BỘ
CÔNG AN
******
|
VIỆT
NAM DÂN CHỦ CỘNG HÒA
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
********
|
Số:
141-VP
|
Hà
Nội, ngày 22 tháng 07 năm 1963
|
THÔNG TƯ
GIẢI THÍCH VIỆC SỬ DỤNG QUYỀN HẠN NÓI Ở ĐIỂM 4 VÀ 5 THUỘC ĐIỀU
5 TRONG PHÁP LỆNH QUY ĐỊNH NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN CỦA CẢNH SÁT NHÂN DÂN NƯỚC VIỆT
NAM DÂN CHỦ CỘNG HÒA
Ngày 20 tháng 07 năm 1962, Chủ tịch
nước Việt Nam dân chủ cộng hòa đã ký lệnh công bố pháp lệnh đã được Ủy ban Thường
vụ Quốc hội thông qua ngày 16 tháng 07 năm 1962 quy định nhiệm vụ, quyền hạn của
Cảnh sát nhân dân nước Việt Nam dân chủ cộng hòa.
Trong điều 5 của pháp lệnh có
ghi hai quyền hạn ở điểm 4 và 5 là:
“Trong khi làm nhiệm vụ khẩn cấp:
a) Ngăn chặn hành động phá hoại,
b) Đuổi bắt kẻ phạm tội,
c) Cấp cứu người bị nạn,
được quyền mượn các loại phương
tiện giao thông vận tải và phương tiện thông tin liên lạc của cơ quan, đoàn thể
hoặc tư nhân (trừ của Đoàn ngoại giao) và những người điều khiển các phương tiện
đó” và:
“Được quyền đi lại trong thành
phố, thị xã, thị trấn bằng các phương tiện giao thông công cộng mà không phải
trả tiền trong khi đang làm nhiệm vụ”.
Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định
cho Cảnh sát nhân dân hai quyền hạn ghi trong điểm 4 và 5 (điều 5) nhằm tạo điều
kiện thuận lợi cần thiết cho công tác đấu tranh chống các bọn tội phạm, giữ gìn
trật tự an ninh chung và phục vụ nhân dân tốt hơn nữa của lực lượng Cảnh sát
nhân dân.
Bộ Công an giải thích một số vấn
đề chi tiết về hai quyền hạn nói trên, để các cán bộ, chiến sĩ Cảnh sát nhân
dân nắm vững vận dụng cho đúng đắn, để các cơ quan, đoàn thể và nhân dân hiểu
rõ, giúp đỡ cán bộ, chiến sĩ Cảnh sát nhân dân làm tốt nhiệm vụ và giám sát việc
sử dụng quyền hạn của Cảnh sát nhân dân.
I. QUYỀN ĐƯỢC MƯỢN CÁC LOẠI
PHƯƠNG TIỆN GIAO THÔNG VẬN TẢI VÀ PHƯƠNG TIỆN THÔNG TIN LIÊN LẠC TRONG KHI LÀM
NHIỆM VỤ KHẨN CẤP
Nhiệm vụ khẩn cấp đòi hỏi cán bộ,
chiến sĩ Cảnh sát nhân dân cần phải mượn phương tiện giao thông vận tải và
thông tin liên lạc, nhưng chỉ hạn trong ba trường hợp:
a) Ngăn chặn hành động phá hoại:
nghĩa là ngăn chặn hành vi dùng chất cháy, chất nổ, chất độc, vũ khí hoặc bằng
bất cứ phương pháp nào khác có thể gây tổn thất nghiêm trọng đến tài sản của
Nhà nước, của hợp tác xã, của nhân dân, gây nguy hại đến sức khỏe, tính mạng của
nhân dân, của gia súc, tổn thất đến sản xuất, ngăn chặn những cuộc gây rối trật
tự trị an.
b) Đuổi bắt kẻ phạm tội:
nghĩa là đuổi bắt những kẻ phạm pháp quả tang, quy định trong sắc luật số
002-SLT ngày 18 tháng 06 năm 1957 của Chủ tịch nước Việt Nam dân chủ cộng hòa:
- Đang làm việc phạm pháp hoặc
sau khi phạm pháp thì bị phát giác ngay;
- Đang bị đuổi bắt sau khi phạm
pháp;
- Đang bị giam giữ mà lẩn trốn;
- Đang có lệnh truy nã.
c) Cấp cứu người bị nạn:
nghĩa là gặp người bị tai nạn bất ngờ, nếu không đưa đi bệnh viện cấp cứu ngay
thì nguy hiểm đến tính mạng người đó, ví dụ bị cảm ngã giữa đường bất tỉnh, động
kinh ngất, phụ nữ có mang sắp đẻ, hoặc đang đẻ rơi, người bị tai nạn xe cộ, bị
đánh thành thương v.v…
Nói chung, khi có những việc đã
nói trên thuộc phạm vi 3 trường hợp khẩn cấp do pháp lệnh quy định thì cán bộ,
chiến sĩ Cảnh sát nhân dân đang công tác thấy cần phải kịp thời giải quyết,
nhưng bản thân cán bộ, chiến sĩ Cảnh sát nhân dân lúc đó thiếu phương tiện để
đi lại hoặc để báo tin thật nhanh chóng thì được quyền mượn các phương tiện
giao thông, vận tải hoặc phương tiện thông tin liên lạc.
Việc mượn các phương tiện giao
thông vận tải phải hết sức thận trọng và có cân nhắc để tránh những trường hợp
không thật cần thiết cũng mượn phương tiện.
