tra việc xây dựng, áp
dụng, duy trì và cải tiến Hệ thống quản lý chất lượng tại các cơ quan, đơn vị
theo kế hoạch được UBND tỉnh phê duyệt; tổng hợp, để báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh về kết quả kiểm tra;
- Phối hợp với các Sở, ban, ngành
liên quan xây dựng mô hình khung cho cấp Sở có Chi cục trực thuộc (hoặc Ban),
mô hình cấp Sở không có Chi cục (hoặc Ban); mô hình Văn phòng UBND tỉnh; mô
hình khung cấp huyện gồm Văn phòng
HĐND và UBND cấp huyện và các phòng, mô hình khung cấp xã trình UBND tỉnh phê duyệt;
- Theo dõi, đôn đốc, yêu cầu báo cáo
tiến độ triển khai xây dựng, áp dụng và duy trì Hệ thống
quản lý chất lượng theo Kế hoạch;
- Phối hợp với Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Sở Thông tin và Truyền thông, Trung tâm Công nghệ
Thông tin tỉnh xây dựng và triển khai hệ thống quản lý chất
lượng ISO điện tử tại các cơ quan hành chính trên địa bàn tỉnh, cụ thể như sau:
+ Đề xuất giải pháp cụ thể nhằm chuẩn
hóa mô hình ISO 900: 2008 phù hợp theo các nhóm cơ quan quản
lý hành chính trên địa bàn tỉnh: UBND tỉnh; UBND cấp huyện; UBND cấp phường/xã;
cơ quan cấp Sở; phục vụ cho định hướng ứng dụng ISO điện tử.
+ Nghiên cứu, thiết kế mô hình ứng dụng
hệ thống ISO điện tử một cách đồng bộ và phù hợp với mô hình quản lý của các cơ
quan quản lý hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh.
+ Lập trình xây dựng hệ thống ứng dụng
theo mô hình ISO điện tử đã nghiên cứu, thiết kế.
+ Triển khai, cài đặt vận hành và đào
tạo sử dụng, ứng dụng thử nghiệm hệ thống ISO điện tử trên
mạng diện rộng và tại một số cơ quan quản lý nhà nước trên địa bàn tỉnh Thừa
Thiên Huế (VP UBND tỉnh Thừa Thiên Huế; Sở KHCN và Sở TT&TT; UBND huyện Phú
Lộc)
- Chủ trì, phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông, các cơ quan
truyền thông và đơn vị liên quan tổ chức tuyên truyền, phổ biến về nội dung, mục
tiêu Kế hoạch này nhằm nâng cao nhận thức của công dân đối với việc áp dụng Hệ
thống quản lý chất lượng vào hoạt động của các cơ quan hành chính trên địa bàn
tỉnh;
- Chủ trì, phối
hợp với các Sở, ngành, địa phương và
đơn vị liên quan tổ chức tổng kết, đánh giá 10 năm triển
khai xây dựng, áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng theo Tiêu chuẩn TCVN ISO
9001:2008;
- Phối hợp với Sở
Tài chính hướng dẫn các cơ quan, tổ chức liên quan lập dự toán kinh phí xây dựng
và áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng;
- Định kỳ tháng 12 hằng năm hoặc đột
xuất khi có yêu cầu, tổng hợp tình hình xây dựng và áp dụng
Hệ thống quản lý chất lượng tại các cơ quan, đơn vị trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, báo cáo Bộ Khoa học và Công nghệ để tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
c) Sở Tài chính:
Chủ trì, phối hợp với Sở Khoa học và
Công nghệ tham mưu Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh giao bổ
sung dự toán kinh phí cho các cơ quan, tổ chức thực hiện trong năm 2015 của tỉnh từ nguồn sự nghiệp khác (kinh phí đảm bảo ISO) để
tổ chức thực hiện; kiểm tra việc sử dụng ngân sách theo đúng quy định hiện
hành.
d) Sở Nội vụ
Phối hợp với Sở Khoa học và Công nghệ kiểm tra, giám sát việc áp dụng, duy trì Hệ
thống quản lý chất lượng; đề xuất khen thưởng đối với tập thể, cá nhân có thành
tích trong quá trình triển khai thực hiện kế hoạch này.
đ) Sở Tư pháp
- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan
xác định cụ thể các thủ tục hành chính phải xây dựng và đưa vào áp dụng Hệ thống
quản lý chất lượng, đảm bảo thực hiện việc xây dựng và áp dụng Hệ thống quản lý
chất lượng đối với toàn bộ hoạt động liên quan đến giải quyết thủ tục hành
chính cho tổ chức, cá nhân trên địa bàn tỉnh.
- Phối hợp với Sở
Khoa học và Công nghệ tiến hành kiểm tra việc duy trì, đánh giá hiệu quả Hệ thống
quản lý chất lượng tại các cơ quan, đơn vị theo kế hoạch.
e) Sở Thông
tin và Truyền thông
- Phối hợp xây dựng
và triển khai Hệ thống ISO điện tử tại các cơ quan hành chính trên địa bàn tỉnh;
- Phối hợp với Sở
Khoa học và Công nghệ tổ chức tuyên truyền, phổ biến về nội dung, mục tiêu Kế
hoạch này nhằm nâng cao nhận thức của công dân đối với việc áp dụng
Hệ thống quản lý chất lượng vào hoạt động của các cơ quan hành chính trên địa
bàn tỉnh.
g) Các cơ quan chuyên môn trực thuộc Ủy ban nhân dân
tỉnh và các Chi cục trực thuộc các Sở.
