BỘ
CÔNG AN
------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
-------------
|
Số:
21/2007/TT-BCA(X13)
|
Hà
Nội, ngày 09 tháng 10 năm 2007
|
THÔNG TƯ
HƯỚNG DẪN THỰC HIỆN MỘT SỐ ĐIỀU CỦA NGHỊ ĐỊNH SỐ
12/2007/NĐ-CP NGÀY 17/01/2007 QUY ĐỊNH VỀ CÔNG DÂN PHỤC VỤ CÓ THỜI HẠN TRONG
CÔNG AN NHÂN DÂN
Ngày 17 tháng 01 năm 2007 Chính phủ
đã ban hành Nghị định số 12/2007/NĐ-CP quy định về công dân phục vụ có thời hạn
trong Công an nhân dân (CAND). Để thống nhất thực hiện, Bộ Công an hướng dẫn
chi tiết khoản 1, khoản 2 điều 4; khoản 3 điều 5; khoản 2 điều
6; điểm a khoản 1, khoản 2, khoản 3, khoản 4 điều 8; điều 10 của Nghị định số
12/2007/NĐ-CP, như sau:
1. Đối tượng tuyển
chọn và thời gian phục vụ có thời hạn trong CAND (khoản
1, khoản 2 điều 4)
1.1. Công dân nước Cộng hòa xã hội
chủ nghĩa Việt Nam, có độ tuổi từ đủ 18 tuổi đến hết 25 tuổi, có địa chỉ thường
trú trên lãnh thổ Việt Nam, đã đăng ký nghĩa vụ quân sự ở xã, phường, thị trấn
nơi công dân có hộ khẩu thường trú, có đủ tiêu chuẩn theo quy định.
a. Trong tình hình hiện nay, chỉ
tuyển Nam công dân, ưu tiên tuyển chọn người từ độ tuổi thấp đến độ tuổi cao.
b. Tuyển cho các
đơn vị: Bộ Tư lệnh Cảnh vệ và Cục Cảnh sát bảo vệ và hỗ trợ tư pháp: công dân từ
đủ 18 tuổi đến hết 22 tuổi.
1.2. Thời gian phục vụ có thời hạn
trong CAND của công dân là 3 năm (36 tháng); được tính từ ngày công dân có mặt
tại Công an tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương để thực hiện nghĩa vụ phục vụ
có thời hạn trong CAND (được ghi trong quyết định tuyển chọn công dân phục vụ
có thời hạn trong CAND) đến ngày cấp có thẩm quyền ký quyết định xuất ngũ.
2. Trình độ học
vấn (khoản 3 điều 5)
Tốt nghiệp trung học phổ thông hoặc
trung học bổ túc. Các khu vực miền núi, vùng cao, vùng sâu, vùng xa, biên giới,
hải đảo được tuyển công dân tốt nghiệp trung học cơ sở. Công an đơn vị, địa
phương cần làm tốt công tác tạo nguồn để tuyển đủ chỉ tiêu được giao.
Trong trường hợp nguồn tuyển khó
khăn, tuyển không đủ chỉ tiêu thì Giám đốc Công an tỉnh, thành phố trực thuộc
Trung ương phải báo cáo về Bộ Công an trước 45 ngày (tính đến ngày giao, nhận
công dân nhập ngũ phục vụ có thời hạn trong CAND) để giao chỉ tiêu cho địa
phương khác tuyển bổ sung.
3. Trình tự, thủ
tục tuyển chọn (khoản 2 điều 6)
3.1. Công an tỉnh, thành phố trực
thuộc Trung ương thành lập Hội đồng xét, tuyển chọn, gồm:
- Chủ tịch Hội đồng: đồng chí Phó
Giám đốc Công an tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, phụ trách công tác xây
dựng lực lượng.
- Phó chủ tịch Thường trực: đồng
chí Trưởng Phòng Tổ chức cán bộ.
