BỘ CÔNG THƯƠNG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 54/2020/TT-BCT
|
Hà Nội, ngày 31 tháng 12 năm 2020
|
THÔNG TƯ
SỬA ĐỔI, BỔ SUNG MỘT SỐ ĐIỀU CỦA THÔNG TƯ SỐ 18/2019/TT-BCT
NGÀY 30 THÁNG 9 NĂM 2019 CỦA BỘ TRƯỞNG BỘ CÔNG THƯƠNG QUY ĐỊNH VỀ HOẠT ĐỘNG
CÔNG VỤ CỦA LỰC LƯỢNG QUẢN LÝ THỊ TRƯỜNG VÀ THÔNG TƯ SỐ 20/2019/TT-BCT NGÀY 30
THÁNG 10 NĂM 2019 CỦA BỘ TRƯỞNG BỘ CÔNG THƯƠNG QUY ĐỊNH KIỂM TRA NỘI BỘ VIỆC
CHẤP HÀNH PHÁP LUẬT TRONG HOẠT ĐỘNG CÔNG VỤ CỦA LỰC LƯỢNG QUẢN LÝ THỊ TRƯỜNG
Căn cứ Luật Xử lý
vi phạm hành chính ngày 20 tháng 6 năm 2012;
Căn cứ Pháp lệnh
Quản lý thị trường ngày 08 tháng 3 năm 2016;
Căn cứ Nghị định số
98/2017/NĐ-CP ngày 18 tháng 8 năm 2017 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ,
quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Công Thương;
Căn cứ Nghị định
số 148/2016/NĐ-CP ngày 04 tháng 11 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết thi
hành một số điều của Pháp lệnh Quản lý thị trường; Nghị định số 78/2019/NĐ-CP
ngày 14 tháng 10 năm 2019 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị
định số 148/2016/NĐ-CP ngày 04 tháng 11 năm 2016 của Chính phủ quy định chi
tiết thi hành một số điều của Pháp lệnh Quản lý thị trường;
Căn cứ Nghị định số 81/2013/NĐ-CP ngày 19 tháng 7 năm 2013 của Chính phủ quy định chi tiết một số
điều và biện pháp thi hành Luật Xử lý vi phạm hành chính; Nghị định số 97/2017/NĐ-CP
ngày 18 tháng 8 năm 2017 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung
một số điều của Nghị định số 81/2013/NĐ-CP ngày 19
tháng 7 năm 2013 của Chính phủ quy định chi tiết một số biện pháp thi hành Luật Xử lý vi phạm hành chính;
Căn cứ Nghị định số 19/2020/NĐ-CP ngày 12
tháng 02 năm 2020 của Chính phủ kiểm tra, xử lý
kỷ luật trong thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính;
Căn cứ Nghị định số 112/2020/NĐ-CP ngày 18 tháng 9
năm 2020 của Chính phủ về xử lý kỷ luật cán bộ, công chức, viên chức;
Căn cứ Quyết định số 34/2018/QĐ-TTg ngày 10 tháng
8 năm 2018 của Thủ tướng Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Tổng cục Quản
lý thị trường;
Theo đề nghị của Tổng cục trưởng Tổng cục Quản lý thị trường;
Bộ trưởng Bộ
Công Thương ban hành Thông tư sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 18/2019/TT-BCT
ngày 30 tháng 9 năm 2019 của Bộ trưởng Bộ Công
thương quy định về hoạt động công vụ của lực lượng Quản lý thị trường và Thông tư số 20/2019/TT-BCT
ngày 30 tháng 10 năm 2019 của Bộ trưởng Bộ Công Thương
quy định kiểm tra nội bộ việc chấp hành pháp luật
trong hoạt động công vụ của lực lượng Quản lý thị trường.