- Thực hiện việc xây dựng, áp dụng,
duy trì và cải tiến ISO trong hoạt động của cơ quan và chịu trách nhiệm về kết
quả thực hiện; báo cáo tình hình triển khai ISO phục vụ hoạt động kiểm tra khi có yêu cầu;
- Thực hiện công bố hoặc công bố lại
Hệ thống quản lý chất lượng phù hợp Tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008 khi có sự điều
chỉnh, mở rộng hoặc thu hẹp phạm vi áp dụng;
- Tổ chức đào tạo, tập huấn về hệ thống
quản lý chất lượng cho đội ngũ cán bộ, công chức;
- Nghiên cứu, áp dụng công nghệ thông
tin vào hoạt động xây dựng, áp dụng và duy trì hệ thống quản lý chất lượng nhằm
đáp ứng yêu cầu cải cách thủ tục hành chính;
- Định kỳ (tháng 11 hàng năm) tổng hợp,
báo cáo kết quả thực hiện việc triển khai, áp dụng ISO cho Sở Khoa học và Công
nghệ tổng hợp để trình Ủy ban nhân dân tỉnh báo cáo gửi Bộ
Khoa học và Công nghệ.
h) Ủy
ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố Huế
- Thực hiện việc xây dựng, áp dụng,
duy trì và cải tiến hệ ISO trong hoạt động của cơ quan và chịu trách nhiệm về kết
quả thực hiện; báo cáo tình hình triển khai ISO phục vụ hoạt động kiểm tra khi
có yêu cầu;
- Lập dự toán chi ngân sách địa
phương cho việc xây dựng và áp dụng ISO trong phạm vi quản lý của huyện, thị
xã, thành phố Huế trình cơ quan có thẩm quyền thẩm định, phê duyệt theo quy định;
- Chủ trì, phối hợp với Sở Khoa học và Công nghệ chỉ đạo các xã, phường, thị trấn triển khai thực
hiện xây dựng, áp dụng, công bố theo Quyết định số 2485/QĐ-UBND
của UBND tỉnh;
- Thường xuyên kiểm tra tiến độ xây dựng
và đánh giá hiệu quả việc áp dụng ISO của các cơ quan, đơn vị trên địa bàn và
báo cáo cho UBND tỉnh qua cơ quan đầu mối là Sở Khoa học và Công nghệ tỉnh Thừa
Thiên Huế;
- Tăng cường đào tạo, xây dựng lực lượng
cán bộ công chức am hiểu về ISO để duy trì, cải tiến ISO đảm bảo hiệu lực, hiệu
quả và chủ trì, tham gia hoạt động triển khai, kiểm tra, giám sát ISO cấp xã;
- Định kỳ (tháng 11 hàng năm) tổng hợp,
báo cáo kết quả thực hiện việc triển khai, áp dụng ISO và tình hình triển khai
ISO tại các xã, phường, thị trấn trên địa bàn cho Sở Khoa
học và Công nghệ tổng hợp để trình Ủy
ban nhân dân tỉnh báo cáo gửi Bộ Khoa học và Công nghệ.
i) Ủy
ban nhân dân các xã, phường, thị trấn
- 80 xã, phường, thị trấn đã xây dựng,
áp dụng và công bố Hệ thống quản lý chất lượng phù hợp Tiêu chuẩn TCVN ISO
9001:2008 năm 2015 phải duy trì có hiệu lực, hiệu quả ISO tại cơ quan; nghiên cứu,
ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động xây dựng, áp dụng và duy trì ISO nhằm
đáp ứng yêu cầu cải cách hành chính;
- Các xã, phường, thị trấn còn lại phải
thành lập Ban điều hành ISO để triển khai xây dựng và áp dụng hệ thống quản lý
chất lượng theo Tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008 , phấn đấu đến tháng 10/2016 công
bố Hệ thống quản lý chất lượng phù hợp Tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008 ;
- Định kỳ (tháng 10 hàng năm) báo cáo
kết quả thực hiện việc triển khai xây dựng và áp dụng ISO cho Sở Khoa học và
Công nghệ, Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố Huế.
Trong quá trình tổ chức thực hiện, nếu
thấy cần thiết điều chỉnh, bổ sung Kế hoạch để đảm bảo phù hợp với tình hình thực
tiễn, các cơ quan chủ động báo cáo về Sở Khoa học và Công nghệ để xem xét, tham
mưu Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định./.
|
Nơi nhận:
- CT, các PCT UBND tỉnh
(b/c);
- Các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh;
- UBND các huyện, thị xã, Tp Huế;
- Các TV BCĐ 19;
- VP: CVP, PCVP H.Trâm;
- Lưu: VT, DL.
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Phan Ngọc Thọ
|