- Các thành viên là đại diện lãnh đạo
Công an quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh; các đơn vị: Phòng Cảnh sát
cơ động, bảo vệ và hỗ trợ tư pháp, Phòng Cảnh sát phòng cháy và chữa cháy, Trại
Tạm giam, Phòng Hậu cần, Phòng Y tế (nơi có Phòng Y tế riêng) và đại diện lãnh
đạo đơn vị thuộc Bộ Công an có chỉ tiêu tuyển ở địa phương: Cục An ninh điều
tra, Cục Cảnh sát bảo vệ và hỗ trợ tư pháp, Bộ Tư lệnh Cảnh vệ, Cục Quản lý trại
giam, cơ sở giáo dục, trường giáo dưỡng (nếu có).
a. Các đơn vị thuộc Bộ Công an có
chỉ tiêu tuyển ở địa phương, cử đại diện tham gia Hội đồng xét, tuyển của Công
an tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương để tham gia xét, tuyển chọn công dân
cho đơn vị mình, theo chỉ tiêu và tiêu chuẩn quy định.
Sau khi nhận quân về đơn vị, trong
vòng thời gian 01 tháng (tính từ ngày giao, nhận quân) nếu kiểm tra phát hiện
trường hợp không đủ tiêu chuẩn theo quy định, thì Thủ trưởng đơn vị có công văn
gửi Công an cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp xã nơi công dân có hộ khẩu thường trú
trước khi tuyển chọn vào phục vụ có thời hạn trong CAND (Công văn ghi rõ lý do)
và cử cán bộ trực tiếp trả công dân về Ủy ban nhân dân cấp xã. Đồng thời, Thủ
trưởng đơn vị đó liên hệ với Hội đồng tuyển chọn của Công an địa phương để tuyển
trường hợp khác, bảo đảm chỉ tiêu được giao.
b. Quyết định tuyển chọn công dân
phục vụ có thời hạn trong CAND được đưa cho người trúng tuyển trước 15 ngày,
tính đến ngày công dân phải có mặt ở Công an tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
Công dân trúng tuyển chấp hành sự có mặt đúng thời gian và địa điểm ghi trong
quyết định tuyển chọn; nếu vì lý do nào đó mà đến muộn, thì phải có giấy xác nhận
của Ủy ban nhân dân cấp xã.
c. Quyết định tuyển chọn công dân
phục vụ có thời hạn trong CAND theo mẫu do Bộ Công an quy định và được gửi trước
cho công dân trúng tuyển 01 bản, Ủy ban nhân dân cấp xã nơi công dân có hộ khẩu
thường trú 01 bản, lưu hồ sơ cá nhân 01 bản và các đơn vị liên quan mỗi nơi 01
bản.
3.2. Tổ chức buổi lễ giao, nhận
công dân nhập ngũ phục vụ có thời hạn trong CAND:
a. Trước ngày tổ chức lễ giao, nhận
công dân nhập ngũ phục vụ có thời hạn trong CAND, các đơn vị, địa phương phải cấp
phát cho chiến sĩ mới một số trang phục như sau: 01 bộ quần áo K28 chiến sĩ, 01
mũ cứng có gắn Công an hiệu, 01 đôi giày vải, 01 đôi bít tất, 01 khăn mặt, 01
dây lưng to, 01 dây lưng nhỏ, 01 ba lô ba túi, 01 bộ phù hiệu đỏ trơn + Công an
hiệu nhỏ 18 ly.
b. Công an tỉnh, thành phố trực thuộc
Trung ương tổ chức buổi lễ giao, nhận công dân nhập ngũ phục vụ có thời hạn
trong CAND theo hướng dẫn của Tổng cục Xây dựng lực lượng CAND.
3.3. Sau khi tổ chức buổi lễ giao,
nhận công dân nhập ngũ phục vụ có thời hạn trong CAND, chậm nhất trong vòng thời
gian từ 03 đến 05 ngày Công an đơn vị, địa phương phải tổ chức khai giảng khóa
(lớp) huấn luyện chiến sĩ mới.
4. Thẩm quyền
và thời gian phong, thăng cấp bậc hàm đối với hạ sĩ quan, chiến sĩ phục vụ có
thời hạn trong CAND (điểm a khoản 1 điều 8)
4.1. Cục trưởng, Hiệu trưởng và
tương đương; Giám đốc Công an tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương ra quyết định
phong cấp bậc hàm Binh nhì đối với chiến sĩ phục vụ có thời hạn kể từ ngày khai
mạc khóa (lớp) huấn luyện chiến sĩ mới. Chiến sĩ mới thuộc Bộ Tư lệnh Cảnh vệ,
Cục An ninh điều tra phong cấp bậc hàm An ninh nhân dân; chiến sĩ mới thuộc
Công an tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và các đơn vị: Cục Cảnh sát bảo vệ
và hỗ trợ tư pháp, Cục Quản lý trại giam, cơ sở giáo dục, trường giáo dưỡng
phong cấp bậc hàm Cảnh sát nhân dân.