Điều
1. Sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 18/2019/TT-BCT ngày 30 tháng 9
năm 2019 của Bộ trưởng Bộ Công Thương quy định về hoạt động công vụ của lực
lượng Quản lý thị trường
1. Điểm c khoản 1 Điều 1 được
sửa đổi như sau:
“c) Chế độ trách
nhiệm của công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý (sau đây gọi tắt là công chức
lãnh đạo) đối với vi phạm pháp luật trong hoạt động công vụ của lực lượng Quản
lý thị trường;”
2. Điều 2 được sửa đổi như
sau:
“Điều 2. Giải
thích từ ngữ
1. Thiếu trách
nhiệm là việc công chức không thực hiện hoặc thực hiện không đúng, không
đầy đủ chức trách, nhiệm vụ được giao hoặc thực hiện không đúng quy định của
pháp luật có liên quan trong khi thực hiện hoạt động công vụ cụ thể.
2. Buông lỏng quản
lý là việc công chức lãnh đạo không thực hiện hoặc thực hiện không đúng,
không đầy đủ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao; tổ chức thực hiện không
kịp thời, không đúng, không đầy đủ các quy định của pháp luật và chỉ đạo của cơ
quan cấp trên; không có chủ trương, biện pháp lãnh đạo, chỉ đạo, đôn đốc, kiểm
tra, giám sát, kiểm soát việc thực hiện hoạt động công vụ của công chức, cơ
quan Quản lý thị trường thuộc phạm vi phụ trách, quản lý; không thực hiện các
biện pháp cần thiết nhằm ngăn chặn, phòng ngừa hoặc hạn chế hậu quả của hành vi
vi phạm do công chức, cơ quan, đơn vị Quản lý thị trường thuộc phạm vi phụ
trách, quản lý gây ra; phát hiện vi phạm mà xử lý không nghiêm minh hoặc báo
cáo không kịp thời với người có thẩm quyền.”
3. Khoản 3 Điều 4 được sửa
đổi, bổ sung như sau:
“3. Hoạt động công vụ
thực hiện bên ngoài trụ sở cơ quan, đơn vị của công chức làm việc tại các Đội
Quản lý thị trường thuộc Cục Quản lý thị trường cấp tỉnh, các phòng nghiệp vụ
thuộc Cục Nghiệp vụ quản lý thị trường và công chức khác được giao thực hiện
hoạt động công vụ quy định tại các điểm e, h, i, k, l và m khoản 2 Điều 4 của
Thông tư này phải được ghi trong sổ Nhật ký công tác theo quy định. Việc cấp
phát, sử dụng sổ Nhật ký công tác thực hiện như sau:
a) Tổng cục Quản lý
thị trường (sau đây gọi tắt là Tổng cục) thực hiện mua sắm tập trung từ nguồn
ngân sách được giao hằng năm và giao quản lý cấp, phát sổ Nhật ký công tác;
b) Người đứng đầu cơ
quan, đơn vị Quản lý thị trường sử dụng sổ Nhật ký công tác trực tiếp hoặc giao
công chức của cơ quan, đơn vị thực hiện việc lưu giữ, quản lý, ghi sổ Nhật ký
công tác tại nơi làm việc theo quy định;
c) Các Đội Quản lý
thị trường liên huyện hoặc có từ 02 (hai) nơi làm việc trở lên được sử dụng
đồng thời nhiều sổ Nhật ký công tác; tại mỗi huyện hoặc tại mỗi nơi làm việc
của Đội Quản lý thị trường sử dụng cùng lúc không quá 01 (một) sổ Nhật ký công
tác.”
