|
BỘ
GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO-BỘ QUỐC PHÒNG-BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ-BỘ TÀI CHÍNH
******
|
CỘNG
HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
********
|
|
Số:
55/2003/TTLT-BGDĐT-BQP-BKHĐT-BTC
|
Hà
Nội, ngày 10 tháng 12 năm 2003
|
THÔNG TƯ LIÊN TỊCH
HƯỚNG DẪN THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH SỐ 07/2003/QĐ-TTG NGÀY
09/01/2003 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ QUY HOẠCH HỆ THỐNG TRUNG TÂM GIÁO DỤC QUỐC
PHÒNG SINH VIÊN GIAI ĐOẠN 2001-2010
Căn cứ Quyết định số 07/2003/QĐ-TTg ngày
09/01/2003 của Thủ tướng Chính phủ về Quy hoạch Hệ thống Trung tâm Giáo dục quốc
phòng sinh viên giai đoạn 2001 - 2010.
Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ
Quốc phòng, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính thống nhất hướng dẫn thực hiện
Quy hoạch Hệ thống Trung tâm Giáo dục quốc phòng sinh viên giai đoạn 2001-2010
như sau :
Chương 1:
CÁC QUY ĐỊNH CHUNG VÀ
NHIỆM VỤ THỰC HIỆN QUY HOẠCH HỆ THỐNG TRUNG TÂM GIÁO DỤC QUỐC PHÒNG SINH VIÊN
GIAI ĐOẠN 2001-2010
1. Các quy định chung:
a) Đối tượng áp dụng Thông tư liên tịch: Thông
tư liên tịch này áp dụng cho các Trung tâm Giáo dục quốc phòng nằm trong Hệ thống
Trung tâm Giáo dục quốc phòng sinh viên giai đoạn 2001 - 2010 theo Quyết định số
07/2003/QĐ-TTg ngày 09/01/2003.
b) Nguyên tắc đầu tư các Trung tâm Giáo dục quốc
phòng: trên cơ sở các dự án đầu tư đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt, theo
Quy chế đầu tư và xây dựng hiện hành.
c) Nguồn vốn để xây dựng các Trung tâm Giáo dục
quốc phòng: ngoài nguồn vốn từ ngân sách trung ương, các Bộ, ngành, địa phương
chủ quản các Trung tâm Giáo dục quốc phòng cần có kế hoạch huy động các nguồn vốn
hợp pháp khác (quỹ học phí, vay tín dụng ưu đãi…) để xây dựng, tỷ lệ huy động vốn
cần quy định rõ trong Quyết định phê duyệt dự án đầu tư. Đối với hai Trung tâm
Giáo dục quốc phòng thuộc Đại học Quốc gia Hà Nội và Đại học Quốc gia thành phố
Hồ Chí Minh, thực hiện theo Quyết định phê duyệt dự án đầu tư xây dựng Đại học
Quốc gia của Thủ tướng Chính phủ (trong đó đã có Trung tâm Giáo dục quốc
phòng). Riêng Đại học Quốc gia thành phố Hồ Chí Minh cần xây dựng dự án khả thi
cho việc nâng cấp Trung tâm Giáo dục quốc phòng từ lưu lượng 10.000 học
viên/năm (đã được duyệt trong dự án tổng thể) lên lưu lượng 25.000 học viên/năm
(trong Quyết định số 07/2003/QĐ-TTg) trình cấp có thẩm quyền phê duyệt và đầu
tư.
d) Đề án thành lập các Trung tâm Giáo dục quốc
phòng xây dựng theo Quy chế tổ chức và hoạt động của Trung tâm Giáo dục quốc
phòng ban hành kèm theo Quyết định số 03/2001/QĐ-BGDĐT ngày 06/02/2001 của Bộ
trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo và Công văn số 4006/GDQP ngày 22/5/2001 về việc
hướng dẫn thực hiện Quy chế Trung tâm Giáo dục quốc phòng. Sau khi xây dựng
xong đề án, các cơ sở đào tạo có Trung tâm Giáo dục quốc phòng trình cấp có thẩm
quyền ra quyết định thành lập. Khi đã có quyết định thành lập, các Trung tâm
Giáo dục quốc phòng lập dự án khả thi trình cấp có thẩm quyền phê duyệt và tiến
hành đầu tư theo tiến độ quy định trong Quyết định số 07/2003/QĐ-TTg. Trang,
thiết bị, mô hình học cụ phục vụ học tập tại các Trung tâm Giáo dục quốc phòng
mua theo Danh mục thiết bị dạy học môn Trung tâm Giáo dục quốc phòng cho các
trường đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp và trung học phổ thông do Bộ
Giáo dục và Đào tạo ban hành kèm theo Quyết định số 52/2003/QĐ-BGDĐT ngày
07/11/2003.
