ỦY BAN NHÂN
DÂN
TỈNH QUẢNG BÌNH
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 20/CT-UBND
|
Quảng Bình,
ngày 26 tháng 10 năm 2017
|
CHỈ THỊ
VỀ VIỆC TĂNG
CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ, PHÁT TRIỂN HẠ TẦNG TRẠM THU PHÁT SÓNG THÔNG TIN DI ĐỘNG
TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG BÌNH
Thời gian qua, trên địa bàn tỉnh Quảng Bình các
doanh nghiệp viễn thông đẩy mạnh đầu tư xây dựng, phát triển hạ tầng trạm thu
phát sóng thông tin di động (trạm BTS) đã đáp ứng nhu cầu thông tin liên lạc,
góp phần quan trọng cho phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh,
phòng chống thiên tai của địa phương. Tuy nhiên, việc quản lý, xây dựng trạm BTS
trên địa bàn tỉnh còn nhiều bất cập, hạn chế, chưa tuân thủ nghiêm quy định của
Nhà nước, dẫn đến có nhiều trạm BTS không phù hợp quy hoạch, ảnh hưởng mỹ quan
đô thị; việc phát triển trạm BTS gặp nhiều khó khăn, có nhiều khu vực chất lượng
sóng di động kém, chưa đáp ứng yêu cầu công tác đảm bảo thông tin liên lạc, sử
dụng dịch vụ.
Để tăng cường công tác quản lý, phát triển hạ
tầng trạm BTS trên địa bàn tỉnh tuân thủ quy định của Nhà nước, phù hợp quy
hoạch, đảm bảo an toàn, mỹ quan đô thị, đáp ứng yêu cầu sử dụng dịch vụ ngày
càng tăng của nhân dân; Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu Thủ trưởng các sở, ban, ngành,
Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố, Giám đốc các doanh
nghiệp viễn thông và các đơn vị liên quan nghiêm túc thực hiện một số nội dung
sau:
1. Tiếp tục quán triệt, tổ chức thực hiện
Luật Viễn thông, Nghị định số 25/2011/
NĐ-CP ngày 06/4/2011 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng
dẫn thi hành một số điều của Luật Viễn thông; Chỉ thị số 422/CT-TTg ngày
02/4/2010 của Thủ tướng Chính Phủ về việc tăng cường quản lý và
phát triển bền vững cơ sở hạ tầng viễn thông; Thông tư số
14/2013/TT-BTTTT ngày 21/6/2013 của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông
hướng dẫn việc lập, phê duyệt và tổ chức thực hiện quy hoạch hạ tầng kỹ thuật
viễn thông thụ động tại địa phương; Thông tư liên tịch số 15/2016/
TTLT-BTTTT-BXD ngày 22/6/2016 của Bộ Thông tin và Truyền
thông và Bộ Xây dựng hướng dẫn quản lý việc xây dựng công trình hạ tầng kỹ
thuật viễn thông thụ động; Quyết định số 3628/QĐ-UBND ngày
15/12/2014 của UBND tỉnh Quảng Bình phê duyệt Quy hoạch hạ tầng viễn thông tỉnh
Quảng Bình đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 và
các quy định có liên quan.
2. Tăng cường công tác quản lý xây
dựng, lắp đặt trạm BTS theo đúng quy định của pháp luật, phù hợp quy hoạch hạ
tầng viễn thông của tỉnh, đẩy mạnh sử dụng chung hạ tầng, thực hiện đúng quy
định về quản lý chất lượng và bảo trì công trình xây dựng, kiểm định trạm gốc
điện thoại di động mặt đất công cộng; thực hiện chuyển đổi trạm BTS cồng kềnh
sang không cồng kềnh, thân thiện với môi trường; tháo gỡ khó khăn, vướng mắc
trong việc bố trí đất, sử dụng đất cho xây dựng, lắp đặt trạm BTS.
3. Sở Thông tin và Truyền thông
a) Đẩy mạnh việc thực hiện quy hoạch hạ tầng
viễn thông thụ động trên địa bàn tỉnh; hướng dẫn các doanh nghiệp viễn thông
khẩn trương hoàn thành việc xây dựng Quy hoạch hạ tầng trạm BTS của doanh nghiệp
đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 trình cơ quan thẩm quyền phê duyệt.
b) Tăng cường công tác quản lý quy chuẩn, tiêu
chuẩn kỹ thuật chuyên ngành, kiểm định trạm gốc điện thoại di động mặt đất công
cộng; rà soát trạm BTS xây dựng không đúng quy định, không đảm bảo chất lượng
để yêu cầu thay thế, chuyển đổi theo quy định.
c) Tổ chức rà soát quy hoạch, chấp thuận vị trí
xây dựng trạm BTS, kế hoạch xây dựng trạm BTS hàng năm của các doanh nghiệp;
cho ý kiến đối với việc lắp đặt các trạm BTS thuộc diện không phải cấp giấy
phép xây dựng.
d) Chủ trì, phối hợp thực hiện công tác thanh
tra, kiểm tra và xử lý vi phạm việc xây dựng, lắp đặt trạm BTS theo quy định
của pháp luật; đầu mối tổ chức, giải quyết việc sử dụng chung hạ tầng trạm BTS,
tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong việc xây dựng, phát triển hạ tầng trạm BTS
trên địa bàn tỉnh.
e) Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến
các quy định, chính sách về quản lý, xây dựng trạm BTS nhằm nâng cao nhận thức,
ý thức trách nhiệm của doanh nghiệp, chính quyền các cấp và nhân dân trong việc
xây dựng, phát triển hạ tầng trạm BTS trên địa bàn tỉnh.
g) Tổ chức triển khai, đôn đốc, kiểm tra việc
triển khai thực hiện Chỉ thị này; định kỳ tổng hợp khó khăn, vướng mắc và kết
quả thực hiện báo cáo UBND tỉnh xem xét, chỉ đạo.