4. Điều 6 được sửa đổi, bổ
sung như sau:
“Điều 6. Những
việc công chức không được làm trong hoạt động công vụ
1. Những việc công
chức không được làm liên quan đến đạo đức công vụ, văn hóa giao tiếp, kỷ luật
hành chính trong hoạt động công vụ:
a) Không chấp hành
các quy chế, nội quy của cơ quan, đơn vị; tự ý nghỉ việc mà không có lý do
chính dáng;
b) Không sử dụng hoặc
sử dụng trang phục Quản lý thị trường, biển hiệu, phù hiệu, cờ hiệu, cấp hiệu
của lực lượng quản lý thị trường không đúng quy định;
c) Uống rượu, bia, sử
dụng chất kích thích ngay trước, trong giờ làm việc và trong giờ nghỉ giữa giờ
làm việc hoặc trong tình trạng say rượu, bia, chất kích thích khi đang thi hành
hoạt động công vụ; hút thuốc lá tại địa điểm có quy định cấm hút thuốc lá;
d) Có hành vi, cử
chỉ, thái độ không đúng mực, lăng mạ, bôi nhọ làm ảnh hưởng đến uy tín, danh dự
của cá nhân, tổ chức hoặc cơ quan, đơn vị và đồng nghiệp trong hoạt động công
vụ;
đ) Không giải quyết
hoặc không tham mưu, ban hành văn bản trả lời liên quan đến chế độ, chính sách
đúng thời hạn làm ảnh hưởng đến lưu thông hàng hóa hợp pháp hoặc quyền, lợi ích
hợp pháp khác của tổ chức, cá nhân;
e) Không thực hiện
hoặc thực hiện tiếp nhận, xử lý thông tin, đơn của tổ chức, cá nhân không đúng
quy định;
g) Không báo cáo hoặc
báo cáo không đầy đủ, không trung thực với người có thẩm quyền khi được giao
thực hiện hoạt động công vụ;
h) Không thực hiện
hoặc thực hiện việc lưu giữ, quản lý, ghi sổ Nhật ký công tác không đúng quy
định;
i) Quản lý, sử dụng
công cụ hỗ trợ không đúng quy định.
2. Những việc công
chức không được làm liên quan đến quy định pháp luật về phòng, chống tham nhũng:
a) Sử dụng tài sản
công, tài chính công và trang thiết bị công vào việc riêng hoặc nhằm mục đích
vụ lợi;
b) Tham mưu, phê
duyệt, ban hành kế hoạch kiểm tra, thanh tra chuyên ngành nhằm mục đích vụ lợi
hoặc trái với chỉ đạo của cơ quan có thẩm quyền;
c) Lợi dụng chức vụ,
quyền hạn để nhũng nhiễu, đòi, nhận tiền, tài sản của tổ chức, cá nhân được
thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm hành chính;
d) Thu tiền xử phạt
không đúng quy định nhằm mục đích vụ lợi; tham ô, chiếm đoạt, làm thất thoát
hoặc sử dụng trái quy định của pháp luật tiền thu từ xử phạt vi phạm hành
chính, tang vật, phương tiện vi phạm hành chính bị tạm giữ, tịch thu;
đ) Những việc công
chức không được làm khác theo quy định của pháp luật về phòng, chống tham nhũng.
3. Những việc công
chức không được làm liên quan đến hoạt động thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm
hành chính và thực hiện các biện pháp nghiệp vụ của lực lượng Quản lý thị
trường:
a) Buông lỏng quản
lý, thiếu trách nhiệm trong chỉ đạo, điều hành và thực hiện các biện pháp
nghiệp vụ theo chức năng, nhiệm vụ được giao;
b) Ban hành trái thẩm
quyền văn bản quy định về hành vi vi phạm hành chính, về thẩm quyền, thủ tục,
hình thức xử phạt, biện pháp khắc phục hậu quả đối với từng hành vi vi phạm
hành chính trong lĩnh vực quản lý nhà nước;
c) Ban hành các điều
kiện, yêu cầu, thủ tục không đúng quy định của pháp luật trong việc xây dựng
định hướng chương trình kiểm tra, kế hoạch kiểm tra, tiếp nhận, xử lý thông
tin, thanh tra chuyên ngành, kiểm tra và xử lý vi phạm hành chính;
d) Ban hành quyết
định thanh tra chuyên ngành, quyết định kiểm tra, quyết định về xử lý vi phạm
hành chính không có đủ căn cứ, không đúng thẩm quyền, nhiệm vụ được giao;
đ) Không thực hiện
hoặc thực hiện không đúng, không đầy đủ văn bản chỉ đạo, kế hoạch kiểm tra,
quyết định thanh tra chuyên ngành, kiểm tra, xử lý vi phạm hành chính của người
có thẩm quyền;
e) Không thực hiện
hoặc thực hiện không đúng quy định của pháp luật trong thanh tra chuyên ngành,
