CHỈ THỊ
VỀ VIỆC ĐẨY MẠNH
ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TRONG CÁC CƠ QUAN NHÀ NƯỚC TỈNH HƯNG YÊN
Thời gian
qua, việc thực hiện các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về ứng dụng
công nghệ thông tin (CNTT) trong hoạt động của các cơ quan nhà nước, Hưng Yên
đã đạt được một số kết quả nhất định. Ứng dụng CNTT đã góp phần tích cực vào
việc hoàn thành nhiệm vụ chính trị được giao, gia tăng cơ hội tiếp cận thông
tin cho người dân, tổ chức, doanh nghiệp.
Tuy nhiên,
việc ứng dụng CNTT trong hoạt động của các cơ quan nhà nước tỉnh Hưng Yên còn
bộc lộ một số hạn chế, bất cập, chưa đáp ứng với yêu cầu nhiệm vụ, như: ứng
dụng CNTT chưa bám sát các yêu cầu cải cách hành chính; hiệu quả sử dụng hệ
thống mạng nội bộ, thư điện tử, công cụ tìm kiếm, khai thác thông tin chưa
tương xứng với tiềm năng của cơ sở hạ tầng kỹ thuật cũng như yêu cầu công việc;
sử dụng văn bản điện tử trong quản lý, điều hành chưa nhiều; xây dựng, triển
khai các phần mềm ứng dụng chưa được chú trọng; cơ chế phối hợp giữa các đơn vị
trong ứng dụng CNTT còn thiếu thống nhất, hiệu quả chưa cao; trình độ tin học,
nhận thức về vai trò quan trọng của CNTT, tính chủ động trong ứng dụng các tiện
ích của CNTT phục vụ hoạt động chuyên môn của một bộ phận cán bộ, công chức còn
hạn chế; nhân lực chuyên trách về CNTT còn thiếu; các dịch vụ công trực tuyến
chưa đầy đủ và mới được cung cấp chủ yếu ở mức độ 1 (Cổng thông tin điện tử có
đầy đủ thông tin về quy trình thực hiện thủ tục dịch vụ, các giấy tờ cần thiết,
các bước tiến hành, thời gian thực hiện, chi phí thực hiện dịch vụ).
Để khắc phục những tồn tại trên và đẩy mạnh ứng dụng CNTT trong hoạt động của các cơ quan
nhà nước gắn với cải cách hành chính, bảo đảm công khai, minh
bạch, nhằm nâng cao năng lực quản lý,
chỉ đạo, điều hành của các cấp chính quyền và phục vụ tốt hơn nhu cầu của người
dân, tổ chức, doanh nghiệp góp phần phát triển kinh tế - xã hội tỉnh nhà; đồng thời triển khai thực hiện hiệu quả Nghị định
số 64/2007/NĐ-CP ngày 10/4/2007 của Chính phủ về ứng dụng công nghệ thông tin
trong hoạt động của cơ quan nhà nước, Chỉ thị số 34/2008/CT-TTg về việc tăng
cường sử dụng hệ thống thư điện tử trong hoạt động của cơ quan nhà nước, Chương
trình quốc gia về ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan nhà
nước giai đoạn 2011- 2015 được phê duyệt tại Quyết định số 1605/QĐ-TTg
ngày 27/8/2010 của Thủ tướng Chính phủ, Quy hoạch phát triển công nghệ thông
tin tỉnh Hưng Yên đến năm 2015 và định hướng đến năm 2020, Kế hoạch ứng dụng
công nghệ thông tin trong các cơ quan nhà nước tỉnh Hưng Yên, Uỷ ban nhân dân
tỉnh chỉ thị:
1. Các sở, ban, ngành và UBND các huyện, thành
phố:
a) Phân công một đồng chí lãnh đạo trực tiếp chỉ
đạo và chịu trách nhiệm về hoạt động ứng dụng công nghệ thông tin trong cơ
quan, tổ chức, địa phương mình.
b) Trên cơ sở định hướng của địa phương, của
ngành, các đơn vị tổ chức xây dựng kế hoạch, lộ trình thực hiện việc ứng dụng
công nghệ thông tin trong quản lý, điều hành, cải cách thủ tục hành chính, cung
cấp dịch vụ hành chính công trực tuyến trên internet phục vụ người dân và doanh
nghiệp. Kế hoạch ứng dụng công nghệ thông tin phải được lồng ghép trong chiến
lược, kế hoạch phát triển chung của ngành, địa phương.
c) Hàng năm, căn cứ Kế
hoạch ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của các cơ quan nhà nước của
tỉnh triển khai thực hiện các nhiệm vụ, dự án đầu tư ứng dụng công nghệ thông
tin được giao, ưu tiên dành kinh phí đầu tư xây dựng hạ tầng cơ sở công nghệ thông
tin và truyền thông bao gồm: máy tính, thiết bị mạng, phần mềm hệ thống và quy
trình thông tin để đảm bảo cho việc trao đổi thông tin thông suốt, an toàn, bảo
đảm bí mật Nhà nước trong các hoạt động liên quan đến công nghệ thông tin.
