|
|
Bản dịch này thuộc quyền sở hữu của
THƯ VIỆN PHÁP LUẬT. Mọi hành vi sao chép, đăng tải lại mà không có sự đồng ý của
THƯ VIỆN PHÁP LUẬT là vi phạm pháp luật về Sở hữu trí tuệ.
THƯ VIỆN PHÁP LUẬT has the copyright on this translation. Copying or reposting it without the consent of
THƯ VIỆN PHÁP LUẬT is a violation against the Law on Intellectual Property.
X
CÁC NỘI DUNG ĐƯỢC SỬA ĐỔI, HƯỚNG DẪN
Các nội dung của VB này được VB khác thay đổi, hướng dẫn sẽ được làm nổi bật bằng
các màu sắc:
: Sửa đổi, thay thế,
hủy bỏ
Click vào phần bôi vàng để xem chi tiết.
|
|
|
|
Đang tải văn bản...
|
Số hiệu:
|
1107/QPAN12
|
|
Loại văn bản:
|
Văn bản khác
|
|
Nơi ban hành:
|
Ủy ban quốc phòng an ninh
|
|
Người ký:
|
Lê Quang Bình
|
|
Ngày ban hành:
|
27/05/2010
|
|
Ngày hiệu lực:
|
Đã biết
|
|
Ngày công báo:
|
Đang cập nhật
|
|
Số công báo:
|
Đang cập nhật
|
|
Tình trạng:
|
Đã biết
|
|
QUỐC
HỘI KHÓA XII
ỦY BAN QUỐC PHÒNG
VÀ AN NINH
--------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
1107/QPAN12
|
Hà
Nội, ngày 27 tháng 5 năm 2010
|
BÁO CÁO
KẾT QUẢ GIÁM SÁT VĂN
BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT([1])
Kính gửi: Các vị đại biểu Quốc hội
Thực hiện Chương trình hoạt động năm 2010 và Kế hoạch
số 922/KH-QPAN12 ngày 08/01/2010 của Ủy ban Quốc phòng và An ninh của Quốc hội
về giám sát việc ban hành văn bản quy phạm pháp luật; Thường trực Ủy ban đã chủ
trì phối hợp với các cơ quan chức năng của Bộ Công an, Bộ Quốc phòng, Bộ Giao
thông vận tải tổ chức rà soát, đối chiếu, nghiên cứu các văn bản quy phạm pháp
luật quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành Luật Công an nhân dân, Luật giao
thông đường bộ, Pháp lệnh bảo vệ bí mật nhà nước, Pháp lệnh Công an xã, Pháp
lệnh lực lượng Cảnh sát biển Việt Nam, Pháp lệnh công nghiệp quốc phòng; đồng
thời tổ chức cuộc họp mở rộng để nghe đại diện các bộ: Công an, Quốc phòng,
Giao thông vận tải báo cáo kết quả ban hành văn bản quy định chi tiết và hướng
dẫn thi hành các luật, pháp lệnh trên.
Ngày 18/5/2010 Ủy ban Quốc phòng và An ninh đã tổ
chức thảo luận, cho ý kiến về Dự thảo Báo cáo kết quả giám sát văn bản quy phạm
pháp luật (có sự tham dự của lãnh đạo và đại diện các bộ trên) tại Phiên họp
toàn thể Ủy ban lần thứ 9; xin báo cáo kết quả như sau:
I. TÌNH HÌNH BAN HÀNH VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT
1. Luật Công an nhân dân
Luật Công an nhân dân được Quốc hội thông qua ngày
29/11/2005, có hiệu lực thi hành từ ngày 01/7/2006. Theo quy định của Luật, có
15 nội dung cần ban hành văn bản quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành (Chính
phủ 12 nội dung; Bộ trưởng Bộ Công an 03 nội dung).
Ngoài ra, các nghị định của Chính phủ quy định chi
tiết, hướng dẫn thi hành Luật Công an nhân dân ủy quyền Bộ trưởng Bộ Công an
ban hành văn bản quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành 09 nội dung.
1.1. Số lượng văn bản đã ban hành
- Bộ Công an đã chủ trì soạn thảo giúp Chính phủ
ban hành 17 nghị định, Thủ tướng Chính phủ ban hành 03 quyết định, 01 chỉ thị.
- Bộ trưởng Bộ Công an đã phối hợp ban hành 09 thông
tư liên tịch, trực tiếp ban hành 18 quyết định, 24 thông tư.
(xem phụ lục số 01)
1.2. Số nội dung chưa được ban hành
- Đối chiếu quy định tại Luật Công an nhân dân, còn
03 nội dung chưa được quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành, gồm:
+ Chính phủ 03 nội dung([2]):
Quy chế phối hợp giữa Quân đội nhân dân, Dân quân tự vệ với Công an nhân dân (khoản
2 Điều 12); chế độ tiền lương, phụ cấp đối với sĩ quan, hạ sĩ quan, chiến sĩ
Công an nhân dân (khoản 1 Điều 35); chế độ, chính sách cụ thể đối với công
nhân, viên chức Công an nhân dân (khoản 2 Điều 39).
+ Bộ trưởng Bộ Công an 01 nội dung: Trường hợp sĩ
quan, hạ sĩ quan thôi phục vụ trong Công an nhân dân nhưng chưa đủ điều kiện nghỉ
hưu mà có đủ 15 năm phục vụ trong Công an nhân dân trở lên thì khi ốm đau được
khám bệnh, chữa bệnh miễn hoặc giảm viện phí tại các cơ sở y tế của Công an
nhân dân (điểm c khoản 3 Điều 38).
- Đối chiếu quy định tại Nghị định số 43/2007/NĐ-CP
ngày 26/3/2007 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số
điều của Luật Công an nhân dân, còn 03 nội dung do Nghị định ủy quyền chưa được
quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành, gồm: Bộ trưởng Bộ Công an và Bộ trưởng
Bộ Quốc phòng quy định việc tuyển chọn sĩ
quan, hạ sĩ quan được đào tạo các chuyên ngành phù hợp tại các trường của Quân
đội nhân dân vào Công an nhân dân (khoản 3 Điều 5); Bộ Công an chủ trì,
phối hợp với Bộ Giáo dục - Đào tạo và các cơ quan hữu quan quy định cụ thể về
thủ tục chọn cử học sinh, sinh viên và cán bộ Công an nhân dân đến đào tạo tại
các cơ sở giáo dục ngoài Công an nhân dân (khoản 2 Điều 7); Bộ trưởng Bộ
Công an ban hành quy chế bảo vệ, giữ bí mật đối với cơ quan, tổ chức, cá
nhân phối hợp, tham gia, cộng tác, giúp đỡ Công an nhân dân trong bảo vệ an
ninh quốc gia, giữ gìn trật tự, an toàn xã hội (Điều 15).
2. Luật giao thông đường bộ
Luật giao thông đường bộ được Quốc hội thông qua
ngày 13/11/2008, có hiệu lực thi hành từ ngày 01/7/2009. Theo quy định của Luật,
có 52 nội dung giao Chính phủ và các bộ ban hành văn bản quy định chi tiết và
hướng dẫn thi hành (Chính phủ 16 nội dung; các bộ chức năng 36 nội dung).
2.1. Số lượng văn bản đã ban hành
- Bộ Giao thông vận tải đã chủ trì soạn thảo giúp
Chính phủ ban hành 07 nghị định, Bộ Công an đã chủ trì soạn thảo giúp Chính phủ
ban hành 02 nghị định quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành 15 nội dung Luật
giao.
- Bộ Giao thông vận tải đã ban hành theo thẩm quyền
13 thông tư quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành 12 nội dung Luật giao (có
01 nội dung đã hướng dẫn 1/5 vấn đề); 03 quyết định quy định chi tiết và hướng
dẫn thi hành Luật đường sắt, Luật tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật có điều
chỉnh 03 nội dung Luật giao.
- Bộ Công an đã ban hành theo thẩm quyền 09 thông
tư quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành 06 nội dung Luật giao.
- Bộ Quốc phòng ban hành theo thẩm quyền 03 thông
tư quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành 05 nội dung Luật giao.
(xem phụ lục số 02)
2.2. Số nội dung chưa được ban hành
Đối chiếu quy định tại Luật giao thông đường bộ,
còn 12 nội dung chưa ban hành văn bản quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành, gồm:
+ Chính phủ 01 nội dung: quy định cụ thể việc lập,
quản lý và sử dụng quỹ bảo trì đường bộ ở trung ương và địa phương (khoản 3
Điều 49).
+ Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải 06 nội dung: Việc
đấu nối các đường từ khu đô thị, khu công nghiệp, khu kinh tế, khu dân cư, khu
thương mại - dịch vụ và công trình khác vào đường bộ (điểm c khoản 4 Điều
44); quy chuẩn kỹ thuật bến xe, bãi đỗ xe, trạm dừng nghỉ, trạm thu phí,
trạm kiểm tra tải trọng xe; quy định về tổ chức, hoạt động của trạm thu phí,
trạm kiểm tra tải trọng xe (khoản 5 Điều 51)([3]);
tổ chức và quản lý hoạt động vận tải hành khách bằng xe ô tô (khoản 2 Điều
68); hành khách có các quyền được từ chối chuyến đi trước khi phương tiện khởi
hành và được trả lại tiền vé (điểm c khoản 1 Điều 71); tổ chức và quản
lý hoạt động vận tải hàng hóa bằng xe ô tô (khoản 3 Điều 72); dịch vụ hỗ
trợ vận tải đường bộ (khoản 2 Điều 82).
+ Bộ trưởng Bộ Công an 02 nội dung: hướng dẫn lực
lượng công an kiểm tra, xử lý vi phạm pháp luật về bảo vệ kết cấu hạ tầng giao
thông đường bộ theo thẩm quyền (điểm b khoản 4 Điều 52); việc thanh tra
đào tạo, sát hạch, cấp, đổi, thu hồi giấy phép lái xe của lực lượng Công an (điểm
c khoản 2 Điều 86);
+ Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ 01 nội dung:
ban hành tiêu chuẩn kỹ thuật quốc gia các cấp đường (điểm b khoản 3 Điều 41).
+ Bộ trưởng Bộ Y tế 01 nội dung([4]): chủ trì, phối hợp với Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải
quy định về tiêu chuẩn sức khỏe của người lái xe, việc khám sức khỏe định kỳ
đối với người lái xe ô tô và quy định về cơ sở y tế khám sức khoẻ của người lái
xe (khoản 2 Điều 60).
+ Bộ trưởng Bộ Tài chính 01 nội dung: chủ trì, phối
hợp với Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải quy định về vé và chứng từ thu cước,
phí vận tải hành khách (khoản 3 Điều 69).
3. Pháp lệnh bảo vệ bí mật nhà nước
Pháp lệnh bảo vệ bí mật nhà nước được Uỷ ban thường
vụ Quốc hội thông qua ngày 28/12/2000. Theo quy định của Pháp lệnh, có 09 nội
dung giao Chính phủ ban hành văn bản quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành .
Ngoài ra, Nghị định 33/2002/NĐ-CP ngày 28/3/2002
của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành pháp lệnh Bảo vệ bí mật nhà
nước ủy quyền Bộ trưởng Bộ Công an ban hành văn bản quy định chi tiết và hướng
dẫn thi hành 01 nội dung.
Các nội dung Pháp lệnh giao Chính phủ, các bộ chức
năng quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành, đến nay đã được ban hành đầy đủ.
Cụ thể:
- Chính phủ đã ban hành 01 nghị định (Nghị định số
33/2002/NĐ-CP, ngày 28/3/2002 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi
hành Pháp lệnh bảo vệ bí mật nhà nước) quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành
06 nội dung Pháp lệnh giao; Thủ tướng Chính phủ đã ban hành 46 quyết định quy
định chi tiết và hướng dẫn thi hành 02 nội dung Pháp lệnh giao; còn 01 nội dung
bí mật nhà nước độ Tuyệt mật về tổ chức và hoạt động tình báo đã có Pháp lệnh
tình báo điều chỉnh.
- Bộ trưởng Bộ Công an đã ban hành 01 thông tư do
Chính phủ ủy quyền tại Nghị định 33/2002/NĐ-CP ngày 28/3/2002 của Chính phủ; 06
thông tư, 62 quyết định về danh mục bí mật nhà nước độ Mật của các bộ, ngành
trung ương.
- Bộ trưởng Bộ Quốc phòng đã ban hành 54 văn bản
quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành thuộc thẩm quyền.
(xem phụ lục số 03)
4. Pháp lệnh Công an xã
Pháp lệnh Công an xã được Uỷ ban thường vụ Quốc hội
thông qua ngày 21/01/2008, có hiệu lực thi hành từ ngày 01/7/2009. Theo quy định
của Pháp lệnh có 16 nội dung cần ban hành văn bản quy định chi tiết và hướng
dẫn thi hành (Chính phủ 07 nội dung, Bộ trưởng Bộ Công an 09 nội dung).
Ngoài ra, Nghị định 73/2009/NĐ-CP ngày 07/9/2009
của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Pháp lệnh
Công an xã ủy quyền Bộ trưởng Bộ Công an ban hành văn bản quy định chi tiết và hướng
dẫn thi hành 04 nội dung.
4.1. Số lượng văn bản đã ban hành
- Chính phủ đã ban hành 01 nghị định quy định chi
tiết và hướng dẫn thi hành 07 nội dung Pháp lệnh giao;
- Bộ trưởng Bộ Công an đã ban hành 02 thông tư và
một số văn bản áp dụng pháp luật khác quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành
08 nội dung do Pháp lệnh giao và 03 nội dung do Chính phủ ủy quyền([5]) tại Nghị định số 73/2009/NĐ-CP ngày 07/9/2009 của Chính
phủ.
(xem phụ lục số 04)
4.2. Số nội dung chưa được ban hành
- Đối chiếu quy định tại Pháp lệnh Công an xã, còn
01 nội dung Pháp lệnh giao Bộ trưởng Bộ Công an quy định, nhưng đến nay chưa
được quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành: việc điều động sĩ quan, hạ sĩ
quan Công an nhân dân đảm nhiệm các chức danh Công an xã (khoản 2 Điều 21).
- Đối chiếu quy định tại Nghị định 73/2009/NĐ-CP
ngày 07/9/2009 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều
của Pháp lệnh Công an xã, còn 02 nội dung do Nghị định ủy quyền Bộ trưởng Bộ
Công an quy định([6]), nhưng đến nay chưa được quy
định chi tiết và hướng dẫn thi hành, gồm: mẫu trang phục, phù hiệu của Công an
xã (khoản 5 Điều 6); trường hợp người chưa tham gia bảo hiểm xã hội bị suy
giảm khả năng lao động từ 5% trở lên thì được hưởng chế độ trợ cấp một lần, mức
trợ cấp do Bộ Công an và Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội hướng dẫn cụ thể (điểm
b khoản 7 Điều 7).
5. Pháp lệnh lực lượng Cảnh sát biển Việt Nam
Pháp lệnh lực lượng Cảnh sát biển Việt Nam được Uỷ
ban thường vụ Quốc hội thông qua ngày 26/01/2008, có hiệu lực thi hành từ ngày
01/7/2008. Theo quy định của Pháp lệnh, có 06 nội dung cần ban hành văn bản quy
định chi tiết và hướng dẫn thi hành (Chính phủ 05 nội dung, Bộ trưởng Bộ Quốc
phòng 01 nội dung).
Ngoài ra, Nghị định số 86/2009/NĐ-CP ngày 19/10/2009
của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Pháp lệnh
lực lượng Cảnh sát biển Việt Nam có 07 nội dung ủy quyền tiếp (Thủ tướng Chính
phủ 02 nội dung, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng 05 nội dung) ban hành văn bản quy định
chi tiết và hướng dẫn thi hành.
5.1. Số lượng văn bản đã ban hành
- Chính phủ đã ban hành 01 nghị định quy định chi
tiết và hướng dẫn thi hành 02 nội dung Pháp lệnh giao.
- Thủ tướng Chính phủ đã ban hành 01 quyết định quy
định chi tiết và hướng dẫn thi hành 01 nội dung Pháp lệnh giao.
(xem phụ lục số 05)
5.2. Số nội dung chưa được ban hành
- Đối chiếu quy
định tại Pháp lệnh lực lượng Cảnh sát biển Việt Nam, còn 03 nội dung chưa ban
hành văn bản quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành, gồm:
+ Chính phủ 02 nội dung([7]):
Quy chế phối hợp hoạt động, trách nhiệm cụ thể của các lực lượng (Điều 3);
Quy chế phối hợp giữa Bộ Quốc phòng với bộ, cơ quan ngang bộ, Uỷ ban nhân dân tỉnh,
thành phố trực thuộc trung ương trong việc thực hiện quản lý nhà nước về hoạt
động của lực lượng Cảnh sát biển Việt Nam (khoản 5 Điều 23).
+ Bộ trưởng Bộ Quốc phòng 01 nội dung([8]): Biên chế, trang bị cụ thể của lực lượng Cảnh sát biển
Việt Nam (Điều 17).
- Đối chiếu quy định tại Nghị định số 86/2009/NĐ-CP
ngày 19/10/2009 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số
điều của Pháp lệnh lực lượng Cảnh sát biển Việt Nam, còn 07 nội dung do Nghị
định ủy quyền Thủ tướng Chính phủ và Bộ trưởng Bộ Quốc phòng quy định, nhưng
chưa ban hành văn bản quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành, gồm:
+ Thủ tướng Chính phủ 02 nội dung: Quy chế hoạt động
nghiệp vụ của lực lượng Cảnh sát biển Việt Nam (khoản 3 Điều 17); Chế độ
phụ cấp công tác lâu năm ở biên giới, hải đảo và chế độ phụ cấp đặc thù đi biển
thực hiện nhiệm vụ tìm kiếm, cứu nạn của lực lượng Cảnh sát biển (Điều 18).
+ Bộ trưởng Bộ Quốc phòng 05 nội dung: biên chế,
trang bị và nhiệm vụ cụ thể các cơ quan, đơn vị Cảnh sát biển (khoản 3 Điều
5); tiêu chuẩn và thủ tục bổ nhiệm, miễn nhiệm các chức danh pháp lý thuộc lực
lượng Cảnh sát biển Việt Nam (khoản 2 Điều 8); quy trình kiểm tra, kiểm
soát của lực lượng Cảnh sát biển Việt Nam (khoản 3 Điều 14); việc sử
dụng phương tiện, thiết bị kỹ thuật nghiệp vụ trong các hoạt động của lực lượng
Cảnh sát biển Việt Nam (Điều 16); chủ trì, phối hợp với Bộ Nội vụ, Bộ
Tài chính, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội hướng dẫn cụ thể các nội dung quy
định về chế độ, chính sách ưu đãi đối với lực lượng Cảnh sát biển Việt Nam (khoản
2 Điều 21).
6. Pháp lệnh công nghiệp quốc phòng
Pháp lệnh công nghiệp quốc phòng được Uỷ ban thường
vụ Quốc hội thông qua ngày 26/01/2008, có hiệu lực thi hành từ ngày 01/7/2008.
Theo quy định tại Pháp lệnh, có 17 nội dung cần ban hành văn bản quy định chi
tiết và hướng dẫn thi hành (Chính phủ 11 nội dung, Thủ tướng Chính phủ 05 nội
dung, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng 01 nội dung).
Ngoài ra, Nghị định số 46/2009/NĐ-CP ngày 13/5/2009
của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Pháp lệnh
công nghiệp quốc phòng ủy quyền Bộ trưởng Bộ Quốc phòng phối hợp với các bộ,
ngành quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành 02 nội dung.
6.1. Số lượng văn bản đã ban hành
- Chính phủ đã ban hành 01 nghị định quy định chi
tiết và hướng dẫn thi hành 08 nội dung Pháp lệnh giao.
- Thủ tướng Chính phủ đã ban hành 01 quyết định
quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành 01 nội dung Pháp lệnh giao.
(xem phụ lục số 06)
6.2. Số nội dung chưa được ban hành
- Đối chiếu quy định tại Pháp lệnh công nghiệp quốc
phòng, còn 06 nội dung chưa ban hành văn bản quy định chi tiết và hướng dẫn thi
hành, gồm:
+ Chính phủ 02 nội dung: lộ trình đổi mới tổ chức,
quản lý cơ sở công nghiệp quốc phòng nòng cốt theo chiến lược phát triển công
nghiệp quốc phòng. (khoản 5 Điều 8); phê duyệt Quy hoạch, kế hoạch sử
dụng đất phục vụ công nghiệp quốc phòng (khoản 1 Điều 19).
+ Thủ tướng Chính phủ 03 nội dung: quyết định kế
hoạch đặt hàng quốc phòng, điều kiện đặt hàng, danh mục, giá sản phẩm, dịch vụ và
thủ tục thanh toán phục vụ quốc phòng và an ninh (khoản 1 Điều 11); quyết
định phê duyệt danh sách các cơ sở công nghiệp quốc phòng (khoản 2 Điều 7);
quyết định phê duyệt Danh mục vật tư kỹ thuật nhập khẩu phục vụ công nghiệp
quốc phòng (khoản 2 Điều 18).
+ Bộ trưởng Bộ Quốc phòng 01 nội dung: hướng dẫn
thực hiện quyết định của Thủ tướng Chính phủ về thủ tục, điều kiện tham gia hoạt
động công nghiệp quốc phòng (Điều 7, Điều 10).
- Đối chiếu quy định tại Nghị định số 46/2009/NĐ-CP
ngày 13/5/2009 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số
điều của Pháp lệnh công nghiệp quốc phòng, còn 02 nội dung do Nghị định ủy
quyền quy định, nhưng chưa ban hành văn bản quy định chi tiết và hướng dẫn thi
hành, gồm: Bộ Quốc phòng - Bộ Tài chính - Bộ Công Thương quy định trình tự, thủ
tục xuất, nhập khẩu và mua sắm hàng quốc phòng([9])
(khoản 7 Điều 2); Bộ Quốc phòng - Bộ Tài chính - Bộ Công Thương - Bộ Lao
động, Thương binh và Xã hội hướng dẫn thực hiện chế độ, chính sách đối với cơ sở
và lao động trong cơ sở công nghiệp quốc phòng nòng cốt (khoản 3 Điều 8).
II. ĐÁNH GIÁ, NHẬN XÉT
Trong điều kiện thời gian hạn hẹp và chưa được tiếp
cận đầy đủ các văn bản quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành, nhất là những
văn bản có yêu cầu bảo mật; qua xem xét tình hình ban hành văn bản và tổ chức
nghiên cứu các văn bản quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành đối với các luật,
pháp lệnh trên, Ủy ban Quốc phòng và An ninh thấy nổi lên một số ưu điểm và một
số hạn chế, yếu kém như sau:
1. Ưu điểm
Sau khi những luật, pháp lệnh trên có hiệu lực, Chính
phủ đã tập trung chỉ đạo, các bộ tích cực nghiên cứu, soạn thảo văn bản để tham
mưu cho Chính phủ ban hành, đồng thời trực tiếp soạn thảo, ban hành hoặc phối
hợp các cơ quan chức năng soạn thảo, ban hành các văn bản quy định chi tiết và
hướng dẫn thi hành theo thẩm quyền. Hầu hết các văn bản đã ban hành cơ bản phù
hợp với quy định của Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật về thẩm quyền ban
hành, thủ tục, trình tự và hình thức văn bản;
nội dung văn bản quy định nhìn chung đã cụ thể hóa được những yêu cầu trong các
luật, pháp lệnh; cơ bản bảo đảm tính hợp hiến, hợp pháp, tính thống nhất trong
hệ thống pháp luật; bảo đảm sự phù hợp giữa hình thức văn bản với nội dung văn
bản và thẩm quyền ban hành văn bản.
Thông qua hoạt động ban hành các văn bản quy định
chi tiết và hướng dẫn thi hành, đã sớm đưa các quy định của luật, pháp lệnh
trên đi vào cuộc sống, từng bước nâng cao được hiệu quả và đáp ứng yêu cầu quản
lý nhà nước đối với các lực lượng vũ trang nhân dân, lĩnh vực an toàn giao thông
đường bộ, tăng cường công tác bảo vệ bí mật nhà nước, bảo đảm quốc phòng - an
ninh, góp phần quan trọng trong phát triển kinh tế - xã hội của đất nước. Một
trong những tiến bộ của việc ban hành văn bản quy định chi tiết và hướng dẫn
thi hành luật, pháp lệnh là đã lồng ghép nhiều nội dung cần quy định vào một
văn bản để giảm số lượng văn bản phải ban hành. Điển hình là các văn bản quy
định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật giao thông đường bộ, Luật Công an nhân
dân.
Ngoài việc soạn thảo, ban hành các văn bản quy định
chi tiết và hướng dẫn thi hành các nội dung luật, pháp lệnh giao, các bộ còn
tích cực nghiên cứu, chủ động ban hành các văn bản quy phạm pháp luật điều chỉnh
những vấn đề phát sinh, những yêu cầu đòi hỏi trong thực tiễn nhằm tăng cường
công tác quản lý nhà nước của các bộ, ngành chức năng([10]).
2. Một số hạn chế, yếu kém
2.1. Về tiến độ ban hành văn bản quy phạm pháp
luật
Tiến độ ban hành các văn bản quy định chi tiết và
hướng dẫn thi hành các luật, pháp lệnh trên nhìn chung chưa bảo đảm được về mặt
thời gian theo quy định của Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật([11]).
- Khoảng thời gian từ thời điểm luật, pháp lệnh được
thông qua cho đến thời điểm có hiệu lực tương đối dài để cơ quan chức năng soạn
thảo, ban hành văn bản quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành, nhưng đến nay
còn nhiều nội dung (Luật Công an nhân dân còn 03 nội dung, Luật giao thông đường
bộ còn 12 nội dung, Pháp lệnh Công an xã còn 01 nội dung, Pháp lệnh lực lượng
Cảnh sát biển Việt Nam còn 03 nội dung, Pháp lệnh công nghiệp quốc phòng còn 06
nội dung) vẫn chưa được quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành([12]).
- Một số nội
dung tuy đã được ban hành văn bản hướng dẫn nhưng theo quy định thì vẫn chậm so
với thời điểm các luật, pháp lệnh trên có hiệu lực. Cụ thể:
+ Luật Công an nhân dân có hiệu lực kể từ ngày
01/7/2006; sau 15 tháng Chính phủ mới ban hành Nghị định số 160/2007/NĐ-CP
ngày 30/10/2007 quy định cờ truyền thống, Công an hiệu, cấp hiệu, phù hiệu và
trang phục của lực lượng Công an nhân dân; sau 22 tháng Chính phủ mới
ban hành Nghị định số 59/2008/NĐ-CP ngày 08/5/2008 về Giấy chứng minh Công an
nhân dân; sau 21 tháng Chính phủ mới ban hành Nghị định số 54/2008/NĐ-CP
ngày 24/4/2008 quy định chế độ, chính sách đối với thân nhân hạ sĩ quan, chiến
sĩ đang phục vụ có thời hạn trong Công an nhân dân; sau 38 tháng Chính
phủ mới ban hành Nghị định số 77/2009/NĐ-CP ngày 15/9/2009 quy định chức năng,
nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Công an.