kiểm tra và thực hiện các biện pháp nghiệp vụ làm ảnh hưởng đến lưu thông hàng hóa
hợp pháp hoặc quyền, lợi ích hợp pháp khác của tổ chức, cá nhân;
g) In, tổ chức in,
phát hành các mẫu quyết định, biên bản không đúng quy định; tự ý trao đổi, mua,
bán, vay, mượn mẫu quyết định, biên bản in sẵn sử dụng trong hoạt động kiểm
tra, xử lý vi phạm hành chính; sử dụng, ghi các mẫu biên bản, quyết định không
đúng quy định khi thiết lập hồ sơ vụ việc kiểm tra, xử lý vi phạm hành chính;
làm mất, làm hư hỏng mẫu biên bản, quyết định in sẵn sử dụng trong hoạt động
kiểm tra, xử lý vi phạm hành chính được cấp phát;
h) Giả mạo, làm sai
lệch hồ sơ vụ việc kiểm tra, xử lý vi phạm hành chính;
i) Tham mưu, ban hành
quyết định xử phạt vi phạm hành chính mà không có đầy đủ chứng cứ chứng minh vi
phạm hành chính hoặc quyết định xử phạt vi phạm hành chính, áp dụng biện pháp
khắc phục hậu quả không kịp thời, không nghiêm minh, không đúng thẩm quyền, thủ
tục, đối tượng theo quy định của pháp luật;
k) Không xử phạt vi
phạm hành chính, không áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả đối với tổ chức, cá
nhân vi phạm hành chính theo quy định của pháp luật hoặc áp dụng hình thức xử
phạt, mức xử phạt, biện pháp khắc phục hậu quả không đúng, không đầy đủ đối với
hành vi vi phạm hành chính theo quy định của pháp luật;
l) Giữ lại vụ vi phạm
có dấu hiệu tội phạm để xử lý vi phạm hành chính;
m) Can thiệp trái
pháp luật vào hoạt động thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm hành chính; lợi dụng
ảnh hưởng của mình tác động đến người làm nhiệm vụ thanh tra, kiểm tra, xử lý
vi phạm hành chính; dung túng, bao che, hạn chế quyền của tổ chức, cá nhân được
thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm hành chính;
n) Không theo dõi,
đôn đốc, kiểm tra việc chấp hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính của cá
nhân, tổ chức bị xử phạt; việc thi hành biện pháp khắc phục hậu quả do cá nhân,
tổ chức thực hiện;
o) Không thực hiện
hoặc thực hiện không đầy đủ, chính xác kết luận kiểm tra nội bộ, kết luận kiểm
tra việc thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính; thiếu trách nhiệm
trong việc chỉ đạo thực hiện kết luận kiểm tra nội bộ, kết luận kiểm tra việc
thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính;
p) Không giải quyết
hoặc giải quyết không kịp thời khiếu nại, tố cáo trong thanh tra, kiểm tra, xử
lý vi phạm hành chính.
4. Những việc công
chức không được làm liên quan đến phát ngôn, cung cấp thông tin, bảo vệ bí mật
nhà nước:
a) Phát ngôn hoặc
cung cấp cho báo chí những thông tin không chính xác, thiếu trung thực liên
quan đến nội dung thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm hành chính khi chưa có kết
luận chính thức bằng văn bản của cơ quan, người có thẩm quyền theo quy định của
pháp luật;
b) Cố tình phát ngôn
hoặc cung cấp cho báo chí, đăng tải trên mạng xã hội những thông tin sai sự
thật nhằm xuyên tạc, bôi nhọ về bản chất, hình ảnh hoạt động công vụ của lực
lượng Quản lý thị trường;
c) Nhân danh cơ quan
Quản lý thị trường thực hiện phát ngôn hoặc cung cấp thông tin cho báo chí mà không
phải là người được giao nhiệm vụ phát ngôn theo quy định; phát ngôn hoặc cung
cấp thông tin cho báo chí không đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp
luật về việc phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí của các cơ quan hành
chính nhà nước;
d) Tiết lộ trái phép
thông tin liên quan đến bí mật nhà nước; sử dụng thông tin, tài liệu có liên
quan đến bí mật nhà nước, bí mật công tác để cung cấp, tư vấn trái phép cho tổ
chức, cá nhân khác hoặc để khiếu nại, tố cáo trái pháp luật gây mất đoàn kết
nội bộ, ảnh hưởng đến uy tín của các cơ quan, tổ chức, cá nhân.