Các phương tiện giao thông vận tải
do cán bộ chiến sĩ Cảnh sát nhân dân được mượn gồm có: xe ô-tô, xe mô-tô, xe đạp
máy, xe đạp, ca-nô, xuống máy, thuyền, đò, riêng đối với trường hợp cấp cứu người
bị nạn thì có thể được mượn cả xe ngựa và xe xích-lô.
Các phương tiện thông tin liên lạc
do cán bộ, chiến sĩ Cảnh sát nhân dân được mượn gồm có: máy điện thoại, điện
báo, vô tuyến điện. Mượn phương tiện thông tin liên lạc là chỉ để dùng tại chỗ.
Những phương tiện mà cán bộ, chiến
sĩ Cảnh sát nhân dân không được mượn là:
- Xe Chủ tịch và Phó Chủ tịch nước
Việt Nam dân chủ cộng hòa;
- Xe của Chủ tịch và Phó Chủ tịch
Ủy ban Thường vụ Quốc hội nước Việt Nam dân chủ cộng hòa;
- Xe của Thủ tướng và Phó Thủ tướng
Chính phủ nước Việt Nam dân chủ cộng hòa;
- Xe chữa cháy và phương tiện
thông tin liên lạc đang dùng trong việc chữa cháy;
- Xe hộ đê và các phương tiện
giao thông vận tải và phương tiện thông tin liên lạc đang dùng trong công tác
chống bão lụt v.v…
- Phương tiện giao thông vận tải
và thông tin liên lạc của bộ đội đang dùng trong các việc quan trọng như chuyển
quân đi tác chiến, đi ra thao trường, đi phục vụ kế hoạch đột xuất;
- Các loại xe cứu thương, xe
đang chở thư, xe có giấy ưu tiên qua phà do Bộ Giao thông Vận tải cấp thì cán bộ,
chiến sĩ Cảnh sát nhân dân cũng không được mượn. Nhưng nếu các xe này đi thuận
chiều mà gặp trường hợp cần thiết thì cán bộ, chiến sĩ Cảnh sát nhân dân được
nhờ sắp xếp đưa người bị nạn đến địa điểm cấp cứu.
Khi mượn phương tiện giao thông
vận tải và phương tiện thông tin liên lạc, cán bộ, chiến sĩ Cảnh sát nhân dân
phải xuất trình giấy chứng nhận Công an; riêng khi mượn phương tiện giao thông
vận tải còn phải làm giấy biên nhận (có mẫu thống nhất do Bộ Công an quy định).
Trước khi mượn, cán bộ chiến sĩ
Cảnh sát nhân dân phải nói rõ yêu cầu của công tác và đề nghị với người thay mặt
đơn vị hoặc người chủ phương tiện để mượn. Người thay mặt đơn vị hoặc người chủ
phương tiện phải hết lòng giúp đỡ Cảnh sát nhân dân để khỏi chậm trễ, trở ngại
việc giải quyết công tác khẩn cấp như pháp lệnh đã quy định.
Khi dùng xong phương tiện giao
thông vận tải thì phải mang đến cơ quan, đơn vị hoặc người chủ phương tiện trả
chu đáo.
Khi mượn người điều khiển phương
tiện giao thông vận tải, mà những người này không được một tổ chức nào trả
lương thì phải trả tiền công cho họ cũng như khi dùng phương tiện giao thông vận
tải của tư nhân thì nói chung phải thanh toán các phí tổn về xăng, dầu, và nếu
hỏng thì phải trả tiền sửa chữa cho họ và thanh toán vào khoản hành chính phí của
cơ quan Công an.
II. QUYỀN ĐI LẠI TRONG THÀNH
PHỐ, THỊ XÃ, THỊ TRẤN BẰNG PHƯƠNG TIỆN GIAO THÔNG CÔNG CỘNG MÀ KHÔNG PHẢI TRẢ
TIỀN TRONG KHI ĐANG LÀM NHIỆM VỤ
a) Đi lại trong thành phố, thị
xã, thị trấn là bao gồm việc đi lại trên các đường phố trong nội thành, nội thị,
và các đường đi ra ngoại ô thuộc phạm vi thành phố, thị xã, thị trấn.
b) Phương tiện giao thông công cộng
nói trong điều này là:
- Xe ô-tô buýt, xe điện, xe lửa,
trên đường bộ.
- Cầu, phà, đò và ca-nô, trên đường
thủy.
Cục Cảnh sát nhân dân sẽ hướng dẫn,
kiểm tra các lực lượng Cảnh sát nhân dân các cấp trong việc sử dụng hai quyền hạn
nói trên theo tinh thần thông tư này.
Để tất cả các cơ quan, đoàn thể,
cán bộ, bộ đội cũng như nhân dân nói chung hiểu rõ nội dung về việc sử dụng hai
quyền hạn nói ở điều 4 và 5 thuộc điều 5 trong pháp lệnh quy định nhiệm vụ, quyền
hạn của Cảnh sát nhân dân, đề nghị các ông Bộ trưởng, các Thủ trưởng các cơ
quan ngang Bộ, các ông Chủ tịch Ủy ban hành chính các khu, thành, tỉnh phổ biến
rộng rãi thông tư này cho các cơ quan, đoàn thể, các cán bộ, bộ đội và nhân dân
biết.
|
BỘ TRƯỞNG BỘ
CÔNG AN
Trần Quốc Hoàn
|