2. Nhiệm vụ thực hiện Quy hoạch Hệ thống Trung
tâm Giáo dục quốc phòng sinh viên giai đoạn 2001-2010.
Để các Trung tâm Giáo dục quốc phòng đạt được
quy mô đào tạo đã được quy định trong Quyết định số 07/2003/QĐ-TTg của Thủ tướng
Chính phủ, các đơn vị chủ quản cần tập trung chỉ đạo các cơ quan chức năng triển
khai thực hiện các nhiệm vụ :
a) Đối với 7 Trung tâm Giáo dục quốc phòng hiện
đang hoạt động:
- Bổ sung đội ngũ giảng viên, cán bộ khung quản
lý học viên.
- Đẩy mạnh xây dựng cơ sở vật chất.
- Bổ sung trang, thiết bị phục vụ học tập.
- Lập dự án nâng cấp, hoàn thiện trình cấp có thẩm
quyền phê duyệt.
b) Đối với 6 Trung tâm Giáo dục quốc phòng được
thành lập theo Quyết định số 07/2003/QĐ-TTg giai đoạn 2003-2005.
Xác định địa điểm, xin cấp đất và khẩn trương
xây dựng đề án trình cấp có thẩm quyền ra quyết định thành lập trung tâm, hình
thành dần cơ cấu tổ chức để đi vào hoạt động. Lập dự án xây dựng, trình cấp có
thẩm quyền phê duyệt và tiến hành đầu tư xây dựng. Mua sắm trang, thiết bị, mô
hình học cụ phục vụ học tập.
c) Đối với 3 Trung tâm Giáo dục quốc phòng sẽ được
thành lập theo Quyết định số 07/2003/QĐ-TTg giai đoạn 2006-2010:
Khảo sát thực tế, lập dự án khả thi trình cấp có
thẩm quyền ra quyết định thành lập (có thể sớm hơn thời gian quy định).
Khi triển khai thực hiện Quyết định số
07/2003/QĐ-TTg một mặt phải dựa trên cơ sở những nguyên tắc đã quy định trong
Quyết định số 07/2003/QĐ-TTg , đồng thời cần tận dụng cơ sở vật chất sẵn có, kết
hợp với sự hỗ trợ của các trường quân sự địa phương để các Trung tâm Giáo dục
quốc phòng sớm hình thành và đi vào hoạt động.
Khi triển khai thực hiện Quyết định số
07/2003/QĐ-TTg , có thể vừa xây dựng Trung tâm Giáo dục quốc phòng mới, vừa huấn
luyện, hoàn thiện và phát triển các Trung tâm Giáo dục quốc phòng đã có. Tận dụng
mặt bằng, cơ sở vật chất, đội ngũ cán bộ, quản lý, phục vụ và đội ngũ sĩ quan
biệt phái sẵn có của nhà trường để hình thành cơ cấu tổ chức của trung tâm. Từng
bước phát triển cơ sở vật chất và đội ngũ giảng viên, cán bộ khung để dần hoàn
thiện Trung tâm Giáo dục quốc phòng.
Các đơn vị chủ quản xây dựng đề án thành lập
Trung tâm Giáo dục quốc phòng nằm trong dự án quy hoạch phát triển tổng thể của
mình đến năm 2010.
Chương 2:
HÌNH THỨC TỔ CHỨC CỦA HỆ
THỐNG TRUNG TÂM GIÁO DỤC QUỐC PHÒNG SINH VIÊN GIAI ĐOẠN 2001-2010
1. Các Trung tâm Giáo dục quốc phòng thuộc Ủy
ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương: Trung tâm Giáo dục quốc
phòng Hải Phòng, Thanh Hóa, Bắc Giang;
2. Các Trung tâm Giáo dục quốc phòng thuộc Bộ Quốc
phòng: Trung tâm Giáo dục quốc phòng Đà Nẵng thuộc trường quân sự Quân khu 5 và
Trung tâm Giáo dục quốc phòng Quan Trung thuộc trường quân sự Quân khu 7.