5. Các hành vi khác
không được làm trong hoạt động công vụ theo quy định của pháp luật về cán bộ,
công chức và pháp luật khác có liên quan.”.
5. Khoản 3 Điều 7 được sửa
đổi như sau:
“3. Trường hợp công
chức thực hiện hành vi được quy định tại khoản 5 Điều 6 của Thông tư này, người
có thẩm quyền của cơ quan Quản lý thị trường căn cứ vào quy định của pháp luật
có liên quan để quyết định việc áp dụng các biện pháp ngăn chặn, phòng ngừa
được quy định tại khoản 2 Điều này.”
6. Điểm b và điểm c khoản 3 Điều 8 được sửa đổi, bổ sung như sau:
“b) Việc áp dụng biện
pháp ngăn chặn, phòng ngừa quy định tại điểm a và điểm b khoản 2 Điều 7 của
Thông tư này phải được ghi thành văn bản, lưu tại cơ quan của người có thẩm
quyền áp dụng biện pháp ngăn chặn, phòng ngừa. Việc áp dụng biện pháp quy định
tại điểm c, điểm d và điểm đ khoản 2 Điều 7 của Thông tư này phải được thể hiện
bằng quyết định của người có thẩm quyền;
c) Quyết định áp dụng
biện pháp ngăn chặn, phòng ngừa của người có thẩm quyền phải gửi đến cơ quan
Quản lý thị trường cấp trên để báo cáo và cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên
quan để phối hợp thực hiện;”
7. Khoản 2 Điều 12 được sửa
đổi như sau:
“2. Nguyên tắc xem
xét trách nhiệm của công chức lãnh đạo thực hiện theo quy định của pháp luật về
chế độ trách nhiệm đối với người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị của Nhà nước
trong thi hành nhiệm vụ, công vụ và pháp luật khác có liên quan.”
8. Điều 15 được sửa đổi như
sau:
“Điều 15. Nguyên
tắc khen thưởng đối với tập thể, cá nhân của cơ quan Quản lý thị trường có
thành tích trong hoạt động công vụ
Nguyên tắc khen
thưởng được thực hiện theo khoản 2 Điều 6 Luật Thi đua, khen
thưởng năm 2003 (sửa đổi, bổ sung năm 2013); Điều 3 Nghị
định số 91/2017/NĐ-CP ngày 31 tháng 7 năm 2017 của Chính phủ quy định chi
tiết thi hành một số điều của Luật Thi đua, khen thưởng; khoản
3, khoản 5, khoản 6, khoản 9 và khoản 10 Điều 2 Thông tư số 12/2019/TT-BNV
ngày 04 tháng 11 năm 2019 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ quy định chi tiết thi hành một
số điều của Nghị định số 91/2017/NĐ-CP ngày 31 tháng 7 năm 2017 của Chính phủ
quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Thi đua, khen thưởng.”
9. Điều 16 được sửa đổi như
sau:
“Điều 16. Công tác
khen thưởng đối với tập thể, cá nhân của cơ quan Quản lý thị trường có thành
tích trong hoạt động công vụ
Hình thức, đối tượng,
tiêu chuẩn khen thưởng; thẩm quyền quyết định, trao tặng; hồ sơ xét khen
thưởng; quản lý nhà nước về công tác thi đua, khen thưởng; Hội đồng Thi đua -
Khen thưởng; lưu trữ hồ sơ khen thưởng; quỹ thi đua, khen thưởng; tước và phục
hồi danh hiệu; quyền, nghĩa vụ của cá nhân, tập thể trong công tác khen thưởng
được thực hiện theo Thông tư số 40/2019/TT-BCT ngày 10 tháng 12 năm 2019 của Bộ
trưởng Bộ Công Thương hướng dẫn thi hành công tác thi đua, khen thưởng trong
ngành Công Thương.”