+ Luật giao thông đường bộ có hiệu lực kể từ
ngày 01/7/2009; sau 09 tháng Bộ Quốc phòng mới ban hành Thông tư số 32/2010/TT-BQP
ngày 08/4/2010, Thông tư số 33/2010/TT-BQP ngày 08/4/2010 và Thông tư số
34/2010/TT-BQP ngày 08/4/2010 quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành 05 nội
dung Luật giao (thay thế các quyết định ban hành trước khi Luật có hiệu lực).
+ Pháp lệnh bảo vệ bí mật nhà nước có hiệu lực kể
từ ngày 01/4/2001; sau 11 tháng Chính phủ mới ban hành Nghị định số 33/2002/NĐ-CP
ngày 28/3/2002 quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành; sau 17 tháng Bộ
trưởng Bộ Công an mới ban hành Thông tư số 12/2002/TT-BCA(A11) ngày 13/9/2002
hướng dẫn thực hiện Nghị định trên; sau 41 tháng Chính phủ mới ban hành Quyết định số 160/2004/QĐ-TTg ngày 06/9/2004 quy định về việc xác
định khu vực, địa điểm cấm. Đến nay còn 02 ngành, đoàn thể ở Trung ương
chưa xây dựng xong danh mục bí mật nhà nước.
+ Pháp lệnh Cảnh sát biển Việt Nam có hiệu lực từ
ngày 01/07/2008; sau 15 tháng Chính phủ mới ban hành Nghị định
86/2009/NĐ-CP ngày 19/10/2009 quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành
một số điều của Pháp lệnh; sau 13 tháng Thủ tướng Chính phủ mới
ban hành Quyết định số 109/2009/QĐ-TTg ngày 26/8/2009 quy định quân hiệu,
cấp hiệu, phù hiệu và lễ phục của Quân đội nhân dân Việt Nam. Còn một số
nội dung do Pháp lệnh giao và Nghị định ủy quyền Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng
Bộ Quốc phòng quy định nhưng chưa ban hành, đến nay chậm hơn 22 tháng so
với thời điểm Pháp lệnh có hiệu lực. Đặc biệt,
có những nội dung thực tế đòi hỏi rất cấp thiết nhưng cũng chưa được ban hành
văn bản quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành như quy chế phối hợp hoạt động
và trách nhiệm cụ thể của các lực lượng theo quy định tại Điều 3 của Pháp lệnh.
+ Pháp lệnh công nghiệp quốc phòng có hiệu lực từ
ngày 01/7/2008; sau 10 tháng Chính phủ mới ban hành Nghị định số 46/2009/NĐ-CP
ngày 13/5/2009 quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Pháp lệnh; còn 10 nội
dung giao cho Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và các bộ, ngành nhưng chưa ban
hành, đến nay chậm hơn 22 tháng so với thời điểm Pháp lệnh có hiệu lực.
- Một số nội dung luật, pháp lệnh giao Chính phủ,
các bộ ban hành văn bản quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành, nhưng vẫn áp
dụng các văn bản ban hành trước khi ban hành luật, pháp lệnh đó. Cụ thể:
+ Hướng dẫn thực hiện Luật Công an nhân dân: vẫn
áp dụng Quyết định 107/2003/QĐ-TTg ngày 02/6/2003 của Thủ tướng Chính phủ
ban hành Quy chế phối hợp giữa Bộ Công an và Bộ Quốc phòng thực hiện nhiệm vụ
bảo vệ an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội trong tình hình mới.
+ Hướng dẫn thực
hiện Pháp lệnh lực lượng Cảnh sát biển Việt Nam: có 02 nội dung giao Chính phủ
quy định nhưng đến nay, để điều chỉnh các quan hệ này vẫn phải áp dụng văn bản
trước khi Pháp lệnh có hiệu lực (xem phụ lục số 05).
+ Hướng dẫn thực hiện Pháp lệnh công nghiệp quốc
phòng: có 01 nội dung giao Bộ Quốc phòng phối hợp với các bộ, ngành ban hành văn
bản quy định, nhưng đến nay vẫn áp dụng Quyết định số 84/2007/QĐ-BQP ngày 18/5/2007
của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng ban hành trước khi Pháp lệnh có hiệu lực (xem phụ
lục số 06).
- Đặc biệt, Bộ Y tế, Bộ Khoa học và Công nghệ, Bộ
Tài chính được Luật giao thông đường bộ giao chủ trì hoặc phối hợp với Bộ Giao
thông vận tải ban hành văn bản quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số
nội dung, nhưng sau khi Luật có hiệu lực đến nay hơn 10 tháng vẫn chưa
ban hành văn bản nào (xem phụ lục số 02).
2.2. Về thẩm quyền ban hành, thủ tục, trình tự
và hình thức văn bản quy phạm pháp luật
- Có văn bản quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành
ban hành chưa đúng thẩm quyền theo quy định của luật, pháp lệnh, như Quyết
định số 109/2009/QĐ-TTg ngày 26/8/2009 của Thủ tướng Chính phủ quy
định quân hiệu, cấp hiệu, phù hiệu và lễ phục của Quân đội nhân dân Việt
Nam ban hành áp dụng cho lực lượng Cảnh sát biển Việt Nam, bởi vì theo quy định
tại Điều 21 Pháp lệnh lực lượng Cảnh sát biển Việt Nam, nội dung này giao Chính
phủ quy định, không phải là Thủ tướng Chính phủ.
- Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2008
có hiệu lực từ ngày 01/01/2009 quy định: “…Cơ quan được giao ban hành văn
bản quy định chi tiết không được ủy quyền tiếp” (khoản 1 Điều 8) và “Văn
bản quy định chi tiết phải quy định cụ thể…” (khoản 2 Điều 8). Nhưng nội dung
ở một số văn bản quy định chi tiết ban hành sau ngày 01/01/2009 vẫn quy định
chung chung và ủy quyền tiếp cho cơ quan nhà nước cấp dưới ban hành. Cụ thể:
+ Nghị định 73/2009/NĐ-CP ngày 07/9/2009 của Chính
phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Pháp lệnh Công an
xã ủy quyền cho Bộ trưởng Bộ Công an quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành 04
nội dung (xem mục 3 phụ lục số 04).
+ Nghị định số 86/2009/NĐ-CP ngày 19/10/2009 của
Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Pháp lệnh lực
lượng Cảnh sát biển Việt Nam ủy quyền Thủ tướng Chính phủ ban hành 02 nội dung,
Bộ trưởng Bộ Quốc phòng quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành 06 nội dung (xem
mục 3 phụ lục số 05).
+ Nghị định số 46/2009/NĐ-CP ngày 15/3/2009 của Chính
phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Pháp lệnh công nghiệp quốc phòng ủy
quyền cho Bộ trưởng các bộ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành 02 nội dung (xem
mục 4 phụ lục số 06).
Mặc dù được Chính phủ ủy quyền tiếp, nhưng có nhiều
nội dung các bộ, ngành vẫn chưa ban hành được văn bản.
2.3. Về tính hợp hiến, hợp pháp, tính thống nhất
trong hệ thống pháp luật, sự phù hợp giữa nội dung và hình thức của các văn bản
quy phạm pháp luật
- Một số quy định trong một số văn bản quy định chi
tiết và hướng dẫn thi hành có nội dung chưa bảo đảm tính thống nhất với quy định
liên quan trong luật, pháp lệnh đó. Cụ thể:
+ Tại khoản 2 Điều 36 Luật Công an nhân dân quy định:
“Bố, mẹ, người nuôi dưỡng hợp pháp của chồng và của vợ, vợ hoặc chồng và con
dưới 18 tuổi của sĩ quan, hạ sĩ quan, chiến sĩ Công an nhân dân đang công
tác không có chế độ bảo hiểm y tế thì được khám bệnh, chữa bệnh và được miễn
hoặc giảm viện phí tại các cơ sở y tế theo quy định của Chính phủ”. Nhưng
Nghị định số 54/2008/NĐ-CP ngày 24/4/2008 của Chính phủ quy định chế độ, chính
sách đối với thân nhân hạ sĩ quan, chiến sĩ đang phục vụ có thời hạn trong Công
an nhân dân (trong đó có việc cấp thẻ bảo hiểm y tế cho thân nhân của họ) lại
không giới hạn tuổi của con dưới 18 tuổi là chưa phù hợp với quy định
của Luật Công an nhân dân, dễ dẫn đến vận dụng tràn lan.
+ Nghị định số 33/2002/NĐ-CP ngày 28/3/2002 của Chính
phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Pháp lệnh bảo vệ bí mật nhà nước,
khoản 3 điều 10 quy định “Mọi trường
hợp vận chuyển, giao nhận tài liệu, vật mang bí mật nhà nước thông
qua các đơn vị giao liên phải thực hiện theo nguyên tắc giữ kín, niêm phong”
và khoản 4 Điều 10 quy định “Khi vận chuyển tài liệu, vật mang bí mật nhà nước
phải có đủ phương tiện bảo quản và lực lượng bảo vệ để đảm bảo an
toàn trong quá trình vận chuyển” nhưng Thông tư số 12/2002/TT-BCA(A11) ngày
13/9/2002 hướng dẫn thực hiện Nghị định trên, tại điểm a Điều 3 lại quy
định “Tài liệu, vật mang bí mật nhà nước khi vận chuyển phải được đựng trong
bao bì chắc chắn bằng vật liệu phù hợp; khi cần thiết phải niêm phong
theo quy định; có phương tiện vận chuyển bảo đảm an toàn trong mọi tình huống; trường
hợp xét thấy cần thiết thì phải bố trí người bảo vệ việc vận chuyển các tài
liệu, vật đó” là chưa phù hợp với quy định của Nghị định trên.
+ Nghị định 73/2009/NĐ-CP ngày 7/9/2009 của
Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Pháp lệnh Công
an xã, điểm b khoản 2 Điều 3 quy định: “Mỗi thôn, xóm, làng, ấp, bản, buôn,
phum, sóc và đơn vị dân cư tương đương được bố trí 01 Công an viên…”,
nhưng Nghị định không giải thích và cũng không quy định tiêu chí xác định đơn
vị dân cư tương đương, như vậy là chưa phù hợp với quy định ở khoản 1 Điều 10
Pháp lệnh Công an xã “…Công an viên được bố trí tại thôn, xóm, làng, ấp,
bản, buôn, phum, sóc”, không quy định có đơn vị dân cư tương đương([13]).
+ Tại Quyết định số 111/2009/QĐ-TTg ngày 01/9/2009
của Thủ tướng Chính phủ quy định điều kiện, thủ tục tham gia hoạt động công
nghiệp quốc phòng, theo quy định ở khoản 2 Điều 3 về giải thích từ ngữ và khoản
2 Điều 6 về điều kiện tham gia thì cá nhân, tổ chức khi đủ điều kiện được tham
gia nghiên cứu, sản xuất, sửa chữa, cải tiến, hiện đại hoá vũ khí, trang bị
kỹ thuật quân sự; dịch vụ, thương mại, đầu tư, chuyển giao công nghệ, xây dựng
cơ sở hạ tầng; mua sắm, dự trữ, bảo quản vật tư, kỹ thuật; đào tạo, bồi dưỡng
nguồn nhân lực là chưa phù hợp với quy định tại khoản 2 Điều 10 của Pháp
lệnh công nghiệp quốc phòng: “Tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động công
nghiệp quốc phòng được nghiên cứu, sản xuất, cung ứng sản phẩm, dịch vụ công
nghiệp quốc phòng, an ninh theo phương thức đấu thầu hoặc đặt hàng”.
2.4. Công tác kiểm tra việc ban hành, gửi và áp
dụng văn bản quy phạm pháp luật
- Công tác kiểm tra, đôn đốc của Chính phủ đối với
các bộ, ngành trong việc ban hành văn bản quy định chi tiết và hướng dẫn thi
hành và việc xử lý đối với những văn bản có nội dung vi phạm pháp luật chưa được
tiến hành thường xuyên và chưa được quan tâm đúng mức.
- Việc gửi văn bản quy định chi tiết và hướng dẫn
thi hành (sau khi được ban hành) đến các cơ quan có thẩm quyền (giám sát, kiểm
tra) chưa thực hiện thường xuyên theo quy định([14]).
III. NGUYÊN NHÂN CỦA HẠN CHẾ, YẾU KÉM VÀ MỘT SỐ
KIẾN NGHỊ
1. Nguyên nhân của hạn chế, yếu kém
1.1. Nguyên nhân khách quan
- Ảnh hưởng của tình trạng chung là hệ thống pháp
luật của Nhà nước ta vẫn chưa đầy đủ, thiếu đồng bộ, thiếu thống nhất. Trong
khi đó, nhu cầu xây dựng pháp luật trên các lĩnh vực rất lớn cả về số lượng văn
bản và yêu cầu cụ thể hóa.
- Luật, pháp lệnh thuộc lĩnh vực Quốc phòng và An
ninh nói chung, Luật Công an nhân dân, Pháp lệnh bảo vệ bí mật nhà nước, Pháp
lệnh Công an xã, Pháp lệnh lực lượng Cảnh sát biển Việt Nam, Pháp lệnh công
nghiệp quốc phòng nói riêng là những văn bản pháp luật về các lĩnh vực có đặc
thù, có nhiều yếu tố bí mật, nhạy cảm, mỗi quy định liên quan đến nhiều bộ ngành
hoặc mang tính xã hội rộng lớn, phức tạp. Do đó, có một số nội dung rất khó,
chưa thể quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành ngay trong luật, pháp lệnh mà
phải giao quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành ở nhiều văn bản dưới luật.
- Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật quy định
chưa rõ thời hiệu sử dụng văn bản quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành có
cùng một nội dung hướng dẫn thực hiện đã được ban hành trước khi luật, pháp lệnh
có hiệu lực, dẫn đến nhận thức chưa thống nhất([15]) hoặc
quy định “cơ quan được giao ban hành văn bản quy định chi tiết không được ủy
quyền tiếp” chưa thực tế, tính khả thi chưa cao([16]).
- Cơ chế tài chính, định mức chi kinh phí phục vụ
cho công tác xây dựng văn bản quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành, theo quy
định hiện hành còn nhiều bất cập, chưa được sửa đổi, bổ sung, thay thế để đáp
ứng yêu cầu và phù hợp với tính chất phức tạp của công tác này.
- Một số bộ như Bộ Quốc phòng, Bộ Giao thông vận
tải biên chế của đơn vị làm công tác xây dựng pháp luật còn hạn chế, chưa tương
xứng khối lượng công việc thuộc lĩnh vực phụ trách([17]).
1.2. Nguyên nhân chủ quan
- Nhận thức của một số cán bộ lãnh đạo và một bộ
phận cán bộ làm công tác xây dựng pháp luật trong các bộ, ngành hữu quan về thẩm
quyền, hình thức, trình tự, thủ tục ban hành văn bản quy định chi tiết và hướng
dẫn thi hành theo Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật còn chưa thống nhất,
đơn giản, đặc biệt là vấn đề ủy quyền tiếp và vấn đề áp dụng các văn bản quy
phạm pháp luật ban hành trước khi luật, pháp lệnh có hiệu lực. Nhiều ý kiến cho
rằng việc ủy quyền tiếp là cần thiết; việc áp dụng các văn bản dưới luật ban
hành trước đây có nội dung phù hợp với quy định mà luật, pháp lệnh hiện hành
yêu cầu phải ban hành văn bản quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành là vẫn
bảo đảm tính khả thi, không nhất thiết phải ban hành văn bản quy định chi tiết
và hướng dẫn thi hành mới.
- Một số bộ, ngành được Chính phủ giao chủ trì soạn
thảo còn chưa tuân thủ triệt để các quy định của Luật ban hành văn bản quy phạm
pháp luật về tiến độ thời gian trình văn bản, hồ sơ kèm theo (nhiều dự án luật,
pháp lệnh khi trình Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội thiếu dự thảo các văn
bản quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành kèm theo).
- Một số bộ, ngành hữu quan khi tham gia ý kiến vào
dự thảo văn bản quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành chưa bảo đảm yêu cầu về
thời gian, nội dung tham gia thiếu cụ thể, có nhiều ý kiến không thống nhất với
nhau hoặc không trả lời cơ quan chủ trì soạn thảo, gây khó khăn trong việc tiếp
thu và ảnh hưởng đến tiến độ ban hành, nhất là đối với một số văn bản quy phạm
pháp luật liên ngành.
- Cá biệt có bộ, ngành khi giao cơ quan, đơn vị trực
thuộc chủ trì soạn thảo văn bản quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành chưa
thực hiện nghiêm túc khoản 3 Điều 68 Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật
về việc gửi văn bản cho Vụ Pháp chế của bộ, cơ quan ngang bộ tiến hành thẩm định
theo thẩm quyền; vẫn xảy ra tình trạng “bỏ qua” cơ quan “gác cổng” là đơn vị
pháp chế (đơn vị chức năng giúp lãnh đạo bộ thực hiện việc ban hành văn bản quy
định chi tiết và hướng dẫn thi hành) dẫn đến tình trạng đơn vị này không nắm
được nội dung văn bản quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành đã ban hành, nên
công tác rà soát, kiểm tra các nội dung có dấu hiệu không phù hợp luật, pháp
lệnh chưa được kịp thời.
- Việc đôn đốc các bộ soạn thảo, trình các văn bản
quy phạm pháp luật chưa được Chính phủ quan tâm thường xuyên và chưa có cơ chế
mạnh để đẩy nhanh tiến độ thông qua các văn bản quy định chi tiết và hướng dẫn
thi hành khi được các bộ trình lên.
- Các cơ quan có nhiệm vụ kiểm tra, thẩm định, giám
sát chưa thật sự chủ động trong việc xem xét, phát hiện và xử lý đối với những
văn bản quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành có nội dung chưa phù hợp với
Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật, nhất là vấn đề ban hành không đúng
thẩm quyền, thiếu thống nhất trong hệ thống pháp luật, quy định còn chung chung,
nhắc lại nguyên văn quy định của văn bản khác hoặc có những nội dung còn ủy
quyền tiếp...
- Thời gian thẩm định của Bộ Tư pháp và việc xử lý
của Văn phòng Chính phủ còn chậm.
2. Một số kiến nghị
2.1. Kiến nghị với Quốc hội, Ủy ban thường vụ
Quốc hội, các cơ quan của Quốc hội
- Cần kiên quyết yêu cầu các cơ quan, tổ chức, cá
nhân khi trình dự án luật, pháp lệnh phải thực hiện nghiêm Luật ban hành văn bản
quy phạm pháp luật, bảo đảm nội dung quy định phải chi tiết, cụ thể, tránh tình
trạng quy định chung chung và để lại quá nhiều vấn đề cho văn bản dưới luật quy
định chi tiết và hướng dẫn thi hành, những nội dung cần quy định chi tiết và
hướng dẫn thi hành phải có dự thảo văn bản kèm theo. Trường hợp dự án, dự thảo
văn bản nào không bảo đảm chất lượng, có quá nhiều nội dung chung chung phải
chờ hướng dẫn thì đề nghị Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội chưa thông qua.
Đối với những vấn đề chưa thể quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành ngay trong
luật, pháp lệnh, phải để văn bản dưới luật quy định chi tiết và hướng dẫn thi
hành thì kiên quyết yêu cầu cơ quan soạn thảo đồng thời phải trình dự thảo các
văn bản quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành kèm theo dự án luật, pháp lệnh.
- Ủy ban thường vụ Quốc hội giải thích rõ vấn đề
cho phép hay không cho phép áp dụng các văn bản dưới luật ban hành trước khi luật,
pháp lệnh hiện hành có hiệu lực có nội dung trùng với nội dung mà luật, pháp
lệnh hiện hành giao ban hành văn bản quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành,
các quy định về thời hiệu sử dụng văn bản quy định chi tiết và hướng dẫn thi
hành ban hành trước khi luật, pháp lệnh có hiệu lực và các quy định về vấn đề
“ủy quyền tiếp”.
- Trong quá trình xem xét, thông qua luật, pháp lệnh,
không nên sử dụng cụm từ “theo quy định của pháp luật”, “cấp có thẩm quyền” đối
với những nội dung chưa rõ văn bản quy phạm pháp luật nào điều chỉnh, dẫn đến
việc vận dụng tùy tiện trong thực tiễn hoặc khó xác định được cơ quan nào có
thẩm quyền ban hành văn bản để hướng dẫn.
- Tăng cường công tác giám sát các văn bản quy định
chi tiết và hướng dẫn thi hành, coi đây là công việc thường xuyên, quan trọng.
2.2. Kiến nghị với Chính phủ, Thủ tướng Chính
phủ
- Sớm ban hành các văn bản quy định chi tiết và hướng
dẫn thi hành được các luật, pháp lệnh giao mà chưa ban hành; đồng thời chỉ đạo
các bộ có liên quan khẩn trương ban hành văn bản còn thiếu, kịp thời sửa đổi
các quy định không phù hợp, hoàn thành từ nay đến hết Quý II năm 2011 (xem phụ
lục số 07).
- Tăng cường công tác kiểm tra, đôn đốc các bộ trong
việc thực hiện Chương trình xây dựng văn bản pháp luật của Chính phủ, bảo đảm
thời gian và chất lượng; kịp thời xử lý đối với những văn bản quy định chi tiết
và hướng dẫn thi hành không bảo đảm các yêu cầu của Luật ban hành văn bản quy
phạm pháp luật, nhất là không quy định chung chung, lặp lại quy định của luật,
pháp lệnh, hoặc ủy quyền tiếp cho cơ quan cấp dưới ban hành.
- Đổi mới và cải tiến tổ chức, hoạt động của Chính
phủ, Thủ tướng Chính phủ trong thực hiện các quy trình xây dựng, ban hành văn
bản quy phạm pháp luật; đẩy nhanh tiến độ và nâng cao trách nhiệm của các cơ
quan chức năng trong thẩm định, xem xét, thông qua văn bản quy định chi tiết và
hướng dẫn thi hành, khắc phục tình trạng “phó mặc” cho cơ quan chủ trì soạn thảo
hoặc do dự khi một số ít ý kiến chưa thống nhất mà để văn bản quy định chi tiết
và hướng dẫn thi hành không được thông qua làm cho các quy định của pháp luật
có liên quan chậm đi vào cuộc sống.
- Nâng định mức kinh phí chi cho việc xây dựng văn
bản quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành.
- Chỉ đạo nghiên cứu, nâng Pháp lệnh bảo vệ bí mật
nhà nước, Pháp lệnh lực lượng Cảnh sát biển Việt Nam lên thành luật, đề xuất
sửa đổi Luật Công an nhân dân (trình Quốc hội bổ sung vào Chương trình xây dựng
luật, pháp lệnh năm 2011 hoặc đưa vào Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh của
Quốc hội khóa XIII); nên nghiên cứu xây dựng Luật về công nghiệp quốc phòng và
động viên công nghiệp thay thế Pháp lệnh công nghiệp quốc phòng và một số quy
định trong Pháp lệnh về lực lượng dự bị động viên để bảo đảm tính thống nhất và
hiệu lực pháp lý cao.
2.3. Kiến nghị với các bộ
- Tiếp tục nghiên cứu, soạn thảo, khẩn trương ban
hành theo thẩm quyền các văn bản quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành được
các luật, pháp lệnh hiện còn thiếu hoặc nghiên cứu sửa đổi, bổ sung các quy
định cho phù hợp (xem phụ lục số 07).
- Chỉ đạo các đơn vị, cơ quan được giao chủ trì hoặc
phối hợp soạn thảo văn bản giúp bộ, ngành cần thực hiện nghiêm quy trình, thủ
tục đã được quy định tại Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật; quan tâm hơn
nữa việc tổng kết, đánh giá việc thi hành pháp luật, tính khả thi của các văn
bản quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành hiện hành, nhất là những nội dung
có liên quan đến văn bản đang dự thảo dự kiến ban hành; khảo sát, đánh giá thực
trạng quan hệ xã hội liên quan đến nội dung chính của văn bản đang dự thảo.
- Tăng cường trách nhiệm và đẩy nhanh tiến độ trong
phối hợp soạn thảo, xây dựng văn bản quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành
liên ngành.
- Thực hiện nghiêm túc việc gửi văn bản đến cơ quan
giám sát theo quy định của pháp luật. Đối với những văn bản có độ mật, cần có
cơ chế gửi văn bản nhằm khắc phục tình trạng cơ quan giám sát không nhận được
các văn bản như trong thời gian vừa qua.
- Chỉ đạo các Vụ Pháp chế đẩy mạnh công tác rà soát,
hệ thống hóa và kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật thuộc bộ, ngành ban hành.
- Đề nghị Bộ Quốc phòng, Bộ Giao thông vận tải quan
tâm tăng cường biên chế cho lực lượng làm công tác pháp chế trực thuộc bộ và
tạo điều kiện thuận lợi để đội ngũ cán bộ này hoàn thành nhiệm vụ.
Trên đây là Báo cáo kết quả giám sát văn bản quy
phạm pháp luật quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Công an nhân dân,
Luật giao thông đường bộ, Pháp lệnh bảo vệ bí mật nhà nước, Pháp lệnh Công an
xã, Pháp lệnh lực lượng Cảnh sát biển Việt Nam, Pháp lệnh công nghiệp quốc phòng
của Ủy ban Quốc phòng và An ninh./.
|
Nơi nhận
- Như trên;
- Văn phòng Chính phủ (để b/c Thủ tướng Chính phủ);
- Bộ Quốc phòng, Bộ Công an, Bộ Giao thông Vận tải, Bộ Y tế, Bộ Khoa học và Công nghệ, Bộ Tài chính, Bộ Công thương, Bộ Lao
động,Thương binh và Xã hội, Bộ Tư pháp;
- Lưu VT, Vụ QP&AN.
|
TM. UỶ BAN QUỐC
PHÒNG VÀ AN NINH
CHỦ NHIỆM
Lê Quang Bình
|
PHỤ LỤC SỐ 01
ĐỐI CHIẾU VĂN BẢN
QUY PHẠM PHÁP LUẬT QUY ĐỊNH CHI TIẾT, HƯỚNG DẪN THI HÀNH LUẬT CÔNG AN NHÂN DÂN
Ghi chú: Cột số 02, 03 và 04 trong các bảng phụ lục dưới đây giải thích như sau:
- Cột số 02: Nội dung luật, nghị
định giao, yêu cầu cấp có thẩm quyền ban hành ban hành VBQPPL.
- Cột số 03: Văn bản đã được ban hành theo nội dung luật,
nghị định giao; phần chữ in nghiêng là
văn bản ban hành trước khi luật có hiệu lực, vẫn đang áp dụng, chưa được sửa đổi,
bổ sung, thay thế.
- Cột số 04: Văn bản chưa được ban
hành theo quy định.
1.
Các nội dung Luật giao Chính phủ quy định (Chính phủ đã ban hành
9 nghị định)
|
TT
|
Nội dung Luật
giao
|
Văn bản ban
hành
|
Ghi chú
|
|
(01)
|
(02)
|
(03)
|
(04)
|
|
1.
|
Số lượng, tiêu chuẩn, thủ tục tuyển chọn cụ thể
đối với công dân phục vụ có thời hạn trong Công an nhân dân do Chính phủ quy
định (khoản 2 Điều 7)
|
- Nghị định số 12/2007/NĐ-CP ngày 17/01/2007 của Chính phủ quy
định về công dân phục vụ có thời hạn trong công an nhân dân đã quy định về
tiêu chuẩn, thủ tục tuyển chọn cụ thể đối với công dân phục vụ có thời hạn
trong CAND (Điều 4, 5, 6).