3. Các Trung tâm Giáo dục quốc phòng thuộc ngành
Giáo dục và đào tạo.
a) Các Trung tâm Giáo dục quốc phòng thuộc Bộ
Giáo dục và đào tạo: Trung tâm Giáo dục quốc phòng Thái Nguyên (thuộc Đại học
Thái Nguyên), Trung tâm Giáo dục quốc phòng Hà Nội I (thuộc Trường Đại học Sư
phạm Thể dục Thể thao Hà Tây), Trung tâm Giáo dục quốc phòng Hà Nội II (thuộc
Trường Đại học Sư phạm Hà Nội 2), Trung tâm Giáo dục quốc phòng Huế (thuộc Đại
học Huế), Trung tâm Giáo dục quốc phòng Tây Nguyên (thuộc trường Đại học Tây
Nguyên), Trung tâm Giáo dục quốc phòng Cần Thơ (thuộc trường Đại học Cần Thơ),
Trung tâm Giáo dục quốc phòng Khánh Hòa (thuộc trường Đại học Thủy sản), Trung
tâm Giáo dục quốc phòng Vinh (thuộc trường Đại học Vinh), và Trung tâm Giáo dục
quốc phòng Tây Bắc (thuộc trường Đại học Tây Bắc).
b) Các Trung tâm Giáo dục quốc phòng thuộc Đại học
Quốc gia: Trung tâm Giáo dục quốc phòng Thủ Đức thuộc Đại học Quốc gia thành phố
Hồ Chí Minh và Trung tâm Giáo dục quốc phòng thuộc Đại học Quốc gia Hà Nội.
Chương 3:
TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN
1. Giai đoạn từ nay đến năm 2005:
a) Đối với 7 Trung tâm Giáo dục quốc phòng đang
hoạt động: Căn cứ vào quy hoạch tổ chức biên chế của trung tâm, Bộ Quốc phòng từng
bước kiện toàn đủ số lượng, chất lượng sĩ quan biệt phái để hoàn chỉnh đội ngũ
giảng viên, cán bộ khung; đồng thời củng cố cơ sở vật chất sẵn có và xây dựng
các hạng mục công trình còn thiếu; mua sắm thêm trang, thiết bị, mô hình học cụ
phục vụ học tập đáp ứng đủ cho quy mô đào tạo mới.
Đến năm 2005, các Trung tâm Giáo dục quốc phòng
này phải đạt được quy mô đào tạo đã quy định trong Quyết định số
07/2003/QĐ-TTg .
b) Đối với 6 Trung tâm Giáo dục quốc phòng
thành lập mới :
- Các cấp có thẩm quyền sớm ra quyết định thành
lập, xây dựng cơ cấu tổ chức cơ bản theo hướng phát triển từ các Khoa, Bộ Môn
Giáo dục quốc phòng của các nhà trường đã có sĩ quan biệt phái để hình thành và
đi vào hoạt động.
- Lập dự án khả thi và xác định rõ những công
trình trọng yếu để có thể lần lượt tiến hành đầu tư xây dựng.
- Tận dụng cơ sở vật chất sẵn có của nhà
trường để tiến hành giảng dạy môn học Giáo dục quốc phòng.
- Xin cấp và mua sắm trang thiết bị, mô hình học
cụ phục vụ học tập.
Các Trung tâm Giáo dục quốc phòng này cần sớm đi
vào hoạt động để đến năm 2004-2005 có đủ điều kiện tiếp nhận được sinh viên
theo quy mô đào tạo quy định trong Quyết định số 07/2003/QĐ-TTg .
2. Giai đoạn 2006-2010:
a) Đối với 13 Trung tâm Giáo dục quốc phòng đang
hoạt động: cần tiếp tục đầu tư hoàn thiện các hạng mục công trình để các Trung
tâm Giáo dục quốc phòng đạt được quy mô đào tạo đã quy định trong Quyết định số
07/2003/QĐ-TTg .
b) Đối với 3 Trung tâm Giáo dục quốc phòng thành
lập trong giai đoạn 2006-2010: trường Đại học Hồng Đức xây dựng đề án trình Ủy
ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa ra quyết định thành lập “Trung tâm Giáo dục Quốc
phòng Thanh Hóa”, trường Cao đẳng Sư phạm Bắc Giang xây dựng đề án trình Ủy ban
nhân dân tỉnh Bắc Giang ra quyết định thành lập “Trung tâm Giáo dục quốc phòng
Bắc Giang” và trường Đại học Tây Bắc xây dựng đề án trình Bộ Giáo dục và Đào tạo
ra quyết định thành lập “Trung tâm Giáo dục quốc phòng Tây Bắc”; tiến hành khảo
sát, lập dự án khả thi và thực hiện đầu tư từ năm 2006. Đến năm 2008 các trung
tâm này bắt đầu tiếp nhận học viên.