10.
Bãi bỏ Điều 10, Điều 11, Điều 13 và
Điều 14.
Điều
2. Sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 20/2019/TT-BCT ngày 30 tháng 10
năm 2019 của Bộ trưởng Bộ Công Thương quy định kiểm tra nội bộ việc chấp hành
pháp luật trong hoạt động công vụ của lực lượng Quản lý thị trường
1.
Bổ sung khoản 1a vào sau khoản 1 Điều
1 như sau:
“1a. Hoạt động kiểm
tra nội bộ quy định tại khoản 1 Điều này không bao gồm kiểm tra việc thi hành
pháp luật về xử lý vi phạm hành chính theo quy định của Nghị định số
19/2020/NĐ-CP ngày 12 tháng 02 năm 2020 của Chính phủ kiểm tra, xử lý kỷ luật
trong thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính.”
2. Điểm c khoản 2 Điều 5 được
sửa đổi như sau:
“c) Khi thực hiện
kiểm tra nhanh về đạo đức công vụ, văn hóa giao tiếp, kỷ luật hành chính hoặc
việc chấp hành quy định của pháp luật của cơ quan, đơn vị, công chức Quản lý
thị trường tại nơi đang tiến hành kiểm tra, thanh tra chuyên ngành và thực hiện
các biện pháp nghiệp vụ (sau đây gọi tắt là kiểm tra nhanh).”
3. Điểm c, điểm d và điểm e khoản 1 Điều 6 được sửa đổi như sau:
“c) Kiểm tra việc
thực hiện các quy định của pháp luật đối với hoạt động kiểm tra, thanh tra
chuyên ngành và thực hiện các biện pháp nghiệp vụ của lực lượng Quản lý thị
trường;
d) Kiểm tra việc chấp
hành các quy định của pháp luật về đạo đức công vụ, văn hóa giao tiếp, kỷ luật
hành chính;
e) Kiểm tra việc thực
hiện các hoạt động công vụ khác của cơ quan, công chức Quản lý thị trường theo
quy định của pháp luật và không thuộc trường hợp quy định tại khoản 1a Điều 1
của Thông tư này.”
4. Điều 8 được sửa đổi như
sau:
“Điều 8. Số lần
kiểm tra nội bộ trong một năm và thời gian thực hiện kiểm tra nội bộ
1. Số lần kiểm tra
nội bộ trong một năm:
a) Kiểm tra nội bộ
định kỳ không quá 01 (một) lần kiểm tra trong một năm đối với 01 (một) Cục và
tương đương; không quá 02 (hai) lần kiểm tra trong một năm đối với 01 (một) Đội
Quản lý thị trường và tương đương;
b) Không giới hạn số
lần kiểm tra nội bộ đột xuất đối với một công chức, cơ quan, đơn vị Quản lý thị
trường trong một năm.
2. Thời gian trực
tiếp thực hiện một cuộc kiểm tra nội bộ định kỳ tại nơi được kiểm tra:
a) Thời gian trực
tiếp thực hiện một cuộc kiểm tra nội bộ của Tổng cục không quá 07 ngày làm
việc; trường hợp phức tạp, ở vùng sâu, vùng xa, miền núi, hải đảo hoặc nơi đi
lại khó khăn thì thời gian kiểm tra có thể kéo dài thêm nhưng không quá 05 ngày
làm việc;
b) Thời gian trực
tiếp thực hiện một cuộc kiểm tra nội bộ của Cục không quá 05 ngày làm việc;
trường hợp phức tạp, ở vùng sâu, vùng xa, miền núi, hải đảo hoặc nơi đi lại khó
khăn thì thời gian kiểm tra có thể kéo dài thêm nhưng không quá 03 ngày làm
việc.
