|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH PHÚ YÊN
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 165/KH-UBND
|
Phú Yên, ngày 11
tháng 9 năm 2020
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI THỰC HIỆN ĐỀ ÁN “LƯU TRỮ TÀI LIỆU ĐIỆN TỬ CỦA CÁC CƠ QUAN
NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH PHÚ YÊN, GIAI ĐOẠN 2020 - 2025”
Thực hiện Quyết định số 458/QĐ-TTg
ngày 03/4/2020 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Lưu trữ tài liệu điện tử
của các cơ quan nhà nước giai đoạn 2020 - 2025”, UBND tỉnh ban hành Kế hoạch
triển khai thực hiện Đề án “Lưu trữ tài liệu điện tử của các cơ quan nhà nước
trên địa bàn tỉnh Phú Yên, giai đoạn 2020 - 2025” (sau đây gọi tắt là Đề án), với
những nội dung như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
- Xây dựng mô hình kiến trúc tổng thể,
trang bị hạ tầng kỹ thuật, trang thiết bị, hệ thống và giải pháp công nghệ bảo
đảm yêu cầu lưu trữ an toàn, hiệu quả sử dụng tài liệu điện tử và khả năng kết
nối, liên thông với bộ, ngành Trung ương;
- Hoàn thiện Hệ thống quản lý văn bản, điều hành, quản lý tài liệu, hồ sơ điện tử
tại Lưu trữ cơ quan, Hệ thống quản lý tài liệu lưu trữ điện tử tại Lưu trữ lịch
sử đảm bảo khả năng đồng bộ, tích hợp cơ sở dữ liệu theo lộ trình quy định tại Quyết định số 458/QĐ-TTg ;
- Vận hành, khai thác triệt để thế mạnh
của công nghệ thông tin, cải thiện điều kiện tiếp cận thông tin về pháp luật,
giúp người dân và công chức, viên chức sử dụng, khai thác một cách thuận lợi
tài liệu lưu trữ đảm bảo tính chính xác, đầy đủ, kịp thời, thường xuyên;
- Kế thừa thành quả đạt được, khắc phục hạn chế, tồn tại của việc ứng dụng
công nghệ thông tin trong công tác lưu trữ hiện nay; bảo đảm thống nhất, đồng bộ,
tiết kiệm, hiệu quả và phát huy mọi nguồn lực của xã hội.
2. Yêu cầu
- Xác định vai trò, trách nhiệm của
các cá nhân; các cơ quan, đơn vị, địa phương trên địa bàn tỉnh trong việc chỉ đạo,
kiểm tra, hướng dẫn và triển khai thực hiện Đề án;
- Tăng cường sự phối hợp chặt chẽ giữa
các cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan trong việc chuẩn bị nhân lực, cơ sở
vật chất để đáp ứng việc xây dựng, triển khai thực hiện có hiệu quả những nội
dung của Đề án;
- Bảo đảm tính khả thi, phù hợp với
điều kiện thực tế của cơ quan, đơn vị, địa phương, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ
chính trị và nhu cầu xã hội, tạo đồng thuận trong quá trình triển khai thực hiện.
II. MỤC TIÊU CỤ THỂ
VÀ CHỈ TIÊU
Đến năm 2025 đạt được các mục tiêu
sau:
1. Bảo đảm 100% cán bộ, công chức,
viên chức tại các cơ quan nhà nước lập hồ sơ điện tử trên Hệ thống quản lý tài
liệu điện tử và giao nộp vào Kho lưu trữ tài liệu điện tử hiện hành của các cơ
quan, đơn vị theo quy định;
2. Bảo đảm tối thiểu 80% tài liệu lưu
trữ tại các cơ quan nhà nước được tạo lập dạng điện tử theo quy định của pháp
luật về giao dịch điện tử và lưu trữ điện tử (trừ những trường hợp pháp luật có
quy định khác);
3. Bảo đảm tối thiểu 90% Lưu trữ cơ
quan thực hiện quy trình khai thác, sử dụng tài liệu lưu trữ trong môi trường mạng
(trừ những trường hợp pháp luật có quy định khác);
4. Bảo đảm tối thiểu 80% tài liệu, hồ
sơ lưu trữ điện tử hình thành trong các cơ quan thuộc nguồn nộp lưu vào Lưu trữ
lịch sử có thời hạn bảo quản vĩnh viễn được trích xuất chuyển giao vào Lưu trữ
lịch sử trong thời hạn 03 năm kể từ khi tài liệu, hồ sơ được tạo lập (trừ những
trường hợp pháp luật có quy định khác);
5. Bảo đảm 100% Lưu trữ lịch sử, Lưu
