|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BẮC GIANG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 6/CT-UBND
|
Bắc Giang, ngày
27 tháng 5 năm 2024
|
CHỈ THỊ
VỀ TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ TẦN SỐ VÀ THIẾT BỊ VÔ TUYẾN
ĐIỆN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC GIANG
Thời gian qua, mạng lưới thông
tin vô tuyến điện phát triển nhanh, được sử dụng hiệu quả ở nhiều ngành, nhiều
lĩnh vực, góp phần tích cực trong việc phát triển kinh tế - xã hội và đảm bảo
an ninh, quốc phòng trên địa bàn tỉnh. Các cơ quan chức năng đã thực hiện nhiều
biện pháp để đưa công tác quản lý tần số và thiết bị vô tuyến điện đi vào nề nếp,
đúng với các quy định của pháp luật.
Tuy nhiên, công tác quản lý, sử
dụng tần số và thiết bị vô tuyến điện trên địa bàn tỉnh vẫn còn những hạn chế
như: một số tổ chức, cá nhân sử dụng tần số và thiết bị vô tuyến điện chưa chấp
hành tốt các quy định của pháp luật (như: không có giấy phép, giấy phép hết hạn,
tần số sử dụng không đúng theo giấy phép được cấp; lắp đặt, sử dụng thiết bị
giám sát hành trình nhưng không đăng ký cấp phép sử dụng tần số theo quy định,
sử dụng các thiết bị không rõ nguồn gốc,…), dẫn đến tiềm ẩn nguy cơ gây can nhiễu
tần số làm ảnh hưởng đến an toàn thông tin quốc gia, ảnh hưởng đến hoạt động sản
xuất kinh doanh của các tổ chức, cá nhân sử dụng tần số và thiết bị vô tuyến điện
đã được cấp phép sử dụng trên địa bàn tỉnh.
Nguyên nhân chủ yếu là do các tổ
chức, cá nhân sử dụng tần số và thiết bị vô tuyến điện chưa quan tâm, chưa nhận
thức đầy đủ các quy định pháp luật về sử dụng tần số và thiết bị vô tuyến điện;
công tác phối hợp giữa các cơ quan chức năng chưa chặt chẽ trong việc tuyên
truyền, phổ biến, hướng dẫn các tổ chức, cá nhân kinh doanh, sử dụng tần số và
thiết bị vô tuyến điện; công tác kiểm tra, kiểm soát phát hiện, xử lý các vi phạm
trong lĩnh vực sử dụng tần số và thiết bị vô tuyến điện còn thiếu đồng bộ, hiệu
quả chưa cao, gặp nhiều khó khăn.
Nhằm tăng cường công tác phối hợp
quản lý nhà nước về tần số vô tuyến điện, nâng cao hiệu quả sử dụng tần số trên
địa bàn tỉnh, góp phần phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo an toàn, an ninh
thông tin, an ninh, quốc phòng; Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu các sở, ban, ngành,
địa phương và các cơ quan, đơn vị liên quan nghiêm túc tổ chức thực hiện một số
nội dung sau:
1. Sở Thông
tin và Truyền thông:
- Chủ trì, phối hợp với Trung
tâm Tần số vô tuyến điện khu vực I và các đơn vị liên quan đẩy mạnh công tác
tuyên truyền, phổ biến quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tần số và thiết
bị vô tuyến điện đến các tổ chức, cá nhân trên địa bàn tỉnh; khuyến cáo các
doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân tuyệt đối không kinh doanh, lưu thông thiết bị
vô tuyến điện có tần số không phù hợp với Quy hoạch phổ tần số vô tuyến điện quốc
gia, chưa thực hiện việc chứng nhận hợp quy và công bố hợp quy theo quy định.
- Hướng dẫn, đôn đốc các tổ chức,
cá nhân thực hiện thủ tục đề nghị cấp mới hoặc gia hạn giấy phép sử dụng tần số
và thiết bị vô tuyến điện đúng theo quy định tại Nghị định số 63/2023/NĐ-CP
ngày 18/8/2023 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Tần số vô
tuyến điện số 42/2009/QH12, được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Luật số
09/2022/QH15.
