|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH HÒA BÌNH
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 02/KH-UBND
|
Hòa
Bình, ngày 13 tháng 01 năm 2016
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN
KHAI THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 36A/NQ-CP NGÀY 14/10/2015 CỦA CHÍNH PHỦ VỀ CHÍNH
PHỦ ĐIỆN TỬ
Thực hiện Nghị quyết số 36a/NQ-CP
ngày 14/10/2015 của Chính phủ về Chính phủ điện tử, Ủy ban
nhân dân tỉnh Hòa Bình ban hành Kế hoạch thực hiện như sau:
I. MỤC TIÊU
1. Mục tiêu tổng quát
Đẩy mạnh phát triển ứng dụng Công nghệ thông tin
(CNTT) trên tất cả các lĩnh vực, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của
các cơ quan nhà nước, phục vụ người dân và doanh nghiệp ngày càng
tốt hơn. Nâng cao vị trí xếp hạng ICT Index của tỉnh Hòa Bình theo xếp hạng của Bộ Thông tin và Truyền thông về chỉ số về mức độ sẵn sàng
cho phát triển và ứng dụng CNTT, truyền thông.
2. Mục
tiêu cụ thể
- Trong ba năm 2015 - 2017 tập trung
đẩy mạnh cải cách hành chính gắn với tăng cường ứng dụng CNTT trong quản lý và
cung cấp dịch vụ công trực tuyến, bảo đảm rút ngắn quy trình xử lý, giảm số
lượng và đơn giản hóa, chuẩn hóa nội dung hồ sơ, giảm thời
gian và chi phí thực hiện thủ tục hành chính.
- Phấn đấu đến hết năm 2016, một số
dịch vụ công phổ biến, liên quan nhiều tới người dân, doanh nghiệp được cung
cấp ở mức độ 3 và cho phép người sử dụng thanh toán lệ phí (nếu có) được thực
hiện trực tuyến. Việc trả kết quả có thể được thực hiện trực tuyến, gửi trực
tiếp hoặc qua đường bưu điện đến người sử dụng (dịch vụ công trực tuyến mức độ
4).
- Cải cách toàn diện cả ba nhóm chỉ
số dịch vụ công trực tuyến, hạ tầng viễn thông và nguồn nhân lực.
II. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP
1. Tuyên truyền, nâng cao nhận
thức đối với phát triển Chính phủ điện tử
a) Tăng cường công tác tuyên truyền,
phổ biến, nâng cao nhận thức và kiến thức về công nghệ thông tin trong xã hội, tuyên truyền về công nghệ thông tin là một trong các nội dung trọng
tâm, thường xuyên trong các chương trình truyền thông của các cơ quan thông tin
đại chúng các cấp. Đẩy mạnh việc ứng dụng công nghệ
thông tin trong việc phổ biến các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp
luật của Nhà nước về công nghệ thông tin.
b) Kiện toàn, thành lập Ban Chỉ đạo
ứng dụng công nghệ thông tin các cấp.
Tiếp tục đổi mới, nâng cao hiệu quả, phương thức chỉ đạo Ban Chỉ đạo ứng dụng
công nghệ thông tin. Người đứng đầu các
cấp, các ngành chịu trách nhiệm trực tiếp chỉ đạo nhiệm vụ ứng dụng, phát triển
công nghệ thông tin.
c) Rà soát, chỉnh sửa, bổ sung nội
dung ứng dụng, phát triển công nghệ thông tin
vào các chiến lược, quy hoạch, kế hoạch
phát triển kinh tế - xã hội, đặc biệt là giai đoạn 2016 - 2020, cũng như các đề
án, dự án đầu tư.
2. Xây dựng, hoàn thiện cơ chế,
chính sách về ứng dụng, phát triển công nghệ
thông tin
a) Ban hành Khung Kiến trúc chính
quyền điện tử tỉnh Hòa Bình đảm bảo thành công trong triển khai, giảm thiểu sự
trùng lặp và chi phí xây dựng các ứng dụng, dịch vụ và cơ sở hạ tầng, tăng
cường khả năng liên thông kết nối và tích hợp giữa các hệ thống thông tin trong
chính, quyền điện tử cấp tỉnh.
b) Xây dựng các chính sách ưu tiên
đầu tư, hỗ trợ cho ứng dụng và phát triển công nghệ
thông tin tại các cơ quan, đơn vị và doanh nghiệp; Tạo môi trường pháp
lý thuận lợi, thu hút các thành phần kinh tế đầu tư cho phát triển công nghệ thông tin.
c) Xây dựng các văn bản hướng dẫn thi
hành để cụ thể hóa các nội dung về an toàn thông tin theo hướng quy định về
trách nhiệm bảo đảm an toàn thông tin đối với tổ chức, cá nhân; các biện pháp
bảo đảm an toàn thông tin.
d) Tổ chức đánh giá xếp hạng chỉ số
sẵn sàng công nghệ thông tin hàng năm đối
với các cơ quan nhà nước, các đơn vị trên địa bàn tỉnh.
e) Xây dựng các quy định, hướng dẫn
về thu thập, cập nhật, chia sẻ, khai thác thông tin, dữ liệu, cơ sở dữ liệu
nhằm bảo đảm khả năng tiếp cận và sử dụng cho các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp và người dân.