- Số lượng công dân phục vụ có thời hạn trong CAND
do Thủ tướng Chính phủ duyệt hàng năm trong tổng biên chế của lực lượng CAND.
|
|
|
2.
|
Quy chế phối hợp giữa Quân đội nhân dân, Dân quân
tự vệ với Công an nhân dân do Chính phủ quy định (khoản 2 Điều 12)
|
- Quyết định 107/2003/QĐ-TTg ngày 02/6/2003
của Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế phối hợp giữa Bộ Công an và Bộ Quốc phòng
thực hiện nhiệm vụ bảo vệ ANQG, trật tự ATXH trong tình hình mới.
- Nghị định số 06/2007/NĐ-CP ngày 12/01/2007 của
Chính phủ về phối hợp giữa Bộ Quốc phòng và Bộ Công an trong chỉ đạo, hướng
dẫn Bộ đội Biên phòng và lực lượng Công an thực hiện nhiệm vụ bảo vệ an ninh,
trật tự, an toàn xã hội ở khu vực biên giới.
|
Chưa ban hành văn bản theo quy định.
|
|
3.
|
Chính phủ quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ,
quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Công an (khoản 1 Điều 18)
|
Nghị định số 77/2009/NĐ-CP ngày 15/9/2009 của Chính
phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Công an
(thay thế Nghị định số 136/2003/ NĐ-CP ngày 14/11/2003 của Chính phủ quy
định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Công an).
|
|
|
4.
|
Thời hạn xét thăng cấp bậc hàm sĩ quan, hạ sĩ quan
chuyên môn kỹ thuật; hạ sĩ quan, chiến sĩ phục vụ có thời hạn trong Công an
nhân dân do Chính phủ quy định (điểm b khoản 3 Điều 22).
|
- Nghị định số 42/2007/NĐ-CP ngày 26/3/2007 của
Chính phủ quy định cấp bậc hàm của sĩ quan, hạ sĩ quan trong lực lượng Công
an nhân dân.
- Nghị định số 12/2007/NĐ-CP ngày 17/01/2007 của Chính phủ quy
định về công dân phục vụ có thời hạn trong công an nhân dân (Điều 8)
- Nghị định số 57/2009/NĐ-CP ngày 08/7/2009 về
sửa đổi, bổ sung khoản 3 Điều 8 của Nghị định số 12/2007/NĐ-CP ngày 17/01/2007
của Chính phủ quy định về công dân phục vụ có thời hạn trong Công an nhân dân
|
|
|
5.
|
Trong trường hợp đơn vị Công an nhân dân có nhu
cầu, sĩ quan có đủ phẩm chất, giỏi về chuyên môn, nghiệp vụ, sức khoẻ tốt và
tự nguyện thì có thể được kéo dài tuổi phục vụ quy định tại khoản 1 Điều này
không quá 5 năm. Thời hạn kéo dài tuổi phục vụ cụ thể do Chính phủ quy định (khoản 2 Điều 28)
|
Nghị định số 43/2007/NĐ-CP ngày 26/03/2007 của Chính phủ quy
định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Công an nhân dân (Điều
8,9,10)
|
|
|
6.
|
Trang phục, Công an hiệu, cờ hiệu, cấp hiệu, phù
hiệu, giấy chứng minh Công an nhân dân do Chính phủ quy định (Điều 33)
|
- Nghị định số 160/2007/NĐ-CP ngày 30/10/2007 của Chính phủ
quy định cờ truyền thống, công an hiệu, cấp hiệu, phù hiệu và trang phục của lực
lượng Công an nhân dân
- Nghị định số 59/2008/NĐ-CP ngày 08/5/2008 của Chính phủ về
Giấy chứng minh Công an nhân dân
|
|
|
7.
|
Chế độ tiền lương, phụ cấp đối với sĩ quan, hạ
sĩ quan, chiến sĩ Công an nhân dân do Chính phủ quy định (khoản 1 Điều 35)
|
Áp dụng Nghị định số 204/2004/NĐ-CP ngày 14/12/2004
của Chính phủ về chế độ tiền lượng đối với cán bộ, công chức, viên chức và
lực lương vũ trang.
|
Chưa ban hành văn bản theo quy định.
|
|
8.
|
Sĩ quan, hạ sĩ quan Công an nhân dân đủ tiêu chuẩn,
đến thời hạn xét thăng cấp bậc hàm nhưng đã có cấp bậc hàm cao nhất của chức
vụ đang đảm nhiệm hoặc đã có cấp bậc hàm Đại tá bốn năm trở lên mà chưa được
thăng cấp bậc hàm cấp tướng thì được xét nâng lương theo quy định của Chính
phủ (khoản 2 Điều 35)
|
- Nghị định số 42/2007/NĐ-CP ngày 26/3/2007 của
Chính phủ quy định cấp bậc hàm của sĩ quan, hạ sĩ quan trong lực lượng Công
an nhân dân.
- Quyết định số 1629/2007/QĐ-BCA(X13) ngày 19/12/2007
của Bộ trưởng Bộ Công an về việc ban hành Quy định cấp bậc hàm của sĩ quan
đảm nhiệm chức vụ lãnh đạo, chỉ huy trong Công an nhân dân
|
|
|
9.
|
Bố, mẹ, người nuôi dưỡng hợp pháp của chồng và
của vợ, vợ hoặc chồng và con dưới 18 tuổi của sĩ quan, hạ sĩ quan, chiến sĩ Công
an nhân dân đang công tác không có chế độ bảo hiểm y tế thì được khám bệnh,
chữa bệnh và được miễn hoặc giảm viện phí tại các cơ sở y tế theo quy định
của Chính phủ (khoản 2 Điều 36)
|
Nghị định số 54/2008/NĐ-CP ngày 24/4/2008 của Chính
phủ quy định chế độ, chính sách đối với thân nhân hạ sĩ quan, chiến sĩ đang
phục vụ có thời hạn trong Công an nhân dân (Khoản 1 Điều 2);
|
|
|
10.
|
Sĩ quan, hạ sĩ quan thôi phục vụ trong Công an
nhân dân nhưng chưa đủ điều kiện nghỉ hưu được trợ cấp tạo việc làm và trợ cấp
một lần theo quy định của Chính phủ (điểm a khoản 3 Điều 38)
|
Nghị định số 43/2007/NĐ-CP ngày 26/03/2007 của Chính phủ quy
định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Công an nhân dân (Điều
19)
|
|
|
11.
|
Hạ sĩ quan, chiến sĩ phục vụ có thời hạn trong
Công an nhân dân khi hết thời hạn phục vụ được trợ cấp học nghề hoặc trợ cấp tạo
việc làm và được hưởng chế độ, chính sách khác theo quy định của Chính phủ (khoản
4 Điều 38)
|
- Nghị định số 12/2007/NĐ-CP ngày 17/01/2007 của Chính phủ
quy định về công dân phục vụ có thời hạn trong công an nhân dân (Khoản 4
Điều 8).
- Nghị định
số 122/2006/NĐ-CP ngày 26 tháng 10 năm 2006 của Chính phủ quy định chi tiết thi
hành một số điều của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Nghĩa vụ quân
sự năm 2005 về chế độ, chính sách đối với hạ sĩ quan, binh sĩ phục vụ tại ngũ
(Điều 4, Điều 5).
|
|
|
12.
|
Chính phủ quy định chế độ, chính sách cụ thể đối
với công nhân, viên chức Công an nhân dân (khoản 2 Điều 39)
|
Áp dụng Nghị định số 204/2004/NĐ-CP ngày 14/12/2004
của Chính phủ về chế độ tiền lượng đối với cán bộ, công chức, viên chức và
lực lượng vũ trang (điểm c khoản 1
Điều 5)
|
Chưa ban hành văn bản theo quy định.
|
2.
Các nội dung Luật giao Bộ trưởng Bộ Công an quy định (Bộ trưởng
Bộ Công an đã ban hành 04 quyết định)
|
TT
|
Nội dung Luật
giao
|
Văn bản ban
hành
|
Ghi chú
|
|
(01)
|
(02)
|
(03)
|
(04)
|
|
1.
|
Bộ trưởng Bộ Công an quy định cụ thể chức năng,
nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức bộ máy của tổng cục, đơn vị trực thuộc Bộ, đơn
vị thuộc tổng cục, Công an tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, Công an huyện,
quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh và các đơn vị còn lại trong Công an nhân
dân (khoản 2 Điều 18).
|
- Quyết định số 104/2006/QĐ-BCA(X13) ngày 07/02/2006
của Bộ trưởng Bộ Công an quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức
bộ máy của Công an tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương;
- Quyết định số 105/2006/QĐ-BCA(X13) ngày 07/02/2006
của Bộ trưởng Bộ Công an quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức
bộ máy của Công an quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh;
- Quyết định số 106/2006/QĐ-BCA(X13) ngày 07/02/2006
của Bộ trưởng Bộ Công an quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức
bộ máy của Công an huyện;
- Quyết định số 862/2006/QĐ-BCA(X13) ngày 20/7/2006
của Bộ trưởng Bộ Công an quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức
bộ máy của Công an phường.
|
Theo báo cáo của Vụ Pháp chế của Bộ Công an: Bộ
Công an đã có văn bản quy định cụ thể về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ
chức bộ máy của tổng cục, đơn vị trực thuộc Bộ, đơn vị thuộc tổng cục. Nhưng
chưa cung cấp văn bản.
|
|
2.
|
Sĩ quan, hạ sĩ quan, chiến sĩ Công an nhân dân
đang công tác được nghỉ những ngày lễ theo quy định của Bộ luật lao động và nghỉ
theo quy định của Bộ trưởng Bộ Công an (Điều 37)
|
Hàng năm, Bộ trưởng Bộ Công an có thông báo các
ngày lễ được nghỉ trong năm đó.
|
|
|
3.
|
Sĩ quan, hạ sĩ quan thôi phục vụ trong Công an
nhân dân nhưng chưa đủ điều kiện nghỉ hưu: Trường hợp có đủ 15 năm phục vụ trong
Công an nhân dân trở lên thì khi ốm đau được khám bệnh, chữa bệnh miễn hoặc
giảm viện phí tại các cơ sở y tế của Công an nhân dân theo quy định của Bộ
trưởng Bộ Công an (điểm c khoản 3 Điều 38)
|
|
Chưa ban hành văn bản theo quy định.
|
3.
Các nội dung do Chính phủ giao Bộ trưởng Bộ Công an quy định
3.1. Các nội dung tại Nghị định số 43/2007/NĐ-CP
ngày 26/3/2007 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số
điều của Luật Công an nhân dân giao (Bộ trưởng Bộ Công an đã ban hành 03
thông tư và 01 quyết định)
|
TT
|
Nội dung Nghị
định giao
|
Văn bản ban
hành
|
Ghi chú
|
|
(01)
|
(02)
|
(03)
|
(04)
|
|
1.
|
Giao Bộ trưởng Bộ Công an quy định cụ thể đối tượng,
tiêu chuẩn và điều kiện tuyển chọn công dân vào Công an nhân dân đối với từng
lực lượng, từng vùng miền và từng thời kỳ cụ thể (khoản 2 Điều 4)
|
Thông tư số 30/2009/TT-BCA ngày 20/5/2009 của Bộ
trưởng Bộ Công an quy định tuyển chọn vào Công an nhân dân
|
|
|
2.
|
Việc tuyển chọn sĩ quan, hạ sĩ quan được đào tạo
các chuyên ngành phù hợp tại các trường của Quân đội nhân dân vào Công an nhân
dân do Bộ trưởng Bộ Công an và Bộ trưởng Bộ Quốc phòng quy định (khoản 3
Điều 5)
|
|
Chưa ban hành văn bản theo quy định.
|
|
3.
|
Bộ Công an chủ trì, phối hợp với Bộ Giáo dục và
Đào tạo và các cơ quan hữu quan quy định cụ thể về thủ tục chọn cử học sinh,
sinh viên và cán bộ Công an nhân dân đến đào tạo tại các cơ sở giáo dục ngoài
Công an nhân dân (khoản 2 Điều 7)
|
|
Chưa ban hành văn bản theo quy định.
|
|
4.
|
Bộ trưởng Bộ Công an quy định cụ thể việc sĩ quan
Công an nhân dân được nghỉ hưu trước hạn tuổi phục vụ (khoản 3 Điều 11)
|
- Thông tư số 05/2007/TT-BCA(X13) ngày 13/6/2007
của Bộ trưởng Bộ Công an hướng dẫn về hạn tuổi phục vụ của sĩ quan Công an
nhân dân
- Thông tư số 11/2008/TT-BCA(13) ngày 06/8/2008
của Bộ trưởng Bộ Công an hướng dẫn thực hiện một số chế độ, chính sách đối
với sĩ quan, công nhân, viên chức Công an nhân dân nghỉ công tác hưởng chế độ
hưu trí
|
|
|
5.
|
Bộ trưởng Bộ Công an quy định cụ thể tiêu chuẩn,
điều kiện, trình tự và thủ tục biệt phái sĩ quan Công an nhân dân đến công
tác tại các cơ quan Đảng và Nhà nước (khoản 2 Điều 12)
|
Quyết định số 1464/2008/QĐ-BCA (X13) ngày 01/9/2008
của Bộ trưởng Bộ Công an ban hành Quy định biệt phái sĩ quan Công an nhân dân
đến công tác tại cơ quan Đảng và Nhà nước
|
|
|
6.
|
Điều 15
1. Nhà nước
bảo vệ, giữ bí mật đối với cơ quan, tổ chức, cá nhân phối hợp, tham gia, cộng
tác, giúp đỡ Công an nhân dân trong bảo vệ an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự,
an toàn xã hội.
2. Bộ trưởng Bộ Công an ban hành quy chế bảo vệ,
giữ bí mật đối với các đối tượng quy định tại khoản 1 Điều này.
|
|
Chưa ban hành văn bản theo quy định.
|
3.2. Các nội dung tại Nghị định số 12/2007/NĐ-CP
ngày 17/01/2007 của Chính phủ quy định về công dân phục vụ có thời hạn trong
Công an nhân dân giao (Bộ trưởng Bộ Công an đã ban hành 01 thông tư)
|
TT
|
Nội dung Nghị
định giao
|
Văn bản ban
hành
|
Ghi chú
|
|
(01)
|
(02)
|
(03)
|
(04)
|
|
1.
|
Bộ trưởng Bộ Công an quy định cụ thể độ tuổi tuyển
chọn công dân phục vụ có thời hạn trong Công an nhân dân phù hợp với tính
chất, đặc điểm của các đơn vị sử dụng và yêu cầu tuyển chọn của lực lượng
Công an nhân dân (khoản 1 Điều 2)
|
Thông tư số 21/2007/TT-BCA(X13) ngày 09/10/2007
của Bộ trưởng Bộ Công an hướng dẫn thực hiện một số điều của Nghị định số
12/2007/NĐ-CP ngày 17/01/2007 quy định về công dân phục vụ có thời hạn trong
Công an nhân dân
|
|
|
2.
|
Tiêu chuẩn, tỷ lệ hạ sĩ quan, chiến sĩ phục vụ
có thời hạn được xét thi tuyển vào các Trường Công an nhân dân và chuyển sang
chế độ phục vụ lâu dài trong lực lượng Công an nhân dân do Bộ trưởng Bộ Công an
quy định (khoản 2 Điều 8)
|
|
3.
|
Điều kiện và thủ tục xuất ngũ trước thời hạn do
Bộ trưởng Bộ Công an quy định (khoản 4
Điều 8)
|
4. Một số văn bản do Chính phủ, Thủ tướng Chính
phủ, các bộ ban hành nhằm tăng cường công tác quản lý nhà nước về lĩnh vực này
4.1. Văn bản do Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ
ban hành
|
1.
|
Nghị định số 164/2005/NĐ-CP ngày 30/12/2005 về
biệt phái cán bộ Công an sang các cơ quan, tổ chức làm nhiệm vụ bảo vệ an ninh
quốc gia và trật tự an toàn xã hội
|
|
2.
|
Nghị định số 16/2006/NĐ-CP ngày 25/01/2006 quy
định về khôi phục danh dự, đền bù, trợ cấp cho cơ quan, tổ chức, cá nhân bị thiệt
hại do tham gia bảo vệ an ninh quốc gia
|
|
3.
|
Nghị định số 25/2006/NĐ-CP ngày 10/3/2006 quy định
tiêu chuẩn vật chất hậu cần đối với sĩ quan, hạ sĩ quan, chiến sĩ đang phục
vụ trong lĩnh vực Công an nhân dân
|
|
4.
|
Nghị định số 63/2006/NĐ-CP ngày 23/6/2006 về tổ
chức và hoạt động thanh tra Công an nhân dân
|
|
5.
|
Nghị định số 127/2006/NĐ-CP ngày 27/10/2006 quy
định về bảo đảm điều kiện cho hoạt động bảo vệ an ninh quốc gia và giữ gìn
trật tự, an toàn xã hội
|
|
6.
|
Nghị định số
68/2007/NĐ-CP ngày 19/4/2007 quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số
điều của Luật bảo hiểm xã hội về bảo hiểm xã hội bắt buộc đối với quân nhân,
công an nhân dân và người làm công tác cơ yếu hưởng lương như đối với quân
nhân, công an nhân dân
|
|
7.
|
Nghị định số 169/2007/NĐ-CP ngày 19/11/2007 về
huy động tiềm lực khoa học và công nghệ phục vụ công tác công an
|
|
8.
|
Nghị định số 59/2008/NĐ-CP ngày 08/5/2008 về Giấy
chứng minh Công an nhân dân
|
|
9.
|
Nghị định số 37/2009/NĐ-CP ngày 23/4/2009 quy định
các mục tiêu quan trọng về chính trị, kinh tế, ngoại giao, khoa học - kỹ thuật,
văn hóa, xã hội do lực lượng Cảnh sát nhân dân có trách nhiệm vũ trang canh
gác bảo vệ và trách nhiệm của cơ quan, tổ chức có liên quan
|
|
10.
|
Quyết định số 238/2006/QĐ-TTg ngày 24/10/2006 của
Thủ tướng Chính phủ ban hành quy định về việc sử dụng phương tiện, thiết bị
kỹ thuật nghiệp vụ của lực lượng Cảnh sát nhân dân trong hoạt động tuần tra,
kiểm soát về trật tự, an toàn giao thông
|
|
11.
|
Quyết định số 151/2008/QĐ-TTg ngày 28/11/2008 của
Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế áp dụng biện pháp công tác nghiệp vụ trong
phòng, chống tội phạm và giữ gìn trật tự, an toàn xã hội của lực lượng Cảnh
sát nhân dân
|
|
12.
|
Quyết định số 20/2009/QĐ-TTg ngày 10/02/2009 của
Thủ tướng Chính phủ về quy định việc trang bị, sử dụng phương tiện, thiết bị
kỹ thuật trong công tác phòng ngừa, phát hiện và xử lý vi phạm pháp luật về
bảo vệ môi trường của lực lượng Cảnh sát nhân dân
|
|
13.
|
Chỉ thị số 20/2006/CT-TTg ngày 15/6/2006 của Thủ
tướng Chính phủ về việc tổ chức triển khai thi hành Luật Công an nhân dân
|
4.1. Văn bản do các bộ ban hành
|
1.
|
Thông tư liên tịch số 148/2007/TTLT-BQP-BCA-BLĐTBXH
ngày 14/9/2007 của Bộ Công an, Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội, Bộ Quốc
phòng hướng dẫn thực hiện một số điều của Nghị định số 68/2007/NĐ-CP quy định
chi tiết và hướng dân thi hành một số điều của Luật bảo hiểm xã hội bắt buộc
đối với quân nhân, công an nhân dân và người làm công tác cơ yếu hưởng lương
như đối với quân nhân, công an nhân dân
|
|
2.
|
Thông tư liên tịch số
15/2007/TTLT-BCA-BTC-BKH&ĐT ngày 24/9/2007 của Bộ Công an, Bộ Tài chính, Bộ
Kế hoạch và Đầu tư hướng dân thực hiện Nghị định số 25/2006/NĐ-CP ngày 10/3/2006
quy định tiêu chuẩn vật chất hậu cần đối với sĩ quan, hạ sĩ quan, chiến sĩ
đang phục vụ trong lĩnh vực Công an nhân dân
|
|
3.
|
Thông tư liên tịch số 2478/2007/TTLT-TTCP-BNV-BTC-BCA
ngày 22/11/2007 của Bộ Công an, Bộ Nội vụ, Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện
chế độ phụ cấp trách nhiệm theo nghề thanh tra đối với Thanh tra viên Công an
nhân dân
|
|
4.
|
Thông tư liên tịch số
01/2008/TTLT-BCA-BLĐTB&XH-BTC-BNV ngày 15/01/2008 của Bộ Công an, Bộ Lao động,
Thương binh và Xã hội, Bộ Tài chính, Bộ Nội vụ hướng dẫn thực hiện chế độ,
chính sách đối với sĩ quan, hạ sĩ quan Công an nhân dân nghỉ hưu, chuyển ngành,
thôi phục vụ trong Công an nhân dân; sĩ quan, hạ sĩ quan Công an nhân dân
chuyển sang công nhân, viên chức Công an nhân dân
|
|
5.
|
Thông tư liên tịch số 05/2008/TTLT-BCA-BKHCN-BTC
ngày 14/11/2008 của Bộ Công an, Bộ Khoa học, Công nghệ và Môi trường, Bộ Tài
chính hướng dẫn thực hiện một số điều của Nghị định số 169/2007/NĐ-CP ngày
19/11/2007 về huy động tiềm lực khoa học và công nghệ phục vụ công tác công an
|
|
6.
|
Thông tư liên tịch số
02/2009/TTLT-BQP-BCA-BLĐTB&XH ngày 12/01/2009 của Bộ Quốc phòng, Bộ Công an,
Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội sửa đổi, bổ sung một số điểm của Thông tư
liên tịch số 148/2007/TTLT-BQP-BCA-BLĐTBXH ngày 14/9/2007 của Bộ Công an, Bộ
Lao động, Thương binh và Xã hội, Bộ Quốc phòng hướng dẫn thực hiện một số điều
của Nghị định số 68/2007/NĐ-CP quy định chi tiết và hướng dân thi hành một số
điều của Luật bảo hiểm xã hội bắt buộc đối với quân nhân, công an nhân dân và
người làm công tác cơ yếu hưởng lương như đối với quân nhân, công an nhân dân
|
|
7.
|
Thông tư liên tịch số 02/2009/TTLT-BCA- BLĐTBXH-BNV-BTC
ngày 09/4/2009 của Bộ Công an, Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội, Bộ Nội vụ,
Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện chế độ, chính sách đối với cá nhân hoạt động
khoa học và công nghệ được huy động phục vụ công tác công an
|
|
8.
|
Thông tư liên tịch số 04/2009/TTLT-BCA-BTC ngày
14/4/2009 của Bộ Công an, Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện Nghị định số 54/2008/NĐ-CP
ngày 24/4/2008 quy định chế độ, chính sách đối với thân nhân hạ sĩ quan,
chiến sĩ đang phục vụ có thời hạn trong Công an nhân dân
|
|
9.
|
Thông tư liên
tịch số 09/2009/TTLT-BCA-BYT ngày 03/11/2009 của Bộ Công an, Bộ Y tế hướng
dẫn khám sức khỏe để tuyển chọn công dân phục vụ có thời hạn trong Công an
nhân dân
|
|
10.
|
Quyết định số 963/2006/QĐ-BCA(X13) ngày 17/8/2006
của Bộ trưởng Bộ Công an về việc sửa đổi tuổi bổ nhiệm lần đầu quy định tại
Quy chế bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, từ chức, miễn nhiệm cán bộ lãnh đạo, chỉ huy
trong lực lượng Công an nhân dân ban hành theo Quyết định số
1303/2004/QĐ-BCA(X13) ngày 11/11/2004 (hết hiệu lực, Thông tư số 28/2008/TT-BCA
bãi bỏ)
|
|
11.
|
Quyết định số 1008/2006/QĐ-BCA(X13) ngày 05/9/2006
của Bộ trưởng Bộ Công an ban hành Bản danh mục số 1 các chức danh sĩ quan, hạ
sĩ quan và công nhân viên của lực lượng Công an nhân dân
|
|
12.
|
Quyết định số 1561/2006/QĐ-BCA(C11) ngày 12/9/2006
của Bộ trưởng Bộ Công an ban hành Quy chế tổ chức, hoạt động của Công an phụ
trách xã về an ninh trật tự
|
|
13.
|
Quyết định số 1562/2006/QĐ-BCA(X13) ngày 13/9/2006
của Bộ trưởng Bộ Công an quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức
bộ máy của Sở Cảnh sát phòng cháy và chữa cháy thành phố Hồ Chí Minh
|
|
14.
|
Quyết định số 1275/2007/QĐ-BCA(X18) ngày 26/10/2007
của Bộ trưởng Bộ Công an ban hành Quy định tiêu chuẩn về chính trị của cán
bộ, chiến sĩ Công an nhân dân
|
|
15.
|
Quyết định số 1358/2007/QĐ-BCA(X13) ngày 02/11/2007
của Bộ trưởng Bộ Công an quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức
bộ máy của Cơ quan Ủy ban kiểm tra Đảng ủy công an các cấp trong lực lượng
Công an nhân dân
|
|
16.
|
Quyết định số 1402/2007/QĐ-BCA(X13) ngày 14/11/2007
của Bộ trưởng Bộ Công an ban hành Quy định về bố trí, sử dụng và quản lý hạ
sĩ quan, chiến sĩ phục vụ có thời hạn trong Công an nhân dân
|
|
17.
|
Quyết định số 1425/2007/QĐ-BCA(X13) ngày 16/11/2007
của Bộ trưởng Bộ Công an quy định cấp bậc hàm sĩ quan, hạ sĩ quan chuyên môn
kỹ thuật tương ứng với bậc, ngạch lương
|
|
18.
|
Quyết định số 1629/2007/QĐ-BCA(X13) ngày 19/12/2007
của Bộ trưởng Bộ Công an về việc ban hành Quy định cấp bậc hàm của sĩ quan
đảm nhiệm chức vụ lãnh đạo, chỉ huy trong Công an nhân dân
|
|
19.
|
Quyết định số 70/2008/QĐ-BCA(X13) ngày 21/01/2008
của Bộ trưởng Bộ Công an về việc ban hành Quy định phân công trách nhiệm giữa
Công an các cấp về một số vấn đề trong công tác tổ chức cán bộ của lực lượng
Công an nhân dân
|
|
20.
|
Quyết định số 215/2008/QĐ-BCA(X13) ngày 03/3/2008
của Bộ trưởng Bộ Công an quy định chức danh cấp Phó của chức danh sĩ quan
lãnh đạo, chỉ huy trong lực lượng Công an nhân dân
|
|
21.