Chương 4:
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Bộ Giáo dục và Đào tạo :
a) Thành lập Ban chỉ đạo triển khai thựchiện Quyết
định số 07/2003/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ thuộc Bộ Giáo dục và Đào tạo có
sự tham gia của các Bộ, ngành có liên quan.
b) Xây dựng và ban hành các văn bản hướng dẫn cần
thiết trong quá trình thực hiện Quyết định số 07/2003/QĐ-TTg .
c) Hướng dẫn các cơ sở đào tạo có Trung tâm Giáo
dục quốc phòng nằm trong Quyết định số 07/2003/QĐ-TTg lập dự án khả thi xây dựng
Trung tâm Giáo dục quốc phòng và trình cấp có thẩm quyền phê duyệt; trên cơ sở
các dự án đã được phê duyệt, tổng hợp và lập kế hoạch triển khai Quyết định số
07/2003/QĐ-TTg hàng năm gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính tổng hợp trình
Thủ tướng Chính phủ.
d) Phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài
chính, Bộ Quốc phòng kiểm tra, giám sát việc thực hiện kế hoạch tại các Trung
tâm Giáo dục quốc phòng.
2. Bộ Quốc phòng :
a) Căn cứ vào quyết định của Thủ tướng Chính phủ
và quy mô tổ chức của các Trung tâm Giáo dục quốc phòng, Bộ Quốc phòng thống nhất
với Bộ Giáo dục và Đào tạo để cử sĩ quan biệt phái tới các Trung tâm Giáo dục
quốc phòng.
b) Bảo đảm vũ khí, trang bị kỹ thuật quân dụng
chuyên dùng phục vụ dạy và học môn Giáo dục quốc phòng cho các Trung tâm Giáo dục
quốc phòng mới thành lập theo Nghị định số 15/2001/NĐ-CP ngày 01/05/2001 của
Chính phủ về Giáo dục quốc phòng và khoản 1.2 Mục II Thông tư
liên tịch số 4086/2001/TTLT-BQP-BGDĐT-BLĐTBXH-BTC hướng dẫn thực hiện Nghị
định số 15/2001/NĐ-CP .
c) Phối hợp với Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Kế hoạch
và Đầu tư, Bộ Tài chính kiểm tra, giám sát việc thực hiện kế hoạch tại các
Trung tâm Giáo dục quốc phòng.
3. Bộ Kế hoạch và Đầu tư
a) Hàng năm tổng hợp nhu cầu, cân đối kế hoạch,
trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt kế hoạch đầu tư xây dựng các Trung tâm Giáo
dục quốc phòng của các Bộ, ngành, địa phương.
b) Phối hợp với Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Quốc
phòng, Bộ Tài chính kiểm tra, giám sát việc thực hiện kế hoạch tại các Trung
tâm Giáo dục quốc phòng.
4. Bộ Tài chính :
a) Hàng năm, căn cứ vào Luật Ngân sách, hướng dẫn
các Bộ, ngành địa phương lập dự toán kinh phí cho Trung tâm Giáo dục quốc
phòng, xem xét tổng hợp vào dự toán ngân sách nhà nước, phối hợp cùng Bộ Kế hoạch
và Đầu tư trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.
b) Trên cơ sở kế hoạch hàng năm được giao, cấp
ngân sách cho các cơ sở đào tạo có Trung tâm Giáo dục quốc phòng theo chế độ
quy định hiện hành.
c) Phối hợp với Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Quốc
phòng, Bộ Kế hoạch và Đầu tư kiểm tra, giám sát việc thực hiện kế hoạch tại các
Trung tâm Giáo dục quốc phòng.
5. Các Bộ, ngành, Ủy ban nhân dân thành phố trực
thuộc Trung ương.
a) Căn cứ khoản 2 Điều 2 của Quyết
định số 07/2003/QĐ-TTg ra quyết định thành lập và đầu tư xây dựng các Trung
tâm Giáo dục quốc phòng theo thẩm quyền, đưa vào kế hoạch đầu tư và xây dựng của
Bộ, ngành, địa phương gửi Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Kế hoạch và Đầu tư và Bộ
Tài chính tổng hợp cân đối trình Thủ tướng Chính phủ.
b) Hỗ trợ các Trung tâm Giáo dục quốc phòng nằm
trên địa bàn quản lý tiến hành các thủ tục xin cấp, nhận đất và các thủ tục
khác trong quá trình xây dựng Trung tâm Giáo dục quốc phòng.
c) Định kỳ các Bộ, ngành, Ủy ban nhân dân tỉnh,
thành phố trực thuộc Trung ương chủ trì kiểm tra các cơ sở đào tạo có Trung tâm
Giáo dục quốc phòng về tình hình thực hiện Quyết định số 07/2003/QĐ-TTg .
