|
VĂN PHÒNG CHÍNH
PHỦ
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 25/TB-VPCP
|
Hà Nội, ngày 24
tháng 01 năm 2025
|
THÔNG BÁO
KẾT
LUẬN CỦA BAN CHỈ ĐẠO CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH CỦA CHÍNH PHỦ TẠI PHIÊN HỌP THỨ CHÍN NGÀY
15 THÁNG 01 NĂM 2025
Ngày 15 tháng 01 năm 2025, tại
trụ sở Chính phủ, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Nguyễn Hòa Bình, Phó Trưởng
Ban Chỉ đạo cải cách hành chính (CCHC) của Chính phủ đã chủ trì Phiên họp thứ
chín của Ban Chỉ đạo, trực tuyến với 63 địa phương (sau đây gọi tắt là Phiên họp).
Tham dự Phiên họp có các đồng chí: Bộ trưởng, Thủ trưởng các cơ quan ngang bộ,
cơ quan thuộc Chính phủ, Lãnh đạo Bộ Công an là thành viên Ban Chỉ đạo; Lãnh đạo
các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ; Trưởng Ban Chỉ đạo CCHC cấp
tỉnh, lãnh đạo Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện của các tỉnh, thành phố trực
thuộc Trung ương tại 63 điểm cầu.
Sau khi Lãnh đạo Bộ Nội vụ
trình bày Báo cáo công tác CCHC năm 2024, phương hướng, nhiệm vụ năm 2025 của
Ban Chỉ đạo CCHC của Chính phủ, các đại biểu tham dự Phiên họp phát biểu ý kiến,
Ban Chỉ đạo thống nhất kết luận như sau:
1. Đánh giá cao sự chủ động của
Bộ Nội vụ - Cơ quan thường trực của Ban Chỉ đạo đã phối hợp với Văn phòng Chính
phủ và các cơ quan liên quan chuẩn bị kỹ lưỡng tài liệu và các phát biểu thẳng
thắn, trách nhiệm, chất lượng của các bộ, ngành, địa phương, thành viên Ban Chỉ
đạo.
2. Cơ bản đồng thuận, thống nhất
với các đánh giá về kết quả CCHC năm 2024 và phương hướng, nhiệm vụ năm 2025
nêu tại Báo cáo trung tâm; ý kiến của các đại biểu tại Phiên họp đã bổ sung,
minh họa thêm về tình hình, kết quả CCHC chung của cả nước và điển hình tại bộ,
địa phương. Các đại biểu đều thống nhất nhận thức về vai trò của công tác CCHC
trong việc đóng góp vào thành tựu phát triển kinh tế - xã hội của đất nước. Các
cấp ủy, các bộ, ngành, địa phương đều tích cực lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức triển
khai chương trình, kế hoạch CCHC của Ban Chỉ đạo và của bộ, cơ quan, địa phương
mình.
3. Một số kết quả nổi bật của
công tác CCHC năm 2024, như: (1) Chính phủ, Lãnh đạo Chính phủ, bộ, ngành, địa
phương đã quan tâm, tích cực, chủ động, quyết liệt trong chỉ đạo, điều hành nói
chung và CCHC nói riêng; (2) Công tác cải cách thể chế có nhiều đột phá trong đổi
mới tư duy xây dựng, hoàn thiện pháp luật, đề cao chức năng kiến tạo, hỗ trợ
bên cạnh chức năng quản lý của pháp luật và đẩy mạnh phân cấp, phân quyền; (3)
TTHC, quy định kinh doanh ngày càng đơn giản, thuận lợi, minh bạch góp phần rất
lớn trong việc giải phóng sức sản xuất, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội;
(4) Cải cách tổ chức bộ máy có nhiều đột phá mang tính cách mạng, được toàn hệ
thống triển khai khẩn trương, quyết liệt để bộ máy hành chính nhà nước mới tinh
gọn, hiệu lực, hiệu quả được vận hành từ những tháng đầu năm 2025; (5) Cải cách
chế độ công vụ tiếp tục có nhiều điểm sáng; (6) Cải cách tài chính công được
quan tâm, đẩy mạnh; (7) Xây dựng và phát triển Chính phủ điện tử, Chính phủ số
được triển khai mạnh mẽ, quyết liệt; (8) Công tác thanh tra, kiểm tra CCHC được
chú trọng.