Khi đủ 06 tháng kể từ ngày được
phong cấp bậc hàm Binh nhì thì được xét thăng cấp bậc hàm Binh nhất; 06 tháng kể
từ ngày được thăng cấp bậc hàm Binh nhất thì được xét thăng cấp bậc hàm Hạ sĩ.
Thời hạn để xét thăng cấp bậc hàm tiếp theo đối với hạ sĩ quan, chiến sĩ phục vụ
có thời hạn được tính tròn năm (đủ 12 tháng).
4.2. Chương trình huấn luyện hạ sĩ
quan, chiến sĩ phục vụ có thời hạn thực hiện theo quy định của Bộ. Trước mắt vẫn
thực hiện theo quyết định số 312/2000/QĐ-BCA(X14) ngày 13/4/2000 của Bộ trưởng
Bộ Công an về việc ban hành chương trình huấn luyện chiến sĩ nghĩa vụ Công an.
Thủ trưởng các đơn vị: Bộ Tư lệnh Cảnh vệ, Cục Cảnh sát bảo vệ và hỗ trợ tư
pháp, Cục Quản lý trại giam, cơ sở giáo dục, trường giáo dưỡng và Giám đốc Công
an tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tổ chức thực hiện toàn bộ chương trình
huấn luyện chiến sĩ mới tại cơ sở huấn luyện của đơn vị, địa phương mình.
5. Tiêu chuẩn,
chỉ tiêu hạ sĩ quan, chiến sĩ phục vụ có thời hạn xét thi tuyển vào các Trường
CAND và xét thi tuyển để chuyển sang chế độ chuyên nghiệp trong lực lượng CAND
(khoản 2 điều 8)
5.1. Tiêu chuẩn xét thi tuyển vào
các Trường CAND
a. Hạ sĩ quan, chiến sĩ phục vụ có
thời hạn đã có đủ 18 tháng phục vụ trở lên (tính đến ngày dự thi), đạt danh hiệu
chiến sĩ hoàn thành nhiệm vụ trở lên, đã tốt nghiệp trung học phổ thông, trung
học bổ túc có khả năng phát triển và nhu cầu đào tạo ở trình độ đại học, trung
học (hệ chính quy) được xét thi tuyển vào các Trường CAND và các Trường thuộc Bộ
Quốc phòng theo kế hoạch Bộ Công an duyệt.
b. Thời gian hạ sĩ quan, chiến sĩ
phục vụ có thời hạn trong CAND học tập tại Trường được tính vào thời hạn xét,
thăng cấp bậc hàm. Trong thời gian học tập tại các Trường tiếp tục hưởng chế độ
phụ cấp cấp bậc hàm và các chế độ khác như đang phục vụ có thời hạn. Sau khi tốt
nghiệp, được xếp lương, thăng cấp bậc hàm theo quy định của Bộ Công an.
5.2. Tiêu chuẩn và tỷ lệ xét thi
tuyển để chuyển sang chế độ chuyên nghiệp trong lực lượng CAND
a. Hạ sĩ quan, chiến sĩ phục vụ có
thời hạn đã đủ 03 năm; trong 03 năm đó đều đạt danh hiệu chiến sĩ hoàn thành
nhiệm vụ trở lên thì được xét thi tuyển để chuyển sang chế độ chuyên nghiệp
trong lực lượng CAND.
b. Căn cứ vào yêu cầu nhiệm vụ và
tình hình biên chế hàng năm, Công an đơn vị, địa phương đề xuất, Bộ trưởng Bộ
Công an quyết định chỉ tiêu chuyển sang chế độ chuyên nghiệp; tỷ lệ chuyển sang
chế độ chuyên nghiệp cho từng đơn vị, địa phương không quá 50% số hạ sĩ quan,
chiến sĩ phục vụ có thời hạn đã đủ 03 năm.
6. Chế độ,
chính sách đối với hạ sĩ quan, chiến sĩ phục vụ có thời hạn trong thời gian tại
ngũ (khoản 3 điều 8)
6.1. Hệ số phụ cấp bậc hàm
Thượng sĩ: 0,70
Trung sĩ: 0,60
Hạ sĩ: 0,50
Binh nhất: 0,45
Binh nhì: 0,40
Hạ sĩ quan, chiến sĩ phục vụ tại
ngũ từ tháng thứ 25 đến tháng thứ 36, hàng tháng được hưởng thêm 200% phụ cấp cấp
bậc hàm đang hưởng.