|
Quyết định số 994/2008/QĐ-BCA(X13) ngày 30/7/2008
của Bộ trưởng Bộ Công an về thành lập Đội (Tổ) kỹ thuật hình sự thuộc Công an
cấp huyện
|
|
22.
|
Quyết định số 1448/2008/QĐ-BCA(X13) ngày 28/8/2008
của Bộ trưởng Bộ Công an thành lập và quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền
hạn, tổ chức bộ máy của Văn phòng Ban chỉ đạo phòng, chống tham nhũng, thực
hành tiết kiệm, chống lãnh phí trong Công an nhân dân
|
|
23.
|
Thông tư số 02/2006/TT-BCA ngày 08/02/2006 của
Bộ trưởng Bộ Công an hướng dẫn quy trình lập hồ sơ, cấp thẻ BHYT cho thân nhân
sĩ quan nghiệp vụ đang công tác trong lực lượng Công an nhân dân
|
|
24.
|
Thông tư số 13/2006/TT-BCA(X13) ngày 01/11/2006
của Bộ trưởng Bộ Công an hướng dẫn thực hiện Nghị định số 164/2005/NĐ-CP ngày
30/12/2005 về biệt phái cán bộ công an sang các cơ quan, tổ chức làm nhiệm vụ
bảo vệ an ninh quốc gia và trật tự an toàn xã hội
|
|
25.
|
Thông tư số 02/2007/TT-BCA(X13) ngày 03/01/2007
của Bộ trưởng Bộ Công an hướng dẫn thực hiện phụ cấp chức vụ đối với cấp Đội
trong lực lượng Công an nhân dân (khoản 1 mục II đã được điều chỉnh theo
CV số 2778/BCA-X11 ngày 24/11/2009)
|
|
26.
|
Thông tư số 10/2007/TT-BCA(X13) ngày 02/8/2007
của Bộ trưởng Bộ Công an hướng dẫn thực hiện chế độ thăng cấp, nâng bậc lương
hàng năm đối với sĩ quan, hạ sĩ quan trong lực lượng Công an nhân dân
|
|
27.
|
Thông tư số 24/2007/TT-BCA(X13) ngày 26/10/2007
của Bộ trưởng Bộ Công an bổ sung một số quy định của Thông tư số 05/2007/TT-BCA(X13)
ngày 13/6/2007 của Bộ trưởng Bộ Công an hướng dẫn về hạn tuổi phục vụ của sĩ
quan Công an nhân dân
|
|
28.
|
Thông tư số 04/2008/TT-BCA(H11) ngày 17/3/2008
của Bộ trưởng Bộ Công an hướng dẫn thực hiện chế độ thanh toán tiền khám, chữa
bệnh trong lực lượng Công an nhân dân
|
|
29.
|
Thông tư số 09/2008/TT-BCA
ngày 11/7/2008 của Bộ trưởng Bộ Công an hướng dẫn về hồ sơ và quy trình giải
quyết các chế độ bảo hiểm xã hội đối với cán bộ, chiến sĩ Công an nhân dân
|
|
30.
|
Thông tư số 13/2008/TT-BCA ngày 29/8/2008 của Bộ
trưởng Bộ Công an hướng dẫn thực hiện Nghị định số 59/2008/NĐ-CP ngày 08/5/2008
về Giấy chứng minh Công an nhân dân
|
|
31.
|
Thông tư số 14/2008/TT-BCA ngày 01/9/2008 của Bộ
trưởng Bộ Công an hướng dẫn thực hiện chế độ phụ cấp thâm niên nghề trong
Công an nhân dân
|
|
32.
|
Thông tư số 15/2008/TT-BCA ngày 01/9/2008 của Bộ
trưởng Bộ Công an hướng dẫn về trình tự giải quyết chế độ hưu trí đối với cán
bộ Công an nhân dân
|
|
33.
|
Thông tư số 17/2008/TT-BCA(X13) ngày 19/9/2008
của Bộ trưởng Bộ Công an hướng dẫn thực hiện cấp, quản lý và sử dụng sổ bảo hiểm
xã hội trong Công an nhân dân
|
|
34.
|
Thông tư số 21/2008/TT-BCA ngày 01/10/2008 của
Bộ trưởng Bộ Công hướng dẫn bổ sung một số điểm trong chế độ thăng cấp, nâng bậc
lương hàng năm đối với sĩ quan, hạ sĩ quan Công an nhân dân
|
|
35.
|
Thông tư số 27/2008/TT-BCA ngày 30/10/2008 của
Bộ trưởng Bộ Công an hướng dẫn về công tác quy hoạch cán bộ lãnh đạo, chỉ huy
trong Công an nhân dân
|
|
36.
|
Thông tư số
28/2008/TT-BCA ngày 30/10/2008 của Bộ trưởng Bộ Công an hướng dẫn về bổ nhiệm,
bổ nhiệm lại, từ chức, miễn nhiệm cán bộ lãnh đạo, chỉ huy trong Công an nhân
dân
|
|
37.
|
Thông tư số 30/2008/TT-BCA(X11) ngày 03/11/2008
của Bộ trưởng Bộ Công an hướng dẫn thực hiện Nghị định số 160/2007/NĐ-CP ngày
30/10/2007 quy định cờ truyền thống, Công an hiệu, cấp hiệu, phù hiệu và
trang phục của lực lượng Công an nhân dân
|
|
38.
|
Thông tư số 31/2008/TT-BCA(X11) ngày 03/11/2008
của Bộ trưởng Bộ Công an hướng dẫn thực hiện chế độ ưu đãi đối với sinh viên
tốt nghiệp hạng xuất sắc và cán bộ khoa học - kỹ thuật trong Công an nhân dân
|
|
39.
|
Thông tư số 35/2008/TT-BCA ngày 09/12/2008 của
Bộ trưởng Bộ Công an quy định tiêu chuẩn chức danh cán bộ lãnh đạo, chỉ huy của
Công an nhân dân
|
|
40.
|
Thông tư số 11/2009/TT-BCA ngày 25/3/2009 của Bộ
trưởng Bộ Công an quy định danh mục đơn vị, bộ phận trọng yếu, cơ mật trong
lực lượng Công an nhân dân
|
|
41.
|
Thông tư số 26/2009/TT-BCA ngày 04/5/2009 của Bộ
trưởng Bộ Công an hướng dẫn việc chuyển xếp lương, xác định thời hạn thăng cấp,
nâng bậc lương tiếp theo đối với các trường hợp chuyển loại cán bộ trong Công
an nhân dân
|
|
42.
|
Thông tư số 34/2009/TT-BCA ngày 05/6/2009 của Bộ
trưởng Bộ Công an quy định yêu cầu chất lượng trang phục Công an nhân dân
|
PHỤ LỤC SỐ 02
ĐỐI CHIẾU VĂN BẢN
QUY PHẠM PHÁP LUẬT QUY ĐỊNH CHI TIẾT, HƯỚNG DẪN THI HÀNH LUẬT GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ
Ghi chú: Cột số 02, 03 và 04 trong các bảng phụ lục dưới đây giải thích như sau:
- Cột số 02: Nội dung luật giao,
yêu cầu cấp có thẩm quyền ban hành ban hành VBQPPL.
- Cột số 03: Văn bản đã được ban hành theo nội dung luật
giao; phần chữ in nghiêng là văn bản ban
hành trước khi luật có hiệu lực, vẫn đang áp dụng, chưa được sửa đổi, bổ sung,
thay thế.
- Cột số 04: Văn bản chưa được ban
hành theo quy định.
1.
Các nội dung Luật giao Chính phủ quy định (Chính phủ đã ban hành
08 nghị định)
|
TT
|
Nội dung Luật
giao
|
Văn bản ban
hành
|
Ghi chú
|
|
(01)
|
(02)
|
(03)
|
(04)
|
|
1.
|
Chính phủ quy định cụ thể tín hiệu
của xe được quyền ưu tiên (Điều 22)
|
Nghị định số
109/2009/NĐ-CP ngày 01/12/2009 của Chính phủ quy định về tín hiệu của xe được
quyền ưu tiên.
|
|
|
2.
|
Chính
phủ quy định cụ thể việc đặt tên, số hiệu đường bộ (khoản 3 Điều 40)
|
Nghị định số 11/2010/NĐ-CP ngày 24/02/2010 của
Chính phủ quy định về kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ
|
|
|
3.
|
Tỷ lệ quỹ đất giao thông đô thị
so với đất xây dựng đô thị phải bảo đảm từ 16% đến 26%. Chính phủ quy định cụ
thể tỷ lệ quỹ đất phù hợp với loại đô thị (khoản 2 Điều 42)
|
|
4.
|
Chính phủ quy định cụ thể phạm
vi đất dành cho đường bộ, việc sử dụng, khai thác đất hành lang an toàn đường
bộ và việc xây dựng các công trình thiết yếu trong phạm vi đất dành cho đường
bộ (khoản 5 Điều 43)
|
|
5.
|
Khu đô thị, khu công nghiệp, khu
kinh tế, khu dân cư, khu thương mại - dịch vụ và công trình khác phải có hệ
thống đường gom được xây dựng ngoài hành lang an toàn đường bộ; bảo đảm khoảng
cách với quốc lộ theo quy định của Chính phủ (khoản 3 Điều 44)
|
|
6.
|
Chính phủ quy định việc phối hợp
giữa các bộ, cơ quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân về bảo vệ kết cấu hạ tầng giao
thông đường bộ (điểm đ khoản 4 Điều 52)
|
|
7.
|
Chính phủ quy định cụ thể việc lập,
quản lý và sử dụng quỹ bảo trì đường bộ ở trung ương và địa phương (khoản
3 Điều 49)
|
|
Chưa ban hành văn bản theo quy định.
|
|
8.
|
Tay lái của xe ô tô ở bên trái của
xe; trường hợp xe ô tô của người nước ngoài đăng ký tại nước ngoài có tay lái
ở bên phải tham gia giao thông tại Việt Nam thực hiện theo quy định của Chính
phủ (điểm c khoản 1 Điều 53)
|
Nghị định số 80/NĐ-CP ngày 1/10/2009 của Chính
phủ quy định xe ô tô của người nước ngoài đăng ký tại nước ngoài có tay lái bên
phải tham gia giao thông Việt Nam.
|
|
|
9.
|
Chính phủ quy định niên hạn sử dụng
đối với xe cơ giới (khoản 4 Điều 53)
|
Nghị định số 95/2009/NĐ-CP ngày 30/10/2009
của Chính phủ quy định niên hạn sử dụng đối với xe ô tô chở hàng và xe ô tô
chở người
|
|
|
10.
|
Chính phủ quy định cụ thể về kinh
doanh vận tải bằng xe ô tô (khoản 3 Điều 66)
|
Nghị định số 91/NĐ-CP ngày 21/10/2009 của
Chính phủ về kinh doanh và điều kiện kinh doanh vận tải bằng xe ô tô.
|
|
|
11.
|
Bảo đảm số lượng, chất lượng và niên
hạn sử dụng của phương tiện phù hợp với hình thức kinh doanh; phương tiện
kinh doanh vận tải phải gắn thiết bị giám sát hành trình của xe theo quy định
của Chính phủ (điểm b khoản 1 Điều 67)
|
|
12.
|
Chính phủ quy định cụ thể điều kiện
và việc cấp giấy phép kinh doanh vận tải bằng xe ô tô (khoản 4 Điều
67)
|
|
13.
|
Chính phủ quy định giới hạn trách nhiệm của người
kinh doanh vận tải hàng hóa (khoản 3 Điều 73)
|
|
14.
|
Chính phủ quy định Danh mục hàng nguy hiểm, vận chuyển hàng nguy hiểm
và thẩm quyền cấp giấy phép vận chuyển hàng nguy hiểm (khoản 3 Điều
78)
|
Nghị định số 104/2009/NĐ-CP ngày 9/11/2009 của
Chính phủ về danh mục hàng nguy hiểm, việc vận chuyển hàng nguy hiểm bằng đường
bộ.
|
|
|
15.
|
Chính phủ quy định cụ thể về vận tải đa phương thức (khoản 2 Điều
81)
|
Nghị định số 87/2009/NĐ-CP ngày 06/10/2009 của
Chính phủ quy định về vận tải đa phương thức.
|
|
|
16.
|
Chính phủ quy định việc huy động các lực lượng cảnh sát khác và công an xã
phối hợp với cảnh sát giao thông đường bộ tham gia tuần tra, kiểm soát trật
tự, an toàn giao thông đường bộ trong trường hợp cần thiết (khoản 3 Điều
87)
|
Nghị định số 27/2010/NĐ-CP ngày 24/3/2010 của Chính
phủ quy định việc huy động các lực lượng Cảnh sát khác và Công an xã phối hợp
với Cảnh sát giao thông đường bộ tham gia tuần tra, kiểm soát trật tự, an
toàn giao thông đường bộ trong trường hợp cần thiết.
|
|
2. Các
nội dung Luật giao các Bộ trưởng quy định (Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải đã ban hành 12 thông
tư, Bộ trưởng Bộ Công an đã ban hành 09 thông tư)
|
TT
|
Nội dung Luật
giao
|
Văn bản ban
hành
|
Ghi chú
|
|
(01)
|
(02)
|
(03)
|
(04)
|
|
1.
|
Bộ trưởng Bộ
Giao thông vận tải quy định cụ thể về báo hiệu đường bộ (khoản 8 Điều
10)
|
22 TCVN 237-01
Tiêu chuẩn Việt Nam
|
Tiêu chuẩn có
liên quan (còn hiệu lực)
|
|
2.
|
Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải quy định về tốc
độ xe và việc đặt biển báo tốc độ; tổ chức thực hiện đặt biển báo tốc độ trên
các tuyến quốc lộ (khoản 2 Điều 12)
|
Thông tư số 13/2009/TT-BGTVT
ngày 17/7/2009 quy định về tốc độ và khoảng cách của xe cơ giới, xe máy
chuyên dùng tham gia giao thông đường bộ.
|
|
|
3.
|
Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải quy
định cụ thể việc xếp hàng hóa trên phương tiện giao thông đường bộ (khoản
3 Điều 20)
|
Thông tư số 07/2010/TT-BGTVT ngày
11/02/2010 quy định về tải trọng, khổ giới hạn của đường bộ; lưu hành xe quá
tải trọng, xe quá khổ giới hạn, xe bánh xích trên đường bộ; vận chuyển hàng
siêu trường, siêu trọng; giới hạn xếp hàng hóa trên phương tiện GTĐB khi tham
gia giao thông trên đường bộ.
|
|
|
4.
|
Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải quy
định về tải trọng, khổ giới hạn của đường bộ và công bố về tải trọng, khổ giới
hạn của quốc lộ; quy định việc cấp giấy phép lưu hành cho xe quá tải trọng,
quá khổ giới hạn của đường bộ, xe bánh xích gây hư hại mặt đường (khoản
3 Điều 28)
|
|
|
|
5.
|
Bộ Giao thông vận tải xây dựng,
hướng dẫn thực hiện tiêu chuẩn kỹ thuật các cấp đường (điểm a khoản
3 Điều 41)
|
TCVN 4054 năm 2005
|
Tiêu chuẩn có
liên quan (còn hiệu lực)
|
|
6.
|
Việc đấu nối các đường từ khu
đô thị, khu công nghiệp, khu kinh tế, khu dân cư, khu thương mại - dịch vụ và
công trình khác vào đường bộ theo quy định của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải
(điểm c khoản 4 Điều 44)
|
|
Chưa ban hành văn bản theo quy định.
|
|
7.
|
Bộ trưởng
Bộ Giao thông vận tải quy định việc quản lý, bảo trì đường bộ (khoản
4 Điều 48)
|
Thông tư số 10/2010/TT-BGTVT ngày
19/4/2010 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải quy định về quản lý và bảo trì
đường bộ
|
|
|
8.
|
Việc xây dựng đoạn đường giao nhau cùng mức giữa đường bộ với đường sắt
phải được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép; có thiết kế bảo đảm tiêu
chuẩn kỹ thuật và điều kiện an toàn giao thông được cơ quan nhà nước có thẩm
quyền phê duyệt theo quy định của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải (Điều 50)
|
Điều lệ đường ngang ban hành kèm theo Quyết
định số 15/2006/QĐ-BGTVT ngày 30/3/2006 hướng dẫn Luật đường sắt
|
Tiêu chuẩn có liên quan (còn hiệu lực)
|
|
9.
|
Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải quy định về quy chuẩn kỹ thuật bến xe,
bãi đỗ xe, trạm dừng nghỉ, trạm thu phí, trạm kiểm tra tải trọng xe; quy định
về tổ chức, hoạt động của trạm thu phí, trạm kiểm tra tải trọng xe (khoản 5 Điều
51)
|
Thông tư số 05/2010/TT-BGTVT ngày 09/02/2010 quy
định về tổ chức và hoạt động của Trạm thu phí sử dụng đường bộ
|
Còn 4/5 vấn đề chưa ban hành văn bản theo quy định.
|
|
10.
|
Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải quy
định về chất lượng an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường của xe cơ giới được
phép tham gia giao thông, trừ xe cơ giới của quân đội, công an sử dụng vào
mục đích quốc phòng, an ninh (khoản 5 Điều 53)
|
- Thông tư số 10/2009/TT-BGTVT ngày
24/6/2009 về kiểm tra an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường phương tiện giao
thông cơ giới đường bộ.
- Thông tư số 22/2009/TT-BGTVT ngày
06/10/2009 quy định về thủ tục kiểm định an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường
phương tiện giao thông cơ giới đường bộ.
|
|
|
11.
|
Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải quy
định điều kiện, tiêu chuẩn và cấp giấy phép cho cơ sở đăng kiểm xe cơ giới;
quy định và tổ chức thực hiện kiểm định xe cơ giới… (khoản 6 Điều
55)
|
Thông tư số 11/2009/TT-BGTVT
ngày 24/6/2009 quy định điều kiện đối với Trung tâm đăng kiểm phương tiện
giao thông cơ giới đường bộ.
|
|
|
12.
|
Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải quy
định cụ thể về chất lượng an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường, cấp, thu hồi
đăng ký, biển số; quy định danh mục xe máy chuyên dùng phải kiểm định và tổ
chức việc kiểm định (khoản 6 Điều 57)
|
- Thông tư số 23/2009/TT-BGTVT ngày
15/10/2009 quy định về kiểm tra chất lượng an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi
trường xe máy chuyên dùng.
- Thông tư số 24/2009/TT-BGTVT ngày
15/10/2009 quy định về cấp, đổi, thu hồi đăng ký, biển số về cấp, đổi, thu
hồi đăng ký, biển số xe máy chuyên dùng có tham gia giao thông đường bộ.
|
|
|
13.
|
Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải quy
định điều kiện, tiêu chuẩn và cấp giấy phép cho cơ sở đào tạo; quy định hình
thức, nội dung, chương trình đào tạo; sát hạch và cấp, đổi, thu hồi giấy phép
lái xe (khoản 10 Điều 61)
|
Thông tư số 07/2009/TT-BGTVT ngày 19/6/2009 quy
định về đào tạo, sát hạch, cấp giấy phép lái xe cơ giới đường bộ.
|
|
|
14.
|
Bộ trưởng
Bộ Giao thông vận tải quy định về tổ chức và quản lý hoạt động vận tải hành
khách bằng xe ô tô (khoản 2 Điều
68)
|
|
Chưa ban hành văn bản theo quy định.
|
|
15.
|
Hành
khách có các quyền được từ chối chuyến đi trước khi phương tiện khởi hành và được
trả lại tiền vé theo quy định của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải (điểm c
khoản 1 Điều 71)
|
|
Chưa ban hành văn bản theo quy định.
|
|
16.
|
Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải quy định về tổ
chức và quản lý hoạt động vận tải hàng hóa bằng xe ô tô (khoản 3 Điều 72)
|
|
Chưa ban hành văn bản theo quy định.
|
|
17.
|
Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải quy định cụ thể
về vận chuyển hàng siêu trường, siêu trọng (khoản 4 Điều 76)
|
Thông tư số 07/2010/TT-BGTVT ngày 11/02/2010 quy
định về tải trọng, khổ giới hạn của đường bộ; lưu hành xe quá tải trọng, xe
quá khổ giới hạn, xe bánh xích trên đường bộ; vận chuyển hàng siêu trường, siêu
trọng; giới hạn xếp hàng hóa trên phương tiện GTĐB khi tham gia giao thông
trên đường bộ.
|
|
|
18.
|
1. Việc sử dụng xe thô sơ, xe gắn
máy, xe mô tô hai bánh, xe mô tô ba bánh và các loại xe tương tự để vận chuyển
hành khách, hàng hóa phải theo đúng quy định về trật tự, an toàn giao thông.
2. Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải
quy định việc thực hiện khoản 1 Điều này (Điều 80)
|
Thông tư số 08/2009/TT-BGTVT ngày
23/6/2009 hướng dẫn việc sử dụng xe thô sơ, xe gắn máy, xe mô tô ba hánh và
các loại xe tương tự để vận chuyển hành khách, hàng hóa.
|
|
|
19.
|
Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải quy
định cụ thể về dịch vụ hỗ trợ vận tải đường bộ (khoản 2 Điều 82)
|
|
Chưa ban hành văn bản theo quy định.
|
|
20.
|
Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải quy
định cụ thể nhiệm vụ, quyền hạn của Thanh tra đường bộ (khoản 3 Điều
86)
|
Thông tư số 08/2010/TT-BGTVT ngày
19/3/2010 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải quy định cụ thể nhiệm vụ, quyền
hạn của Thanh tra đường bộ.
|
|
|
21.
|
Bộ Công an có trách nhiệm thống
kê, tổng hợp, xây dựng cơ sở dữ liệu thông tin về tai nạn giao thông đường
bộ, cung cấp cho cơ quan, tổ chức, cá nhân theo quy định của pháp luật (khoản
6 Điều 38)
|
Thông tư số 58/2009/TT-BCA (C11)
ngày 28/9/2009 của Bộ trưởng Bộ Công an quy định và hướng dẫn thống kê, tổng
hợp, xây dựng cơ sở dữ liệu, cung cấp thông tin về tai nạn giao thông đường
bộ.
|
|
|
22.
|
Bộ
Công an chỉ đạo, hướng dẫn lực
lượng công an kiểm tra, xử lý vi phạm pháp luật về bảo vệ kết cấu hạ tầng giao
thông đường bộ theo thẩm quyền (điểm
b khoản 4 Điều 52)
|
|
Chưa ban hành văn bản theo quy định.
|
|
23.
|
Bộ trưởng Bộ Công an quy định và
tổ chức cấp, thu hồi đăng ký, biển số các loại xe cơ giới (khoản 2 Điều
54)
|
- Thông tư số 06/2009/TT-BCA(C11)
ngày 11/3/2009 của Bộ trưởng Bộ Công an quy định việc cấp, thu hồi đăng ký,
biển số các loại phương tiện giao thông cơ giới đường bộ.
- Thông tư số 31/2009/TT-BCA(C11)
ngày 25/5/2009 của Bộ trưởng Bộ Công an quy định về yêu cầu, tiêu chuẩn,
trách nhiệm của cán bộ làm nhiệm vụ đăng ký phương tiện và quy trình cấp,
đăng ký, thu hồi đăng ký, biển số các loại phương tiện giao thông cơ giới
đường bộ.
|
|
|
24.
|
Bộ trưởng Bộ Công an quy định và
tổ chức kiểm định xe cơ giới của công an sử dụng vào mục đích an ninh (khoản
6 Điều 55)
|
Thông tư số 16/2009/TT-BCA(C11) ngày
31/3/2009 của Bộ trưởng Bộ Công an quy định về việc tổ chức kiểm định an toàn
kỹ thuật và bảo vệ môi trường của xe ô tô, xe máy chuyên dùng của lực lượng
Công an nhân dân.
|
|
|
25.
|
Bộ trưởng Bộ Công an quy định và
tổ chức việc cấp, thu hồi đăng ký, biển số và kiểm định xe máy chuyên dùng của
công an sử dụng vào mục đích an ninh (khoản 6 Điều 57)
|
- Thông tư số 12/2009/TT-BCA(C11)
ngày 31/3/2009 của Bộ trưởng Bộ Công an quy định về tổ chức cấp, thu hồi đăng
ký, biển số xe máy chuyên dùng của lực lượng Công an nhân dân.
- Thông tư số 16/2009/TT-BCA(C11)
ngày 31/3/2009 của Bộ trưởng Bộ Công an quy định về việc tổ chức kiểm định an
toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường của xe ô tô, xe máy chuyên dùng của lực
lượng Công an nhân dân.
|
|
|
26.
|
Bộ trưởng Bộ Công an quy định về
cơ sở đào tạo, tổ chức đào tạo, sát hạch và cấp, đổi, thu hồi giấy phép lái xe
cho lực lượng công an làm nhiệm vụ an ninh (khoản 10 Điều 61)
|
Thông tư số 15/2009/TT-BCA(C11) ngày
31/3/2009 của Bộ trưởng Bộ Công an quy định về cơ sở đào tạo, tổ chức đào tạo,
sát hạch và cấp đổi, thu hồi giấy phép lái xe của lực lượng Công an nhân dân.
|
|
|
27.
|
Việc thanh tra đào tạo, sát hạch,
cấp, đổi, thu hồi giấy phép lái xe của lực lượng công an do Bộ trưởng Bộ Công
an quy định (điểm c khoản 2 Điều 86)
|
|
Chưa ban hành văn bản theo quy định.
|
|
28.
|
Bộ trưởng Bộ Công an quy định cụ
thể nhiệm vụ, quyền hạn, hình thức, nội dung tuần tra, kiểm soát của cảnh sát
giao thông đường bộ (khoản 2 Điều 87)
|
- Thông tư số 27/2009/TT-BCA(C11)
ngày 25/5/2009 của Bộ trưởng Bộ Công an quy định nhiệm vụ, quyền hạn, hình
thức, nội dung tuần tra, kiểm soát của Cảnh sát giao thông đường bộ.