3. Xây dựng hệ thống hạ tầng công
nghệ thông tin, viễn thông kết nối liên
thông các hệ thống thông tin
a) Đầu tư xây dựng hệ thống mạng WAN
của tỉnh trên nền tảng mạng số liệu chuyên dùng của tỉnh; kết nối liên thông 3
cấp trên địa bàn tỉnh.
b) Đầu tư, bổ sung
nâng cấp các thiết bị trung tâm tích hợp dữ liệu của tỉnh
để đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật cho việc triển khai các phần mềm ứng dụng của
tỉnh.
4. Triển khai ứng dụng công nghệ thông tin thiết thực, có hiệu quả cao
a) Triển khai có hiệu quả Chương
trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2011 - 2020, gắn kết chặt
chẽ với việc xây dựng Chính quyền điện tử và cung cấp dịch vụ công trực tuyến ở
mức độ cao và trong nhiều lĩnh vực.
- Xây dựng và triển khai dự án cung
cấp dịch vụ hành chính công cho các cơ quan nhà nước tỉnh Hòa Bình từ cấp tỉnh,
cấp huyện và cấp xã;
- Nâng cấp hệ thống Cổng thông tin điện tử của tỉnh đảm bảo việc tích hợp các hệ thống thông tin thông suốt.
b) Tăng cường sử dụng văn bản điện tử
trong hoạt động của cơ quan nhà nước.
- Tiếp tục đầu tư xây dựng và mở rộng
việc triển khai dự án Văn phòng điện tử để kết nối, liên thông phần mềm tới các đơn vị cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã;
- Triển khai ứng dụng chữ ký số vào
các phần mềm nghiệp vụ;
- Nâng cấp hệ thống thư điện tử của
tỉnh đảm bảo khả năng đáp ứng việc trao đổi văn bản điện tử trên môi trường mạng.
c) Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong tất cả các ngành, các lĩnh
vực nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý điều hành của cơ quan nhà nước,
cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao sức cạnh tranh, tạo thuận lợi cho
người dân và doanh nghiệp.
5. Phát triển nguồn nhân lực công
nghệ thông tin
a) Triển khai công tác đào tạo, bồi
dưỡng nâng cao trình độ ứng dụng công nghệ thông
tin cho cán bộ công chức, viên chức đội ngũ cán bộ chuyên trách CNTT ở
các cơ quan nhà nước các cấp để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ
về Chính quyền điện tử cấp tỉnh.
b) Tăng cường hoạt động nghiên cứu,
tiếp nhận chuyển giao và làm chủ công nghệ mới, phần mềm nguồn mở, công nghệ
mở, chuẩn mở.
6. Triển khai công tác bảo đảm an
toàn, an ninh thông tin
a) Kiện toàn và phát huy vai trò Tổ
ứng cứu khẩn cấp về an toàn, an ninh thông tin, trong đó chú trọng nâng cao
năng lực đội ngũ chuyên trách nhằm bảo đảm an toàn thông
tin, an ninh thông tin. Các Sở, Ban, ngành, Ủy
ban nhân dân các huyện, thành phố cử
Lãnh đạo phụ trách về an toàn, an ninh thông tin.
b) Tăng cường phối hợp giữa các lực lượng công an, quân đội, cơ yếu, thông tin
và truyền thông để sẵn sàng, chủ động phòng ngừa và xử lý
các tình huống phát sinh trong lĩnh vực an toàn, an ninh thông tin. Bảo đảm an
toàn, an ninh các hệ thống thông tin trọng yếu của tỉnh.
c) Đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình
độ cho đội ngũ chuyên trách về an toàn, an ninh thông tin.
d) Đầu tư xây dựng hệ thống phòng, chống và ứng cứu các sự cố về an toàn, an ninh thông tin tại các Sở, Ban,
ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thành
phố.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh
Chủ trì, phối hợp với Sở Thông tin và
Truyền thông và các Sở, Ban, ngành, Ủy ban
nhân dân các huyện, thành phố kết nối, liên thông phần mềm Quản lý văn bản với
Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh.