3. Thời gian trực
tiếp thực hiện một cuộc kiểm tra nội bộ đột xuất tại nơi được kiểm tra:
a) Thời gian trực
tiếp thực hiện một cuộc kiểm tra nội bộ đột xuất trong trường hợp quy định tại
điểm a hoặc điểm b khoản 2 Điều 5 của Thông tư này được thực hiện theo quy định
tại khoản 2 Điều này;
b) Thời gian trực tiếp
thực hiện một cuộc kiểm tra nhanh quy định tại điểm c khoản 2 Điều 5 của Thông
tư này không quá 03 giờ làm việc. Trường hợp phát hiện công chức đang thực hiện
hoặc vừa thực hiện xong hành vi trái pháp luật nhưng chưa kịp xóa dấu vết thì
thời gian trực tiếp kiểm tra có thể kéo dài thêm nhưng không quá 02 ngày làm
việc.
4. Thời gian trực
tiếp thực hiện kiểm tra nội bộ được tính từ ngày công bố quyết định kiểm tra
nội bộ đến ngày kết thúc việc kiểm tra nội bộ trực tiếp tại nơi được kiểm tra.
5. Việc kéo dài thời
gian trực tiếp thực hiện một cuộc kiểm tra nội bộ quy định tại khoản 2 và điểm
a khoản 3 Điều này do người quyết định kiểm tra quyết định bằng văn bản. Trưởng
Đoàn kiểm tra quyết định việc kéo dài thời gian trực tiếp kiểm tra đối với
trường hợp quy định tại điểm b khoản 3 Điều này và phải ghi rõ lý do kéo dài
thời gian kiểm tra tại biên bản kiểm tra nội bộ.”.
5. Điểm a khoản 2 Điều 11 được
sửa đổi như sau:
“a) Trưởng Đoàn kiểm
tra phải là công chức giữ ngạch Kiểm soát viên thị trường hoặc tương đương trở
lên và đáp ứng các quy định tại điểm b khoản này;”
6. Khoản 1 Điều 20 được sửa
đổi, bổ sung như sau:
“1. Trong thời hạn 10
ngày làm việc, kể từ ngày nhận được kết luận kiểm tra nội bộ, công chức, cơ
quan Quản lý thị trường được kiểm tra nội bộ có trách nhiệm:
a) Tổ chức thực hiện
kịp thời và đầy đủ các nội dung kiến nghị đã được nêu tại kết luận kiểm tra;
thực hiện ngay các biện pháp chấn chỉnh, khắc phục vi phạm;
b) Tiến hành xem xét
xử lý theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cấp có thẩm quyền xem xét xử lý đối với
công chức có hành vi vi phạm pháp luật (nếu có);
c) Báo cáo kết quả
việc thực hiện kết luận kiểm tra với người đứng đầu cơ quan quản lý nhà nước
cấp trên trực tiếp và người có thẩm quyền ban hành kết luận kiểm tra.”.
Điều
3. Hiệu lực thi hành và tổ chức thực hiện
1. Thông tư này có
hiệu lực từ ngày 15 tháng 02 năm 2021.
2. Thủ trưởng các cơ
quan, đơn vị thuộc Bộ Công Thương và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu
trách nhiệm thực hiện Thông tư này.
3. Trong quá trình
thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc, tổ chức, cá nhân phản ánh kịp thời về Bộ
Công Thương (Tổng cục Quản lý thị trường) để xem xét, hướng dẫn, giải quyết./.
Nơi nhận:
- Thủ tướng, các Phó Thủ
tướng Chính phủ;
- Văn phòng Chủ tịch nước; Văn phòng Quốc hội;
- Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ;
- UBND các tỉnh, TP trực thuộc trung ương;
- Viện Kiểm sát nhân dân tối cao;
- Tòa án nhân dân tối cao;
- Kiểm toán Nhà nước;
- Công báo;
- Website Chính phủ, website Bộ Công Thương;
- Bộ trưởng, các Thứ trưởng, các Vụ, Cục thuộc Bộ Công Thương;
- Cục Kiểm tra VBQPPL (Bộ Tư pháp);
- Cục QLTT các tỉnh, TP trực thuộc trung ương;
- Lưu: VT, TCQLTT (05).
|
BỘ TRƯỞNG
Trần Tuấn Anh
|