- Thông tư số 60/2009/TT-BCA(C11) ngày 29/10/2009
của Bộ trưởng Bộ Công an quy định về quy trình tuần tra, kiểm soát và xử lý
vi phạm hành chính của Cảnh sát giao thông đường bộ’.
|
|
|
29.
|
Bộ trưởng Bộ Quốc phòng quy định
và tổ chức cấp, thu hồi đăng ký, biển số các loại xe cơ giới của quân đội sử dụng
vào mục đích quốc phòng (khoản 2 Điều 54)
|
Thông tư số 33/2010/TT-BQP ngày
08/4/2010 của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng quy định về đăng ký và quản lý xe cơ
giới của Quân đội sử dụng vào mục đích quốc phòng (thay thế Quyết định số 82/2004/QĐ-BQP
ngày 14/6/2004 của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng về việc ban hành Quy định đăng ký
và quản lý xe cơ giới của Quân đội phục vụ nhiệm vụ quân sự)
|
|
|
30.
|
Bộ trưởng Bộ Quốc phòng quy định
và tổ chức kiểm định xe cơ giới của quân đội sử dụng vào mục đích quốc
phòng (khoản 6 Điều 55)
|
Thông tư số 34/2010/TT-BQP ngày
08/4/2010 của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng quy định về kiểm tra an toàn kỹ thuật
và môi trường ô tô quân sự (thay thế Quyết định số 70/2004/QĐ-BQP ngày 21/5/2004
của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng về việc kiểm định an toàn kỹ thuật, dán tem kiểm
định và cấp giấy phép lưu hành cho xe máy quân sự)
|
|
|
31.
|
Bộ trưởng Bộ Quốc phòng quy định
và tổ chức việc cấp, thu hồi đăng ký, biển số và kiểm định xe máy chuyên dùng
của quân đội sử dụng vào mục đích quốc phòng (khoản 6 Điều 57)
|
|
|
|
32.
|
Việc thanh tra đào tạo, sát hạch,
cấp, đổi, thu hồi giấy phép lái xe của lực lượng quân đội do Bộ trưởng Bộ
Quốc phòng quy định (điểm c khoản 2 Điều 86)
|
|
|
|
33.
|
Bộ trưởng Bộ Quốc phòng quy định
về cơ sở đào tạo, tổ chức đào tạo, sát hạch và cấp, đổi, thu hồi giấy phép lái
xe cho lực lượng quân đội làm nhiệm vụ quốc phòng (khoản 10 Điều 61)
|
Thông tư số 32/2010/TT-BQP ngày
08/4/2010 của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng quy định về đào tạo, sát hạch lái xe
quân sự, cấp, đổi giấy phép lái xe quân sự (thay thế Quyết định số 33/2004/QĐ-BQP
ngày 24/3/2004 của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng về việc ban hành Quy định về tổ
chức, quản lý đào tạo lái xe quân sự và quản lý cấp, đổi giấy phép lái xe
quân sự)
|
|
|
34.
|
Bộ Khoa học và Công nghệ ban hành
tiêu chuẩn kỹ thuật quốc gia các cấp đường (điểm b khoản 3 Điều 41)
|
|
Chưa ban hành văn bản theo quy định.
|
|
35.
|
Người
lái xe phải có sức khỏe phù hợp với loại xe, công dụng của xe. Bộ trưởng Bộ Y
tế chủ trì, phối hợp với Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải quy định về tiêu chuẩn
sức khỏe của người lái xe, việc khám sức khỏe định kỳ đối với người lái xe ô
tô và quy định về cơ sở y tế khám sức khoẻ của người lái xe (khoản 2 Điều 60)
|
Quyết định số 4132/2001/QĐ-BYT
ngày 04/10/2001 của Bộ trưởng Bộ Y tế về việc ban hành Tiêu chuẩn sức khỏe
người điều khiển phương tiện giao thông cơ giới
|
Chưa ban hành văn bản theo quy định.
|
|
36.
|
Bộ trưởng Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với Bộ
trưởng Bộ Giao thông vận tải quy định về vé và chứng từ thu cước,
phí vận tải hành khách (khoản 3 Điều 69)
|
|
Chưa ban hành văn bản theo quy định.
|
3. Một số văn bản đã được Chính phủ và các
bộ chức năng ban hành hướng dẫn những nội dung cần thiết
của Luật để đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước về lĩnh vực giao thông
đường bộ
1. Nghị định số 34/2010/NĐ-CP ngày
02/04/2010 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao
thông đường bộ.
2. Thông tư số 09/2009/TT-BGTVT ngày
24/6/2009 quy định về bồi dưỡng kiến thức pháp luật về giao thông đường bộ cho
người điều khiển xe máy chuyên dùng tham gia giao thông đường bộ.
3. Thông tư số 61/2009/TT-BCA(C11)
ngày 6/11/2009 của Bộ trưởng Bộ Công an quy định dẫn đường các đoàn trong nước và
khách nước ngoài đến Việt Nam.
PHỤ LỤC SỐ 03
ĐỐI CHIẾU VĂN BẢN
QUY PHẠM PHÁP LUẬT QUY ĐỊNH CHI TIẾT, HƯỚNG DẪN THI HÀNH PHÁP LỆNH BẢO VỆ BÍ MẬT
NHÀ NƯỚC
Ghi chú: Cột số 02, 03 và 04 trong các bảng phụ lục dưới đây giải thích như sau:
- Cột số 02: Nội dung pháp lệnh,
nghị định giao, yêu cầu cấp có thẩm quyền ban hành ban hành VBQPPL.
- Cột số 03: Văn bản đã được ban hành theo nội dung pháp
lệnh, nghị định giao.
- Cột số 04: Văn bản chưa được ban
hành theo quy định.
1. Các nội dung Pháp lệnh giao cho Chính phủ
quy định (Chính phủ đã ban hành 01 nghị định, Thủ tướng Chính phủ đã
ban hành 46 quyết định)
|
TT
|
Nội dung Pháp
lệnh giao
|
Văn bản ban
hành
|
Ghi chú
|
|
(01)
|
(02)
|
(03)
|
(04)
|
|
1
|
Việc tiếp xúc, bảo quản, cung cấp và xử lý bí mật
Nhà nước phải được thực hiện theo quy định của Chính phủ (Điều 3)
|
Nghị định số 33/2002/NĐ-CP, ngày
28/3/2002 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành pháp lệnh bảo vệ bí mật
nhà nước (Điều 18, 19, 20, 21)
|
|
|
2
|
Tổ chức và hoạt động tình báo, phản gián do Chính
phủ quy định (khoản 3 Điều 5)
|
Thực hiện theo pháp luật về tổ
chức và hoạt động tình báo.
|
|
|
3
|
Khu vực, địa
điểm cấm; tin, tài liệu khác mà Chính phủ xác định thuộc độ Tuyệt mật (khoản
6 Điều 5)
|
- Quyết định
160/2004/QD-TTg ngày 6/9/2004 của Thủ tướng Chính phủ Về việc xác định khu
vực cấm, địa điểm cấm.
- Các quyết định của Thủ tướng Chính phủ về danh
mục tài liệu thuộc độ Tuyệt mật và Tối mật (xem mục 4)
|
|
|
4
|
Tin, tài liệu khác mà Chính phủ xác định thuộc
độ Tối mật (khoản 8 Điều 6)
|
Các quyết định của Thủ tướng Chính
phủ về danh mục tài liệu thuộc độ Tuyệt mật và Tối mật (xem mục 4)
|
|
|
5
|
Ban hành và tổ chức thực hiện nội quy bảo vệ bí
mật nhà nước theo quy định của Chính phủ (khoản 2 điều 12)
|
Nghị định số 33/2002/NĐ-CP, ngày
28/3/2002 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành pháp lệnh bảo vệ bí mật
nhà nước.
|
|
|
6
|
Bố trí cán bộ làm công tác bảo vệ bí mật nhà nước
theo quy định của Chính phủ (khoản 4 điều 12 )
|
|
7
|
Thực hiện chế độ báo cáo về công tác bảo vệ bí
mật nhà nước theo quy định của Chính phủ (khoản 6 điều 12)
|
|
8
|
Bộ Quốc phòng
có trách nhiệm tổ chức thực hiện công tác bảo vệ bí mật nhà nước trong các cơ
quan, đơn vị thuộc phạm vi quản lý
của mình theo quy định của Chính phủ (Điều 13)
|
|
9
|
Chính phủ quy định việc bảo vệ bí mật nhà nước
trong hoạt động xuất bản, báo chí và thông tin đại chúng khác (Điều 14)
|
|
|
2. Các
nội dung do Nghị định 33/2002 ngày 28/3/2002 của Chính phủ quy định chi tiết thi
hành pháp lệnh bảo vệ bí mật nhà nước giao Bộ trưởng Bộ Công an quy định
|
TT
|
Nội dung Nghị định giao
|
Văn bản ban hành
|
Ghi chú
|
|
1
|
Quy định mẫu con dấu các độ mật (khoản 4 Điều
7)
|
Thông tư 12/2002/TT-BCA ngày 13/9/2002 hướng dẫn
thực hiện Nghị định số 33/2002/NĐ-CP ngày 28/3/2002 của Chính phủ quy định
chi tiết Pháp lệnh bảo vệ bí mật nhà nước.
|
|
3. Một số văn bản của các bộ, ngành ban hành
nhằm tăng cường công tác quản lý nhà nước về lĩnh vực bảo vệ bí mật nhà nước
1. Quyết định số 23/2005/QĐ-BGTVT ngày
30/3/2005 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải ban hành kèm theo quy chế bảo vệ bí
mật nhà nước của Bộ Giao thông vận tải.
2. Quyết định số 33/2008/QĐ-BCT ngày 29/9/2008 của
Bộ trưởng Bộ Công thương ban ngành quy chế bảo vệ bí mật nhà nước trong ngành
Công thương. (Thay thế Quyết định số 26/2005/QĐ-BCN, ngày 1/6/2005 của Bộ trưởng
Bộ Công nghiệp ban hành quy chế bảo vệ bí mật nhà nước trong ngành Công nghiệp
và Quyết định 0161/2005/QĐ-BTM, ngày 1/2/2005 của Bộ trưởng Bộ Thương mại ban
hành quy chế bảo vệ bí mật nhà nước trong ngành Thương mại)
3. Quyết định số 995/2008/QĐ-BKH ngày 5/8/2008 của
Bộ trưởng Bộ Kế hoạch, đầu tư ban hành quy chế bảo vệ bí mật nhà nước trong ngành
Kế hoạch, đầu tư.
4. Quyết định số 196/2003/QĐ-BTC ngày 2/12/2003 của
Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành quy chế bảo vệ bí mật nhà nước trong ngành Tài
chính.
5. Quyết định số 316/2004/QĐ-NHNN ngày 31/3/2004
của Thống đốc ngân hành nhà nước ban hành quy chế bảo vệ bí mật nhà nước trong ngành
Ngân hàng. (Bổ sung quyết định 1078/2003/QĐ-NHNN).
6. Quyết định số 1078/2003/QĐ-NH ngày 17/9/2003 của
Thống đốc ngân hàng nhà nước ban hành quy chế bảo vệ bí mật nhà nước trong
ngành Ngân hàng
7. Quyết định số 1028/2009/QĐ-BNV ngày 6/7/2009 của
Bộ trưởng Bộ nội vụ ban hành quy chế bảo vệ bí mật nhà nước trong Bộ Nội vụ.
8. Quyết định
số 06/2006/QĐ-BLDTBXH của ngày 5/12/2006 Bộ trưởng Bộ lao động thương binh xã hội
ban hành quy chế bảo vệ bí mật nhà nước trong Bộ lao động thương binh - xã hội
9. Quyết định số 1657/2005/QĐ-TTCP ngày 6/9/2005
của Tổng thanh tra ban hành quy chế bảo vệ bí mật nhà nước trong ngành Thanh
tra.
10. Quyết định số 14/2005/QĐ-BYT ngày 12/4/2005 của
Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành quy chế bảo vệ bí mật nhà nước trong ngành Y tế.
11. Quyết định số 39/2004/QĐ-BKHCN ngày 29/12/2004
của Bộ trưởng Bộ khoa học công nghệ ban hành quy chế bảo vệ bí mật nhà nước của
Bộ Khoa học và công nghệ.
12. Quyết định số 40/2006/QĐ-BBCVT của Bộ trưởng
Bộ bưu chính viễn thông ban hành quy chế bảo vệ bí mật nhà nước trong ngành Bưu
chính viễn thông.
13. Quyết định số 19/2005/QĐ-BXD ngày 29/6/2005 của
Bộ trưởng Bộ Xây dựng ban hành quy chế bảo vệ bí mật nhà nước trong ngành Xây
dựng.
14. Quyết định số 53/2004/QĐ-BNNPTNT ngày 21/10/2004
của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và phát triển nông thôn ban hành quy chế bảo vệ bí
mật nhà nước trong ngành Nông nghiệp và phát triển nông thôn.
15. Quyết định số 02/2005/QĐ-VPCP ngày 17/1/2005
của Bộ trưởng, chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ ban hành quy chế Bảo vệ bí mật nhà
nước trong ngành Cơ yếu.
4. Danh mục các quyết định của Thủ tướng Chính
phủ về danh mục tài liệu thuộc độ Tuyệt mật và Tối mật
|
1.
|
Quyết định số 124/2009/QĐ-TTg ngày 19/10/2009 của
Thủ tướng Chính phủ về danh mục bí mật nhà nước độ Tuyệt mật, Tối mật của ngành
Tài chính. (thay thế Quyết định số 237/2003/QĐ-TTg ngày 13 tháng 11 năm 2003
của Thủ tướng Chính phủ về danh mục bí mật nhà nước độ Tuyệt mật và Tối mật
của ngành Tài chính.)
|
|
2.
|
Quyết định số 128/2009/QĐ-TTg ngày 27/10/2009 của
Thủ tướng Chính phủ về danh mục bí mật nhà nước độ Tuyệt mật, Tối mật của ngành
Nông nghiệp và phát triển nông thôn (thay thế các Quyết định số 110/2003/QĐ-TTg
ngày 06 tháng 6 năm 2003 của Thủ tướng Chính phủ về danh mục bí mật nhà nước
độ Tuyệt mật, Tối mật của ngành Thủy sản; số 22/2004/QĐ-TTg ngày 25 tháng 02
năm 2004 của Thủ tướng Chính phủ về danh mục bí mật nhà nước độ Tuyệt mật,
Tối mật thuộc lĩnh vực Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.)
|
|
3.
|
Quyết định số 182/2006/QĐ-TTg ngày 9/8/2006 của
Thủ tướng Chính phủ về danh mục nhà nước độ tối mật trong ngành Bưu chính,
viễn thông và Công nghệ thông tin.
|
|
4.
|
Quyết định số 32/2005/QĐ-TTg ngày 7/2/2005 của
Thủ tướng Chính phủ về danh mục nhà nước độ Tối mật trong ngành Giáo dục và Đào
tạo.
|
|
5.
|
Quyết định số 64/2004/QĐ-TTg ngày 19/4/2004 của
Thủ tướng Chính phủ về danh mục nhà nước độ Tối mật thuộc lĩnh vực Khoa học
và Công nghệ
|
|
6.
|
Quyết định số 91/2004/QĐ-TTg ngày 24/5/2004 của
Thủ tướng Chính phủ về danh mục nhà nước độ Tối mật của ngành Lao động, thương
binh và xã hội.
|
|
7.
|
Quyết định số 210/2005/QĐ-TTg ngày 25/8/2005 của
Thủ tướng Chính phủ về danh mục nhà nước độ Tối mật của Bộ nội vụ.
|
|
8.
|
Quyết định số 77/2009/QĐ-TTg ngày 13/5/2009 của
Thủ tướng Chính phủ về danh mục nhà nước độ Tuyệt mật, Tối mật của ngành Ngoại
giao.
|
|
9.
|
Quyết định số 41/2003/QĐ-TTg ngày 26/3/2003 của
Thủ tướng Chính phủ về danh mục bí mật nhà nước thuộc phạm vi Quốc phòng.
|
|
10.
|
Quyết định số 18/2004/QĐ-TTg ngày 12/2/2004 của
Thủ tướng Chính phủ về danh mục bí mật nhà nước độ Tối mật thuộc lĩnh vực quản
lý nhà nước của Bộ Tư pháp.
|
|
11.
|
Quyết định số 212/2003/QĐ-TTg ngày 21/10/2003 của
Thủ tướng Chính phủ về danh mục bí mật nhà nước độ Tối mật trong lĩnh vực Tài
nguyên và Môi trường.
|
|
12.
|
Quyết định số 203/2004/QĐ-TTg ngày 7/12/2004 của
Thủ tướng Chính phủ về danh mục bí mật nhà nước độ Tuyệt mật và Tối mật trong
lĩnh vực Văn hóa, thông tin.
|
|
13.
|
Quyết định số 27/2005/QĐ-TTg ngày 31/1/2005 của
Thủ tướng Chính phủ về danh mục bí mật nhà nước độ Tối mật trong ngành Xây
dựng.
|
|
14.
|
Quyết định số 168/2004/QĐ-TTg ngày 22/9/2004 của
Thủ tướng Chính phủ về danh mục bí mật nhà nước độ Tuyệt mật và Tối mật trong
ngành Y tế.
|
|
15.
|
Quyết định số 220/2003/QĐ-TTg ngày 28/10/2003 của
Thủ tướng Chính phủ về danh mục bí mật nhà nước độ Tuyệt mật và Tối mật Ban
Cán sự Đảng ngoài nước.
|
|
16.
|
Quyết định số 130/2008/QĐ-TTg ngày 25/9/2008 của
Thủ tướng Chính phủ về danh mục bí mật nhà nước độ Tuyệt mật và Tối mật của
Ban Dân vận TW.
|
|
17.
|
Quyết định số 56/2004/QĐ-TTg ngày 6/4/2004 của
Thủ tướng Chính phủ về danh mục bí mật nhà nước độ Tuyệt mật và Tối mật của
Ban Khoa giáo TW.
|
|
18.
|
Quyết định số 202/2004/QĐ-TTg ngày 6/12/2004 của
Thủ tướng Chính phủ về danh mục bí mật nhà nước độ Tuyệt mật và Tối mật của
Ban Kinh tế TW.
|
|
19.
|
Quyết định số 71/2003/QĐ-TTg ngày 29/4/2003 của
Thủ tướng Chính phủ về danh mục bí mật nhà nước độ Tuyệt mật và Tối mật của
Ban Nội chính TW.
|
|
20.
|
Quyết định số 306/2005/QĐ-TTg ngày 24/11/2005 của
Thủ tướng Chính phủ về danh mục bí mật nhà nước độ Tuyệt mật và Tối mật của
Ban quản lý Lăng Chủ tịch Hồ Chí Minh.
|
|
21.
|
Quyết định số 128/2004/QĐ-TTg ngày 14/7/2004 của
Thủ tướng Chính phủ về danh mục bí mật nhà nước độ Tuyệt mật và Tối mật của
Ban Tài chính Quản trị TW.
|
|
22.
|
Quyết định số
45/2004/QĐ-TTg ngày 7/11/2004 của Thủ tướng Chính phủ về danh mục bí mật nhà
nước độ Tuyệt mật và Tối mật của Ban Tổ chức Trung ương.
|
|
23.
|
Quyết định số 662/2004/QĐ-TTg ngày 15/6/2004 của
Thủ tướng Chính phủ về danh mục bí mật nhà nước độ Tối mật của Ban Tôn giáo
Chính phủ.
|
|
24.
|
Quyết định số 167/2004/QĐ-TTg ngày 22/9/2004 của
Thủ tướng Chính phủ về danh mục bí mật nhà nước độ Tuyệt mật và Tối mật của
Ban Tư tưởng Văn hóa Trung ương.
|
|
25.
|
Quyết định số 89/2004/QĐ-TTg ngày 21/5/2004 của
Thủ tướng Chính phủ về danh mục bí mật nhà nước độ Tuyệt mật và Tối mật trong
ngành Cơ yếu.
|
|
26.
|
Quyết định số 123/2004/QĐ-TTg ngày 7/7/2004 của
Thủ tướng Chính phủ về danh mục bí mật nhà nước độ Tuyệt mật và Tối mật của
Chính phủ, Văn phòng Chính phủ.
|
|
27.
|
Quyết định số 193/2004/QĐ-TTg ngày 16/11/2004 của
Thủ tướng Chính phủ về danh mục bí mật nhà nước độ Tuyệt mật và Tối mật của
Đài tiếng nói Việt Nam.
|
|
28.
|
Quyết định số 71/2006/QĐ-TTg ngày 3/4/2006 của
Thủ tướng Chính phủ về danh mục bí mật nhà nước độ Tuyệt mật và Tối mật của Kiểm
toán nhà nước.
|
|
29.
|
Quyết định số 83/2005/QĐ-TTg ngày 19/4/2004 của
Thủ tướng Chính phủ về danh mục bí mật nhà nước độ Tối mật của Liên hiệp các
tổ chức hữu nghị Việt Nam.
|
|
30.
|
Quyết định số 15/2003/QĐ-TTg, ngày 20/1/2004 của
Thủ tướng Chính phủ về danh mục bí mật nhà nước độ Tuyệt mật và Tối mật trong
ngành Ngân hàng.
|
|
31.
|
Quyết định số 156/2004/QĐ-TTg, ngày 25/8/2004 của
Thủ tướng Chính phủ về danh mục bí mật nhà nước độ Tuyệt mật và Tối mật của
Nhà xuất bản Chính trị Quốc gia – Sự thật.
|
|
32.
|
Quyết định số 154/2004/QĐ-TTg ngày 19/8/2004 của
Thủ tướng Chính phủ về danh mục bí mật nhà nước độ Tuyệt mật và Tối mật của
Quốc hội, cơ quan của Quốc hội, các Ban của Ủy ban Thường vụ Quốc hội và Văn
phòng Quốc hội.
|
|
33.
|
Quyết định số 21/2004/QĐ-TTg ngày 25/2/2004 của
Thủ tướng Chính phủ về danh mục bí mật nhà nước độ tuyệt mật và tối mật của
Thông tấn xã Việt Nam.
|
|
34.
|
Quyết định số 01/2004/QĐ-TTg ngày 5/1/2004 của
Thủ tướng Chính phủ về danh mục bí mật nhà nước độ Tối mật của Tòa án nhân
dân.
|
|
35.
|
Quyết định số 18/2004/QĐ-TTg ngày 15/10/2004 của
Thủ tướng Chính phủ về danh mục bí mật nhà nước độ Tuyệt mật và Tối mật của
Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân và cơ quan, tổ chức liên quan thuộc
các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
|
|
36.
|
Quyết định số 90/2009/QĐ-TTg, ngày 2/7/2009 của
Thủ tướng Chính phủ về danh mục bí mật nhà nước độ Tuyệt mật và Tối mật của
Trung ương Đảng và Văn phòng Trung ương Đảng.
|
|
37.
|
Quyết định số 170/2004/QĐ-TTg, ngày 27/9/2004 của
Thủ tướng Chính phủ về danh mục bí mật nhà nước độ Tuyệt mật và Tối mật của
cơ quan Ủy ban Kiểm tra Đảng.
|
|
38.
|
Quyết định số 211/2005/QĐ-TTg, ngày 25/8/2005 của
Thủ tướng Chính phủ về danh mục bí mật nhà nước độ Tuyệt mật và Tối mật của
Văn phòng Chủ tịch nước.
|
|
39.
|
Quyết định số 88/2004/QĐ-TTg ngày 21/5/2004 của
Thủ tướng Chính phủ về danh mục bí mật nhà nước độ Tuyệt mật và Tối mật của
ngành Kiểm sát.
|
|
40.
|
Quyết định số 21/2006/QĐ-TTg ngày 23/1/2006 của
Thủ tướng Chính phủ về danh mục bí mật nhà nước độ Tối mật của Viện Khoa học
và Công nghệ Việt Nam.
|
|
41.
|
Quyết định số 143/2006/QĐ-TTg, ngày 19/6/2006 của
Thủ tướng Chính phủ về danh mục bí mật nhà nước độ Tối mật của Viện Khoa học
xã hội Việt Nam.
|
|
42.
|
Quyết định số số 106/2008/QĐ-TTg ngày 21/7/2008
của Thủ tướng Chính phủ về danh mục bí mật nhà nước độ Tuyệt mật và Tối mật
của ngành Công thương. (thay thế các Quyết định: số 31/2005/QĐ-TTg ngày 07
tháng 02 năm 2005 của Thủ tướng Chính phủ về Danh mục bí mật Nhà nước độ Tối mật trong ngành Công nghiệp, số
160/2003/QĐ-TTg ngày 04 tháng 8 năm 2003 của Thủ tướng Chính phủ về Danh
mục bí mật Nhà nước độ Tuyệt mật và Tối
mật trong ngành Thương mại, số 392/TTg ngày 02 tháng 8 năm 1994 của
Thủ tướng Chính phủ về Danh mục bí mật Nhà nước ngành Dầu khí)
|
|
43.
|
Quyết định số 168/2008/QĐ-TTg ngày 12/12/2008 của
Thủ tướng Chính phủ về danh mục bí mật nhà nước độ Tuyệt mật, Tối mật của Học
viện Chính trị - Hành chính quốc gia Hồ Chí Minh.
|
|
44.
|
Quyết định số 13/2010/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính
phủ về danh mục bí mật nhà nước độ Tuyệt mật và Tối mật trong lực lượng Công
an nhân dân (thay thế Quyết định số 200/2003/QĐ-TTg, ngày 29/9/2003 của Thủ
tướng Chính phủ về độ tối mật và tuyệt mật trong ngành công an nhân dân
|
|
45.
|
Quyết định số 73/2009/QĐ-TTg ngày 4/5/2009 của
Thủ tướng Chính phủ về danh mục bí mật nhà nước độ Tuyệt mật và Tối mật của
ban Tuyên giáo Trung ương
|
5. Danh mục các quyết định của các bộ về danh
mục tài liệu thuộc độ Mật
5.1. Bộ trưởng Bộ Công an ban hành
|
1
|
Quyết định số 160/2005/QĐ-BCA, ngày 23/2/2005 của
Bộ trưởng Bộ Công an về danh mục bí mật nhà nước độ Mật trong ngành Giáo dục
- Đào tạo.
|
|
2
|
Quyết định số 1485/2004/QĐ-BCA, ngày 20/12/2004
của Bộ trưởng Bộ Công an về danh mục bí mật nhà nước độ Mật trong ngành Giao
thông vận tải.
|
|
3
|
Quyết định số 409/2004/QĐ-BCA, ngày 5/5/2004 của
Bộ trưởng Bộ Công an về danh mục bí mật nhà nước độ Mật thuộc lĩnh vực Khoa
học và Công nghệ
|
|
4
|
Quyết định số 410/2004/QĐ-BCA, ngày 5/5/2004 của
Bộ trưởng Bộ Công an về danh mục bí mật nhà nước độ Mật của ngành Lao động –
Thương binh và xã hội.
|
|
5
|
Quyết định số 1255/2005/QĐ-BCA, ngày 8/9/2005 của
Bộ trưởng Bộ Công an về danh mục bí mật nhà nước độ Mật của ngành Nội vụ.
|
|
6
|
Quyết định số 985/2003/QĐ-BCA ngày 11/12/2003 của
Bộ trưởng Bộ Công an về danh mục bí mật nhà nước độ Mật của ngành Ngoại giao.
|
|
7
|
Quyết định số 168/2004/QĐ-BCA, ngày 24/2/2004 của
Bộ trưởng Bộ Công an về danh mục bí mật nhà nước độ Mật thuộc lĩnh vực quản
lý nhà nước của Bộ Tư pháp.
|
|
8
|
Quyết định số 940/2003/QĐ-BCA, ngày 28/11/2003
của Bộ trưởng Bộ Công an về danh mục bí mật nhà nước độ Mật của ngành Tài
chính.
|
|
9
|
Quyết định số 919/2003/QĐ-BCA ngày 21/11/2003 của
Bộ trưởng Bộ Công an về danh mục bí mật nhà nước độ Mật trong lĩnh vực Tài
nguyên và môi trường.
|
|
10
|
Quyết định số 1485/2004/QĐ-BCA ngày 20/12/2004
của Bộ trưởng Bộ Công an về danh mục bí mật nhà nước độ Mật trong ngành Giao thông
vận tải.
|
|
11
|
Quyết định số 1262/2004/QĐ-BCA, ngày 8/11/2004
của Bộ trưởng Bộ Công an về danh mục bí mật nhà nước độ Mật trong lĩnh vực
Văn hóa thông tin.
