|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH QUẢNG BÌNH
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 956/QĐ-UBND
|
Quảng Bình, ngày
21 tháng 4 năm 2014
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ
VIỆC PHÊ DUYỆT KẾ HOẠCH ÁP DỤNG HỆ THỐNG QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG THEO TIÊU CHUẨN
TCVN ISO 9001:2008 VÀO HOẠT ĐỘNG CỦA CÁC CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA
BÀN TỈNH QUẢNG BÌNH
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG BÌNH
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban
nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Quyết định số 19/2014/QĐ-TTg ngày 05
tháng 3 năm 2014 của Thủ tướng Chính phủ về việc áp dụng hệ thống quản lý chất
lượng theo Tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008 vào hoạt động của các cơ quan, tổ chức
thuộc hệ thống hành chính nhà nước;
Theo đề nghị của Sở Khoa học và Công nghệ tại Tờ
trình số 86/TTr-SKHCN ngày 02 tháng 4 năm 2014,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phê duyệt Kế hoạch áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo
Tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008 vào hoạt động của các cơ quan hành chính Nhà nước
trên địa bàn tỉnh Quảng Bình (có Kế hoạch kèm theo).
Điều 2. Sở Khoa học và Công nghệ có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với
Sở Tài chính và các sở, ban, ngành, địa phương có liên quan tổ chức thực hiện
Quyết định này.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Thủ trưởng các sở,
ban, ngành cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, thị xã và các tổ chức
có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Khoa học và Công nghệ; (B/c)
- Thường trực Tỉnh ủy; (B/c)
- Thường trực HĐND tỉnh;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Các sở, ban, ngành cấp tỉnh;
- UBND các huyện, TP, TX;
- Website tỉnh;
- Lưu: VT, KTN.
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Trần Tiến Dũng
|
KẾ HOẠCH
ÁP
DỤNG HỆ THỐNG QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG THEO TIÊU CHUẨN QUỐC GIA TCVN ISO 9001:2008
VÀO HOẠT ĐỘNG CỦA CÁC CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG BÌNH
(Ban hành kèm theo Quyết định số 956/QĐ-UBND, ngày 21 tháng 4 năm 2014 của Ủy
ban nhân dân tỉnh Quảng Bình)
Thực hiện Quyết định số 19/2014/QĐ-TTg ngày 05
tháng 3 năm 2014 của Thủ tướng Chính phủ về việc áp dụng hệ thống quản lý chất
lượng theo Tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008 vào hoạt động của các cơ quan, tổ chức
thuộc hệ thống hành chính nhà nước,
Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành kế hoạch triển khai
áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2008
vào hoạt động của các cơ quan hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích:
Triển khai thực hiện có hiệu quả Quyết định số
19/2014/QĐ-TTg ngày 05/3/2014 của Thủ tướng Chính phủ trên địa bàn tỉnh; xây dựng
và áp dụng hệ thống quy trình xử lý công việc hợp lý, phù hợp với quy định của
pháp luật, tạo điều kiện để người đứng đầu cơ quan hành chính nhà nước kiểm
soát được quá trình giải quyết công việc trong nội bộ cơ quan, đơn vị, từng bước
nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác quản lý và cung cấp dịch vụ công.
2. Yêu cầu:
Phải xây dựng và áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng
đối với các hoạt động liên quan đến thực hiện thủ tục hành chính cho tổ chức,
cá nhân.
Bảo đảm sự tham gia của Lãnh đạo, các đơn vị và cá
nhân có liên quan trong quá trình xây dựng và áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng.
Thực hiện đúng các quy định của pháp luật về bảo vệ
bí mật Nhà nước trong quá trình xây dựng và áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng.
II. ĐỐI TƯỢNG ÁP DỤNG
1. Các cơ quan
sau đây phải xây dựng và áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng:
a) Ủy ban nhân dân tỉnh (do Văn phòng
UBND tỉnh xây dựng), Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố (sau đây gọi
tắt là UBND cấp huyện; do Văn phòng UBND cấp huyện xây dựng).
b) Các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy
ban nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện.
