|
VĂN
PHÒNG CHÍNH PHỦ
--------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------
|
|
Số: 181/TB-VPCP
|
Hà
Nội, ngày 26 tháng 04
năm 2013
|
THÔNG BÁO
KẾT LUẬN CỦA PHÓ THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ NGUYỄN XUÂN PHÚC, TRƯỞNG BAN CHỈ ĐẠO
138/CP TẠI CUỘC HỌP ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH, KẾT QUẢ CÔNG TÁC PHÒNG, CHỐNG TỘI PHẠM
QUÝ I, TRIỂN KHAI CÔNG TÁC QUÝ II VÀ CÁC THÁNG TIẾP THEO NĂM 2013
Ngày 15 tháng 4 năm 2013, tại Trụ sở
Chính phủ, đồng chí Nguyễn Xuân Phúc, Ủy viên Bộ Chính trị,
Phó Thủ tướng Chính phủ, Trưởng Ban Chỉ đạo 138/CP đã chủ trì cuộc họp trực tuyến của Ban Chỉ đạo 138/CP để đánh giá tình hình, kết quả công tác phòng, chống tội phạm
Quý I, triển khai công tác Quý II và các tháng tiếp theo
năm 2013; nghe Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội và Ủy ban nhân dân thành phố Hồ
Chí Minh báo cáo tình hình, kết quả công tác phòng, chống
tội phạm Quý I/2013. Tham dự Hội nghị có các thành viên
Ban Chỉ đạo 138/CP; đại diện lãnh đạo Ủy ban nhân dân, Công an thành phố Hà Nội
và thành phố Hồ Chí Minh.
Sau khi nghe lãnh đạo Bộ Công an, Ủy
ban nhân dân thành phố Hà Nội và Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh báo cáo
tình hình, kết quả công tác phòng, chống tội phạm Quý I/2013
và ý kiến của các đại biểu dự họp, Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc, Trưởng Ban
Chỉ đạo 138/CP đã kết luận như sau:
I. ĐÁNH GIÁ CHUNG
1. Kết quả đạt được
Trong Quý I/2013,
các Bộ, ngành, đoàn thể, địa phương, đặc biệt là các địa bàn trọng điểm đã quan
tâm thực hiện tốt công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm, huy động được cả hệ
thống chính trị và toàn dân tham gia, trong đó lực lượng Công an làm nòng cốt.
Công tác phòng, chống tội phạm có chuyển biến rõ rệt, đạt nhiều kết quả, góp phần
quan trọng vào phát triển kinh tế - xã hội của đất nước, thể hiện trên các mặt
công tác chủ yếu sau:
- Công tác chỉ đạo, điều hành:
Đã kiện toàn một bước Ban Chỉ đạo 138
từ Trung ương đến địa phương; tổ chức các đoàn kiểm tra,
trực tiếp chỉ đạo quyết liệt việc thực hiện Chỉ thị số 48-CT/TW tại 26 tỉnh,
thành phố trực thuộc Trung ương, qua đó tạo sự chuyển biến tích cực trong công
tác phòng, chống tội phạm, ngăn chặn và kiềm chế được tội phạm, điển hình là
thành phố Hồ Chí Minh và thành phố Hà Nội. Mô hình tổ công tác liên ngành 141 của
Công an thành phố Hà Nội và tổ công tác liên ngành 622 của
Công an thành phố Hồ Chí Minh được nhiều địa phương nhân rộng và thực hiện đạt
hiệu quả.
Trong dịp Tết Quý Tỵ, Bộ Công an đã
chỉ đạo mở các đợt cao điểm tấn công, trấn áp tội phạm, đảm
bảo an ninh, trật tự cho nhân dân vui, đón Tết. Các lực lượng
chức năng, đặc biệt là Công an và Quân đội đã phối hợp chặt chẽ, áp dụng các biện
pháp phòng ngừa, xử lý có hiệu quả tình hình phức tạp nổi lên. Tiếp tục chỉ đạo
25 tỉnh, thành phố trọng điểm, phức tạp về tội phạm thực hiện đồng bộ các giải
pháp chuyển hóa trở thành địa bàn không có tội phạm hoặc giảm đến mức thấp nhất
tội phạm.
