|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH VĨNH LONG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 16/CT-UBND
|
Vĩnh Long, ngày
25 tháng 12 năm 2023
|
CHỈ THỊ
VỀ TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ TẦN SỐ VÀ THIẾT BỊ VÔ TUYẾN
ĐIỆN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH VĨNH LONG
Trong thời gian qua, mạng lưới
thông tin vô tuyến điện phát triển nhanh, được sử dụng hiệu quả ở nhiều ngành,
nhiều lĩnh vực, góp phần tích cực trong việc phát triển kinh tế - xã hội và đảm
bảo an ninh, quốc phòng trên địa bàn tỉnh. Các cơ quan chức năng đã thực hiện
nhiều biện pháp để đưa công tác quản lý tần số và thiết bị vô tuyến điện đi vào
nề nếp, đúng với các quy định của pháp luật.
Tuy nhiên, công tác quản lý, sử
dụng tần số và thiết bị vô tuyến điện trên địa bàn tỉnh vẫn còn những hạn chế
như: một số tổ chức, cá nhân sử dụng tần số và thiết bị vô tuyến điện chưa chấp
hành tốt các quy định của pháp luật (như: không có giấy phép, giấy phép hết hạn,
tần số sử dụng không đúng theo giấy phép được cấp; lắp đặt, sử dụng thiết bị
giám sát hành trình nhưng không đăng ký cấp phép sử dụng tần số theo quy định,
sử dụng các thiết bị không rõ nguồn gốc,…), dẫn đến tiềm ẩn nguy cơ gây can nhiễu
tần số làm ảnh hưởng đến an toàn thông tin quốc gia, ảnh hưởng đến hoạt động sản
xuất kinh doanh của các tổ chức, cá nhân sử dụng tần số và thiết bị vô tuyến điện
đã được cấp phép sử dụng trên địa bàn tỉnh.
Nguyên nhân chủ yếu là do các tổ
chức, cá nhân sử dụng tần số và thiết bị vô tuyến điện chưa quan tâm, chưa nhận
thức đầy đủ các quy định của pháp luật về việc sử dụng tần số và thiết bị vô
tuyến điện; Công tác phối hợp giữa các cơ quan chức năng chưa chặt chẽ trong việc
tuyên truyền phổ biến, hướng dẫn các tổ chức, cá nhân kinh doanh, sử dụng tần số
và thiết bị vô tuyến điện; công tác kiểm tra, kiểm soát phát hiện, xử lý các vi
phạm trong lĩnh vực sử dụng tần số và thiết bị vô tuyến điện còn thiếu đồng bộ,
hiệu quả chưa cao, còn gặp nhiều khó khăn.
Nhằm tăng cường công tác phối hợp
quản lý nhà nước về tần số vô tuyến điện, nâng cao hiệu quả sử dụng tần số trên
địa bàn tỉnh, góp phần phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo an toàn, an ninh
thông tin, an ninh quốc phòng, Chủ tịch UBND tỉnh Vĩnh Long yêu cầu các sở,
ban, ngành, địa phương và các cơ quan, đơn vị liên quan tổ chức thực hiện một số
nội dung sau:
1. Sở Thông
tin và Truyền thông
a) Chủ trì, phối hợp với Trung
tâm Tần số vô tuyến điện khu vực IV và các đơn vị liên quan đẩy mạnh công tác
tuyên truyền, phổ biến quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tần số và thiết
bị vô tuyến điện đến các tổ chức, cá nhân trên địa bàn tỉnh; khuyến cáo các
doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân tuyệt đối không kinh doanh, lưu thông thiết bị
vô tuyến điện có tần số không phù hợp với Quy hoạch phổ tần số vô tuyến điện quốc
gia, chưa thực hiện việc chứng nhận hợp quy và công bố hợp quy theo quy định.
b) Hướng dẫn các tổ chức, cá
nhân thực hiện thủ tục đề nghị cấp mới hoặc gia hạn giấy phép sử dụng tần số và
thiết bị vô tuyến điện đúng theo quy định tại Nghị định số 63/2023/NĐ-CP ngày
18/8/2023 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Tần số vô tuyến
điện số 42/2009/QH12, được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Luật số
09/2022/QH15.