6.2. Chế độ nghỉ phép
a. Hạ sĩ quan, chiến sĩ phục vụ tại
ngũ từ năm thứ hai trở đi mỗi năm được nghỉ phép một lần, thời gian nghỉ là 10
ngày (không kể thời gian đi và về), được thanh toán tiền tàu, xe và được hưởng
chế độ phụ cấp đi đường (công tác phí) theo quy định tại Thông tư số
03/2005/TT-BCA(V22) ngày 18/3/2005 của Bộ Công an.
Trường hợp đặc biệt, như: bố, mẹ,
anh, chị, em ruột bị bệnh hiểm nghèo, tử vong hoặc gia đình bị thiên tai thì được
giải quyết nghỉ thời gian 03 ngày (không kể thời gian đi và về); nếu có thành
tích đặc biệt xuất sắc trong công tác, chiến đấu thì được giải quyết thưởng 03
ngày nghỉ (không kể thời gian đi và về thăm gia đình) và không quá 02 lần trong
một năm.
b. Hạ sĩ quan, chiến sĩ hết hạn phục
vụ tại ngũ được xuất ngũ mà trong năm đó không bố trí nghỉ phép thì được thanh
toán tiền ăn (10 ngày) theo mức ăn hiện hưởng theo quy định.
c. Hạ sĩ quan, chiến sĩ phục vụ có
thời hạn là học viên đang học tập theo chương trình đào tạo của Bộ Công an từ
01 năm trở lên mà có thời gian nghỉ hè giữa 02 năm học, thì thời gian nghỉ hè
được tính vào chế độ nghỉ phép.
d. Trong thời
gian phục vụ có thời hạn trong CAND, không giải quyết chính sách đối với hạ sĩ
quan, chiến sĩ xin đăng ký kết hôn (nếu có lý do đặc biệt như: bố, mẹ; ông bà nội,
ngoại mắc bệnh không qua khỏi hoặc vì phong tục tập quán của người dân tộc thiểu
số, không thể hoãn lại để sau khi hết hạn phục vụ, thì báo cáo Cục trưởng và
tương đương hoặc Giám đốc Công an tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quyết định).
Đồng thời, phải thực hiện các thủ tục hồ sơ và thẩm tra xác minh như đối với
cán bộ, chiến sĩ chuyên nghiệp.
7. Chế độ,
chính sách xuất ngũ; điều kiện và thủ tục xuất ngũ trước thời hạn đối với hạ sĩ
quan, chiến sĩ phục vụ có thời hạn trong CAND (khoản
4 điều 8)
7.1. Hạ sĩ quan, chiến sĩ phục vụ đủ
thời hạn theo quy định được xuất ngũ và được hưởng các chế độ, chính sách xuất
ngũ sau đây:
a. Trợ cấp tạo việc làm: được hưởng
06 tháng tiền lương theo mức lương tối thiểu chung áp dụng đối với cán bộ, công
chức, viên chức và các đối tượng thuộc lực lượng vũ trang tại thời điểm xuất
ngũ.
b. Trợ cấp xuất ngũ một lần: cứ một
năm phục vụ trong CAND được hưởng trợ cấp bằng 02 tháng tiền lương theo mức
lương tối thiểu chung áp dụng đối với cán bộ, công chức, viên chức và các đối
tượng thuộc lực lượng vũ trang tại thời điểm xuất ngũ.
c. Trường hợp hạ sĩ quan, chiến sĩ
trước khi được tuyển chọn phục vụ có thời hạn trong CAND đã làm việc và đóng bảo
hiểm xã hội ở các cơ quan nhà nước, tổ chức, cơ sở kinh tế thuộc các thành phần
kinh tế thì được hưởng như sau:
+ Khi xuất ngũ về địa phương: hạ sĩ
quan, chiến sĩ trước khi được tuyển chọn phục vụ có thời hạn trong CAND là cán
bộ, công chức, viên chức nhà nước, là lao động theo hợp đồng lao động đã tham
gia đóng bảo hiểm xã hội thì được tính hưởng trợ cấp thôi việc như cán bộ, công
chức, viên chức và người lao động hợp đồng khi thôi việc. Việc chi trả trợ cấp
thôi việc cho hạ sĩ quan, chiến sĩ xuất ngũ về địa phương do cơ quan nhà nước,
tổ chức, cơ sở kinh tế thuộc các thành phần kinh tế mà hạ sĩ quan, chiến sĩ đã
làm việc trước khi được tuyển chọn phục vụ có thời hạn trong CAND thanh toán
theo quy định hiện hành.