- Tham gia ý kiến về tần số và
thiết bị vô tuyến điện đối với các dự án đầu tư, mua sắm thiết bị phát thanh; định
hướng việc đầu tư, mua sắm hệ thống truyền thanh cơ sở của Ủy ban nhân dân các
huyện, thị xã, thành phố.
- Chủ trì, phối hợp với Trung
tâm Tần số vô tuyến điện khu vực I tổ chức thanh tra, kiểm tra, kiểm soát việc sử
dụng tần số và thiết bị vô tuyến điện, kịp thời ngăn chặn, chấn chỉnh, xử lý
can nhiễu và xử lý các hành vi vi phạm theo quy định của pháp luật.
- Phối hợp với Công an tỉnh tiến
hành công tác phòng ngừa và đấu tranh với các tổ chức, cá nhân sử dụng thiết bị
vô tuyến điện để hoạt động xâm hại an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội.
- Định kỳ hàng năm, tổng hợp
tình hình và kết quả thực hiện, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh.
2. Sở Giao
thông vận tải:
- Chủ trì, phối hợp với Sở
Thông tin và Truyền thông thực hiện tuyên truyền, phổ biến các quy định pháp luật
chuyên ngành kết hợp với phổ biến các quy định của Nhà nước về sử dụng tần số
và thiết bị vô tuyến điện đến các doanh nghiệp kinh doanh vận tải taxi, vận tải
du lịch, nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng thông tin liên lạc, đảm bảo an toàn
thông tin vô tuyến điện trong hoạt động kinh doanh.
- Thông qua công tác quản lý
phương tiện giao thông vận tải đường bộ, đường thủy nội địa để hướng dẫn chủ
phương tiện thực hiện nghiêm các quy định về đăng ký, cấp phép sử dụng tần số
và thiết bị vô tuyến điện, trừ những thiết bị vô tuyến điện được miễn giấy phép
sử dụng tần số và thiết bị vô tuyến điện theo quy định.
- Phối hợp với Sở Thông tin và
Truyền thông hướng dẫn các tổ chức, cá nhân thủ tục cấp phép, gia hạn việc sử dụng
tần số và thiết bị vô tuyến điện theo quy định tại Nghị định số 63/2023/NĐ-CP
ngày 18/8/2023 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Tần số vô
tuyến điện số 42/2009/QH12, được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Luật số
09/2022/QH15.
3. Sở Văn
hóa, Thể thao và Du lịch:
Phối hợp với Sở Thông tin và
Truyền thông, Trung tâm Tần số vô tuyến điện khu vực I, thông qua công tác
thanh tra, kiểm tra các tổ chức, cá nhân, các cơ sở lưu trú (nhà hàng, khách sạn,
homestay), các khu du lịch, khu vui chơi, rạp chiếu phim, doanh nghiệp kinh
doanh hoạt động thể thao, câu lạc bộ thể thao, địa điểm di tích, di sản văn
hóa, điểm kinh doanh dịch vụ karaoke,… kết hợp thực hiện tuyên truyền, phổ biến
pháp luật một số nội dung như:
- Hướng dẫn thủ tục cấp giấy
phép sử dụng tần số và thiết bị vô tuyến điện đối với các thiết bị vô tuyến điện
(máy bộ đàm cầm tay) đúng theo quy định.
- Sử dụng, quản lý các thiết bị
âm thanh không dây phải phù hợp với Quy hoạch phổ tần số vô tuyến điện quốc
gia.
4. Công an
tỉnh:
- Phối hợp với Sở Thông tin và
Truyền thông, Trung tâm Tần số vô tuyến điện khu vực I trong công tác kiểm tra,
xử lý kiên quyết các trường hợp kinh doanh, sử dụng và lưu thông những thiết bị
vô tuyến điện không đúng quy định của pháp luật, ảnh hưởng đến an ninh thông
tin trên địa bàn tỉnh.