c) Tham gia ý kiến về tần số và
thiết bị vô tuyến điện đối với các dự án đầu tư, mua sắm thiết bị phát thanh; định
hướng việc đầu tư, mua sắm hệ thống truyền thanh cơ sở của Ủy ban nhân dân các
huyện, thị xã, thành phố.
d) Chủ trì, phối hợp với Trung tâm
Tần số vô tuyến điện khu vực IV tổ chức thanh tra, kiểm tra, kiểm soát việc sử
dụng tần số và thiết bị vô tuyến điện, kịp thời ngăn chặn, chấn chỉnh, xử lý
can nhiễu và xử lý các hành vi vi phạm.
đ) Phối hợp với Công an tỉnh tiến
hành công tác phòng ngừa và đấu tranh với các tổ chức, cá nhân sử dụng thiết bị
vô tuyến điện để hoạt động xâm hại an ninh quốc gia, trật tự và an toàn xã hội.
e) Định kỳ hàng năm, tổng hợp
tình hình và kết quả thực hiện, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh.
2. Sở Giao
thông vận tải
a) Chủ trì, phối hợp với Sở
Thông tin và Truyền thông thực hiện tuyên truyền, phổ biến các quy định pháp luật
chuyên ngành kết hợp với phổ biến các quy định của Nhà nước về sử dụng tần số
và thiết bị vô tuyến điện đến các doanh nghiệp kinh doanh vận tải taxi, vận tải
du lịch, nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng thông tin liên lạc, đảm bảo an toàn
thông tin vô tuyến điện trong hoạt động kinh doanh.
b) Thông qua công tác quản lý
phương tiện giao thông vận tải đường bộ, đường thủy nội địa để hướng dẫn chủ
phương tiện thực hiện nghiêm các quy định về đăng ký, cấp phép[1] sử dụng tần số và thiết bị vô tuyến điện, trừ những thiết bị
vô tuyến điện được miễn giấy phép sử dụng tần số và thiết bị vô tuyến điện theo
quy định.
c) Phối hợp với Sở Thông tin và
Truyền thông hướng dẫn các tổ chức, cá nhân thủ tục cấp phép, gia hạn việc sử dụng
tần số và thiết bị vô tuyến điện theo quy định tại Nghị định số 63/2023/NĐ-CP
ngày 18/8/2023 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Tần số vô tuyến
điện số 42/2009/QH12, được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Luật số
09/2022/QH15.
3. Sở Văn
hóa, Thể thao và Du lịch
Phối hợp với Sở Thông tin và
Truyền thông, Trung tâm Tần số vô tuyến điện khu vực IV, thông qua công tác
thanh tra, kiểm tra các tổ chức, cá nhân, các cơ sở lưu trú (nhà hàng, khách sạn,
homestay), các khu du lịch, khu vui chơi, rạp chiếu phim,
doanh nghiệp kinh doanh hoạt động thể thao, câu lạc bộ thể thao, địa điểm di
tích, di sản văn hóa, điểm kinh doanh dịch vụ karaoke,… kết hợp thực hiện tuyên
truyền, phổ biến pháp luật một số nội dung như sau:
a) Hướng
dẫn thủ tục cấp giấy phép sử dụng tần số và thiết bị vô tuyến điện đối với các
thiết bị vô tuyến điện (máy bộ đàm cầm tay) đúng theo quy định.
b) Sử
dụng, quản lý các thiết bị âm thanh không dây phải phù hợp với Quy hoạch phổ tần
số vô tuyến điện quốc gia.
4. Công an tỉnh
a) Phối
hợp với Sở Thông tin và Truyền thông, Trung tâm Tần số vô tuyến điện khu vực IV
trong công tác kiểm tra, xử lý kiên quyết các trường hợp kinh doanh, sử dụng và
lưu thông những thiết bị vô tuyến điện không đúng quy định của pháp luật, ảnh
hưởng đến an ninh thông tin trên địa bàn tỉnh.
b) Phối
hợp với Sở Thông tin và Truyền thông, Trung tâm Tần số vô tuyến điện Khu vực IV
xử lý các tổ chức, cá nhân sử dụng tần số và thiết bị vô tuyến điện gây nhiễu
có hại cho các thiết bị, hệ thống thiết bị vô tuyến điện đang khai thác hợp
pháp (trong trường hợp cần thiết hoặc khi có đề nghị phối hợp).