Trường hợp các tổ chức, cơ sở kinh
tế đã giải thể thì cơ quan Bảo hiểm xã hội địa phương nơi tổ chức, cơ sở kinh tế
nói trên đóng bảo hiểm xã hội chịu trách nhiệm thanh toán.
+ Khi xuất ngũ chuyển sang làm việc
tại cơ quan nhà nước, tổ chức, cơ sở kinh tế thuộc các thành phần kinh tế thì
thời gian tại ngũ được tính hưởng bảo hiểm xã hội theo quy định của Luật bảo hiểm
xã hội.
d. Hạ sĩ quan, chiến sĩ phục vụ có
thời hạn 24 tháng đến đủ 36 tháng, khi xuất ngũ được trợ cấp thêm 02 tháng phụ
cấp cấp bậc hàm hiện hưởng.
đ. Được đơn vị trực tiếp quản lý hạ
sĩ quan, chiến sĩ xuất ngũ tổ chức đưa họ về nơi cư trú bằng tàu, xe hoặc thanh
toán tiền tàu, xe, phụ cấp đi đường theo quy định.
e. Đơn vị quản lý hạ sĩ quan, chiến
sĩ tổ chức buổi gặp mặt chia tay trước khi họ xuất ngũ, được chi cho buổi gặp mặt
với mức chi theo quy định hiện hành của Bộ Công an.
7.2. Hạ sĩ quan, chiến sĩ xuất ngũ
trước thời hạn được vận dụng thực hiện các chế độ, chính sách như đối với hạ sĩ
quan, chiến sĩ phục vụ đủ thời hạn xuất ngũ, quy định tại mục 7.1 nêu trên.
Riêng về trợ cấp xuất ngũ một lần, nếu có tháng lẻ:
- Dưới 01 tháng không được hưởng trợ
cấp xuất ngũ.
- Từ 01 tháng đến dưới 06 tháng được
hưởng trợ cấp bằng 01 tháng tiền lương theo mức lương tối thiểu chung áp dụng đối
với cán bộ, công chức, viên chức và các đối tượng thuộc lực lượng vũ trang tại
thời điểm xuất ngũ.
- Từ 06 tháng đến dưới 12 tháng được
hưởng trợ cấp bằng 02 tháng tiền lương theo mức lương tối thiểu chung áp dụng đối
với cán bộ, công chức, viên chức và các đối tượng thuộc lực lượng vũ trang tại
thời điểm xuất ngũ.
7.3. Chế độ đào tạo, học nghề, giải
quyết việc làm khi xuất ngũ
a. Hạ sĩ quan, chiến sĩ trước khi
được tuyển chọn phục vụ có thời hạn trong CAND làm việc ở cơ quan nhà nước, tổ
chức hoặc cơ sở kinh tế thuộc các thành phần kinh tế thì được cơ quan, tổ chức,
cơ sở kinh tế tiếp nhận trở lại làm việc sau khi xuất ngũ. Nếu cơ quan, tổ chức,
cơ sở kinh tế đó đã giải thể hoặc phá sản thì cơ quan cấp trên trực tiếp quản
lý của cơ quan, tổ chức, cơ sở kinh tế đó có trách nhiệm giải quyết việc làm.
Trường hợp cơ quan cấp trên trực tiếp
quản lý cơ quan, tổ chức, cơ sở kinh tế đó đã giải thể hoặc không có cơ quan trực
tiếp thì Sở Lao động - Thương binh và Xã hội có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với
các cơ quan nhà nước có liên quan, các tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội cùng cấp
để giải quyết việc làm.
b. Hạ sĩ quan, chiến sĩ được tiếp
nhận vào làm việc ở các cơ quan nhà nước, tổ chức, các cơ sở kinh tế thuộc các
thành phần kinh tế được xếp lương theo công việc đảm nhiệm, thời gian tại ngũ
được tính vào thời gian công tác và được hưởng chế độ, chính sách theo quy định
hiện hành đối với cán bộ, công chức, viên chức và người lao động ở cơ sở kinh tế
đó.
c. Hạ sĩ quan, chiến sĩ trước khi
được tuyển chọn phục vụ có thời hạn trong CAND có giấy gọi vào học ở các trường
dạy nghề, trung học chuyên nghiệp, cao đẳng và đại học thì khi xuất ngũ được tiếp
nhận vào học tại các trường đó.
