|
VĂN PHÒNG CHÍNH
PHỦ
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 137/TB-VPCP
|
Hà Nội, ngày 15
tháng 3 năm 2017
|
THÔNG BÁO
KẾT
LUẬN CỦA PHÓ THỦ TƯỚNG TRƯƠNG HÒA BÌNH TẠI CUỘC HỌP LẦN THỨ VI BAN CHỈ ĐẠO VỀ CÁC
GIẢI PHÁP ỔN ĐỊNH ĐỜI SỐNG VÀ SẢN XUẤT, KINH DOANH CHO NHÂN DÂN 04 TỈNH MIỀN
TRUNG BỊ ẢNH HƯỞNG BỞI SỰ CỐ MÔI TRƯỜNG
Ngày 08 tháng 03 năm 2017, tại Trụ sở Chính phủ,
Phó Thủ tướng Trương Hòa Bình đã chủ trì cuộc họp lần thứ VI Ban Chỉ đạo về các
giải pháp ổn định đời sống và sản xuất, kinh doanh cho nhân dân 04 tỉnh miền
Trung bị ảnh hưởng sự cố môi trường (Ban chỉ đạo) về sơ kết tình hình xử lý sự
cố môi trường, xác định thời hạn hoàn thành công tác chi trả tiền bồi thường, hỗ
trợ thiệt hại, triển khai Quyết định số 12/QĐ-TTg ngày 06 tháng 01 năm 2017 của
Thủ tướng Chính phủ. Tham dự cuộc họp có các thành viên Ban chỉ đạo; đại diện
lãnh đạo Bộ Giáo dục và Đào tạo, Ngân hàng Chính sách xã hội; đại diện các Bộ,
cơ quan: Quốc phòng, Ban Tuyên giáo Trung ương, Ban Dân vận Trung ương, Mặt trận
Tổ quốc Việt Nam, Ban Tôn giáo Chính phủ, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, Tòa
án nhân dân tối cao; đại diện lãnh đạo các cơ quan báo đài: Đài Truyền hình Việt
Nam, Đài Tiếng nói Việt Nam, Thông tấn xã Việt Nam.
Sau khi nghe báo cáo tổng hợp của Bộ Nông nghiệp và
Phát triển nông thôn, ý kiến phát biểu của các đại biểu dự họp, Phó Thủ tướng
Trương Hòa Bình có ý kiến kết luận như sau:
I. Ngay sau khi sự cố môi trường biển
xảy ra, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, các Bộ, ngành, các địa phương đã vào cuộc
quyết liệt, đồng bộ. Lãnh đạo Đảng, Nhà nước, Chính phủ đã có nhiều cuộc họp để
bàn giải pháp giải quyết. Thủ tướng Chính phủ, các Bộ, ngành đã ban hành nhiều
văn bản quy định chính sách bồi thường, hỗ trợ người dân ổn định đời sống,
trong đó quan trọng nhất là Quyết định số 772/QĐ-TTg ngày 09 tháng 5 năm 2016,
Quyết định số 1880/QĐ-TTg ngày 29 tháng 9 năm 2016, Quyết định số 12/QĐ-TTg
ngày 06 tháng 01 năm 2017 của Thủ tướng Chính phủ.
Đến nay, tại địa bàn 04 tỉnh miền Trung nhìn chung
tình hình an ninh trật tự ổn định, hoạt động khai thác, nuôi trồng, kinh doanh
thủy sản tại địa phương hầu như đã trở lại bình thường, người tiêu dùng đã bắt
đầu quay lại tiêu thụ các sản phẩm hải sản biển, công tác chi trả tiền bồi thường,
hỗ trợ thiệt hại cho bà con đã đạt được những kết quả bước đầu.
Thay mặt Thủ tướng Chính phủ, biểu dương các Bộ,
ngành, cơ quan, địa phương liên quan đã nỗ lực, chủ động triển khai nghiêm túc
các quy định, chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, các nhiệm vụ được giao trong thời
gian qua.
Tuy nhiên, vì nhiều lý do khách quan, chủ quan,
công tác chi trả ở một số nơi chưa đạt yêu cầu đề ra về tiến độ, thời gian.
Tình hình an ninh, trật tự an toàn xã hội tại 04 tỉnh vẫn còn tiềm ẩn nhiều khó
khăn, phức tạp. Một số đối tượng không thuộc diện được đền bù, hỗ trợ thiệt hại
tiếp tục gửi đơn thư tới các cơ quan chức năng yêu cầu được bồi thường, các thế
lực thù địch, các đối tượng cực đoan tôn giáo tiếp tục lợi dụng sự cố này để
kích động, xúi giục, lôi kéo giáo dân tụ tập đông người gây mất an ninh, trật tự
xã hội.