Bên cạnh những kết quả đạt được,
công tác CCHC vẫn còn những tồn tại, hạn chế cần khắc phục: (1) Người đứng đầu
một số cơ quan, đơn vị chưa thực sự quan tâm, chưa chủ động, tích cực trong
CCHC; (2) Tình trạng nợ đọng, chậm ban hành văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn
thi hành luật, pháp lệnh chưa được khắc phục triệt để; (3) Cải cách, cắt giảm,
đơn giản hóa TTHC vẫn chưa đạt kết quả như mong đợi; TTHC, quy định kinh doanh
còn rườm rà, phức tạp, nhiều phương án cắt giảm, đơn giản hóa chưa được thực
thi; (4) Hệ thống tổ chức bộ máy còn cồng kềnh, nhiều tầng nấc đã tồn tại trong
nhiều năm; hiệu quả hoạt động chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới;
(5) Giải ngân vốn đầu tư công còn chậm, chi thường xuyên chiếm tỷ lệ cao trong
cơ cấu chi ngân sách, dẫn đến hạn chế nguồn lực cho chi đầu tư phát triển; (6)
Năng lực của một bộ phận cán bộ, công chức chưa đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ; (7)
Việc đồng bộ, kết nối, chia sẻ dữ liệu giữa các cơ sở dữ liệu quốc gia, chuyên
ngành còn chậm; chất lượng dịch vụ công trực tuyến chưa cao.
4. Ban Chỉ đạo yêu cầu các bộ,
ngành, địa phương, thành viên Ban Chỉ đạo các cấp tập trung thực hiện các nhiệm
vụ CCHC, cụ thể như sau:
a) Các bộ, ngành, địa phương
- Kịp thời triển khai các chủ
trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của nhà nước về CCHC, nhất là
triển khai Nghị quyết số 57-NQ/TW ngày 22 tháng 12 năm 2024 của Bộ Chính trị về
đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc
gia và các Nghị quyết số 01/NQ-CP , 02/NQ-CP ngày 08 tháng 01 năm 2025, 03/NQ-CP
ngày 09 tháng 01 năm 2025 của Chính phủ, trong đó tập trung vào các giải pháp đột
phá về cải cách thể chế, cắt giảm, đơn giản hóa TTHC để tháo gỡ các điểm nghẽn,
khơi thông nguồn lực đổi mới sáng tạo, làm chủ công nghệ cao, công nghệ mới,
tiên tiến, đưa đất nước bước vào kỷ nguyên mới. Nghiên cứu, học tập tư tưởng của
Nghị quyết số 57- NQ/TW đổi mới cách thức quản lý theo hướng chú trọng quản lý mục
tiêu, kết quả thay vì quản lý quá trình để tạo đột phá trong phát triển kinh tế
- xã hội nói chung và CCHC nói riêng.
- Kịp thời quán triệt, tham mưu
thể chế hóa đầy đủ và triển khai thực hiện nghiêm, hiệu quả các nghị quyết, chỉ
thị, kết luận, văn bản chỉ đạo của Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bộ Chính trị,
Ban Bí thư, Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, đặc biệt là công tác xây
dựng và thi hành pháp luật theo tinh thần chỉ đạo của đồng chí Tổng Bí thư Tô
Lâm về đổi mới tư duy trong xây dựng pháp luật. Tổ chức triển khai hiệu quả Chỉ
thị của Bộ Chính trị về “Đổi mới công tác xây dựng và thi hành pháp luật đáp ứng
yêu cầu phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới” ngay sau khi được ban hành. Khẩn
trương rà soát, tham mưu ban hành các văn bản quy định chi tiết để triển khai
có hiệu quả các luật mới được Quốc hội thông qua. Thực hiện đồng bộ, linh hoạt
các giải pháp để nâng cao hiệu lực, hiệu quả tổ chức thi hành pháp luật.
- Tập trung nguồn lực triển
khai có hiệu quả Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25 tháng 10 năm 2017 của Hội nghị
lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về “Một số vấn đề về tiếp tục
đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu
lực, hiệu quả”; rà soát, đề xuất các phương án sắp xếp cơ cấu tổ chức các cơ
quan, đơn vị theo định hướng của Ban Chỉ đạo Trung ương, bảo đảm tinh gọn, hiệu
năng và hiệu quả; rà soát và ban hành các văn bản theo thẩm quyền và trình cấp
có thẩm quyền ban hành văn bản để thực hiện Nghị quyết của Quốc hội về xử lý
các nội dung pháp lý liên quan đến tổ chức bộ máy để đảm bảo duy trì hoạt động
bình thường của cơ quan, đơn vị mình sau khi thực hiện sắp xếp bộ máy. Hoàn thiện
các quy định pháp luật để đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, nâng cao hiệu quả phối
hợp giữa các cấp, các ngành trong thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước. Triển
khai có hiệu quả các nghị quyết của Uỷ ban thường vụ Quốc hội phê duyệt các
phương án sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã.