- Về tuyên truyền, vận động nhân dân
tham gia phòng, chống tội phạm:
Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các Bộ,
ngành, địa phương đã tích cực chỉ đạo, đổi mới nội dung, hình thức tuyên truyền; nhân rộng các mô hình hiệu quả
vận động quần chúng tham gia đấu tranh phòng, chống tội phạm; xây dựng xã, phường,
khu dân cư không có ma túy, an toàn về an ninh, trật tự.
- Về kết quả xử
lý tội phạm:
Tỷ lệ điều tra, khám phá các vụ án đạt
cao hơn, đã khẩn trương điều tra, khám phá nhanh nhiều vụ án đặc biệt nghiêm trọng,
triệt phá nhiều băng nhóm tội phạm hình sự nguy hiểm. Cơ quan điều tra, Viện kiểm
sát, Tòa án đã phối hợp chặt chẽ trong quá trình xử lý tội
phạm; đưa ra truy tố, xét xử theo đúng quy định của pháp luật, áp dụng hình phạt
nghiêm minh, đáp ứng yêu cầu răn đe, giáo dục phòng ngừa chung.
- Công tác hợp
tác quốc tế về phòng, chống tội phạm được tăng cường, nhất là ở các địa phương
khu vực biên giới.
2. Một số tồn tại, hạn chế
và nguyên nhân
Tình hình an ninh, trật tự và hoạt động
của tội phạm còn tiềm ẩn phức tạp, có xu hướng hoạt động mạnh trở lại; hoạt động
của các băng nhóm lưu manh, côn đồ sử dụng vũ khí, hung khí gây án vẫn diễn ra
phức tạp, còn gây tâm lý lo lắng cho nhân dân; tội phạm giết người vẫn diễn ra
nghiêm trọng ở nhiều địa phương; tội phạm mua bán phụ nữ, trẻ em sang Trung Quốc
diễn ra nghiêm trọng, chiếm trên 70% tổng số vụ mua bán người; tệ nạn xã hội,
nhất là tệ nạn cờ bạc, sử dụng công nghệ cao có xu hướng gia tăng; số vụ chống
người thi hành công vụ và tàng trữ, sử dụng vũ khí trái phép đang có dấu hiệu
diễn biến phức tạp hơn.
Hoạt động buôn lậu, gian lận thương mại;
vi phạm trong lĩnh vực bảo vệ môi trường, vệ sinh an toàn thực phẩm vẫn diễn ra
nghiêm trọng; tội phạm sản xuất, mua bán, vận chuyển ma túy tổng hợp có chiều hướng gia
tăng.
Hoạt động của tội phạm tại thành phố
Hồ Chí Minh và Hà Nội tuy đã giảm nhưng vẫn còn tiềm ẩn phức tạp, tội phạm hình
sự nguy hiểm và gây án nghiêm trọng vẫn chiếm tỷ lệ cao, tính chất manh động,
táo tợn và ngày càng trẻ hóa; các băng nhóm “xã hội đen” vẫn còn đe dọa cuộc sống bình yên của nhân dân.
Nguyên nhân khách quan của tình trạng
trên là do những khó khăn về kinh tế đã kéo theo nhiều hệ lụy phức tạp và việc
các đối tượng lợi dụng khoa học công nghệ để phạm tội. Nguyên nhân chủ quan là
tồn tại suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống
của một bộ phận cán bộ, đảng viên, kể cả ở các cơ quan bảo vệ pháp luật; việc
phát hiện và giải quyết các mâu thuẫn trong nội bộ nhân
dân chưa triệt để, chỉ đạo của một số cấp ủy, chính quyền
địa phương thiếu kiên quyết, kịp thời; phòng ngừa tội phạm do nguyên nhân xã hội
hiệu quả thấp; công tác dự báo, nắm tình hình chưa kịp thời; đặc biệt công tác
toàn dân phòng, chống tội phạm ở cơ sở nhiều nơi chưa trở
thành phong trào sâu rộng; các biện pháp bảo đảm cho hoạt động của người thi
hành công vụ chưa đủ mạnh; sự vào cuộc của các cơ quan, đoàn thể, nhất là vai
trò của người đứng đầu nhiều nơi còn mang tính hình thức, hiệu quả chưa đồng đều.
II. NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM QUÝ II VÀ
THỜI GIAN TỚI
Để tăng cường công tác phòng, chống tội
phạm, đảm bảo an ninh, trật tự trong Quý II và thời gian tới,
các thành viên Ban Chỉ đạo 138/CP, cấp ủy, chính quyền thành phố Hà Nội, thành
phố Hồ Chí Minh và các địa phương trong cả nước tập trung chỉ đạo thực hiện tốt
một số nhiệm vụ trọng tâm sau:
1. Tiếp tục chỉ đạo quán triệt và triển
khai thực hiện tốt Chỉ thị số 48-CT/TW, Chỉ thị số 21-CT/TW của Bộ Chính trị,
Chỉ thị số 09-CT/TW của Ban Bí thư, Nghị quyết số 37/2012/QH13 của Quốc hội,
Quyết định số 316/QĐ-TTg ngày 07 tháng 02 năm 2013 của Thủ tướng Chính phủ ban
hành Chương trình thực hiện Nghị quyết của Quốc hội về công tác phòng, chống vi
phạm pháp luật và tội phạm, công tác thi hành án năm 2013 và các chương trình, kế hoạch, nghị quyết, chỉ
thị chuyên đề khác về phòng, chống tội
phạm, đảm bảo trật tự, an toàn xã hội, coi đó là nhiệm vụ trọng tâm, thường
xuyên của các cấp ủy đảng, chính quyền. Xác định rõ trách nhiệm, vai trò của
người đứng đầu các cấp ủy đảng, chính quyền và lực lượng chuyên trách; huy động sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống
chính trị tham gia phòng, chống tội phạm, đảm bảo trật tự, an toàn xã hội. Địa
phương nào để tội phạm lộng hành thì người đứng đầu cấp ủy, chính quyền, trước
hết là thủ trưởng Công an phải chịu trách nhiệm.
2. Tiếp tục mở các đợt cao điểm trấn
áp tội phạm; kiên quyết, kiên trì tấn công, truy quét, không để hình thành các điểm nóng về tội phạm, làm giảm các loại tội phạm đang nổi
lên. Nghiên cứu và có giải pháp ngăn chặn sử dụng loại hình kinh doanh đa cấp để
lừa đảo chiếm đoạt tài sản của công dân. Tăng cường phối hợp giữa lực lượng Công an và các cơ quan bảo vệ pháp luật trong điều
tra, truy tố, xét xử các vụ án trọng điểm, nhất là các vụ liên quan tham nhũng, ma túy, tiền chất, buôn lậu, môi trường, an toàn thực phẩm. Qua đó,
tìm ra nguyên nhân, sơ hở, thiếu sót trong quản lý kinh tế, xã hội, đề xuất các
biện pháp phòng, chống tội phạm, nhất là tội phạm tham nhũng.
3. Tăng cường kiểm tra, đôn đốc, hướng
dẫn thực hiện công tác phòng, chống tội phạm, đảm bảo trật tự, an toàn xã hội.
Nghiên cứu vận dụng rộng rãi mô hình tổ công tác liên ngành 141 của Công an
thành phố Hà Nội và tổ công tác liên ngành 622 của Công an thành phố Hồ Chí
Minh; tăng cường tuần tra, kiểm soát, tổ chức tốt công tác
phối hợp giữa các lực lượng Cảnh sát cơ động, Cảnh sát đặc nhiệm, Cảnh sát trật
tự; đề cao vai trò của nhân dân, lực lượng dân phòng; có cơ chế đưa ra kiểm điểm trước dân đối
với một số loại tội phạm nhằm tăng cường giáo dục phòng ngừa
chung.
4. Chú trọng công tác phòng ngừa xã hội,
tăng cường phối hợp giữa các cơ quan Công an, Quân đội, Hải quan, Hàng không, tổ
chức Công đoàn, người lao động ở các khu công nghiệp, khu chế xuất trong phòng
ngừa, phát hiện tội phạm; đẩy mạnh công tác tuyên truyền, nhất là tuyên truyền
trực tiếp, nhằm nâng cao tinh thần trách nhiệm, ý thức cảnh giác và giáo dục về
gương người tốt, việc tốt cho nhân dân; tổ chức ký cam kết
tới từng hộ gia đình, từng đơn vị cơ sở không tham gia hoạt động tội phạm.