6. Các cơ sở đào tạo có Trung tâm Giáo dục quốc
phòng.
a) Lập dự án khả thi xây dựng Trung tâm Giáo dục
quốc phòng theo Quyết định số 07/2003/QĐ-TTg trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.
b) Định kỳ 6 tháng, hàng năm báo cáo cơ quan quyết
định đầu tư và Ban chỉ đạo triển khai thực hiện Quyết định số
07/2003/QĐ-TTg thuộc Bộ Giáo dục và Đào tạo về tiến độ thực hiện dự án đã
được phê duyệt.
c) Tiếp nhận và sử dụng vốn đúng mục đích, đúng
đối tượng, đúng chế độ, tiết kiệm và hiệu quả.
Chương 5:
PHƯƠNG THỨC THỰC HIỆN
a) Kinh phí chi cho Trung tâm Giáo dục quốc
phòng thuộc Bộ, ngành, địa phương nào quản lý thì Bộ, ngành, địa phương đó chi,
không dùng ngân sách cấp cho Trung tâm Giáo dục quốc phòng để chi cho đối tượng
khác.
b) Các Bộ, ngành, địa phương có Trung tâm Giáo dục
quốc phòng lập dự toán ngân sách gửi Bộ Giáo dục và Đào tạo đồng thời gửi Bộ Kế
hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính, trong dự toán cần phân định rõ nguồn kinh phí
hành chính sự nghiệp, kinh phí xây dựng cơ bản. Trên cơ sở dự toán, Bộ Giáo dục
và Đào tạo tổng hợp kế hoạch triển khai hàng năm gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư và Bộ
Tài chính để thống nhất trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.
c) Theo Quy hoạch Hệ thống Trung tâm Giáo dục quốc
phòng sinh viên giai đoạn 2001-2010 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, các
Bộ, ngành, địa phương có Trung tâm Giáo dục quốc phòng giao nhiệm vụ cho các cơ
sở đào tạo lập dự án và trình cấp có thẩm quyền phê duyệt để làm cơ sở thực hiện
và bố trí kế hoạch hàng năm, thực hiện đúng trình tự xây dựng cơ bản theo quy định
tại Nghị định số 52/1999/NĐ-CP ngày 08/7/1999 ban hành Quy chế quản lý đầu tư
và xây dựng; Nghị định số 12/2000/NĐ-CP ngày 05/5/2000 và Nghị định số
07/2003/NĐ-CP ngày 30/01/2003 của Chính phủ về việc sửa đổi, bổ sung một số điều
trong Quy chế quản lý đầu tư và xây dựng và các Thông tư hướng dẫn thực hiện.
d) Các Bộ, ngành, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố
trực thuộc Trung ương định kỳ hàng năm báo cáo kết quả thực hiện với Thủ tướng
Chính phủ và định kỳ 6 tháng, hàng năm báo cáo cơ quan được giao nhiệm vụ tổng
hợp (Bộ Giáo dục và Đào tạo) để báo cáo Thủ tướng Chính phủ về kết quả việc thực
hiện Quy hoạch Hệ thống Trung tâm Giáo dục quốc phòng, đồng gửi Bộ Kế
hoạch và Đầu tư và Bộ Tài chính.
Chương 6:
HIỆU LỰC THI HÀNH
Thông tư này có hiệu lực thi hành sau 15 ngày, kể
từ ngày đăng Công báo. Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc đề nghị phản
ánh kịp thời để liên Bộ xem xét, bổ sung, sửa đổi./.
|
KT. BỘ TRƯỞNG
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
THỨ TRƯỞNG
Nguyễn Văn Vọng
|
KT. BỘ TRƯỞNG
BỘ QUỐC PHÒNG
THỨ TRƯỞNG
Trung tướng Nguyễn Văn
Được
|
|
KT. BỘ TRƯỞNG
BỘ KÊ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ
THỨ TRƯỞNG
Phan Quang Trung
|
KT. BỘ TRƯỞNG
BỘ TÀI CHÍNH
THỨ TRƯỞNG
Nguyễn Công Nghiệp
|