- Bám sát các nhiệm vụ tại Báo
cáo công tác CCHC năm 2024, phương hướng, nhiệm vụ năm 2025 của Ban Chỉ đạo
CCHC của Chính phủ để triển khai và xây dựng chương trình, kế hoạch CCHC của bộ,
ngành, địa phương mình.
- Tổ chức triển khai có hiệu quả
nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch cải cách TTHC trọng tâm năm 2025, Chương trình
cắt giảm giấy phép tại các bộ, ngành, địa phương và chuyển một số nhiệm vụ, hoạt
động cấp phép cho doanh nghiệp, tổ chức xã hội đảm nhiệm giai đoạn 2025-2030 và
Nghị quyết về đổi mới toàn diện việc giải quyết TTHC, cung cấp dịch vụ công
không phụ thuộc địa giới hành chính ngay sau khi Chính phủ ban hành. Kiểm soát
chặt chẽ và cắt giảm, đơn giản hóa TTHC, giảm phiền hà, chi phí cho người dân,
doanh nghiệp ngay từ khâu xây dựng văn bản quy phạm pháp luật. Tập trung triển
khai thí điểm thành công mô hình Trung tâm phục vụ hành chính công một cấp trực
thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tại 05 địa phương.
- Xây dựng, ban hành theo thẩm
quyền và tổ chức thực hiện có hiệu quả các cơ chế, chính sách vượt trội để giải
quyết chế độ chính sách cho cán bộ, công chức, viên chức sau thực hiện sắp xếp
tổ chức bộ máy, bảo đảm hài hòa, không ai bị bỏ lại phía sau; đồng thời, ban
hành các chính sách đủ mạnh để thu hút, giữ chân người có tài năng làm việc
trong cơ quan nhà nước. Tổ chức triển khai đồng bộ các giải pháp để nâng cao kỷ
luật, kỷ cương hành chính, nâng cao chất lượng thực thi công vụ và cải thiện chất
lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp; kiên quyết xử lý nghiêm những trường hợp
vi phạm kỷ luật, kỷ cương hành chính, bảo đảm sự nghiêm minh trong thực thi
pháp luật và củng cố niềm tin của Nhân dân.
- Tiếp tục rà soát, hoàn thiện
khung khổ pháp lý phục vụ thực hiện các nhiệm vụ xây dựng, phát triển Chính phủ
điện tử, Chính phủ số. Phát triển hạ tầng công nghệ thông tin, hạ tầng số, hệ
thống cơ sở dữ liệu quốc gia, chuyên ngành, bảo đảm kết nối, chia sẻ dữ liệu đồng
bộ, thông suốt giữa các cơ quan, địa phương phục vụ phân tích, xử lý dữ liệu, hỗ
trợ công tác chỉ đạo, điều hành, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước.
Tăng cường tích hợp các tiện ích trên Ứng dụng định danh điện tử (VNeID); tập
trung rà soát, đánh giá lại chất lượng các dịch vụ công trực tuyến đang cung cấp
trên Hệ thống thông tin giải quyết TTHC cấp bộ, cấp tỉnh và tích hợp, cung cấp
trên Cổng Dịch vụ công quốc gia; đẩy mạnh số hóa và tái sử dụng dữ liệu; thúc đẩy
triển khai Đề án 06 tạo điều kiện thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp trong
thực hiện TTHC.
- Tiếp tục phát huy và nhân rộng
các mô hình, giải pháp hay để nâng cao hiệu quả CCHC trên tất cả các lĩnh vực;
khuyến khích việc nghiên cứu, ứng dụng các công nghệ mới, công nghệ xanh, tiện
ích thông minh trong thực hiện nhiệm vụ CCHC; tăng cường truyền thông nhất là
truyền thông trên nền tảng số để tạo hiệu ứng tốt và đồng thuận xã hội thúc đẩy
công tác CCHC.