|
|
12
|
Quyết định số 981/2004/QĐ-BCA, ngày 28/9/2004 của
Bộ trưởng Bộ Công an về danh mục bí mật nhà nước độ Mật của ngành Y tế.
|
|
13
|
Quyết định số 191/2004/QĐ-BCA, ngày 5/3/2004 của
Bộ trưởng Bộ Công an về danh mục bí mật nhà nước độ Mật của báo Nhân dân.
|
|
14
|
Quyết định số 109/2005/QĐ-BCA, ngày 1/2/2005 của
Bộ trưởng Bộ Công an về danh mục bí mật nhà nước độ Mật của ngành Bảo hiểm xã
hội.
|
|
15
|
Quyết định số 1657/2006/QĐ-BCA, ngày 9/10/2006
của Bộ trưởng Bộ Công an về danh mục bí mật nhà nước độ Mật Ban Bảo vệ chính trị
nội bộ Trung ương.
|
|
16
|
Quyết định số 918/2003/QĐ-BCA, ngày 21/11/2003
của Bộ trưởng Bộ Công an về danh mục bí mật nhà nước độ Mật của Ban Đối ngoại
Trung ương.
|
|
17
|
Quyết định số 917/2003/QĐ-BCA, ngày 21/11/2003
của Bộ trưởng Bộ Công an về danh mục bí mật nhà nước độ Mật của Ban Cán sự Đảng
nước ngoài.
|
|
18
|
Quyết định số 1856/2008/QĐ-BCA(A11) ngày 5/11/2008
của Bộ trưởng Bộ Công an về danh mục bí mật nhà nước độ Mật của Ban Dân vận
Trung ương và hệ thống công tác dân vận của Đảng.
|
|
19
|
Quyết định số 411/2004/QĐ-BCA, ngày 5/5/2004 của
Bộ trưởng Bộ Công an về danh mục bí mật nhà nước độ Mật của Ban Khoa giáo
Trung ương.
|
|
20
|
Quyết định số 1306/2004/QĐ-BCA, ngày 12/11/2004
của Bộ trưởng Bộ Công an về danh mục bí mật nhà nước độ Mật của ban Kinh tế
Trung ương.
|
|
21
|
Quyết định số 290/2003/QĐ-BCA, ngày 7/5/2003 của
Bộ trưởng Bộ Công an về danh mục bí mật nhà nước độ Mật của Ban Nội chính
Trung ương.
|
|
22
|
Quyết định số 1811/2005/QĐ-BCA, ngày 8/12/2005
của Bộ trưởng Bộ Công an về danh mục bí mật nhà nước độ Mật của Ban Quản lý Lăng
Chủ tịch Hồ Chí Minh.
|
|
23
|
Quyết định số 617/2004/QĐ-BCA ngày 1/7/2004 của
Bộ trưởng Bộ Công an về danh mục bí mật nhà nước độ Mật của Ban Tài chính quản
trị Trung ương
|
|
24
|
Quyết định số 31/2004/QĐ-BCA, ngày 8/11/2004 của
Bộ trưởng Bộ Công an về danh mục bí mật nhà nước độ Mật của Ban Tổ chức Trung
ương.
|
|
25
|
Quyết định số 493/2004/QĐ-BCA, ngày 1/6/2004 của
Bộ trưởng Bộ Công an về danh mục bí mật nhà nước độ Mật của Ban Tôn giáo Chính
phủ.
|
|
26
|
Quyết định số 1039/2004/QĐ-BCA, ngày 1/10/2004
của Bộ trưởng Bộ Công an về danh mục bí mật nhà nước độ Mật của Ban Tư tưởng
Văn hóa Trung ương.
|
|
27
|
Quyết định số 482/2004/QĐ-BCA, ngày 27/5/2004 của
Bộ trưởng Bộ Công an về danh mục bí mật nhà nước độ Mật trong ngành cơ yếu.
|
|
28
|
Quyết định số 1857/2008/QĐ-BCA ngày 5/11/2008 của
Bộ trưởng Bộ Công an về danh mục bí mật nhà nước độ Mật của Chính phủ, Văn
phòng Chính phủ.
|
|
29
|
Quyết định số 1307/2004/QĐ-BCA, ngày 12/11/2004
của Bộ trưởng Bộ Công an về danh mục bí mật nhà nước độ Mật của Đài tiếng nói
Việt Nam.
|
|
30
|
Quyết định số 485/2004/QĐ-BCA ngày 28/5/2004 của
Bộ trưởng Bộ Công an về danh mục bí mật nhà nước độ Mật Đài truyền hình Việt
Nam.
|
|
31
|
Quyết định số 1261/2004/QĐ-BCA, ngày 8/11/2004
của Bộ trưởng Bộ Công an về danh mục bí mật nhà nước độ Mật của Hội Cựu chiến
binh Việt Nam.
|
|
32
|
Quyết định số 52/2004/QĐ-BCA, ngày 15/1/2004 của
Bộ trưởng Bộ Công an về danh mục bí mật nhà nước độ Mật của Hội Liên hiệp phụ
nữ Việt Nam.
|
|
33
|
Quyết định số 1305/2004/QĐ-BCA, ngày 12/11/2004
của Bộ trưởng Bộ Công an về danh mục bí mật nhà nước độ Mật của Hội Nông dân
Việt Nam.
|
|
34
|
Quyết định số 269/2006/QĐ-BCA, ngày 17/4/2006 của
Bộ trưởng Bộ Công an về danh mục bí mật nhà nước độ Mật của Kiểm toán Nhà nước
|
|
35
|
Quyết định số 479/2005/QĐ-BCA, ngày 25/4/2005 của
Bộ trưởng Bộ Công an về danh mục bí mật nhà nước độ Mật của Liên hiệp các tổ
chức hữu nghị Việt Nam.
|
|
36
|
Quyết định số 151/2003/QĐ-BCA, ngày 11/3/2003 của
Bộ trưởng Bộ Công an về danh mục bí mật nhà nước độ Mật trong ngành Ngân
hàng.
|
|
37
|
Quyết định số 749/2004/QĐ-BCA, ngày 6/8/2004 của
Bộ trưởng Bộ Công an về danh mục bí mật nhà nước độ Mật Nhà xuất bản Chính
trị Quốc gia – Sự thật
|
|
38
|
Quyết định số 486/2004/QĐ-BCA, ngày 28/5/2004 của
Bộ trưởng Bộ Công an về danh mục bí mật nhà nước độ Mật của Quốc hội, các cơ
quan của Quốc hội, các Ban của Ủy ban Thường vụ Quốc hội và Văn phòng Quốc hội.
|
|
39
|
Quyết định số 322/2004/QĐ-BCA, ngày 7/4/2004 của
Bộ trưởng Bộ Công an về danh mục bí mật nhà nước độ Mật của Tạp chí cộng sản.
|
|
40
|
Quyết định số 1205/2005/QĐ-BCA ngày 1/9/2005 của
Bộ trưởng Bộ Công an về danh mục bí mật nhà nước độ Mật của ngành Du lịch.
|
|
41
|
Quyết định số 660/2006/QĐ-BCA ngày 1/6/2006 của
Bộ trưởng Bộ Công an về danh mục bí mật nhà nước độ Mật của Tổng Liên đoàn lao
động Việt Nam.
|
|
42
|
Quyết định số 588/2004/QĐ-BCA ngày 25/6/2004 của
Bộ trưởng Bộ Công an về danh mục bí mật nhà nước độ Mật trong ngành Thanh tra
|
|
43
|
Quyết định số 30/2004/QĐ-BCA, ngày 8/1/2004 của
Bộ trưởng Bộ Công an về danh mục bí mật nhà nước độ Mật của ngành Tòa án.
|
|
44
|
Quyết định số 1279/2004/QĐ-BCA ngày 10/11/2004
của Bộ trưởng Bộ Công an về danh mục bí mật nhà nước độ Mật của Tỉnh ủy, Hội đồng
nhân dân, Ủy ban nhân dân và cơ quan, tổ chức liên quan thuộc các tỉnh, thành
phố trực thuộc Trung ương.
|
|
45
|
Thông tư số 48/2009/TT-BCA(A11) ngày 28/8/2009
của Bộ trưởng Bộ Công an quy định danh mục bí mật nhà nước độ Mật của Trung ương
Đảng và Văn phòng Trung ương Đảng.
|
|
46
|
Quyết định số 637/2003/QĐ-BCA ngày 12/9/2003 của
Bộ trưởng Bộ Công an về danh mục bí mật nhà nước độ Mật của Trung ương Đoàn
thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh.
|
|
47
|
Quyết định số 214/2006/QĐ-BCA ngày 24/3/2006 của
Bộ trưởng Bộ Công an về danh mục bí mật nhà nước độ Mật của Ủy ban Dân số,
Gia đình và Trẻ em.
|
|
48
|
Quyết định số 329/2006/QĐ-BCA, ngày 11/5/2006 của
Bộ trưởng Bộ Công an về danh mục bí mật nhà nước độ Mật thuộc lĩnh vực quản
lý Nhà nước của Ủy ban Dân tộc
|
|
49
|
Quyết định số 1040/2004/QĐ-BCA, ngày 1/10/2004
của Bộ trưởng Bộ Công an về danh mục bí mật nhà nước độ Mật của cơ quan Ủy ban
Kiểm tra Đảng
|
|
50
|
Quyết định số 146/2004/QĐ-BCA, ngày 10/2/2004 của
Bộ trưởng Bộ Công an về danh mục bí mật nhà nước độ Mật trong ngành Thể dục
thể thao.
|
|
51
|
Quyết định số 1245/2005/QĐ-BCA, ngày 8/9/2004 của
Bộ trưởng Bộ Công an về danh mục bí mật nhà nước độ Mật của Văn phòng Chủ tịch
nước.
|
|
52
|
Quyết định số 481/2004/QĐ-BCA, ngày 27/5/2004 của
Bộ trưởng Bộ Công an về danh mục bí mật nhà nước độ Mật của ngành Kiểm sát.
|
|
53
|
Quyết định số 144/2006/QĐ-BCA, ngày 24/2/2006 của
Bộ trưởng Bộ Công an về danh mục bí mật nhà nước độ Mật của Viện Khoa học và
Công nghệ Việt Nam
|
|
54
|
Quyết định số 801/2006/QĐ-BCA, ngày 28/6/2006 của
Bộ trưởng Bộ Công an về danh mục bí mật nhà nước độ Mật của Viện khoa học xã
hội Việt Nam.
|
|
55
|
Thông tư 73/2009/TT-BCA(A11) ngày 24/12/2009 của
Bộ trưởng Bộ Công an quy định Danh mục bí mật nhà nước độ Mật của ngành Nông
nghiệp và Phát triển nông thôn (thay thế Quyết định số 174/2004/QĐ-BCA(A11),
ngày 26 tháng 02 năm 2004 của Bộ trưởng Bộ Công an về Danh mục bí mật nhà
nước độ Mật thuộc lĩnh vực Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Quyết định số
418/2003/QĐ-BCA(A11), ngày 03 tháng 7 năm 2003 của Bộ Công an về danh mục bí
mật nhà nước độ Mật trong ngành Thuỷ sản.)
|
|
56
|
Quyết định số 2039/2008/QĐ-BCA(A11) ngày 3/12/2008
của Bộ trưởng Bộ Cồn an về Danh mục bí mật nhà nước độ Mật của ngành Xây
dựng. (thay thế Quyết định số 1486/2004/QĐ-BCA, ngày 20/12/2004 của Bộ trưởng
Bộ Công an về danh mục bí mật nhà nước độ mật của ngành Xây dựng)
|
|
57
|
Thông tư số 68/2009/TT-BCA ngày 30/11/2009 của
Bộ trưởng Bộ công an quy định danh mục bí mật nhà nước độ Mật của Học viện Chính
trị - Hành chính quốc gia Hồ Chí Minh do Bộ Công an
|
|
58
|
Quyết định số 650/2007/QĐ-BCA(A11) ngày 13/6/2007
của Bộ trưởng Bộ Công an về danh mục bí mật nhà nước độ Mật trong ngành Kế
hoạch và Đầu tư
|
|
59
|
Quyết định số 1534/2008/QĐ-BCA ngày 18/9/2008 của
Bộ trưởng Bộ công an về danh mục bí mật nhà nước độ Mật của ngành Công thương
(thay thế Quyết định số 584/2003/QĐ-BCA ngày 25 tháng 8 năm 2003 của Bộ
trưởng Bộ Công an về Danh mục bí mật Nhà nước độ Mật trong ngành Thương mại;
Quyết định số 1487/2004/QĐ-BCA(A11) ngày 20 tháng 12 năm 2004 của Bộ trưởng
Bộ Công an về Danh mục bí mật Nhà nước độ Mật của ngành Công nghiệp)
|
|
60
|
Quyết định số 1858/2008/QĐ-BCA(A11) ngày 5/11/2008
của Bộ trưởng Bộ công an về danh mục bí mật nhà nước độ Mật của Thông tấn xã
Việt Nam (thay thế Quyết định số 82/2004/QĐ-BCA, ngày 2/2/2004 của Bộ trưởng
Bộ Công an về danh mục bí mật nhà nước độ mật của Thông tấn xã Việt Nam)
|
|
61
|
Thông tư số 39/2009/TT-BCA (A11) ngày
18/6/2009của Bộ trưởng Bộ Công an quy định danh mục bí mật nhà nước độ Mật
của Ban Tuyên giáo Trung ương.
|
|
62
|
Thông tư số 67/2009/TT-BCA(A11) ngày 30/11/2009
của Bộ trưởng Bộ Công an quy định danh mục bí mật nhà nước độ Mật của Bộ Tài
chính.
|
|
63
|
Thông tư số 11/2010/TT-BCA ngày 25/3/2010 của Bộ
trưởng Bộ Công an quy định danh mục bí mật nhà nước độ Mật trong lực lượng
Công an nhân dân
|
2.2. Bộ trưởng Bộ Quốc phòng ban hành
|
1
|
Quyết định số 48/2003/QĐ-BQP ngày 8/5/2003 của
Bộ trưởng Bộ Quốc phòng về danh mục bí mật nhà nước độ Mật thuộc phạm vi Quốc
phòng
|
|
2
|
Quyết định 144/2004/QĐ-BQPngày 30/10/2004 của Bộ
trưởng Bộ Quốc phòng quy định các khu vực cấm bay trong vùng trời Việt Nam
|
|
3
|
Quyết định số 1602/2000/QĐ-BQP ngày 4/8/2000 của
Bộ trưởng Bộ Quốc phòng về ban hành Quy chế Bảo vệ tài liệu mật
|
|
4
|
Chỉ thị số 725/2001/CT-BQP ngày 24/4/2001 của Bộ
trưởng Bộ Quốc phòng về việc tổ chức thực hiện Pháp lệnh bảo vệ bí mật nhà nước
trong Quân đội
|
|
5
|
Quyết định số 119/2002/QĐ-BQP ngày 9/9/2002 của
Bộ trưởng Bộ Quốc phòng về tăng cường quản lý tài liệu tác chiến
|
|
6
|
Quyết định số 06/2003/QĐ-BQP ngày 17/1/2003 của
Bộ trưởng Bộ Quốc phòng về việc ban hành quy chế sử dụng Internet trong quân
đội
|
|
7
|
Quyết định số 46/2004/QĐ-BQP ngày 13/4/2004 của
Bộ trưởng Bộ Quốc phòng về danh mục bí mật quốc phòng thuộc Tổng cục kỹ thuật
|
|
8
|
Quyết định số 75/2004/QĐ-BQP ngày 1/6/2004 của
Bộ trưởng Bộ Quốc phòng về danh mục bí mật quốc phòng thuộc Tổng cục II
|
|
9
|
Quyết định số 81/2004/QĐ-BQP ngày 14/6/2004 của
Bộ trưởng Bộ Quốc phòng về danh mục bí mật quốc phòng thuộc Tổng cục Công nghiệp
quốc phòng
|
|
10
|
Quyết định số 98/2004/QĐ-BQP ngày 14/7/2004 của
Bộ trưởng Bộ Quốc phòng về danh mục bí mật quốc phòng thuộc Tổng cục Hậu cần
|
|
11
|
Quyết định số 103/2004/QĐ-BQP ngày 28/7/2004 của
Bộ trưởng Bộ Quốc phòng về danh mục bí mật quốc phòng thuộc Tài chính
|
|
12
|
Quyết định số 105/2004/QĐ-BQP ngày 2/8/2004 của
Bộ trưởng Bộ Quốc phòng về danh mục bí mật quốc phòng thuộc Cục Kế hoạch, đầu
tư
|
|
13
|
Quyết định số 106/2004/QĐ-BQP ngày 2/8/2004 của
Bộ trưởng Bộ Quốc phòng về danh mục bí mật quốc phòng thuộc Cục Kinh tế
|
|
14
|
Quyết định số 119/2004/QĐ-BQP ngày 7/9/2004 của
Bộ trưởng Bộ Quốc phòng về danh mục bí mật quốc phòng thuộc Bộ Tổng tham mưu
|
|
15
|
Quyết định số 143/2004/QĐ-BQP ngày 22/10/2004 của
Bộ trưởng Bộ Quốc phòng về danh mục bí mật quốc phòng thuộc Cục khoa học công
nghệ và môi trường
|
|
16
|
Quyết định số 145/2004/QĐ-BQP ngày 2/11/2004 của
Bộ trưởng Bộ Quốc phòng về danh mục bí mật quốc phòng thuộc Cục đối ngoại
|
|
17
|
Quyết định số 149/2004/QĐ-BQP ngày 10/11/2004 của
Bộ trưởng Bộ Quốc phòng về danh mục bí mật quốc phòng thuộc Tổng cục Chính trị
|
|
18
|
Quyết định số 17/2005/QĐ-BQP ngày 26/1/2005 của
Bộ trưởng Bộ Quốc phòng về danh mục bí mật quốc phòng thuộc Cục điều tra hình
sự
|
|
19
|
Quyết định số 29/2005/QĐ-BQP ngày 10/3/2005 của
Bộ trưởng Bộ Quốc phòng về danh mục bí mật quốc phòng thuộc Trung tâm khoa
học kỹ thuật và Công nghệ quân sự
|
|
20
|
Quyết định số 57/2005/QĐ-BQP ngày 18/5/2005 của
Bộ trưởng Bộ Quốc phòng về danh mục bí mật quốc phòng thuộc Binh chủng Công
binh
|
|
21
|
Quyết định số 59/2005/QĐ-BQP ngày 18/5/2005 của
Bộ trưởng Bộ Quốc phòng về danh mục bí mật quốc phòng thuộc Binh chủng Pháo
binh
|
|
22
|
Quyết định số 60/2005/QĐ-BQP ngày 18/5/2005 của
Bộ trưởng Bộ Quốc phòng về danh mục bí mật quốc phòng thuộc Binh chủng đặc
công
|
|
23
|
Quyết định số 61/2005/QĐ-BQP ngày 18/5/2005 của
Bộ trưởng Bộ Quốc phòng về danh mục bí mật quốc phòng thuộc Binh chủng hóa học
|
|
24
|
Quyết định số 62/2005/QĐ-BQP ngày 18/5/2005 của
Bộ trưởng Bộ Quốc phòng về danh mục bí mật quốc phòng thuộc Binh chủng Tăng thiết
giáp
|
|
25
|
Quyết định số 63/2005/QĐ-BQP ngày 18/5/2005 của
Bộ trưởng Bộ Quốc phòng về danh mục bí mật quốc phòng thuộc Binh chủng Thông
tin liên lạc
|
|
26
|
Quyết định số 80/2005/QĐ-BQP ngày 15/6/2005 của
Bộ trưởng Bộ Quốc phòng về danh mục bí mật quốc phòng thuộc các quân đoàn
|
|
27
|
Quyết định số 81/2005/QĐ-BQP ngày 15/6/2005 của
Bộ trưởng Bộ Quốc phòng về danh mục bí mật quốc phòng thuộc các quân khu
|
|
28
|
Quyết định số 141/2005/QĐ-BQP ngày 28/9/2005 của
Bộ trưởng Bộ Quốc phòng về danh mục bí mật quốc phòng thuộc Quân chủng Hải
quân
|
|
29
|
Quyết định số 142/2005/QĐ-BQP ngày 28/9/2005 của
Bộ trưởng Bộ Quốc phòng về danh mục bí mật quốc phòng thuộc Quân chủng Phòng
không Không quân
|
|
30
|
Quyết định số 143/2005/QĐ-BQP ngày 28/9/2005 của
Bộ trưởng Bộ Quốc phòng về danh mục bí mật quốc phòng thuộc Bộ đội biên phòng
|
|
31
|
Quyết định số 160/2005/QĐ-BQP ngày 13/10/2005 của
Bộ trưởng Bộ Quốc phòng về danh mục bí mật quốc phòng thuộc Binh đoàn 12
|
|
32
|
Quyết định số 161/2005/QĐ-BQP ngày 13/10/2005 của
Bộ trưởng Bộ Quốc phòng về danh mục bí mật quốc phòng thuộc Binh đoàn 16
|
|
33
|
Quyết định số 162/2005/QĐ-BQP ngày 13/10/2005 của
Bộ trưởng Bộ Quốc phòng về danh mục bí mật quốc phòng thuộc Bộ tư lệnh bảo vệ
Lăng Chủ tịch Hồ Chí Minh
|
|
34
|
Quyết định số 163/2005/QĐ-BQP ngày 13/10/2005 của
Bộ trưởng Bộ Quốc phòng về danh mục bí mật quốc phòng thuộc Thanh tra Bộ Quốc
phòng
|
|
35
|
Quyết định số 164/2005/QĐ-BQP ngày 13/10/2005 của
Bộ trưởng Bộ Quốc phòng về danh mục bí mật quốc phòng thuộc Viên kiểm sát quân
sự Trung ương
|
|
36
|
Quyết định số 165/2005/QĐ-BQP ngày 13/10/2005 của
Bộ trưởng Bộ Quốc phòng về danh mục bí mật quốc phòng thuộc Tòa án quân sự
Trung ương
|
|
37
|
Quyết định số 166/2005/QĐ-BQP ngày 13/10/2005 của
Bộ trưởng Bộ Quốc phòng về danh mục bí mật quốc phòng thuộc Cục thi hành án
|
|
38
|
Quyết định số 167/2005/QĐ-BQP ngày 13/10/2005 của
Bộ trưởng Bộ Quốc phòng về danh mục bí mật quốc phòng thuộc Bệnh viện Trung
ương Quân đội 108
|
|
39
|
Quyết định số 168/2005/QĐ-BQP ngày 13/10/2005 của
Bộ trưởng Bộ Quốc phòng về danh mục bí mật quốc phòng thuộc Bệnh viện Quân
đội 175
|
|
40
|
Quyết định số 169/2005/QĐ-BQP ngày 13/10/2005 của
Bộ trưởng Bộ Quốc phòng về danh mục bí mật quốc phòng thuộc Viện y học cổ truyền
Quân đội
|
|
41
|
Quyết định số 192/2005/QĐ-BQP ngày 08/12/2005 của
Bộ trưởng Bộ Quốc phòng về danh mục bí mật quốc phòng thuộc Học viện quốc
phòng
|
|
42
|
Quyết định số 195/2005/QĐ-BQP ngày 09/12/2005 của
Bộ trưởng Bộ Quốc phòng về danh mục bí mật quốc phòng thuộc Học viện Chính
trị Quân sự
|
|
43
|
Quyết định số 196/2005/QĐ-BQP ngày 09/12/2005 của
Bộ trưởng Bộ Quốc phòng về danh mục bí mật quốc phòng thuộc Học viện Lục quân
|
|
44
|
Quyết định số 197/2005/QĐ-BQP ngày 09/12/2005 của
Bộ trưởng Bộ Quốc phòng về danh mục bí mật quốc phòng thuộc Học viện Hậu cần
|
|
45
|
Quyết định số 198/2005/QĐ-BQP ngày 09/12/2005 của
Bộ trưởng Bộ Quốc phòng về danh mục bí mật quốc phòng thuộc Học viện Quân y
|
|
46
|
Quyết định số 199/2005/QĐ-BQP ngày 09/12/2005 của
Bộ trưởng Bộ Quốc phòng về danh mục bí mật quốc phòng thuộc Học viện Kỹ thuật
Quân sự
|
|
47
|
Quyết định số 200/2005/QĐ-BQP ngày 09/12/2005 của
Bộ trưởng Bộ Quốc phòng về danh mục bí mật quốc phòng thuộc Trường sỹ quan
lục quân I
|
|
48
|
Quyết định số 201/2005/QĐ-BQP ngày 09/12/2005 của
Bộ trưởng Bộ Quốc phòng về danh mục bí mật quốc phòng thuộc Trường sỹ quan
lục quân II
|
|
49
|
Quyết định số 215/2005/QĐ-BQP ngày 31/12/2005 của
Bộ trưởng Bộ Quốc phòng về danh mục bí mật quốc phòng thuộc Viện chiến lược
quân sự
|
|
50
|
Quyết định số 216/2005/QĐ-BQP ngày 31/12/2005 của
Bộ trưởng Bộ Quốc phòng về danh mục bí mật quốc phòng thuộc Viện lịch sử quân
sự Việt Nam
|
|
51
|
Quyết định số 217/2005/QĐ-BQP ngày 31/12/2005 của
Bộ trưởng Bộ Quốc phòng về danh mục bí mật quốc phòng thuộc Công ty xuất nhập
khẩu Vạn Xuân
|
|
52
|
Quyết định số 218/2005/QĐ-BQP ngày 31/12/2005 của
Bộ trưởng Bộ Quốc phòng về danh mục bí mật quốc phòng thuộc Trung tâm thông
tin khoa học – Công nghệ và môi trường
|
|
53
|
Quyết định số 24/2006/QĐ-BQP ngày 20/1//2006 của
Bộ trưởng Bộ Quốc phòng về danh mục bí mật quốc phòng thuộc Trung tâm Nhiệt
đới Việt Nga
|
|
54
|
Quyết định số 165/2006/QĐ-BQP ngày 28/9/2005 của
Bộ trưởng Bộ Quốc phòng về danh mục bí mật quốc phòng thuộc Học viện Chính
trị Quân sự
|
PHỤ LỤC SỐ 04
ĐỐI CHIẾU VĂN BẢN
QUY PHẠM PHÁP LUẬT QUY ĐỊNH CHI TIẾT, HƯỚNG DẪN THI HÀNH PHÁP LỆNH CÔNG AN XÃ
Ghi chú: Cột số 02, 03 và 04 trong các bảng phụ lục dưới đây giải thích như sau:
- Cột số 02: Nội dung pháp lệnh,
nghị định giao, yêu cầu cấp có thẩm quyền ban hành ban hành VBQPPL.
- Cột số 03: Văn bản đã được ban hành theo nội dung pháp
lệnh, nghị định giao; phần chữ in nghiêng
là văn bản ban hành trước khi pháp lệnh có hiệu lực, vẫn đang áp dụng, chưa
được sửa đổi, bổ sung, thay thế.
- Cột số 04: Văn bản chưa được ban
hành theo quy định.