Trường hợp hạ sĩ quan, chiến sĩ hết
hạn phục vụ tại ngũ khi xuất ngũ có sức khoẻ, có nhu cầu học nghề và giải quyết
việc làm được hưởng các chính sách theo quy định hiện hành.
7.4. Hạ sĩ quan, chiến sĩ xuất ngũ
trước thời hạn
a. Hạ sĩ quan, chiến sĩ phục vụ có
thời hạn có thể được xuất ngũ trước thời hạn trong các trường hợp sau đây:
- Được Hội đồng giám định y khoa tỉnh,
thành phố trực thuộc Trung ương kết luận là không đủ sức khoẻ để tiếp tục phục
vụ trong CAND.
- Có hoàn cảnh gia đình khó khăn, cần
phải xem xét, giải quyết cụ thể là:
+ Con của liệt sĩ, con của thương
binh hạng 1, con của bệnh binh hạng 1.
+ Anh hoặc em trai còn lại duy nhất
của liệt sĩ.
+ Là lao động duy nhất phải trực tiếp
chăm sóc, nuôi dưỡng người khác trong gia đình không còn sức lao động hoặc chưa
đến tuổi lao động.
+ Là lao động duy nhất trong gia
đình vừa bị thiệt hại nặng về người và tài sản do tai nạn, thiên tai, dịch bệnh
nguy hiểm gây ra.
b. Thủ tục xuất
ngũ trước thời hạn
- Đối với trường hợp không đủ sức
khoẻ để tiếp tục phục vụ:
+ Hạ sĩ quan, chiến sĩ có đơn đề
nghị.
+ Giám đốc Công an tỉnh, thành phố
trực thuộc Trung ương có văn bản đề nghị Hội đồng giám định y khoa tỉnh, thành
phố trực thuộc Trung ương khám và kết luận (Đối với các đơn vị: Cục An ninh điều
tra, Cục Cảnh sát bảo vệ và hỗ trợ tư pháp, Bộ Tư lệnh Cảnh vệ, Cục Quản lý trại
giam, cơ sở giáo dục, trường giáo dưỡng: Cục trưởng, Tư lệnh có văn bản đề nghị
Hội đồng giám định y khoa Bộ Công an khám và kết luận).
+ Kết luận không đủ sức khoẻ để tiếp
tục phục vụ trong CAND của Hội đồng giám định y khoa tỉnh, thành phố trực thuộc
Trung ương hoặc của Hội đồng giám định y khoa Bộ Công an.
Căn cứ vào kết luận không đủ sức
khoẻ để tiếp tục phục vụ tại ngũ trong CAND của Hội đồng giám định y khoa; Cục
trưởng, Tư lệnh và Giám đốc Công an tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quyết
định xuất ngũ trước thời hạn đối với hạ sĩ quan, chiến sĩ.
- Đối với trường hợp có hoàn cảnh
gia đình khó khăn, cần giải quyết xuất ngũ trước thời hạn:
+ Hạ sĩ quan, chiến sĩ có đơn đề
nghị.
+ Ủy ban nhân dân cấp xã và Trưởng
Công an cấp huyện nơi gia đình hạ sĩ quan, chiến sĩ cư trú xác nhận và đề nghị.
Căn cứ vào quy định của Bộ và hoàn
cảnh thực tế của hạ sĩ quan, chiến sĩ đã được Ủy ban nhân dân cấp xã và Trưởng
Công an cấp huyện nơi gia đình hạ sĩ quan, chiến sĩ cư trú xác nhận và đề nghị,
Cục trưởng, Tư lệnh và Giám đốc Công an tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương
quyết định xuất ngũ trước thời hạn đối với hạ sĩ quan, chiến sĩ.