- Phối hợp với Sở Thông tin và
Truyền thông, Trung tâm Tần số vô tuyến điện khu vực I xử lý các tổ chức, cá
nhân sử dụng tần số và thiết bị vô tuyến điện gây nhiễu có hại cho các thiết bị,
hệ thống thiết bị vô tuyến điện đang khai thác hợp pháp (trong trường hợp cần
thiết hoặc khi có đề nghị phối hợp).
5. Ban Quản
lý các khu công nghiệp:
- Chỉ đạo các doanh nghiệp chủ
đầu tư kinh doanh hạ tầng khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh phối hợp với Sở
Thông tin và Truyền thông thực hiện tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn quy định
của pháp luật về quản lý, sử dụng tần số và thiết bị vô tuyến điện trong phạm
vi quản lý đúng theo quy định.
- Yêu cầu các chủ đầu tư kinh
doanh hạ tầng khu công nghiệp phối hợp và hỗ trợ tích cực để cơ quan chức năng
thực hiện việc kiểm soát, xử lý can nhiễu và kiểm tra, thanh tra về tần số và
thiết bị vô tuyến điện.
6. Ủy ban
nhân dân các huyện, thị xã, thành phố:
- Phối hợp với Sở Thông tin và
Truyền thông thực hiện công tác tuyên truyền, phổ biến các quy định pháp luật về
sử dụng tần số và thiết bị vô tuyến điện đến các tổ chức, cá nhân trên địa bàn
quản lý.
- Chỉ đạo Phòng Văn hoá và
Thông tin huyện, thị xã, thành phố xây dựng kế hoạch tuyên truyền; phối hợp với
các đơn vị có liên quan định kỳ thực hiện việc kiểm tra đối với các tổ chức, cá
nhân có liên quan kinh doanh thiết bị âm thanh không dây, điện thoại không dây
chuẩn DECT (Digital Enhanced Cordless Telecommunications), các thiết bị thuộc
danh mục sản phẩm, hàng hóa có khả năng gây mất an toàn thuộc trách nhiệm quản
lý của Bộ Thông tin và Truyền thông.
- Chỉ đạo, quán triệt Trung tâm
Văn hóa - Thông tin và Thể thao các huyện, thị xã, thành phố, UBND cấp xã và
các cơ quan, đơn vị trực thuộc chấp hành nghiêm quy định pháp luật về quản lý,
sử dụng tần số và thiết bị vô tuyến điện; thực hiện bảo trì, bảo dưỡng thường
xuyên đối với các thiết bị phát thanh, truyền thanh không dây, hạn chế tối đa
các phát xạ không mong muốn gây nhiễu có hại cho các hệ thống thông tin khác;
nghiêm túc thực hiện thủ tục đề nghị cấp mới, gia hạn giấy phép sử dụng tần số
và thiết bị vô tuyến điện theo quy định.
- Chỉ đạo Ủy ban nhân dân xã,
phường, thị trấn: đối với các xã, phường, thị trấn đang sử dụng hệ thống truyền
thanh có dây/không dây FM: tiếp tục vận hành, sử dụng đến hết năm 2025.
- Phấn đấu mục tiêu đến năm
2025, 80% UBND cấp xã có hệ thống Đài truyền thanh ứng dụng công nghệ thông tin
- viễn thông; đến năm 2030, 100% hệ thống truyền thanh xã chuyển đổi sang hệ thống
truyền thanh ứng dụng công nghệ thông tin - viễn thông đảm bảo theo Kế hoạch số
3860/KH-UBND ngày 30/8/2020 của UBND tỉnh.
7. Cục Quản
lý thị trường tỉnh:
Phối hợp với các lực lượng chức
năng liên quan tăng cường công tác kiểm tra và xử lý các tổ chức, cá nhân kinh
doanh các thiết bị vô tuyến điện không có nguồn gốc hợp pháp, không có chứng nhận
hợp chuẩn, hợp quy của các cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền, đặc biệt là
các loại thiết bị vô tuyến điện được miễn giấy phép (thiết bị âm thanh không
dây, điện thoại không dây chuẩn DECT, các thiết bị điều khiển từ xa, chống trộm...)
không phù hợp với quy hoạch phổ tần số vô tuyến điện quốc gia, có nguy cơ
gây can nhiễu tới hệ thống thông tin vô tuyến điện khác.