II. Để đảm bảo mục tiêu đã đề ra của
công tác bồi thường, hỗ trợ thiệt hại, khôi phục sản xuất, đảm bảo an sinh xã hội
cho bà con 04 tỉnh miền Trung đạt hiệu quả, hạn chế thấp nhất tình trạng đơn
thư, khiếu nại, tránh bị thế lực thù địch lợi dụng, trong thời gian tới, yêu cầu
các Bộ, ngành, địa phương liên quan tiếp tục tập trung triển khai các nhiệm vụ
sau:
1. Các Bộ, ngành, Ủy ban nhân dân
04 tỉnh tiếp tục thực hiện các nhiệm vụ được giao, trong đó các tỉnh, nhất là Hà
Tĩnh, cần tập trung hoàn thành chi trả số kinh phí đã được Bộ Tài chính cấp
trong tháng 3(1) đảm bảo
theo đúng đối tượng, phạm vi quy định tại Quyết định số 1880/QĐ-TTg , Quyết định
số 12/QĐ-TTg ; không đề xuất mở rộng đối tượng, phạm vi. Phấn đấu đến hết tháng
6 hoàn thành dứt điểm công tác chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ thiệt hại cho
người dân.
Các Bộ, ngành và địa phương chủ động triển khai
ngay các Đề án, nhiệm vụ được giao tại Quyết định số 12/QĐ-TTg , trường hợp có khó
khăn, vướng mắc phát sinh, kịp thời báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết
định.
2. Về tổ chức đoàn công tác liên
ngành kiểm tra tại 04 tỉnh
Giao các Bộ: Nông nghiệp và Phát triển nông thôn,
Tài chính, Công Thương, Văn phòng Chính phủ chủ trì, phối hợp tổ chức 04 đoàn
công tác liên ngành kiểm tra công tác chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ thiệt hại
tại 04 tỉnh do lãnh đạo Bộ làm trưởng đoàn. Các đoàn có trách nhiệm kiểm tra,
đôn đốc, hướng dẫn các địa phương thực hiện tốt công tác chi trả tiền bồi thường,
hỗ trợ thiệt hại tại 04 tỉnh; đồng thời tổng hợp những khó khăn vướng mắc của
các địa phương báo cáo TTgCP.
Phân công cụ thể như sau: Bộ Tài chính chủ trì tổ
chức đoàn công tác tại Hà Tĩnh; Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì
tổ chức đoàn công tác tại Quảng Bình; Bộ Công Thương chủ trì tổ chức đoàn công
tác tại Quảng Trị; Văn phòng Chính phủ chủ trì tổ chức đoàn công tác tại Thừa
Thiên - Huế.
Thời gian thực hiện từ khi có thông báo này tới trước
10/4/2017, các Đoàn phải được thành lập và tiến hành thực hiện công việc. Trước
ngày 15/4/2017, các đoàn công tác có báo cáo Thủ tướng Chính phủ kết quả kiểm
tra, đồng thời gửi Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để tổng hợp.
3. Bộ Tài chính
a) Sau khi Thủ tướng Chính phủ phê duyệt bổ sung định
mức bồi thường, hỗ trợ thiệt hại cho các đối tượng thuộc Quyết định số
1880/QĐ-TTg ngày 29 tháng 9 năm 2016, khẩn trương đôn đốc các tỉnh áp giá cho
các đối tượng được bổ sung định mức và trình phê duyệt tổng mức thiệt hại, tổng
kinh phí bồi thường, hỗ trợ của 04 tỉnh trong tháng 4 năm 2017.
b) Khẩn trương chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành,
địa phương liên quan tham mưu cho Thủ tướng tạm phân bổ kinh phí theo các Đề
án, nhiệm vụ quy định tại Quyết định số 12/QĐ-TTg để làm căn cứ cho các đơn vị
triển khai thực hiện.
c) Về các vướng mắc, khó khăn liên quan đến các
chính sách hỗ trợ lãi suất, hỗ trợ đóng mới tàu cá, xử lý nợ quy định tại Quyết
định số 12/QĐ-TTg , giao Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với Bộ Nông nghiệp và
Phát triển nông thôn, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam nghiên cứu, đề xuất phương án
cụ thể, trình Thủ tướng Chính phủ xem xét quyết định.
d) Làm việc, thống nhất với Ủy ban nhân dân tỉnh Hà
Tĩnh về vấn đề hóa đơn, chứng từ trong việc xác định thiệt hại đối với các trường
hợp nuôi trồng thủy sản.