1. Các nội dung Pháp lệnh giao Chính phủ quy
định (Chính phủ đã ban hành 01 nghị định)
|
TT
|
Nội dung Pháp
lệnh giao
|
Văn bản ban
hành
|
Ghi chú
|
|
(01)
|
(02)
|
(03)
|
(04)
|
|
1
|
Công dân Việt Nam có đủ tiêu chuẩn về chính trị,
phẩm chất đạo đức, trình độ học vấn, sức khỏe theo quy định của Chính phủ, có
nguyện vọng và năng khiếu phù hợp với công tác công an thì được xem xét,
tuyển chọn vào Công an xã. (khoản 1 Điều 5)
|
Nghị định 73/2009/NĐ-CP ngày 07/9/2009 của Chính
phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Pháp lệnh Công an xã (đã quy
định đầy đủ các nội dung do Pháp lệnh giao Chính phủ quy định)
|
|
|
2
|
Chính phủ quy định khung số lượng Phó trưởng
Công an xã và Công an viên (khoản 2 Điều 10)
|
|
3
|
Chính phủ quy
định cụ thể về chi ngân sách bảo đảm hoạt động của Công an xã. (khoản 3
Điều 14)
|
|
4
|
Trưởng Công an xã, Phó trưởng Công an xã và Công
an viên được trang bị, sử dụng trang phục, phù hiệu, giấy chứng nhận Công an
xã theo quy định của Chính phủ (Điều 16)
|
|
5
|
Trưởng Công an xã, Phó trưởng Công an xã phải được
đào tạo, bồi dưỡng theo quy định của Chính phủ. (khoản 1 Điều 17)
|
|
6
|
Phó trưởng Công an xã và Công an viên được hưởng
phụ cấp hàng tháng. Chính phủ quy định khung
mức phụ cấp đối với Phó trưởng Công an xã và Công an viên. Uỷ ban nhân dân
cấp tỉnh căn cứ vào quy định của Chính phủ và thực tế ở địa phương trình Hội
đồng nhân dân cùng cấp quyết định phụ cấp cụ thể. (khoản 2 Điều 18)
|
|
7
|
Điều 19. Chế độ chính sách đối với Công
an xã
1. Trưởng Công an xã, Phó trưởng Công an xã và
Công an viên thực hiện bảo hiểm xã hội và bảo hiểm y tế theo quy định của pháp
luật.
2. Trưởng Công an xã có thời gian công tác liên
tục từ đủ 60 tháng trở lên được hưởng phụ cấp thâm niên; có thời gian công
tác liên tục từ đủ 15 năm trở lên nếu nghỉ việc vì lý do chính đáng mà chưa
đủ điều kiện nghỉ hưu thì được hưởng trợ cấp một lần.
3. Phó trưởng Công an xã và Công an viên có thời
gian công tác liên tục từ đủ 15 năm trở lên nếu nghỉ việc vì lý do chính đáng
thì được hưởng trợ cấp một lần.
4. Phó trưởng Công an xã và Công an viên khi được
cử đi tập trung đào tạo, huấn luyện, bồi dưỡng chính trị, pháp luật, nghiệp
vụ được hưởng chế độ bồi dưỡng bằng mức tiền ăn cơ bản của chiến sĩ phục vụ
có thời hạn trong Công an nhân dân; khi đi công tác được hưởng chế độ công
tác phí.
5. Trưởng Công an xã, Phó trưởng Công an xã và
Công an viên khi làm nhiệm vụ thường trực sẵn sàng chiến đấu tại những nơi thuộc
địa bàn trọng điểm, phức tạp về an ninh, trật tự được hưởng chế độ theo quy
định.
6. Trưởng Công an xã, Phó trưởng Công an xã và
Công an viên trong khi thi hành nhiệm vụ nếu bị thương hoặc hy sinh thì được hưởng
các chế độ, chính sách theo quy định của pháp luật về ưu đãi người có công với cách mạng; Phó trưởng Công an xã, Công an
viên trong thời gian công tác nếu ốm đau được khám, chữa bệnh tại các cơ sở y
tế và được xem xét hỗ trợ tiền khám, chữa bệnh từ nguồn ngân sách địa phương.
Chính phủ quy định cụ thể Điều này.
|
2. Những nội dung Pháp lệnh giao cho Bộ trưởng
Bộ công an quy định (Bộ trưởng Bộ Công an đã ban hành 02 thông tư)
|
TT
|
Nội dung Pháp
lệnh giao
|
Văn bản ban
hành
|
Ghi chú
|
|
|
(01)
|
(02)
|
(03)
|
(04)
|
|
|
1
|
Thực hiện các quy định của pháp luật về quản lý
cư trú, chứng minh nhân dân và các giấy tờ đi lại khác; quản lý vật liệu nổ,
vũ khí, công cụ hỗ trợ, phòng cháy, chữa cháy, bảo vệ môi trường; quản lý về
an ninh, trật tự đối với ngành, nghề kinh doanh có điều kiện trên địa bàn xã
theo phân cấp và hướng dẫn của Bộ trưởng Bộ Công an (khoản 5 Điều 9)
|
Thông tư số 12/2010/TT-BCA ngày 08/4/2010 của Bộ
trưởng Bộ Công an quy định cụ thể thi hành một số điều của Pháp lệnh Công an
xã và Nghị định 73/2009/NĐ-CP ngày 07/9/2009 của Chính phủ quy định chi tiết
thi hành một số điều của Pháp lệnh Công an xã
|
|
|
2
|
Tiếp nhận, phân loại, xử lý theo thẩm quyền các
vụ việc có dấu hiệu vi phạm pháp luật về an ninh, trật tự, an toàn xã hội trên
địa bàn xã; kiểm tra người, đồ vật, giấy tờ tùy thân, thu giữ vũ khí, hung
khí của người có hành vi vi phạm pháp luật quả tang; tổ chức cấp cứu nạn nhân,
bảo vệ hiện trường và báo cáo ngay cho cơ quan có thẩm quyền; lập hồ sơ ban
đầu, lấy lời khai người bị hại, người biết vụ việc, thu giữ, bảo quản vật chứng
theo quy định của pháp luật và hướng dẫn của Bộ trưởng Bộ Công an (khoản 6
Điều 9)
|
Thông tư số 12/2010/TT-BCA ngày 08/4/2010 của Bộ
trưởng Bộ Công an quy định cụ thể thi hành một số điều của Pháp lệnh Công an
xã và Nghị định 73/2009/NĐ-CP ngày 07/9/2009 của Chính phủ quy định chi tiết
thi hành một số điều của Pháp lệnh Công an xã
|
|
|
3
|
Xử phạt vi phạm hành chính; lập hồ sơ đề nghị áp
dụng các biện pháp xử lý hành chính khác đối với người vi phạm pháp luật trên
địa bàn xã theo quy định của pháp luật và hướng dẫn của Bộ trưởng Bộ Công an.
(khoản 8 Điều 9)
|
|
4
|
Được sử dụng vũ khí, công cụ hỗ trợ và thực hiện
một số biện pháp công tác công an theo quy định của pháp luật và hướng dẫn
của Bộ trưởng Bộ Công an để bảo vệ an ninh, trật tự, an toàn xã hội trên địa
bàn xã. (khoản 11 Điều 9)
|
|
5
|
Vũ khí, công
cụ hỗ trợ và trang thiết bị của Công an xã phải được đăng ký, quản lý, sử
dụng theo quy định của pháp luật và
hướng dẫn của Bộ trưởng Bộ Công an (khoản 2 Điều 15)
|
|
6
|
Hàng năm, Trưởng
Công an xã, Phó trưởng Công an xã và Công an viên được huấn luyện, bồi dưỡng
kiến thức chính trị, pháp luật, nghiệp vụ theo chương trình do Bộ trưởng Bộ
Công an quy định. (khoản 2 Điều 17)
|
Thông tư số 32/2009/TT-BCA của Bộ trưởng Bộ công
an quy định về chương trình bồi dưỡng, huấn luyện đối với công an xã
|
|
|
7
|
Trách nhiệm của Bộ Công an:
… Quy định cụ thể và chỉ đạo thực hiện việc điều
động sĩ quan, hạ sĩ quan Công an nhân dân đảm nhiệm các chức danh Công an xã.
(khoản 2 Điều 21)
|
|
Chưa ban hành văn bản theo quy định.
|
|
8
|
Quy định chương trình, nội dung, thời gian và tổ
chức huấn luyện, bồi dưỡng chính trị, pháp luật, nghiệp vụ cho Công an xã. (khoản
3 Điều 21)
|
Thông tư số 32/2009/TT-BCA của Bộ trưởng Bộ công
an quy định về chương trình bồi dưỡng, huấn luyện đối với công an xã.
|
|
|
9
|
… quy định số lượng, chủng loại và hướng dẫn quản
lý, sử dụng vũ khí, công cụ hỗ trợ và trang thiết bị cho Công an xã (khoản
4 Điều 21)
|
Thông tư số 12/2010/TT-BCA ngày 08/4/2010 của Bộ
trưởng Bộ Công an quy định cụ thể thi hành một số điều của Pháp lệnh Công an
xã và Nghị định 73/2009/NĐ-CP ngày 07/9/2009 của Chính phủ quy định chi tiết
thi hành một số điều của Pháp lệnh Công an xã
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3. Các nội dung tại Nghị định 73/2009/NĐ-CP
ngày 07/9/2009 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Pháp
lệnh Công an xã giao Bộ trưởng Bộ Công an quy định (Bộ trưởng Bộ
Công an đã ban hành 02 thông tư)
|
TT
|
Nội dung Nghị
định giao
|
Văn bản ban
hành
|
Ghi chú
|
|
(01)
|
(02)
|
(03)
|
(04)
|
|
1
|
Bộ trưởng Bộ Công an quy định cụ thể thời gian,
chương trình, nội dung đào tạo Trưởng Công an xã, Phó trưởng Công an xã. (khoản
2 Điều 5)
|
Thông tư số 32/2009/TT-BCA của Bộ trưởng Bộ công
an quy định về chương trình bồi dưỡng, huấn luyện đối với công an xã
|
|
|
2
|
Việc tuyển chọn người tham gia Công an xã phải
bảo đảm dân chủ, công khai, minh bạch, theo đúng tiêu chuẩn quy định tại Nghị
định này và hướng dẫn của Bộ Công an (khoản 2 Điều 4)
|
Thông tư số 12/2010/TT-BCA ngày 08/4/2010 của Bộ
trưởng Bộ Công an quy định cụ thể thi hành một số điều của Pháp lệnh Công an
xã và Nghị định 73/2009/NĐ-CP ngày 07/9/2009 của Chính phủ quy định chi tiết
thi hành một số điều của Pháp lệnh Công an xã
|
Mẫu trang phục, phù hiệu của Công an xã chưa được
quy định chi tiết.
|
|
3
|
Bộ trưởng Bộ Công an quy định cụ thể và hướng dẫn
chi tiết mẫu trang phục, phù hiệu, Giấy chứng nhận Công an xã; quy định việc
cấp, đổi, thu hồi và xử lý vi phạm đối với trường hợp làm mất Giấy chứng nhận
Công an xã. (khoản 5 Điều 6)
|
|
4
|
Trường hợp người chưa tham gia bảo hiểm xã hội
bị suy giảm khả năng lao động từ 5% trở lên thì được hưởng chế độ trợ cấp một
lần, mức trợ cấp do Bộ Công an và Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội hướng dẫn
cụ thể (điểm b khoản 7 Điều 7)
|
|
Chưa ban hành văn bản theo quy định.
|
|
|
|
|
|
|
4. Một số văn bản đã được Chính phủ, Bộ trưởng
Bộ Công an ban hành để đáp ứng yêu cầu quản lý nhà
nước về lĩnh vực Công an xã
|
1
|
Thông tư số 02/2001/TT-BCA ngày 04/5/2001 của Bộ
Công an hướng dẫn thi hành Nghị định số 08/2001/NĐ-CP của Chính phủ quy định
điều kiện an ninh trật tự đối với một số ngành nghề kinh doanh có điều kiện
|
|
2
|
Thông tư số 06/2007/BCA - C11
ngày 1/7/2007 của Bộ Công an hướng dẫn thực hiện một số điều của Luật cư trú
và Nghị định số 107/2007/NĐ-CP ngày 25/6/2007 quy định chi tiết và hướng dẫn
thi hành một số điều của Luật cư trú.
|
PHỤ LỤC SỐ 05
ĐỐI CHIẾU VĂN BẢN
QUY PHẠM PHÁP LUẬT QUY ĐỊNH CHI TIẾT, HƯỚNG DẪN THI HÀNH PHÁP LỆNH LỰC LƯỢNG CẢNH
SÁT BIỂN VIỆT NAM
Ghi chú: Cột số 02, 03 và 04 trong các bảng phụ lục dưới đây giải thích như sau:
- Cột số 02: Nội dung pháp lệnh,
nghị định giao, yêu cầu cấp có thẩm quyền ban hành ban hành VBQPPL.
- Cột số 03: Văn bản đã được ban hành theo nội dung pháp
lệnh, nghị định giao; phần chữ in nghiêng
là văn bản ban hành trước khi pháp lệnh có hiệu lực, vẫn đang áp dụng, chưa
được sửa đổi, bổ sung, thay thế.
- Cột số 04: Văn bản chưa được ban
hành theo quy định.
1.
Các nội dung Pháp lệnh giao Chính phủ quy định (Chính phủ đã ban
hành 01 nghị định; Thủ tướng Chính phủ đã ban hành 01 quyết định)
|
TT
|
Nội dung Pháp
lệnh giao
|
Văn bản ban
hành
|
Ghi chú
|
|
(01)
|
(02)
|
(03)
|
(04)
|
|
1.
|
Quy chế phối hợp hoạt động, trách nhiệm cụ thể
của các lực lượng do Chính phủ quy định (Điều 3)
|
Hiện vẫn áp dụng Nghị định số
41/2001/NĐ-CP ngày 24/7/2001 của Chính phủ ban hành Quy chế phối hợp
thực hiện quản lý nhà nước về hoạt động của lực lượng Cảnh sát
biển và việc phối hợp hoạt động giữa các lực lượng trên các vùng
biển và thềm lục địa của nước CHXHCNVN
|
Chưa ban hành văn bản theo quy định.
|
|
2.
|
Tổ chức và hoạt động của lực lượng Cảnh sát biển
Việt Nam do Chính phủ quy định (Điều 17).
|
Nghị định số
86/2009/NĐ-CP ngày 19/10/2009 quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành
một số điều của Pháp lệnh lực lượng Cảnh sát biển Việt Nam.
|
|
|
3.
|
Lực lượng Cảnh sát biển Việt Nam có cờ hiệu, phù
hiệu và trang phục riêng do Chính phủ quy định (Điều 21)
|
Quyết định số 109/2009/QĐ-TTg ngày
26/8/2009 của Thủ tướng Chính phủ quy định quân hiệu, cấp hiệu, phù
hiệu và lễ phục của QĐND Việt Nam.
|
|
|
4.
|
Chính phủ ban hành Quy chế phối hợp giữa Bộ Quốc
phòng với bộ, cơ quan ngang bộ, Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc
trung ương trong việc thực hiện quản lý nhà nước về hoạt động của lực lượng
Cảnh sát biển Việt Nam (khoản 5 Điều 23)
|
Hiện vẫn áp dụng Nghị định số
41/2001/NĐ-CP ngày 24/7/2001 của Chính phủ ban hành Quy chế phối hợp
thực hiện quản lý nhà nước về hoạt động của lực lượng Cảnh sát
biển và việc phối hợp hoạt động giữa các lực lượng trên các vùng
biển và thềm lục địa của nước CHXHCNVN
|
Chưa ban hành văn bản theo quy định.
|
|
5.
|
Chính phủ quy định cụ thể chế độ, chính sách ưu
đãi đối với lực lượng Cảnh sát biển Việt Nam (Điều 25)
|
Nghị định
số 86/2009/NĐ-CP ngày 19/10/2009 quy định chi tiết và hướng dẫn thi
hành một số điều của Pháp lệnh lực lượng Cảnh sát biển Việt Nam.
|
Quy định chung, ủy quyền tiếp cho Thủ tướng quy
định chi tiết
|
2.
Các nội dung Pháp lệnh giao Bộ trưởng Bộ Quốc phòng quy định
|
TT
|
Nội dung Pháp
lệnh giao
|
Văn bản ban
hành
|
Ghi chú
|
|
(01)
|
(02)
|
(03)
|
(04)
|
|
1.
|
Biên chế, trang bị cụ thể của lực lượng Cảnh sát
biển Việt Nam do Bộ trưởng Bộ Quốc phòng quy định (Điều 17)
|
Hiện vẫn áp dụng theo Nghị định số 53/1998/NĐ-CP
ngày 21/7/1998 của Chính phủ về tổ chức và hoạt động của Lực lượng Cảnh sát
biển Việt Nam
|
Chưa ban hành văn bản theo quy định.
|
3.
Các nội dung tại Nghị định số 86/2009/NĐ-CP ngày 19/10/2009 của Chính phủ
quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Pháp lệnh lực lượng Cảnh
sát biển Việt Nam giao
3.1. Thủ tướng Chính phủ quy định chi tiết, hướng
dẫn thi hành
|
TT
|
Nội dung Nghị
định giao
|
Văn bản ban
hành
|
Ghi chú
|
|
(01)
|
(02)
|
(03)
|
(04)
|
|
1
|
Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế hoạt động
nghiệp vụ của lực lượng Cảnh sát biển Việt Nam quy định tại khoản 2 Điều này (khoản
3 Điều 17).
|
|
Chưa ban hành văn bản theo quy định..
|
|
2
|
Chế độ phụ cấp
công tác lâu năm ở biên giới, hải đảo và chế độ phụ cấp đặc thù đi biển thực
hiện nhiệm vụ tìm kiếm, cứu nạn của lực lượng Cảnh sát biển do Thủ tướng Chính
phủ quy định (Điều 18).
|
|
Chưa ban hành văn bản theo quy định.
|
3.2. Bộ trưởng Bộ Quốc phòng quy định chi tiết,
hướng dẫn thi hành
|
TT
|
Nội dung Nghị
định giao
|
Văn bản ban
hành
|
Ghi chú
|
|
(01)
|
(02)
|
(03)
|
(04)
|
|
1
|
Bộ trưởng Bộ Quốc phòng quy định biên chế, trang
bị và nhiệm vụ cụ thể các cơ quan, đơn vị Cảnh sát biển (khoản 3 Điều 5).
|
|
Chưa ban hành văn bản theo quy định.
|
|
2
|
Bộ trưởng Bộ Quốc phòng quy định tiêu chuẩn và
thủ tục bổ nhiệm, miễn nhiệm các chức danh pháp lý thuộc lực lượng Cảnh sát biển
Việt Nam (khoản 2 Điều 8).
|
|
Chưa ban hành văn bản theo quy định.
|
|
3
|
Bộ trưởng Bộ Quốc phòng quy định quy trình kiểm
tra, kiểm soát của lực lượng Cảnh sát biển Việt Nam (khoản 3 Điều 14).
|
|
Chưa ban hành văn bản theo quy định.
|
|
4
|
Trong khi thực hiện nhiệm vụ lực lượng Cảnh sát
biển Việt Nam được sử dụng vũ khí, công cụ hỗ trợ theo quy định của pháp luật;
việc sử dụng phương tiện, thiết bị kỹ thuật nghiệp vụ trong các hoạt động của
lực lượng Cảnh sát biển Việt Nam do Bộ trưởng Bộ Quốc phòng quy định (Điều
16).
|
|
Chưa ban hành văn bản theo quy định.
|
|
5
|
Bộ Quốc phòng chủ trì, phối hợp với Bộ Nội vụ,
Bộ Tài chính, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội hướng dẫn cụ thể các nội dung
quy định về chế độ, chính sách ưu đãi đối với lực lượng Cảnh sát biển Việt
Nam (khoản 2 Điều 21).
|
|
Chưa ban hành văn bản theo quy định.
|
PHỤ LỤC SỐ 06
ĐỐI CHIẾU VĂN BẢN
QUY PHẠM PHÁP LUẬT QUY ĐỊNH CHI TIẾT, HƯỚNG DẪN THI HÀNH PHÁP LỆNH CÔNG NGHIỆP QUỐC
PHÒNG
Ghi chú: Cột số 02, 03 và 04 trong các bảng phụ lục dưới đây giải thích như sau:
- Cột số 02: Nội dung pháp lệnh,
nghị định giao, yêu cầu cấp có thẩm quyền ban hành ban hành VBQPPL.
- Cột số 03: Văn bản đã được ban hành theo nội dung pháp
lệnh, nghị định giao; phần chữ in nghiêng
là văn bản ban hành trước khi pháp lệnh có hiệu lực, vẫn đang áp dụng, chưa
được sửa đổi, bổ sung, thay thế.
- Cột số 04: Văn bản chưa được ban
hành theo quy định.
1. Các nội dung Pháp lệnh giao cho Chính phủ
quy định (Chính phủ đã ban hành 01 nghị định)
|
TT
|
Nội dung Pháp
lệnh giao
|
Văn bản ban
hành
|
Ghi chú
|
|
(01)
|
(02)
|
(03)
|
(04)
|
|
1
|
Về xuất khẩu, nhập khẩu, mua sắm hàng quốc
phòng. (điểm d khoản 1 Điều 5)
|
Nghị định số 46/2009/NĐ-CP ngày 13/5/2009 của Chính
phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Pháp lệnh công
nghiệp quốc phòng
|
|
|
2
|
Về lập danh sách các cơ sở công nghiệp quốc
phòng. (khoản 2 Điều 7)
|
|
3
|
Về hoạt động liên doanh, liên kết của cơ sở công
nghiệp quốc phòng nòng cốt. (khoản 4 Điều 8)
|
|
4
|
Về Danh mục sản phẩm, dịch vụ phục vụ quốc
phòng, an ninh. (khoản 2 Điều 10)
|
|
5
|
Về nhập khẩu và dự trữ vật tư kỹ thuật cho công
nghiệp quốc phòng. (Điều 18)
|
|
6
|
Về nghiên cứu khoa học, phát triển và chuyển giao
công nghệ phục vụ công nghiệp quốc phòng. (Điều 20)
|
|
7
|
Về chính sách của Nhà nước đối với cơ sở công nghiệp
quốc phòng nòng cốt. (điểm b khoản 1 Điều 21)
|
|
8
|
Về chính sách đối với tổ chức, cá nhân tham gia
hoạt động công nghiệp quốc phòng. (Điều 23 )
|
|
9
|
Về việc quy định lộ trình đổi mới tổ chức, quản
lý cơ sở công nghiệp quốc phòng nòng cốt theo chiến lược phát triển công nghiệp
quốc phòng. (khoản 5 Điều 8 )
|
|
Chưa ban hành văn bản theo quy định.
|
|
10
|
Về việc phê duyệt Quy hoạch, kế hoạch xây dựng
và phát triển công nghiệp quốc phòng. (khoản 1 Điều 13)
|
Đã có Quyết định số 166/2006/ QĐ-TTg ngày 14/7/2006
của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt kế hoạch xây dựng, phát triển công nghiệp
quốc phòng đến năm 2010, tầm nhìn năm 2020
|
|
|
11
|
Quyết định phê duyệt Quy hoạch, kế hoạch sử dụng
đất phục vụ công nghiệp quốc phòng (khoản 1 Điều 19)
|
|
Chưa ban hành văn bản.
|
2.
Các nội dung Pháp lệnh giao Thủ tướng Chính phủ quy định (Thủ
tướng Chính phủ đã ban hành 01 quyết định)
|
TT
|
Nội dung Pháp
lệnh giao
|
Văn bản ban
hành
|
Ghi chú
|
|
(01)
|
(02)
|
(03)
|
(04)
|
|
1
|
Quy định điều kiện, thủ tục tham gia hoạt động
công nghiệp quốc phòng. (khoản 3 Điều 10)
|
Quyết định số 111/2009/QĐ-TTg ngày 01/9/2009 của
Thủ tướng Chính phủ quy định điều kiện, thủ tục tham gia hoạt động công nghiệp
quốc phòng
|
|
|
2
|
Quyết định kế
hoạch đặt hàng quốc phòng, điều kiện đặt hàng, danh mục, giá sản phẩm, dịch
vụ và thủ tục thanh toán phục vụ quốc phòng và an ninh. (khoản 1 Điều 11)
|
|
Chưa ban hành văn bản theo quy định.
|
|
3
|
Quyết định phê duyệt danh sách các cơ sở công nghiệp
quốc phòng. (khoản 2 Điều 7)
|
|
Chưa ban hành văn bản theo quy định.
|
|
4
|
Quyết định phê duyệt Danh mục vật tư kỹ thuật nhập
khẩu phục vụ công nghiệp quốc phòng. (khoản 2 Điều 18)
|
|
Chưa ban hành văn bản theo quy định.
|
|
5
|
Quyết định phê duyệt chương trình, dự án đầu tư
công nghiệp quốc phòng. (Điều 14)
|
Đã có Quyết
định số 166/2006/QĐ-TTg ngày 14/7/2006 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt kế hoạch
xây dựng, phát triển công nghiệp quốc phòng đến năm 2010, tầm nhìn năm 2020
|
|
3.
Các nội dung Pháp lệnh giao các Bộ trưởng Bộ Quốc phòng quy định
|
TT
(01)
|
Nội dung Pháp
lệnh giao
(02)
|
Văn bản ban
hành
(03)
|
Ghi chú
(04)
|
|
1
|
Bộ Quốc phòng hướng dẫn thực hiện quyết định của
Thủ tướng Chính phủ về thủ tục, điều kiện tham gia hoạt động công nghiệp quốc
phòng. (Điều 7, Điều 10)
|
|
Chưa ban hành văn bản theo quy định.
|
4.
Các nội dung do Nghị định số 46/2009/NĐ-CP ngày 13/5/2009 của Chính phủ quy
định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Pháp lệnh công nghiệp quốc
phòng giao Bộ trưởng Bộ Quốc phòng phối hợp với các bộ quy định
|
TT
|
Nội dung Nghị
định giao
|
Văn bản ban
hành
|
Ghi chú
|
|
(01)
|
(02)
|
(03)
|
(04)
|
|
1
|
Bộ Quốc phòng - Bộ Tài chính - Bộ Công Thương quy
định trình tự, thủ tục xuất, nhập khẩu và mua sắm hàng quốc phòng (khoản 7
Điều 2)
|
Áp dụng Quyết
định số 84/2007/QĐ-BQP ngày 18/5/2007 của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng ban hành
Quy chế xuất nhập khẩu, mua sắm hàng quốc phòng
|
Chưa ban hành văn bản theo quy định.
|
|
2
|
Bộ Quốc phòng
- Bộ Tài chính - Bộ Công Thương - Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội hướng
dẫn thực hiện chế độ, chính sách đối với cơ sở và lao động trong cơ sở công
nghiệp quốc phòng nòng cốt. (khoản 3 Điều 8)
|
|
Chưa ban hành văn bản theo quy định.
|
PHỤ LỤC SỐ 07
NHỮNG NỘI DUNG KIẾN
NGHỊ CHÍNH PHỦ, THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ, BỘ TRƯỞNG CÁC BỘ CHỨC NĂNG BAN HÀNH MỚI,
SỬA ĐỔI, BỔ SUNG CÁC VĂN BẢN QUY ĐỊNH CHI TIẾT
1. Chính phủ
1.1. Ban hành mới
|
TT
|
Luật, Pháp lệnh
|
Nội dung ban
hành mới
|
Ghi chú
|
|
1.
|
Luật Công an nhân dân
|
(1) Quy chế
phối hợp giữa Quân đội nhân dân, Dân quân tự vệ với Công an nhân dân (khoản
2 Điều 12)
(2) Chế độ tiền
lương, phụ cấp đối với sĩ quan, hạ sĩ quan, chiến sĩ Công an nhân dân (khoản
1 Điều 35)
(3) Chế độ,
chính sách cụ thể đối với công nhân, viên chức Công an nhân dân (khoản 2 Điều
39)
|
Đang áp dụng văn bản ban hành trước khi Luật có
hiệu lực
|
|
2.
|
Luật giao thông đường bộ
|
Quy định cụ thể việc lập, quản lý và sử dụng quỹ
bảo trì đường bộ ở trung ương và địa phương (khoản 3 Điều 49)
|
|
|
3.
|
Pháp lệnh lực lượng Cảnh sát biển Việt Nam
|
(1) Quy chế phối hợp hoạt động, trách nhiệm cụ
thể của các lực lượng (Điều 3)
(2) Quy chế phối hợp giữa Bộ Quốc phòng với bộ,
cơ quan ngang bộ, Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương trong
việc thực hiện quản lý nhà nước về hoạt động của lực lượng Cảnh sát biển Việt
Nam (khoản 5 Điều 23)
|
Đang áp dụng văn bản ban hành trước khi Pháp lệnh
có hiệu lực
|
|
4.
|
Pháp lệnh công nghiệp quốc phòng
|
(1) Lộ trình đổi mới tổ chức, quản lý cơ sở công
nghiệp quốc phòng nòng cốt theo chiến lược phát triển công nghiệp quốc phòng.