5. Ban Quản lý các khu công nghiệp
a) Chỉ
đạo các doanh nghiệp chủ đầu tư kinh doanh hạ tầng khu công nghiệp trên địa bàn
tỉnh phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông thực hiện tuyên truyền, phổ biến,
hướng dẫn quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tần số và thiết bị vô tuyến
điện trong phạm vi quản lý đúng theo quy định.
b)
Yêu cầu các chủ đầu tư kinh doanh hạ tầng khu công nghiệp phối hợp tốt và hỗ trợ
tích cực để cơ quan chức năng thực hiện việc kiểm soát, xử lý can nhiễu và kiểm
tra, thanh tra về tần số và thiết bị vô tuyến điện.
6. Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố
a) Phối
hợp với Sở Thông tin và Truyền thông thực hiện công tác tuyên truyền, phổ biến
các quy định của pháp luật về sử dụng tần số và thiết bị vô tuyến điện đến các
tổ chức, cá nhân trên địa bàn quản lý.
b) Chỉ
đạo Phòng Văn hoá và Thông tin huyện, thị xã, thành phố phối hợp với các đơn vị
có liên quan xây dựng kế hoạch tuyên truyền; định kỳ hoặc đột xuất thực hiện kiểm
tra đối với các tổ chức, cá nhân có liên quan kinh doanh thiết bị thiết bị âm
thanh không dây, điện thoại không dây chuẩn DECT, các thiết bị thuộc danh mục sản
phẩm, hàng hóa có khả năng gây mất an toàn thuộc trách nhiệm quản lý của Bộ
Thông tin và Truyền thông.
c) Chỉ
đạo, quán triệt Trung tâm Văn hóa - Thông tin và Thể thao các huyện, thị xã,
thành phố, UBND cấp xã và các cơ quan, đơn vị trực thuộc chấp hành nghiêm quy định
của pháp luật về quản lý, sử dụng tần số và thiết bị vô tuyến điện; thực hiện bảo
trì, bảo dưỡng thường xuyên đối với các thiết bị phát thanh, truyền thanh không
dây, hạn chế tối đa các phát xạ không mong muốn gây nhiễu có hại cho các hệ thống
thông tin khác; nghiêm túc thực hiện thủ tục đề nghị cấp mới, gia hạn giấy phép
sử dụng tần số và thiết bị vô tuyến điện theo quy định.
d) Chỉ
đạo Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn
- Đối
với các xã, phường, thị trấn đang sử dụng hệ thống truyền thanh có dây/không
dây FM: tiếp tục vận hành, sử dụng đến hết năm 2025;
- Sau
năm 2025: không đầu tư mới hệ thống truyền thanh có dây/không dây FM; thực hiện
chuyển đổi sang truyền thanh ứng dụng công nghệ thông tin - viễn thông theo Kế
hoạch số 48/KH-UBND ngày 17/6/2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh về triển khai chiến
lược phát triển thông tin cơ sở đến năm 2025 trên địa bàn tỉnh Vĩnh Long.
7. Đề nghị Cục Quản lý thị trường tỉnh Vĩnh Long
Phối
hợp với các lực lượng chức năng liên quan tăng cường công tác kiểm tra và xử lý
các tổ chức, cá nhân kinh doanh các thiết bị vô tuyến điện không có nguồn gốc hợp
pháp, không có chứng nhận hợp chuẩn, hợp quy của các cơ quan quản lý nhà nước
có thẩm quyền, đặc biệt là các loại thiết bị vô tuyến điện được miễn giấy phép
(thiết bị âm thanh không dây, điện thoại không dây chuẩn DECT, các thiết bị
điều khiển từ xa, chống trộm...) không phù hợp với Quy hoạch phổ tần số
vô tuyến điện quốc gia, có nguy cơ gây can nhiễu tới hệ thống thông tin vô tuyến
điện khác.