đ) Trên cơ sở mức kinh phí Thủ tướng Chính phủ đã tạm
cấp các đợt (4.680 tỷ đồng) tại các văn bản liên quan và căn cứ tiến độ giải
ngân của 04 tỉnh, chủ động, kịp thời cấp tiếp kinh phí để đẩy nhanh tiến độ chi
trả, đảm bảo đúng tiến độ đề ra.
4. Bộ Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn tiếp tục chỉ đạo lực lượng Kiểm ngư hỗ trợ và phối hợp với Ủy ban
nhân dân 04 tỉnh tăng cường tuần tra, giám sát và vận động ngư dân không sử dụng
các nghề khai thác hải sản tầng đáy ở vùng biển 20 hải lý trở vào bờ cho đến khi
có kết luận chính thức của Bộ Y tế về một số chỉ tiêu đối với hải sản tầng đáy
đã an toàn.
5. Bộ Tài nguyên và Môi trường tiếp
tục giám sát chặt chẽ, kịp thời đôn đốc Công ty TNHH Gang thép Hưng nghiệp
Formosa Hà Tĩnh (FHS) hoàn thành việc khắc phục các vi phạm đúng tiến độ yêu cầu
đề ra. Cần đánh giá tác động môi trường, có biện pháp xử lý không cho phép đường
ống thải ngầm ra biển của FHS đúng quy định của pháp luật.
6. Bộ Y tế, Bộ Tài nguyên và Môi
trường, Viện hàn lâm Khoa học và Công nghệ Việt Nam, Ủy ban nhân dân 04 tỉnh tiếp
tục theo dõi chất lượng môi trường biển, an toàn thực phẩm đối với hải sản khai
thác tại 04 tỉnh miền Trung. Bộ Y tế tiếp tục lấy mẫu xét nghiệm hải sản khai
thác ở tầng đáy trong vùng biển dưới 20 hải lý, xem xét công bố kết quả vào thời
điểm phù hợp.
7. Bộ Công an, Bộ Quốc phòng chủ
trì phối hợp với các ngành chức năng và địa phương tiếp tục thực hiện các nhiệm
vụ được Thủ tướng giao tại các văn bản liên quan để đảm bảo an ninh, trật tự an
toàn xã hội trên địa bàn 04 tỉnh miền Trung; phối hợp chặt chẽ với Ban Tuyên
giáo Trung ương, Ban Dân vận, Ủy ban nhân dân 04 tỉnh làm tốt công tác xây dựng
phong trào toàn dân bảo vệ an ninh tổ quốc, xây dựng nông thôn mới.
8. Đề nghị Tòa án nhân dân tối
cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao phối hợp giải quyết những vấn đề liên quan
đến thẩm quyền đúng quy định của pháp luật.
9. Ủy ban nhân dân các tỉnh:
a) Chủ động thành lập các đoàn tiến hành thanh tra,
kiểm tra công tác bồi thường thiệt hại tại cơ sở đảm bảo đúng quy định, đúng đối
tượng. Phối hợp, hỗ trợ các đoàn công tác liên ngành Trung ương trong việc kiểm
tra công tác bồi thường, hỗ trợ thiệt hại tại địa phương.
b) Tập trung chỉ đạo các đơn vị chức năng, chính
quyền địa phương cơ sở đẩy nhanh tiến độ chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ theo quy
định.
c) Tiếp tục triển khai theo hướng dẫn của Bộ Nông
nghiệp và Phát triển nông thôn về nuôi trồng thủy sản, khai thác hải sản, giám
sát an toàn thực phẩm và sản xuất muối tại các tỉnh Bắc miền Trung; trong đó,
tuyên truyền, khuyến cáo, giám sát ngư dân không sử dụng các nghề khai thác hải
sản tầng đáy để khôi phục, bảo vệ nguồn lợi thủy sản và đảm bảo an toàn thực phẩm,
làm yên lòng người tiêu dùng.
d) Chủ động phối hợp với Bộ Tài chính về tiếp tục tạm
ứng kinh phí theo quy định tại Quyết định số 1880/QĐ-TTg để đẩy nhanh tiến độ
chi trả. Trường hợp đề xuất tạm ứng vượt quá kinh phí theo Quyết định số
1880/QĐ-TTg , có báo cáo cụ thể, nêu rõ lý do, gửi Bộ Tài chính tổng hợp, thẩm định
để báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
10. Về hải sản tồn kho của tỉnh
Quảng Bình, Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Bình chỉ đạo, hướng dẫn chuẩn bị kỹ hồ
sơ của các lô hàng (về nguồn gốc, hóa đơn, chứng từ thu mua, kiểm nghiệm…).