5. Các địa phương tăng cường công tác
quản lý nhà nước về an ninh, trật tự, nhất là các lĩnh vực,
địa bàn nhạy cảm dễ phát sinh tội phạm; quản lý chặt chẽ vũ khí, vật liệu nổ,
công cụ hỗ trợ; thực hiện tốt công tác phòng, chống cháy nổ, công tác đảm bảo
trật tự, an toàn giao thông.
6. Tiếp tục mở rộng hợp tác quốc tế về phòng, chống tội phạm, nhất là đối
với các nước có đường biên giới chung với Việt Nam; kiểm soát
chặt chẽ, ngăn chặn hoạt động mua bán người, buôn lậu hàng hóa, chất ma túy, tiền
chất qua biên giới.
7. Ngoài ra, đề nghị các Bộ, ngành
triển khai ngay một số việc cụ thể sau:
- Bộ Công an chỉ đạo lực lượng Công an trong cả nước tập trung bảo đảm an ninh, trật tự,
an toàn giao thông cho nhân dân trong các dịp nghỉ lễ 30/4, 01/5, bảo đảm tuyệt
đối an toàn cho Hội nghị Trung ương và kỳ họp Quốc hội sắp tới. Phê duyệt và
triển khai các đề án, dự án của Chương trình mục tiêu quốc
gia phòng, chống tội phạm giai đoạn 2012 - 2015; xây dựng Đề án xây dựng xã, phường an toàn về an ninh, trật tự. Khẩn trương trình ban hành
Quy chế hoạt động của Ban Chỉ đạo 138/CP và kiện toàn cơ quan thường trực giúp
việc Ban Chỉ đạo 138 ở địa phương. Chủ trì, phối hợp với
các Bộ, ngành, địa phương tổ chức sơ kết 3 năm thực hiện Chỉ thị số 48-CT/TW;
sơ kết 01 năm thực hiện thí điểm công tác đấu tranh chuyển hóa địa bàn trọng điểm,
phức tạp về an ninh, trật tự tại 25 tỉnh, thành phố trọng điểm.
- Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội
chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành
liên quan khẩn trương xây dựng, trình Chính phủ ban hành Nghị định về chế độ hỗ
trợ đối với các tập thể, cá nhân bị thương, hy sinh hoặc bị
thiệt hại về tài sản khi tham gia phòng, chống tội phạm.
- Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với
Bộ Công an và các Bộ, ngành liên quan khẩn trương ban hành Thông tư liên tịch
hướng dẫn quản lý, sử dụng kinh phí thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia
phòng, chống tội phạm, phòng chống ma túy; Thông tư hướng
dẫn quản lý, sử dụng Quỹ phòng, chống tội phạm.
- Đề nghị Ủy ban
Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức đoàn thể tiếp tục quan tâm
chỉ đạo, đổi mới nội dung, hình thức tuyên truyền và nhân rộng các mô hình hiệu
quả vận động quần chúng tham gia đấu tranh phòng, chống tội phạm.
Văn phòng Chính phủ xin thông báo để
các cơ quan liên quan biết, phối hợp
thực hiện./.
|
Nơi nhận:
- Thường trực Ban Bí thư (để
b/c);
- TTg, các PTTg (để báo cáo);
- Văn phòng Trung ương Đảng;
- Văn phòng Tổng Bí thư;
- Văn phòng Chủ tịch nước;
- Văn phòng Quốc hội;
- Các Bộ, ngành thành viên Ban Chỉ đạo 138/CP;
- Thành viên Ban Chỉ đạo 138/CP;
- Thường trực tỉnh ủy, thành ủy và UBND tỉnh, TP trực thuộc TW;
- Tổng cục II, VI, VII, VIII; K20, V11 (Bộ Công an);
- VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý
TTg, các Vụ: TH, V.I, V.III, PL, KTN, KTTH, KGVX, cổng TTĐT;
- Lưu: VT, NC(3b).
|
KT. BỘ TRƯỞNG,
CHỦ NHIỆM
PHÓ CHỦ NHIỆM
Nguyễn Quang Thắng
|