- Chủ động nghiên cứu, ban hành
và triển khai có hiệu quả các cơ chế, chính sách khuyến khích, khen thưởng, ưu
tiên đề bạt, bổ nhiệm các công chức có năng lực nổi trội, đề xuất nhiều ý tưởng,
sáng kiến CCHC đóng góp vào sự phát triển của ngành, lĩnh vực và tổ chức.
b) Bộ Nội vụ
- Chủ trì, phối hợp với các cơ
quan liên quan tiếp thu ý kiến các đại biểu, hoàn thiện Báo cáo công tác CCHC
năm 2024, phương hướng, nhiệm vụ năm 2025 của Ban Chỉ đạo gửi bộ, ngành, địa
phương thực hiện; hoàn thiện, trình Trưởng Ban chỉ đạo Kế hoạch hoạt động năm
2025 của Ban Chỉ đạo trong tháng 02 năm 2025.
Phát huy vai trò cơ quan thường
trực của Ban Chỉ đạo, thường xuyên theo dõi, đôn đốc việc thực hiện nhiệm vụ
CCHC tại bộ, ngành, địa phương; làm tốt nhiệm vụ đầu mối phối hợp, giải quyết
những khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện; nghiên cứu, khảo
sát và đề xuất áp dụng thí điểm, nhân rộng những sáng kiến, giải pháp, mô hình
cải cách mới, hiệu quả để tạo đột phá trong tổ chức thực hiện Chương trình tổng
thể CCHC nhà nước giai đoạn 2021-2030.
Tổng hợp kiến nghị của các đại
biểu tại Phiên họp chuyển đến các bộ, cơ quan xử lý theo chức năng, thẩm quyền.
- Chủ trì, phối hợp với các cơ
quan liên quan tiếp thu ý kiến của Bộ Chính trị, hoàn thiện, trình cấp có thẩm
quyền thông qua Luật sửa đổi Luật Tổ chức Chính phủ, Luật Tổ chức chính quyền địa
phương. Phối hợp với các bộ, cơ quan liên quan xây dựng, thẩm định trình Chính
phủ ban hành các Nghị định quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ
chức của các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ. Chủ trì, tham mưu
cho Chính phủ chỉ đạo, hướng dẫn các bộ, ngành, địa phương triển khai phương án
sắp xếp tổ chức bộ máy các cơ quan hành chính nhà nước bảo đảm không bị gián đoạn
hoặc bỏ sót nhiệm vụ, nhất là các công việc liên quan trực tiếp đến người dân,
doanh nghiệp.
- Chủ trì, phối hợp với các bộ,
ngành, địa phương sơ kết 05 năm thực hiện Chương trình tổng thể CCHC nhà nước
giai đoạn 2021-2030; đề xuất nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm đẩy mạnh CCHC nhà nước
giai đoạn 2026-2030.
c) Văn phòng Chính phủ chủ trì,
phối hợp với các cơ quan liên quan tham mưu, trình Chính phủ ban hành Chương
trình cắt giảm giấy phép tại các bộ, ngành, địa phương và chuyển một số nhiệm vụ,
hoạt động cấp phép cho doanh nghiệp, tổ chức xã hội đảm nhiệm giai đoạn
2025-2030; Nghị quyết về đổi mới toàn diện việc giải quyết TTHC, cung cấp dịch
vụ công không phụ thuộc địa giới hành chính.
d) Bộ Công an, Văn phòng Chính
phủ chủ trì, phối hợp với các bộ, cơ quan thực hiện nhiệm vụ được Thủ tướng
Chính phủ giao liên quan đến Cổng Dịch vụ công quốc gia tại Công điện số
133/CĐ-TTg ngày 14 tháng 12 năm 2024, bảo đảm duy trì hoạt động ổn định, liên tục,
không để gián đoạn.
Văn phòng Chính phủ thông báo để
các Bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân các tỉnh,
thành phố trực thuộc Trung ương, các thành viên Ban Chỉ đạo và các cơ quan liên
quan biết, thực hiện./.
|
Nơi nhận:
- TTgCP, các PTTgCP (để b/c);
- Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc CP;
- Chủ tịch UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc TW;
- Thành viên Ban Chỉ đạo CCHC của CP;
- VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý, Thư ký TTgCP, PTTgCP, các Vụ, Cục, Cổng TTĐT;
- Lưu: VT, KSTT(3).NTQ.
|
KT. BỘ TRƯỞNG,
CHỦ NHIỆM
PHÓ CHỦ NHIỆM
Mai Thị Thu Vân
|