Giao đoàn công tác liên ngành do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì
như nêu trên, thẩm tra, đề xuất phương án xử lý, báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
11. Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Tĩnh
chủ động làm việc, vận động, hướng dẫn, khuyến nghị FHS thực hiện trách nhiệm
xã hội của mình một cách phù hợp đối với cộng đồng dân cư trên địa bàn để cải
thiện hình ảnh FHS.
12. Về công tác truyền thông
Trong thời gian qua công tác truyền thông đã phản
ánh đúng tình hình, thực tế về sự cố môi trường biển tại 04 tỉnh miền Trung. Đến
nay, dưới sự chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, sự nỗ lực của các Bộ,
ngành, chính quyền địa phương, môi trường biển tại 04 tỉnh miền Trung đã sạch,
tình hình trên địa bàn 04 tỉnh nhìn chung đã đi vào ổn định, người dân đã ổn định
cuộc sống, nhiều hoạt động sản xuất, nuôi trồng, khai thác thủy hải sản đã diễn
ra bình thường. Do đó, trong thời gian tới, đề nghị Bộ Thông tin và Truyền
thông phối hợp cùng với Ban Tuyên giáo Trung ương lãnh đạo, chỉ đạo các cơ quan
báo chí, truyền thông:
- Đưa tin trung thực, khách quan và chính xác. Bài
trừ và vạch mặt các trường hợp đưa tin sai trái, có mục đích bôi nhọ, kích động.
- Chuyển sang tập trung đưa tin, tuyên truyền về
các chính sách của Nhà nước, hoạt động của chính quyền liên quan đến công tác,
kết quả khắc phục sự cố môi trường, bồi thường, hỗ trợ thiệt hại, đảm bảo an
sinh xã hội, ổn định cuộc sống cho người dân bị thiệt hại; kịp thời phản ánh những
tiêu cực, vi phạm; vạch mặt đối tượng phản động, đối tượng cơ hội chính trị cực
đoan âm mưu lợi dụng sự cố môi trường biển để kích động, lôi kéo người dân gây
rối trật tự, phá hoại an ninh trật tự, an toàn xã hội.
- Phối hợp tốt với Ban Dân vận Trung ương, Ban Tôn
giáo Chính phủ, các lực lượng công an, quân đội để tuyên truyền, vận động bà
con giáo dân tích cực tham gia cùng với mặt trận, đoàn thể, chính quyền địa
phương ổn định tình hình an ninh trật tự, hợp tác tốt với chính quyền trong
công tác bồi thường, hỗ trợ thiệt hại, cùng nhau đoàn kết xây dựng quê hương, đất
nước.
Văn phòng Chính phủ thông báo để các Bộ, cơ quan
liên quan biết, thực hiện./.
|
Nơi nhận:
- Đ/c Tổng Bí thư (để b/c);
- Đ/c Thường trực Ban Bí thư (để b/c);
- Đ/c Chủ tịch UBTWMTTQVN (để b/c);
- TTg, các PTTg;
- Văn phòng TW Đảng;
- VP Chủ tịch nước;
- Văn phòng QH;
- Ban Tuyên giáo TW;
- Ban Dân vận TW;
- UBTW MTTQ VN;
- Thành viên Ban Chỉ đạo về các giải pháp ổn định đời sống và sản xuất, kinh
doanh cho nhân dân 04 tỉnh miền Trung bị ảnh hưởng bởi sự cố môi trường;
- Các Bộ: Quốc phòng, GD&ĐT;
- Ngân hàng NN VN;
- Ngân hàng Chính sách xã hội;
- Ban Tôn giáo Chính phủ;
- Viện kiểm sát nhân dân tối cao;
- Tòa án nhân dân tối cao;
- Bộ Tư lệnh biên phòng;
- VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTgCP, Các Vụ: KTTH, NC, QHĐP, TKBT, CN, KGVX,
TGĐ Cổng TTĐT;
- Lưu: VT, NN (03), VLA
|
KT. BỘ TRƯỞNG,
CHỦ NHIỆM
PHÓ CHỦ NHIỆM
Nguyễn Cao Lục
|
1 Theo báo cáo của
Bộ Tài chính tại cuộc họp: tổng kinh phí Thủ tướng quyết định tạm cấp 02 đợt là
4.680 tỷ đồng. Căn cứ tiến độ giải ngân, Bộ Tài chính đã tạm cấp cho các tỉnh
là 4.230 tỷ đồng/4.680 tỷ đồng. Tổng số tiền các địa phương đã rút từ Kho bạc
Nhà nước để chi trả là 3.532,4 tỷ đồng/4.230 tỷ đồng (đạt 83,5%)