trữ chuyên ngành có giải pháp bảo quản tài liệu lưu trữ điện tử có thời hạn bảo
quản vĩnh viễn;
6. Bảo đảm tối thiểu 80% tài liệu lưu
trữ tại Lưu trữ lịch sử, Lưu trữ chuyên ngành không thuộc danh mục hạn chế sử dụng
được xây dựng dữ liệu đặc tả và được tổ chức sử dụng trên môi trường mạng;
7. Bảo đảm tối thiểu 90% Lưu trữ lịch
sử, Lưu trữ chuyên ngành số hóa tối thiểu 30% tài liệu lưu trữ không ở định dạng điện tử tại Lưu trữ lịch sử, Lưu
trữ chuyên ngành có tần suất sử dụng cao, biên mục dữ liệu đặc tả đáp ứng yêu cầu
phục vụ độc giả sử dụng tài liệu lưu trữ trực tuyến theo quy định;
8. Bảo đảm tối thiểu 50% Lưu trữ lịch
sử, Lưu trữ chuyên ngành có tài liệu lưu trữ điện tử được tích hợp vào Hệ thống quản lý cơ sở dữ liệu tài liệu lưu trữ điện tử Phông Lưu trữ nhà nước;
9. 100% công chức, viên chức làm công
tác lưu trữ (kể cả kiêm nhiệm) ở các cơ quan nhà nước từ cấp tỉnh đến cấp xã được
đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ về lưu trữ tài liệu điện tử.
III. NỘI DUNG VÀ
BIỆN PHÁP THỰC HIỆN
1. Xây dựng và thực hiện lưu trữ
điện tử tại Lưu trữ cơ quan
a) Triển khai thực hiện các quy trình
nghiệp vụ lưu trữ tài liệu điện tử tại Lưu trữ cơ quan;
b) Xây dựng và hoàn thiện Hệ thống quản
lý tài liệu lưu trữ điện tử tại Lưu trữ cơ quan đúng quy định của pháp luật và
bảo đảm giải pháp tích hợp, kết nối liên thông đề trích xuất, nộp lưu tài liệu có thời hạn bảo quản vĩnh viễn vào Lưu trữ
lịch sử (đối với các cơ quan, tổ chức thuộc nguồn nộp lưu tài liệu vào Lưu trữ
lịch sử tỉnh);
c) Đảm bảo hạ tầng kỹ thuật, trang
thiết bị, hệ thống và giải pháp công nghệ đáp ứng yêu cầu lưu trữ an toàn và tổ
chức sử dụng hiệu quả tài liệu điện tử hình thành trong quá trình hoạt động của cơ quan.
2. Xây dựng và thực hiện lưu trữ
điện tử tại Lưu trữ lịch sử tỉnh
a) Trang bị hạ tầng kỹ thuật, trang
thiết bị, hệ thống và giải pháp công nghệ bảo đảm thực hiện các quy trình nghiệp
vụ lưu trữ trong môi trường điện tử tại Lưu trữ lịch sử tỉnh;
b) Xây dựng Hệ thống quản lý tài liệu
lưu trữ điện tử tại Lưu trữ lịch sử tỉnh đúng quy định của pháp luật; lưu trữ
an toàn, bảo mật thông tin, tổ chức sử dụng có hiệu quả tài liệu lưu trữ điện tử
và đáp ứng việc tích hợp với Hệ thống quản lý cơ sở dữ liệu tài liệu lưu trữ điện
tử Phông lưu trữ nhà nước.
c) Triển khai các giải pháp đảm bảo
giá trị pháp lý và xác thực tài liệu lưu trữ điện tử có thời hạn bảo quản vĩnh
viễn tại Lưu trữ lịch sử.
3. Đào tạo, bồi dưỡng nhân lực
Xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng
đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có nghiệp vụ lưu trữ tài liệu điện tử đáp ứng
yêu cầu thực hiện công tác về lưu trữ điện tử.
IV. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Sở Nội vụ
a) Theo dõi, đôn đốc các cơ quan, đơn
vị, địa phương thực hiện các nội dung Kế hoạch; hàng năm tổng hợp báo cáo UBND
tỉnh.
b) Rà soát, tham mưu sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới các văn bản về
công tác văn thư, lưu trữ phù hợp với yêu cầu quản lý tài liệu lưu trữ điện tử
và tình hình thực tế của địa phương theo quy định của pháp luật hiện hành.
c) Chỉ đạo các cơ quan, đơn vị, địa
phương chỉnh lý tài liệu giấy tồn đọng để đáp ứng yêu cầu xây dựng cơ sở dữ liệu
nhằm thực hiện quy trình khai thác, sử dụng và quản lý tài liệu lưu trữ điện tử
trong môi trường mạng.
d) Triển khai xây dựng Kho lưu trữ điện
tử của các cơ quan trên địa bàn tỉnh sau khi có Thông tư quy định tiêu chuẩn
Kho lưu trữ số.