4. Sở Xây dựng
a) Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra việc lập quy
hoạch xây dựng đảm bảo hạ tầng thông tin, sử dụng chung hạ tầng trạm BTS; tăng
cường công tác quản lý, hướng dẫn, cấp phép xây dựng trạm BTS theo thẩm quyền.
b) Chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành, đơn vị
liên quan, UBND cấp huyện tháo gỡ khó khăn, vướng mắc về hồ sơ cấp giấy phép
xây dựng trạm BTS theo quy định; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, hướng
dẫn, đôn đốc các doanh nghiệp tuân thủ quy định về quản lý chất lượng và bảo
trì công trình xây dựng.
5. Sở Tài nguyên và Môi trường
Chỉ đạo, hướng dẫn việc sử dụng đất xây dựng
trạm BTS trên địa bàn tỉnh; chủ trì, phối hợp với các địa phương, đơn vị liên
quan tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong việc chuyển mục đích sử dụng đất xây
dựng trạm BTS theo quy định.
6. Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành
phố
a) Tăng cường công tác quản lý, hướng dẫn, cấp
phép xây dựng trạm BTS theo thẩm quyền; tổ chức giải quyết, tháo gỡ khó khăn,
vướng mắc trong việc xây dựng, phát triển trạm BTS trên địa bàn.
b) Đẩy mạnh công tác thông tin tuyên truyền, phổ
biến đến người dân các quy định, chính sách về quản lý, xây dựng trạm BTS nhằm
tạo sự đồng thuận trong việc xây dựng, phát triển trạm BTS trên địa bàn.
c) Tổ chức thanh tra, kiểm tra, xử lý các vướng
mắc, hành vi cản trở, vi phạm pháp luật về xây dựng, lắp đặt trạm BTS; rà soát,
yêu cầu tháo dỡ, xử lý các trạm BTS xây dựng không đúng quy định của pháp luật,
vi phạm quy hoạch, chất lượng công trình không đảm bảo, ảnh hưởng mỹ quan đô
thị.
7. Các doanh nghiệp viễn thông
a) Khẩn trương hoàn thành việc xây dựng quy
hoạch hạ tầng trạm BTS trình cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định; hàng
năm xây dựng kế hoạch phát triển trạm BTS trình Sở Thông tin và Truyền thông
phê duyệt.
b) Khi xây dựng, lắp đặt, vận hành trạm BTS phải
tuân thủ đúng quy định về quy hoạch, quy trình xây dựng, tiêu chuẩn, quy chuẩn
kỹ thuật, chất lượng công trình, đảm bảo an toàn, mỹ quan đô thị.
c) Xây dựng kế hoạch, phương án đẩy nhanh việc
thực hiện chuyển đổi trạm BTS cồng kềnh sang trạm BTS không cồng kềnh, thân
thiện môi trường theo đúng lộ trình quy định của Quy hoạch hạ tầng viễn thông
tỉnh Quảng Bình đến năm 2020, định hướng đến năm 2030.
d) Rà soát, xây dựng phương án thay thế các trạm
BTS không phù hợp quy hoạch, ảnh hưởng mỹ quan đô thị, chất lượng công trình
không đảm bảo; chuyển đổi trạm BTS kiểu dây co sang trạm tự đứng đối với các
khu vực có yêu cầu cao về kiến trúc, mỹ quan đô thị; tăng cường phối hợp, hợp
tác với các đơn vị, doanh nghiệp để đẩy mạnh sử dụng chung hạ tầng trạm BTS.
e) Tổ chức thực hiện kiểm định chất lượng, bảo
trì công trình, kiểm định trạm gốc điện thoại di động mặt đất công cộng theo
quy định và phải chịu hoàn toàn trách nhiệm về những vi phạm, những sự cố xảy
ra do không thực hiện đúng quy định của pháp luật.
f) Chấp hành nghiêm việc thanh tra, kiểm tra của
cơ quan quản lý nhà nước; phối hợp giải quyết các khiếu nại, kiến nghị, xử lý
các trường hợp vi phạm, các hành vi cản trở trái phép, phá hoại hạ tầng trạm
BTS.
g) Tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền,
giải thích, cung cấp thông tin cho người dân các quy định của pháp luật về quản
lý, xây dựng, khai thác trạm BTS và các thông tin liên quan.
Yêu cầu Thủ trưởng các sở, ban, ngành, đơn vị
cấp tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố, các doanh nghiệp viễn
thông trên địa bàn tỉnh và các cơ quan, đơn vị liên quan thực hiện nghiêm túc
Chỉ thị này. Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc phản ánh về
Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Thông tin và Truyền thông) để xem xét, giải
quyết./.
|
TM. ỦY BAN
NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Tiến Hoàng
|