8. Trách nhiệm
của Thủ trưởng Công an đơn vị, địa phương được sử dụng hạ sĩ quan, chiến sĩ phục
vụ có thời hạn trong CAND (điều 10)
8.1. Tháng 10 hàng năm, Thủ trưởng các
đơn vị thuộc Bộ Công an và Giám đốc Công an địa phương, căn cứ vào quy định và
nhu cầu sử dụng hạ sĩ quan, chiến sĩ phục vụ có thời hạn, đề xuất về Bộ (qua Tổng
cục Xây dựng lực lượng CAND) số lượng tuyển công dân phục vụ có thời hạn năm tới
của đơn vị, địa phương mình (đợt 1, đợt 2). Đối với các đơn vị thuộc Bộ Công
an, phải kèm theo dự kiến số lượng tuyển cụ thể ở từng địa bàn (Công an tỉnh,
thành phố trực thuộc Trung ương).
Trên cơ sở đề xuất của Công an đơn
vị, địa phương, Tổng cục Xây dựng lực lượng CAND tổng hợp, thẩm định, báo cáo
lãnh đạo Bộ Công an duyệt, trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định và hướng
dẫn Công an đơn vị, địa phương thực hiện.
8.2. Căn cứ vào chỉ tiêu đã được Thủ
tướng Chính phủ quyết định, thông báo và hướng dẫn của Tổng cục Xây dựng lực lượng
CAND, Giám đốc Công an tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm:
a. Quyết định phân bổ chỉ tiêu tuyển
chọn công dân phục vụ có thời hạn trong CAND cho quận, huyện, thị xã, thành phố
thuộc tỉnh.
b. Tham mưu cho Chủ tịch Ủy ban
nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chỉ đạo Ủy ban nhân dân các cấp
và các Ban, ngành liên quan tạo mọi điều kiện thuận lợi và ưu tiên cho CAND tuyển
chọn trong số công dân có đủ tiêu chuẩn theo quy định đã đăng ký nghĩa vụ quân
sự ở địa phương vào phục vụ có thời hạn trong CAND.
c. Thành lập Hội đồng xét, tuyển chọn
công dân phục vụ có thời hạn trong CAND.
d. Thành lập Hội đồng khám sức khoẻ
(thành phần, nhiệm vụ của Hội đồng khám sức khoẻ; tổ chức khám sức khoẻ và kinh
phí phục vụ cho việc khám sức khoẻ thực hiện theo Thông tư liên Bộ: Y tế - Công
an).
đ. Chỉ đạo Công an cấp huyện phối hợp
tốt với Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn, cơ quan nhà nước cùng các tổ chức
kinh tế, các tổ chức xã hội và các đơn vị cơ sở khác (nơi có công dân trúng tuyển
phục vụ có thời hạn trong CAND) để tổ chức tiễn đưa và bảo đảm cho công dân của
cơ sở mình có mặt đúng thời gian và địa điểm quy định.
9. Điều khoản
thi hành
9.1. Thông tư này có hiệu lực thi
hành sau 15 ngày kể từ ngày ký, các quy định trước đây trái với quy định này đều
bãi bỏ.
9.2. Phục vụ có thời hạn trong CAND
là một quy định mới, tuy được kế thừa các quy định về phục vụ tại ngũ trong lực
lượng CAND, nhưng có nhiều điểm khác và điểm mới so với trước đây. Vì vậy, Công
an đơn vị, địa phương phải đẩy mạnh công tác tuyên truyền trong và ngoài ngành
Công an, để nâng cao nhận thức cho công dân và cán bộ, chiến sĩ Công an, tạo điều
kiện cho việc thực hiện quy định về công dân phục vụ có thời hạn trong CAND
ngày càng tốt hơn.
9.4. Các đơn vị: Thanh tra Bộ Công
an, Tổng cục Xây dựng lực lượng CAND, Tổng cục Hậu cần … theo chức năng tăng cường
công tác thanh tra, kiểm tra kịp thời phát hiện và xử lý vi phạm, nhằm chấn chỉnh
và nâng cao hiệu quả thực hiện quy định công dân phục vụ có thời hạn trong
CAND.
Quá trình tổ chức thực hiện nếu có
vướng mắc, Công an các đơn vị, địa phương báo cáo về Bộ Công an (Tổng cục Xây dựng
lực lượng CAND) để có hướng dẫn kịp thời.
Nơi nhận:
- Các đồng chí Thứ trưởng (để chỉ đạo);
- UBND tỉnh, thành phố trực thuộc TW (để phối hợp chỉ đạo);
- Các Tổng cục, Vụ, Cục trực thuộc; Công an tỉnh, thành phố trực thuộc TW (để
thực hiện);
- Lưu BCA (X13, V11, V19).
|
BỘ
TRƯỞNG
ĐẠI TƯỚNG
Lê Hồng Anh
|