đ) Xây dựng kế
hoạch đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ lưu trữ cho đội ngũ cán
bộ, công chức, viên chức đáp ứng tiêu chuẩn vị trí việc làm và yêu cầu thực hiện
nghiệp vụ lưu trữ điện tử, triển khai thực hiện từ năm 2021 - 2025.
e) Xây dựng Đề án số hóa tài liệu tại
Lưu trữ lịch sử tỉnh trình UBND tỉnh phê duyệt, hoàn thành năm 2020.
2. Sở Thông tin và Truyền thông
a) Bảo đảm an toàn thông tin trong Hệ
thống quản lý tài liệu lưu trữ điện tử tại các cơ quan nhà nước;
b) Rà soát, nâng cấp Hệ thống quản lý
văn bản và điều hành của tỉnh đáp ứng yêu cầu quản lý tai liệu điện tử, lập hồ
sơ trong môi trường mạng và nộp lưu hồ sơ tài liệu điện tử vào Lưu trữ cơ quan
đúng theo quy định của Luật Lưu trữ, Nghị định số 30/2020/NĐ-CP ngày 05/3/2020 của Chính phủ, Thông tư sô
02/2019/TT-BNV ngày 24/01/2019 của Bộ Nội vụ và các quy định của pháp luật có
liên quan. Thời gian hoàn thành năm 2020 - 2021.
3. Sở Tài chính
Sau khi Kế hoạch được phê duyệt, căn
cứ khả năng cân đối ngân sách, Sở Tài chính tham mưu UBND tỉnh về nguồn kinh
phí để thực hiện nội dung theo quy
định của Luật ngân sách nhà nước.
4. Các cơ quan, tổ chức thuộc nguồn
nộp lưu cấp tỉnh, UBND
các huyện, thị xã, thành phố
a) Rà soát, nâng cấp Hệ thống và
trang thiết bị đáp ứng yêu cầu quản lý tài liệu điện tử, lập hồ sơ trong môi
trường mạng và nộp lưu hồ sơ, tài liệu điện tử vào Lưu trữ cơ quan đúng theo
quy định của Luật Lưu trữ, Nghị định số 30/2020/NĐ-CP , Thông tư số
02/2019/TT-BNV và các quy định của pháp luật có liên quan. Thời gian hoàn thành
năm 2020 - 2021.
b) Tổ chức chỉnh lý tài liệu lưu trữ
giấy tồn đọng của cơ quan và các đơn vị thuộc phạm vi quản lý để đáp ứng yêu cầu
xây dựng cơ sở dữ liệu và từng bước số hóa nhằm thực hiện các quy trình khai
thác, sử dụng, quản lý tài liệu lưu trữ điện tử. Triển khai thực hiện từ năm
2021 - 2025.
c) Chỉ đạo công chức, viên chức thuộc
thẩm quyền quản lý thực hiện nghiêm túc việc lập hồ sơ và giao nộp hồ sơ, tài
liệu vào Lưu trữ cơ quan đúng theo quy định của pháp luật.
d) Thủ trưởng các cơ quan, tổ chức
thuộc nguồn nộp lưu cấp tỉnh và Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố căn
cứ Kế hoạch này xây dựng kế hoạch cụ thể phù hợp với tình hình thực tế của cơ
quan, đơn vị, địa phương để triển khai thực hiện.
Yêu cầu các cơ quan, đơn vị, địa
phương nghiêm túc triển khai thực hiện Kế hoạch này. Trong quá trình thực hiện
nếu gặp khó khăn, vướng mắc, kịp thời báo cáo UBND tỉnh (qua Sở Nội vụ) để hướng
dẫn./.
|
Nơi nhận:
- VP Chính phủ (b/c);
- Cục Văn thư và Lưu trữ Nhà nước;
- Sở Nội vụ:
- Các cơ quan, tổ chức thuộc nguồn nộp lưu;
- UBND các huyện, TX, TP;
- CT, PCT UBND tỉnh (Phan Đình Phùng);
- Chánh, các PCVP UBND tỉnh;
- Lưu: VT, NC, TTTT, KGVX.
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Phan Đình Phùng
|