8. Đề nghị
Trung tâm Tần số vô tuyến điện khu vực I:
- Phối hợp với Sở Thông tin và
Truyền thông hướng dẫn các tổ chức, doanh nghiệp và cá nhân thực hiện thủ tục
đăng ký để được cấp giấy phép sử dụng tần số và thiết bị vô tuyến điện theo quy
định; đẩy mạnh việc tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật về sử dụng
tần số và thiết bị vô tuyến điện, đồng thời khuyến cáo các tổ chức, doanh nghiệp,
cá nhân tuyệt đối không kinh doanh, lưu thông thiết bị vô tuyến điện có tần số
không phù hợp với Quy hoạch phổ tần số vô tuyến điện ở Việt Nam và chưa thực hiện
việc chứng nhận hợp quy, công bố hợp quy theo quy định.
- Tăng cường công tác thanh
tra, kiểm tra, kiểm soát việc sử dụng tần số vô tuyến điện nhằm phát hiện, xử
lý kịp thời các trường hợp vi phạm pháp luật khi sử dụng tần số và thiết bị vô
tuyến điện trên địa bàn tỉnh, nhất là các trường hợp gây can nhiễu tần số.
9. Báo Bắc
Giang, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Cổng thông tin điện tử tỉnh:
Phối hợp với Sở Thông tin và
Truyền thông tổ chức tuyên truyền, phổ biến nội dung Chỉ thị này và các quy định
của Nhà nước về quản lý tần số và thiết bị vô tuyến điện.
10. Các
doanh nghiệp cung cấp dịch vụ viễn thông di động:
Thường xuyên rà soát, kiểm tra
vùng phủ sóng (khu chung cư, tòa nhà cao tầng; những khu vực có mật độ xây dựng
cao dễ phát sinh vùng tối sóng vô tuyến mạng thông tin di động), kịp thời đầu
tư nâng cao chất lượng dịch vụ, mở rộng vùng phủ sóng đáp ứng nhu cầu sử dụng dịch
vụ nhằm hạn chế, đẩy lùi việc sử dụng thiết bị kích sóng gây can nhiễu cho mạng
di động.
11. Các tổ
chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh, sử dụng tần số và thiết bị vô tuyến điện:
- Khi sử dụng tần số và thiết bị
vô tuyến điện phải tiến hành đăng ký cấp giấy phép theo quy định; tuân thủ các
quy định trong giấy phép; sử dụng đúng tần số đã được ấn định cấp phép, không
gây nhiễu có hại cho các hệ thống thông tin vô tuyến khác.
- Không kinh doanh, sử dụng các
thiết bị vô tuyến điện, điện thoại không dây không phù hợp với Quy hoạch phổ tần
số vô tuyến điện quốc gia hoặc không thực hiện đúng các quy định về chứng nhận
hợp chuẩn và công bố hợp quy.
Yêu cầu các cơ quan, đơn vị, địa
phương, tổ chức và cá nhân có liên quan trên địa bàn tỉnh triển khai, thực hiện
nghiêm túc Chỉ thị này. Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc,
các đơn vị phản ánh kịp thời về Sở Thông tin và Truyền thông để tổng hợp, báo
cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, giải quyết./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Thông tin và Truyền thông;
- TT Tỉnh ủy, TT HĐND tỉnh;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Cục Tần số vô tuyến điện;
- Trung tâm Tần số vô tuyến điện khu vực I;
- Các sở, ban, ngành tỉnh;
- Bộ CHQS tỉnh; Công an tỉnh;
- Cục Quản lý thị trường tỉnh;
- Báo Bắc Giang, Đài PT-TH tỉnh;
- UBND các huyện, thị xã, thành phố;
- Cổng Thông tin điện tử tỉnh;
- Các DN cung cấp dịch vụ viễn thông di động trên địa bàn;
- VP UBND tỉnh: LĐVP, các phòng, đơn vị;
- Lưu: VT, KGVX.Dũng
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Mai Sơn
|