d) Tăng cường sử dụng các phần mềm và hạ tầng kỹ
thuật công nghệ thông tin hiện có vào phục vụ chỉ đạo điều hành của đơn vị. Đặc
biệt sử dụng hộp thư điện tử đã được cấp trên hệ thống thư điện tử tỉnh Hưng
Yên với tên miền mail.hungyen.gov.vn vào chỉ đạo điều hành, xử lý công
việc của đơn vị.
e) Thực hiện nghiêm việc cung cấp thông tin kịp
thời, đầy đủ và chính xác trên môi trường mạng theo quy định tại Điều 28 của
Luật Công nghệ thông tin và các quy định khác của pháp luật về công khai minh
bạch thông tin trong hoạt động của cơ quan nhà nước trên Cổng thông tin điện tử
tỉnh Hưng Yên, nhất là các thông tin về văn bản quy phạm pháp luật, thủ tục
hành chính công, hướng dẫn nghiệp vụ, hỏi đáp pháp luật, dự án đầu tư, đấu thầu
mua sắm công.
f) Tăng cường sử dụng văn bản điện tử thay thế
cho các văn bản giấy trong quản lý, chỉ đạo, điều hành; từng bước chuyển sang
làm việc dựa trên văn bản điện tử và môi trường mạng; khai thác triệt để các
ứng dụng của phần mềm quản lý văn bản và điều hành, hộp thư điện tử được cấp;
các phần mềm chuyên ngành phục vụ công tác chuyên môn, nghiệp vụ; sử dụng mạng
Internet để khai thác thông tin phục vụ hoạt động chuyên môn.
g) Tuân thủ các quy định về an ninh, an toàn,
bảo mật thông tin trong quá trình cung cấp, cập nhật và khai thác, sử dụng
thông tin trong môi trường mạng.
h) Cử cán bộ, công chức tham dự đầy đủ các lớp
tập huấn, bồi dưỡng kiến thức về công nghệ thông tin do Sở Thông tin và Truyền
thông tổ chức.
i) Báo cáo kết quả thực hiện Chỉ thị định kỳ 6
tháng một lần và đột xuất theo hướng dẫn và yêu cầu của Sở Thông tin và Truyền
thông để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh.
2. Sở Thông tin và Truyền thông có trách nhiệm:
a) Tham mưu xây dựng và hướng dẫn triển khai Kế
hoạch ứng dụng công nghệ thông tin giai đoạn 5 năm và kế hoạch triển khai hàng
năm trên toàn tỉnh theo quy định; phối hợp với các sở, ngành liên quan tham mưu
UBND tỉnh triển khai thực hiện các nội dung và điều kiện đảm bảo cho ứng dụng
công nghệ thông tin trong các cơ quan Nhà nước trên địa bàn tỉnh; tổ chức kiểm
tra, tổng hợp báo cáo UBND tỉnh và Bộ Thông tin và Truyền thông.
b) Chủ trì,
phối hợp với các sở, ban, ngành và UBND các huyện, thành phố quản lý vận hành,
hướng dẫn sử dụng cơ sở hạ tầng thông tin phục vụ hoạt động chỉ đạo, điều hành,
tác nghiệp của ngành hoặc địa phương; đảm bảo kỹ thuật, triển khai các giải
pháp bảo đảm an toàn và bảo mật cho các hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu của
tỉnh.
3. Văn phòng UBND tỉnh có trách nhiệm chủ trì,
phối hợp với Sở Nội vụ, Sở Thông tin và Truyền thông tiến hành rà soát, công bố
danh mục các văn bản, tài liệu được trao đổi bằng hình thức văn bản điện tử;
hạn chế, tiến tới không sử dụng hình thức văn bản giấy trong phạm vi các cơ
quan nhà nước tỉnh Hưng Yên; quản lý công văn đi, đến trên môi trường mạng.
4. Sở Kế hoạch
và Đầu tư phối hợp với Sở Tài chính cân đối tổng hợp
các nguồn lực trong kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm và hàng năm của
tỉnh, ưu tiên bố trí ngân sách đảm bảo cho các dự án ứng dụng công nghệ thông
tin trong Kế hoạch ứng dụng công nghệ thông tin trong cơ quan nhà nước tỉnh
Hưng Yên được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
5. Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với Sở Kế
hoạch và Đầu tư và các đơn vị có liên quan trình UBND tỉnh xem xét, quyết định
kinh phí ưu tiên chi cho các hoạt động thường xuyên nhằm duy trì, nâng cấp mở
rộng ứng dụng công nghệ thông tin.
6. Sở Nội vụ
chủ trì, phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông nghiên cứu, đề xuất đưa kết
quả ứng dụng công nghệ thông tin vào tiêu chí bình xét thi đua hàng năm đối với
các cơ quan, đơn vị, địa phương và cán bộ, công chức, viên chức của tỉnh.
Chỉ thị này có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày
ký. Thủ trưởng các sở, ban, ngành của tỉnh;
Chủ tịch UBND các huyện, thành phố có trách nhiệm tổ chức thực hiện nghiêm túc
Chỉ thị này./.