(khoản 5 Điều 8)
(2) Phê duyệt Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất phục
vụ công nghiệp quốc phòng (khoản 1 Điều 19)
|
|
1.2. Nội dung cần sửa đổi, bổ sung
|
TT
|
Tên văn bản cần
sửa đổi, bổ sung
|
Nội dung cần
sửa đổi, bổ sung
|
Căn cứ
|
|
1.
|
Nghị định số 54/2008/NĐ-CP ngày 24/4/2008 của Chính
phủ quy định chế độ, chính sách đối với
thân nhân hạ sĩ quan, chiến sĩ đang phục vụ có thời hạn trong Công an nhân
dân
|
Việc cấp thẻ bảo hiểm y tế cho thân nhân hạ sĩ
quan, chiến sĩ đang phục vụ có thời hạn trong Công an nhân dân (không giới hạn
tuổi của con dưới 18 tuổi)
|
Tại khoản 2 Điều 36 Luật Công an nhân dân: “Bố,
mẹ, người nuôi dưỡng hợp pháp của chồng và của vợ, vợ hoặc chồng và con dưới
18 tuổi của sĩ quan, hạ sĩ quan, chiến sĩ Công an nhân dân đang công tác
không có chế độ bảo hiểm y tế thì được khám bệnh, chữa bệnh và được miễn hoặc
giảm viện phí tại các cơ sở y tế theo quy định của Chính phủ”.
|
|
2.
|
Nghị định 73/2009/NĐ-CP ngày 7/9/2009 của Chính
phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Pháp lệnh Công an xã
|
Điểm b khoản 2 Điều 3 quy định: “Mỗi thôn, xóm,
làng, ấp, bản, buôn, phum, sóc và đơn vị dân cư tương đương được bố
trí 01 Công an viên…”
|
Khoản 1 Điều 10 Pháp lệnh Công an xã “…Công
an viên được bố trí tại thôn, xóm, làng, ấp, bản, buôn, phum, sóc”, không
quy định có đơn vị dân cư tương đương
|
2. Thủ tướng Chính phủ
2.1. Ban hành mới
|
TT
|
Pháp lệnh, Nghị
định
|
Nội dung ban
hành mới
|
Ghi chú
|
|
1.
|
Nghị định số 86/2009/NĐ-CP ngày 19/10/2009 của
Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Pháp lệnh lực
lượng Cảnh sát biển Việt Nam
|
(1) Quy chế hoạt động nghiệp vụ của lực lượng Cảnh
sát biển Việt Nam (khoản 3 Điều 17)
(2) Chế độ phụ cấp công tác lâu năm ở biên giới,
hải đảo và chế độ phụ cấp đặc thù đi biển thực hiện nhiệm vụ tìm kiếm, cứu
nạn của lực lượng Cảnh sát biển (Điều 18)
|
|
|
2.
|
Pháp lệnh công nghiệp quốc phòng
|
(1) Quyết định kế hoạch đặt hàng quốc phòng, điều
kiện đặt hàng, danh mục, giá sản phẩm, dịch vụ và thủ tục thanh toán phục vụ quốc phòng và an ninh (khoản 1 Điều
11)
(2) Quyết định
phê duyệt danh sách các cơ sở công nghiệp quốc phòng (khoản 2 Điều 7)
(3) Quyết định
phê duyệt Danh mục vật tư kỹ thuật nhập khẩu phục vụ công nghiệp quốc phòng (khoản
2 Điều 18)
|
|
2.2. Nội dung cần sửa đổi, bổ sung
|
TT
|
Tên văn bản
cần sửa đổi, bổ sung
|
Nội dung cần
sửa đổi, bổ sung
|
Căn cứ
|
|
1.
|
Quyết định số 111/2009/QĐ-TTg ngày 01/9/2009 của
Thủ tướng Chính phủ quy định điều kiện, thủ tục tham gia hoạt động công nghiệp
quốc phòng
|
Khoản 2 Điều 3 về giải thích từ ngữ và khoản 2
Điều 6 về điều kiện tham gia thì cá nhân, tổ chức khi đủ điều kiện được tham
gia nghiên cứu, sản xuất, sửa chữa, cải tiến, hiện đại hoá vũ khí, trang bị
kỹ thuật quân sự; dịch vụ, thương mại, đầu tư, chuyển giao công nghệ, xây dựng
cơ sở hạ tầng; mua sắm, dự trữ, bảo quản vật tư, kỹ thuật; đào tạo, bồi dưỡng
nguồn nhân lực là chưa phù hợp với quy định tại khoản 2 Điều 10 của Pháp
lệnh công nghiệp quốc phòng.
|
Khoản 2 Điều 10 của Pháp lệnh công nghiệp quốc
phòng quy định: “Tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động công nghiệp quốc phòng
được nghiên cứu, sản xuất, cung ứng sản phẩm, dịch vụ công nghiệp quốc phòng,
an ninh theo phương thức đấu thầu hoặc đặt hàng”.
|
3. Bộ trưởng Bộ Quốc phòng
|
TT
|
Luật, Pháp lệnh,
Nghị định
|
Nội dung ban
hành mới
|
Ghi chú
|
|
1.
|
Pháp lệnh lực lượng Cảnh sát biển Việt Nam
|
Biên chế, trang bị cụ thể của lực lượng Cảnh sát
biển Việt Nam (Điều 17)
|
Đang áp dụng
văn bản ban hành trước khi Pháp lệnh có hiệu lực
|
|
2.
|
Nghị định số
86/2009/NĐ-CP ngày 19/10/2009 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi
hành một số điều của Pháp lệnh lực lượng Cảnh sát biển Việt Nam
|
(1) Biên chế, trang bị và nhiệm vụ cụ thể các cơ
quan, đơn vị Cảnh sát biển (khoản 3 Điều 5)
(2) Tiêu chuẩn và thủ tục bổ nhiệm, miễn nhiệm
các chức danh pháp lý thuộc lực lượng Cảnh sát biển Việt Nam (khoản 2 Điều
8)
(3) Quy trình kiểm tra, kiểm soát của lực lượng
Cảnh sát biển Việt Nam (khoản 3 Điều 14)
(4) Việc sử dụng phương tiện, thiết bị kỹ thuật
nghiệp vụ trong các hoạt động của lực lượng Cảnh sát biển Việt Nam (Điều
16)
(5) Chủ trì, phối hợp với Bộ Nội vụ, Bộ Tài chính,
Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội hướng dẫn cụ thể các nội dung quy định về
chế độ, chính sách ưu đãi đối với lực lượng Cảnh sát biển Việt Nam (khoản 2
Điều 21)
|
|
|
3.
|
Pháp lệnh công nghiệp quốc phòng
|
Hướng dẫn thực hiện quyết định của Thủ tướng Chính
phủ về thủ tục, điều kiện tham gia hoạt động công nghiệp quốc phòng (Điều 7,
Điều 10)
|
|
|
4.
|
Nghị định số 46/2009/NĐ-CP ngày 13/5/2009 của Chính
phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Pháp lệnh công
nghiệp quốc phòng
|
(1) Bộ Quốc phòng - Bộ Tài chính - Bộ Công Thương
quy định trình tự, thủ tục xuất, nhập khẩu và mua sắm hàng quốc phòng (khoản
7 Điều 2)
(2) Bộ Quốc phòng - Bộ Tài chính - Bộ Công Thương
- Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội hướng dẫn thực hiện chế độ, chính sách
đối với cơ sở và lao động trong cơ sở công nghiệp quốc phòng nòng cốt (khoản
3 Điều 8)
|
(1) Đang áp dụng văn bản ban hành trước khi Pháp
lệnh có hiệu lực
|
4. Bộ trưởng Bộ Công an
4.1. Ban hành mới
|
TT
|
Luật, Pháp lệnh,
Nghị định
|
Nội dung ban
hành mới
|
Ghi chú
|
|
1.
|
Luật Công an nhân dân
|
Trường hợp sĩ quan, hạ sĩ quan thôi phục vụ trong
Công an nhân dân nhưng chưa đủ điều kiện nghỉ hưu mà có đủ 15 năm phục vụ
trong Công an nhân dân trở lên thì khi ốm đau được khám bệnh, chữa bệnh miễn
hoặc giảm viện phí tại các cơ sở y tế của Công an nhân dân (điểm c khoản 3
Điều 38)
|
|
|
2.
|
Nghị định số 43/2007/NĐ-CP ngày 26/3/2007 của Chính
phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Công an nhân
dân
|
(1) Bộ trưởng Bộ Công an và Bộ trưởng Bộ Quốc phòng
quy định việc tuyển chọn sĩ quan, hạ sĩ quan được đào tạo các chuyên ngành
phù hợp tại các trường của Quân đội nhân dân vào Công an nhân dân (khoản 3
Điều 5)
(2) Bộ Công an chủ trì, phối hợp với Bộ Giáo dục
- Đào tạo và các cơ quan hữu quan quy định cụ thể về thủ tục chọn cử học sinh,
sinh viên và cán bộ Công an nhân dân đến đào tạo tại các cơ sở giáo dục ngoài
Công an nhân dân (khoản 2 Điều 7)
(3) Bộ trưởng Bộ Công an ban hành quy chế bảo vệ,
giữ bí mật đối với cơ quan, tổ chức, cá nhân phối hợp, tham gia, cộng tác,
giúp đỡ Công an nhân dân trong bảo vệ an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự, an
toàn xã hội (Điều 15)
|
|
|
3.
|
Luật giao thông đường bộ
|
(1) Hướng dẫn lực lượng công an kiểm tra, xử lý
vi phạm pháp luật về bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ theo thẩm quyền
(điểm b khoản 4 Điều 52)
(2) Việc thanh tra đào tạo, sát hạch, cấp, đổi,
thu hồi giấy phép lái xe của lực lượng Công an (điểm c khoản 2 Điều 86);
|
|
|
4.
|
Pháp lệnh Công an xã
|
Việc điều động
sĩ quan, hạ sĩ quan Công an nhân dân đảm nhiệm các chức danh Công an xã. (khoản
2 Điều 21)
|
|
|
5.
|
Nghị định 73/2009/NĐ-CP ngày 07/9/2009 của Chính
phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Pháp lệnh Công an xã
|
(1) Mẫu trang phục, phù hiệu của Công an xã (khoản
5 Điều 6)
(2) Trường hợp người chưa tham gia bảo hiểm xã
hội bị suy giảm khả năng lao động từ 5% trở lên thì được hưởng chế độ trợ cấp
một lần, mức trợ cấp do Bộ Công an và Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội hướng
dẫn cụ thể (điểm b khoản 7 Điều 7)
|
|
4.2. Nội dung cần sửa đổi, bổ sung
|
TT
|
Tên văn bản cần
sửa đổi, bổ sung
|
Nội dung cần
sửa đổi, bổ sung
|
Căn cứ
|
|
1.
|
Thông tư số 12/2002/TT-BCA(A11) ngày 13 tháng 9
năm 2002 hướng dẫn thực hiện Nghị định số 33/2002/NĐ-CP ngày 28 tháng 3 năm 2002
của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Pháp lệnh bảo vệ bí mật nhà nước
|
Điểm a Điều 3: “Tài liệu, vật mang bí mật nhà
nước khi vận chuyển phải được đựng trong bao bì chắc chắn bằng vật liệu phù
hợp; khi cần thiết phải niêm phong theo quy định; có phương tiện vận
chuyển bảo đảm an toàn trong mọi tình huống; trường hợp xét thấy cần thiết
thì phải bố trí người bảo vệ việc vận chuyển các tài liệu, vật đó”.
|
Khoản 3 điều 10 Nghị định số 33/2002/NĐ-CP quy
định: “Mọi trường hợp vận chuyển, giao nhận tài liệu, vật mang
bí mật nhà nước thông qua các đơn vị giao liên phải thực hiện theo nguyên tắc
giữ kín, niêm phong” và khoản 4 Điều 10 quy định “Khi vận chuyển tài
liệu, vật mang bí mật nhà nước phải có đủ phương tiện bảo quản và lực
lượng bảo vệ để đảm bảo an toàn trong quá trình vận chuyển”
|
5. Bộ trưởng Bộ Giao thông Vận tải
|
TT
|
Luật
|
Nội dung ban
hành mới
|
Ghi chú
|
|
1.
|
Luật giao thông đường bộ
|
(1) Việc đấu nối các đường từ khu đô thị, khu công nghiệp, khu kinh tế, khu dân cư, khu thương
mại - dịch vụ và công trình khác vào đường bộ (điểm c khoản 4 Điều 44)
|
|
|
(2) Quy chuẩn kỹ thuật bến xe, bãi đỗ xe, trạm
dừng nghỉ, trạm thu phí, trạm kiểm tra tải trọng xe; quy định về tổ chức, hoạt
động của trạm thu phí, trạm kiểm tra tải trọng xe (khoản 5 Điều 51)
|
(2) Còn 4/5 vấn đề chưa được ban hành văn bản quy
định
|
|
(3) Tổ chức và quản lý hoạt động vận tải hành khách
bằng xe ô tô (khoản 2 Điều 68)
|
|
|
(4) Hành khách có các quyền được từ chối chuyến
đi trước khi phương tiện khởi hành và được trả lại tiền vé (điểm c khoản 1
Điều 71)
|
|
|
(5) Tổ chức và quản lý hoạt động vận tải hàng hóa
bằng xe ô tô (khoản 3 Điều 72)
|
|
|
(6) Dịch vụ hỗ trợ vận tải đường bộ (khoản 2
Điều 82)
|
|
6. Bộ trưởng Bộ Y tế
|
TT
|
Luật
|
Nội dung ban
hành mới
|
Ghi chú
|
|
1.
|
Luật giao thông đường bộ
|
Chủ trì, phối hợp với Bộ trưởng Bộ Giao thông vận
tải quy định về tiêu chuẩn sức khỏe của người lái xe, việc khám sức khỏe định
kỳ đối với người lái xe ô tô và quy định về cơ sở y tế khám sức khoẻ của người
lái xe (khoản 2 Điều 60)
|
Đang áp dụng văn bản ban hành trước khi Luật có
hiệu lực
|
7. Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ
|
TT
|
Luật
|
Nội dung ban
hành mới
|
Ghi chú
|
|
1.
|
Luật giao thông đường bộ
|
Ban hành tiêu chuẩn kỹ thuật quốc gia các cấp đường
(điểm b khoản 3 Điều 41)
|
|
8. Bộ trưởng Bộ Tài chính
|
TT
|
Luật, Nghị định
|
Nội dung ban
hành mới
|
Ghi chú
|
|
1.
|
Luật giao thông đường bộ
|
Chủ trì, phối hợp với Bộ trưởng Bộ Giao thông vận
tải quy định về vé và chứng từ thu cước, phí vận tải hành khách (khoản 3
Điều 69).
|
|
|
2.
|
Nghị định số 46/2009/NĐ-CP ngày 13/5/2009 của Chính
phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Pháp lệnh công
nghiệp quốc phòng
|
(1) Bộ Quốc phòng - Bộ Tài chính - Bộ Công Thương
quy định trình tự, thủ tục xuất, nhập khẩu và mua sắm hàng quốc phòng (khoản
7 Điều 2)
|
(1) Đang áp dụng văn bản ban hành trước khi Pháp
lệnh có hiệu lực
|
|
(2) Bộ Quốc phòng - Bộ Tài chính - Bộ Công Thương
- Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội hướng dẫn thực hiện chế độ, chính sách
đối với cơ sở và lao động trong cơ sở công nghiệp quốc phòng nòng cốt (khoản
3 Điều 8).
|
|
9. Bộ trưởng Bộ Công thương
|
TT
|
Nghị định
|
Nội dung ban hành mới
|
Ghi chú
|
|
1.
|
Nghị định số 46/2009/NĐ-CP ngày 13/5/2009 của Chính
phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Pháp lệnh công
nghiệp quốc phòng
|
(1) Bộ Quốc phòng - Bộ Tài chính - Bộ Công Thương
quy định trình tự, thủ tục xuất, nhập khẩu và mua sắm hàng quốc phòng (khoản
7 Điều 2)
|
(1) Đang áp dụng văn bản ban hành trước khi Pháp
lệnh có hiệu lực
|
|
(2) Bộ Quốc phòng - Bộ Tài chính - Bộ Công Thương
- Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội hướng dẫn thực hiện chế độ, chính sách
đối với cơ sở và lao động trong cơ sở công nghiệp quốc phòng nòng cốt (khoản
3 Điều 8).
|
|
10. Bộ trưởng Bộ Lao động, Thương binh và Xã
hội
|
TT
|
Nghị định
|
Nội dung ban hành mới
|
Ghi chú
|
|
1.
|
Nghị định số 46/2009/NĐ-CP ngày 13/5/2009 của Chính
phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Pháp lệnh công
nghiệp quốc phòng
|
Bộ Quốc phòng - Bộ Tài chính - Bộ Công Thương -
Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội hướng dẫn thực hiện chế độ, chính sách đối
với cơ sở và lao động trong cơ sở công nghiệp quốc phòng nòng cốt (khoản 3
Điều 8)
|
|
([1])
Văn bản quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành
Luật Công an nhân dân, Luật giao thông đường bộ, Pháp lệnh bảo vệ bí mật nhà
nước, Pháp lệnh Công an xã, Pháp lệnh lực lượng Cảnh sát biển Việt Nam, Pháp
lệnh công nghiệp quốc phòng.
([2])
Các nội dung này vẫn đang được điều chỉnh bởi văn bản ban hành trước khi các luật
trên có hiệu lực.
([3])
Còn 4/5 vấn đề chưa được ban hành văn bản quy định
([4])
Nội dung này vẫn đang được điều chỉnh bởi các văn bản ban hành trước khi các luật
trên có hiệu lực.
([5])
Trong đó, có 01 nội dung còn 2 vấn đề chưa được quy định chi tiết.
([6]) Trong đó, có 01 nội dung còn 2 vấn đề chưa được
quy định chi tiết.
([7])
Các nội dung này vẫn đang được điều chỉnh bởi
các văn bản ban hành trước khi Pháp lệnh có hiệu lực.
([8])
Nội dung này vẫn đang được điều chỉnh bởi văn bản ban hành trước khi Pháp lệnh có
hiệu lực.
([9])
Nội dung này vẫn áp dụng theo văn bản ban hành trước khi Pháp lệnh có hiệu lực.
([10]) Xem mục 4 phụ lục số 01, mục 3 phụ lục số 02, mục 3 phụ lục
số 03, mục 4 phụ lục số 04.
([11]) Khoản 1 Điều 7 Luật ban hành
văn bản quy phạm pháp luật năm 1996, sửa đổi năm 2002 quy định: “Luật,
pháp lệnh và các văn bản quy phạm pháp luật khác phải được quy định cụ thể để khi
các văn bản đó có hiệu lực thì được thi hành ngay”; khoản 2 Điều 8 Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2008 quy
định: “Văn bản quy định chi tiết phải quy định cụ thể… và phải được ban hành
để có hiệu lực cùng thời điểm”.
([12]) Xem chi tiết tại các tiểu mục 1.2, 2.2, 4.2, 5.2, 6.2 của mục
I.
([13]) Đây là một trong các vấn đề được nhận xét tại Báo cáo số 1813/BC-UBPL12
ngày 22/12/2009 của Ủy ban Pháp luật của Quốc hội về thực hiện Nghị quyết số
55/2005/QH11 giám sát việc ban hành văn bản QPPL của Chính phủ, Thủ tướng Chính
phủ, bộ, cơ quan ngang bộ, TANDTC, VKSNDTC.
([14]) Khoản 1 Điều 10 Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm
2008 quy định: “Văn bản quy phạm pháp luật phải được gửi đến cơ quan nhà nước
có thẩm quyền để giám sát, kiểm tra”.
([15]) Khoản 2 Điều 8 Luật ban hành
văn bản quy phạm pháp luật năm 2008 quy định: “Văn bản quy định chi tiết
phải quy định cụ thể… và phải được ban hành để có hiệu lực cùng thời điểm”
([16]) Chẳng hạn những vấn đề thuộc
về quy trình, trình tự, thủ tục thực hiện biện pháp công tác mang tính chi
tiết, kỹ thuật của các ngành thì Chính phủ hoặc Thủ tướng Chính phủ ban hành
văn bản hướng dẫn chi tiết sẽ không phù hợp.
([17]) Vụ Pháp chế Bộ Quốc phòng
có 09 biên chế, Vụ Pháp chế Bộ Giao thông vận tải có 13 biên chế. Trong khi đó,
Vụ Pháp chế Bộ Công an có hơn 60 biên chế.
Báo cáo 1107/QPAN12 năm 2010 về kết quả giám sát văn bản quy phạm pháp luật do Ủy ban quốc phòng an ninh ban hành
Văn bản này chưa cập nhật nội dung Tiếng Anh
Báo cáo 1107/QPAN12 ngày 27/05/2010 về kết quả giám sát văn bản quy phạm pháp luật do Ủy ban quốc phòng an ninh ban hành
5.633
|
NỘI DUNG SỬA ĐỔI, HƯỚNG DẪN
Văn bản bị thay thế
Văn bản thay thế
Chú thích
Chú thích:
Rà chuột vào nội dụng văn bản để sử dụng.
<Nội dung> = Nội dung hai
văn bản đều có;
<Nội dung> =
Nội dung văn bản cũ có, văn bản mới không có;
<Nội dung> = Nội dung văn
bản cũ không có, văn bản mới có;
<Nội dung> = Nội dung được sửa đổi, bổ
sung.
Click trái để xem cụ thể từng nội dung cần so sánh
và cố định bảng so sánh.
Click phải để xem những nội dung sửa đổi, bổ sung.
Double click để xem tất cả nội dung không có thay
thế tương ứng.
Tắt so sánh [X] để
trở về trạng thái rà chuột ban đầu.
FILE ĐƯỢC ĐÍNH KÈM THEO VĂN BẢN
FILE ATTACHED TO DOCUMENT
|
|
|
|
|
Địa chỉ:
|
17 Nguyễn Gia Thiều, P. Võ Thị Sáu, Q.3, TP.HCM
|
|
Điện thoại:
|
(028) 3930 3279 (06 lines)
|
|
E-mail:
|
inf[email protected]
|
|
Mã số thuế:
|
0315459414
|
|
|
|
TP. HCM, ngày 31/05/2021
Thưa Quý khách,
Đúng 14 tháng trước, ngày 31/3/2020, THƯ VIỆN PHÁP LUẬT đã bật Thông báo này, và nay 31/5/2021 xin bật lại.
Hơn 1 năm qua, dù nhiều khó khăn, chúng ta cũng đã đánh thắng Covid 19 trong 3 trận đầu. Trận 4 này, với chỉ đạo quyết liệt của Chính phủ, chắc chắn chúng ta lại thắng.
Là sản phẩm online, nên 250 nhân sự chúng tôi vừa làm việc tại trụ sở, vừa làm việc từ xa qua Internet ngay từ đầu tháng 5/2021.
Sứ mệnh của THƯ VIỆN PHÁP LUẬT là:
sử dụng công nghệ cao để tổ chức lại hệ thống văn bản pháp luật,
và kết nối cộng đồng Dân Luật Việt Nam,
nhằm:
Giúp công chúng “…loại rủi ro pháp lý, nắm cơ hội làm giàu…”,
và cùng công chúng xây dựng, thụ hưởng một xã hội pháp quyền trong tương lai gần;
Chúng tôi cam kết dịch vụ sẽ được cung ứng bình thường trong mọi tình huống.
THÔNG BÁO
về Lưu trữ, Sử dụng Thông tin Khách hàng
Kính gửi: Quý Thành viên,
Nghị định 13/2023/NĐ-CP về Bảo vệ dữ liệu cá nhân (hiệu lực từ ngày 01/07/2023) yêu cầu xác nhận sự đồng ý của thành viên khi thu thập, lưu trữ, sử dụng thông tin mà quý khách đã cung cấp trong quá trình đăng ký, sử dụng sản phẩm, dịch vụ của THƯ VIỆN PHÁP LUẬT.
Quý Thành viên xác nhận giúp THƯ VIỆN PHÁP LUẬT được tiếp tục lưu trữ, sử dụng những thông tin mà Quý Thành viên đã, đang và sẽ cung cấp khi tiếp tục sử dụng dịch vụ.
Thực hiện Nghị định 13/2023/NĐ-CP, chúng tôi cập nhật Quy chế và Thỏa thuận Bảo về Dữ liệu cá nhân bên dưới.
Trân trọng cảm ơn Quý Thành viên.
Tôi đã đọc và đồng ý Quy chế và Thỏa thuận Bảo vệ Dữ liệu cá nhân
Tiếp tục sử dụng
Cảm ơn đã dùng ThuVienPhapLuat.vn
- Bạn vừa bị Đăng xuất khỏi Tài khoản .
-
Hiện tại có đủ người dùng cùng lúc,
nên khi người thứ vào thì bạn bị Đăng xuất.
- Có phải do Tài khoản của bạn bị lộ mật khẩu
nên nhiều người khác vào dùng?
- Hỗ trợ: (028) 3930.3279 _ 0906.229966
- Xin lỗi Quý khách vì sự bất tiện này!
Tài khoản hiện đã đủ người
dùng cùng thời điểm.
Quý khách Đăng nhập vào thì sẽ
có 1 người khác bị Đăng xuất.
Tài khoản của Quý Khách đẵ đăng nhập quá nhiều lần trên nhiều thiết bị khác nhau, Quý Khách có thể vào đây để xem chi tiết lịch sử đăng nhập
Có thể tài khoản của bạn đã bị rò rỉ mật khẩu và mất bảo mật, xin vui lòng đổi mật khẩu tại đây để tiếp tục sử dụng
|
|