2. Sở Thông tin và Truyền thông
a) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan
liên quan tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh
chỉ đạo, tổ chức xây dựng Chính quyền điện tử cấp tỉnh và triển khai các giải
pháp được nêu tại Kế hoạch; Chỉ đạo, hướng dẫn các cơ quan thông tin đại chúng
tăng cường và đổi mới công tác tuyên truyền, phổ biến, nâng cao nhận thức và
kiến thức về công nghệ thông tin trong xã
hội; Lập kế hoạch hành động cụ thể về xây dựng Chính quyền điện tử cấp tỉnh
theo chức năng, nhiệm vụ được giao.
b) Chủ trì, phối hợp với các Sở, Ban, ngành, Ủy ban
nhân dân các huyện, thành phố, tổ chức tuyên truyền, phổ biến mục tiêu, nhiệm
vụ, của Kế hoạch này; Theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc
thực hiện kế hoạch, định kỳ báo cáo Chủ tịch Ủy
ban nhân dân tỉnh.
c) Phối
hợp với Sở Tài chính, Sở Kế hoạch
và Đầu tư đề xuất trình Ủy ban nhân dân
tỉnh bố trí ngân sách hàng năm cho hoạt động ứng dụng, phát
triển công nghệ thông tin để triển khai Kế hoạch này.
3. Sở Nội vụ
a) Thực hiện có hiệu quả chương trình
tổng thể cải cách hành chính gắn với tăng cường ứng dụng
CNTT. Đẩy mạnh triển khai thực hiện ứng dụng CNTT trong cơ chế một cửa, một cửa
liên thông tại các cơ quan hành chính nhà nước trên địa
bàn tỉnh.
b) Ứng dụng CNTT
để thực hiện công tác thi tuyển, nâng ngạch công chức một cách minh bạch, công
bằng và đưa vào sử dụng hệ thống thông tin quản lý cán bộ, công chức khi có
hướng dẫn của Bộ Nội vụ.
4. Sở Kế hoạch và Đầu tư
a) Chủ trì, phối hợp với các Sở, Ban,
ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thành
phố bố trí kinh phí chi đầu tư phát triển nguồn ngân sách tỉnh để thực hiện các
nhiệm vụ, giải pháp trong Kế hoạch này.
b) Chủ trì, phối hợp với Sở Thông tin
và Truyền thông, Sở Khoa học và Công nghệ, Sở Tài chính tổng hợp, trình Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định việc bố trí
lồng ghép các nguồn vốn đầu tư phát triển từ ngân sách tỉnh cho các dự án,
nhiệm vụ trong dự toán ngân sách hàng năm cho ứng dụng
công nghệ thông tin của các cơ quan nhà
nước.
5. Sở Tài chính
a) Chủ trì, phối hợp với các Sở, Ban, ngành, Ủy
ban nhân dân các huyện, thành phố bố trí kinh phí chi thường xuyên nguồn
ngân sách nhà nước để thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp của Kế hoạch này.
b) Phối
hợp với Sở Thông tin và Truyền thông, Sở Kế hoạch và Đầu tư ban hành cơ
chế chi ngân sách đầu tư cho sự nghiệp ứng dụng công nghệ thông tin.
6. Các Sở, Ban, ngành, Ủy ban nhân dân các
huyện thành phố
a) Căn cứ vào Nghị quyết số 36a/NQ-CP
ngày 14 tháng 10 năm 2015 của Chính phủ về Chính phủ điện tử và Kế hoạch này để
xây dựng, cụ thể hóa các nhiệm vụ, tổ chức thực hiện nghiêm túc có hiệu quả;
định kỳ hàng năm, đánh giá tình hình thực hiện gửi Sở Thông tin và Truyền thông
để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh.
b) Triển khai cung cấp dịch vụ công
qua mạng điện tử theo hướng dẫn của các bộ. ngành Trung ương, Kế hoạch của Ủy ban nhân dân tỉnh và tích hợp lên Cổng thông
tin điện tử của tỉnh, Cổng dịch vụ công Quốc gia.
c) Chỉ đạo đưa mục tiêu, nhiệm vụ ứng
dụng, phát triển công nghệ thông tin vào
kế hoạch công tác dài hạn và hằng năm; gắn nội dung ứng dụng, phát triển công
nghệ thông tin với các chương trình, dự án
phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2016 - 2020; bảo đảm ứng dụng, phát triển
công nghệ thông tin là nội dung bắt buộc,
quan trọng trong từng kế hoạch phát triển, cũng như từng đề án, dự án đầu tư
của đơn vị.
d) Xây dựng dự toán chi thực hiện Kế hoạch, tổng
hợp vào dự toán ngân sách hàng năm gửi Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu
tư, Sở Thông tin và Truyền thông để trình cơ quan có thẩm quyền xem xét, quyết
định theo quy định của Luật ngân sách nhà nước.
Trong quá trình thực hiện Kế hoạch
này, nếu có khó khăn vướng mắc chủ động phối hợp với Sở Thông tin và Truyền
thông báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân
tỉnh xem xét, quyết định./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Thông tin và Truyền
thông;
- TT Tỉnh ủy;
- Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND tỉnh;
- Cổng thông tin điện tử tỉnh;
- Các Sở, Ban, ngành;
- UBND các huyện, thành phố;
- Chánh, Phó Chánh VPUBND tỉnh;
- Lưu: VT, VX (Vu45b).
|
KT.
CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Văn Chương
|