8. Đề nghị Trung tâm Tần số vô tuyến điện khu vực IV
a) Phối
hợp với Sở Thông tin và Truyền thông hướng dẫn các tổ chức, doanh nghiệp và cá
nhân thực hiện thủ tục đăng ký để được cấp giấy phép sử dụng tần số và thiết bị
vô tuyến điện theo quy định; đẩy mạnh việc tuyên truyền, phổ biến các quy định
của pháp luật về sử dụng tần số và thiết bị vô tuyến điện, đồng thời khuyến cáo
các tổ chức, doanh nghiệp và cá nhân tuyệt đối không kinh doanh, lưu thông thiết
bị vô tuyến điện có tần số không phù hợp với Quy hoạch phổ tần số vô tuyến điện
ở Việt Nam và chưa thực hiện việc chứng nhận hợp quy, công bố hợp quy theo quy
định.
b)
Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, kiểm soát việc sử dụng tần số vô tuyến
điện nhằm phát hiện, xử lý kịp thời các trường hợp vi phạm pháp luật khi sử dụng
tần số và thiết bị vô tuyến điện trên địa bàn tỉnh Vĩnh Long, đặc biệt là các
trường hợp gây can nhiễu tần số.
9. Báo Vĩnh Long, Đài Phát thanh và Truyền hình Vĩnh Long,
Cổng Thông tin điện tử tỉnh
Phối
hợp với Sở Thông tin và Truyền thông tổ chức tuyên truyền, phổ biến nội dung Chỉ
thị này và các quy định của Nhà nước về quản lý tần số và thiết bị vô tuyến điện.
10. Các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ viễn thông di động
Thường
xuyên rà soát, kiểm tra vùng phủ sóng[2], kịp thời đầu tư nâng cao chất lượng dịch vụ,
mở rộng vùng phủ sóng đáp ứng nhu cầu sử dụng dịch vụ nhằm hạn chế, đẩy lùi việc
sử dụng thiết bị kích sóng gây can nhiễu cho mạng di động.
11. Các tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh, sử dụng tần
số và thiết bị vô tuyến điện
Khi sử
dụng tần số và thiết bị vô tuyến điện phải tiến hành đăng ký cấp giấy phép theo
quy định. Tuân thủ các quy định trong giấy phép; sử dụng đúng tần số đã được ấn
định cấp phép, không gây nhiễu có hại cho các hệ thống thông tin vô tuyến khác.
Không
kinh doanh, sử dụng các thiết bị vô tuyến điện, điện thoại không dây không phù
hợp với Quy hoạch phổ tần số vô tuyến điện quốc gia hoặc không thực hiện đúng
các quy định về chứng nhận hợp chuẩn và công bố hợp quy.
Yêu cầu
các cơ quan, đơn vị, địa phương, tổ chức và cá nhân có liên quan trên địa bàn tỉnh
triển khai, thực hiện nghiêm túc Chỉ thị này. Trong quá trình thực hiện, nếu có
khó khăn, vướng mắc, các đơn vị phản ánh kịp thời về Sở Thông tin và Truyền
thông để tổng hợp, báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, giải quyết./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Thông
tin và Truyền thông;
- Thường trực: Tỉnh ủy, HĐND tỉnh;
- CT, PCT UBND tỉnh;
- Cục Tần số vô tuyến điện;
- Trung tâm Tần số vô tuyến điện khu vực IV;
- BCH quân sự tỉnh;
- Công an tỉnh;
- Các sở, ban, ngành tỉnh;
- Cục Quản lý thị trường tỉnh Vĩnh Long;
- Báo Vĩnh Long;
- Đài PTTH Vĩnh Long;
- Cổng Thông tin điện tử tỉnh;
- UBND các huyện, thị xã, thành phố;
- LĐ.VPUBND tỉnh;
- Các DN cung cấp dịch vụ viễn thông di động;
- P.VHXH, TT.THCB, TT.PVHCC;
- Lưu: VT, 3.30.05.
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Thị Quyên Thanh
|
[1] Máy bộ đàm, thiết bị giám sát hành
trình trên các phương tiện giao thông vận tải đường bộ, đường thủy nội địa;
trang thiết bị vô tuyến điện lắp đặt thuộc hệ thống
sát hạch lái xe ôtô…
[2] Vùng phủ
sóng: khu chung cư, tòa nhà cao tầng; những khu vực có mật độ xây dựng cao dễ
phát sinh vùng tối sóng vô tuyến mạng thông tin di động.