2. Khuyến khích: Ủy ban nhân
dân các xã, phường, thị trấn và các đơn vị sự nghiệp công lập xây dựng và áp dụng
Hệ thống quản lý chất lượng theo quy định tại Quyết định này:
III. NỘI DUNG
Việc áp dụng Hệ thống quản lý chất
lượng được thực hiện theo bốn bước cơ bản như sau:
1. Xây dựng Hệ thống quản
lý chất lượng:
Căn cứ Tiêu chuẩn quốc gia TCVN
ISO 9001:2008 và mô hình khung Hệ thống quản lý chất lượng, các thủ tục hành
chính theo quy định của pháp luật, cơ quan được quy định tại Khoản II Kế hoạch
này xây dựng hệ thống văn bản, tài liệu và các quy trình xử lý công việc hợp
lý để thực hiện chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn được giao.
2. Áp dụng Hệ thống quản
lý chất lượng:
a) Áp dụng trên thực tế hệ thống
văn bản, tài liệu và quy trình khi được Thủ trưởng cơ quan phê duyệt;
b) Thực hiện đánh giá nội bộ,
khắc phục các điểm không phù hợp;
c) Tiến hành xem xét của Lãnh
đạo, cải tiến Hệ thống quản lý chất lượng, bảo đảm phù hợp với các yêu cầu của
Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2008 , quy định của pháp luật và thực tế tại
cơ quan;
d) Thủ trưởng cơ quan xác nhận
hiệu quả và hiệu lực của Hệ thống quản lý chất lượng.
3. Công
bố Hệ thống quản lý chất lượng phù hợp Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2008:
Sau khi được Thủ trưởng cơ quan
xác nhận hiệu quả và hiệu lực của Hệ thống quản lý chất lượng,
Cơ quan áp dụng Hệ thống quản lý
chất lượng công bố Hệ thống quản lý chất lượng phù hợp Tiêu
chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2008 (theo Phụ lục I)
và thông báo bằng văn bản đến Sở Khoa học
và Công nghệ để theo dõi, tổng hợp; niêm yết tại trụ sở cơ quan và đăng
tải trên trang thông tin điện tử của cơ quan (nếu có).
Đối với các cơ quan, đơn vị đã
được cấp Giấy chứng nhận Hệ thống quản lý chất lượng phù hợp Tiêu chuẩn quốc
gia TCVN ISO 9001:2008 (sau đây gọi tắt là Giấy chứng nhận): Thực
hiện việc công bố trước 30/6/2014.
Đối với các cơ quan, đơn vị đang xây dựng và áp dụng hệ thống quản lý chất lượng nhưng chưa
được cấp Giấy chứng nhận: Thực hiện việc công bố trước 31/12/2014.
Đối với các cơ quan, đơn vị chưa xây dựng hệ thống quản lý chất lượng: Thực hiện xây dựng,
áp dụng và việc công bố trước 31/12/2015.
4. Duy trì, cải tiến Hệ thống quản lý chất lượng:
a) Cập nhật các thủ tục hành chính mới, các
thay đổi của văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến hoạt động xử lý công việc
vào Hệ thống quản lý chất lượng để áp dụng trong thời gian chậm nhất là ba
tháng kể từ khi văn bản quy phạm pháp luật có hiệu lực thi hành;
b) Thực hiện đánh giá nội bộ và xem xét của
Lãnh đạo tối thiểu một năm một lần để bảo đảm Hệ thống quản lý chất lượng phù hợp
với các yêu cầu của Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2008 , quy định của pháp
luật và thực tế công tác tại cơ quan;
c) Thực hiện công bố lại theo quy định tại Khoản
3 Mục này khi có sự điều chỉnh, mở rộng, thu hẹp phạm vi áp dụng Hệ thống quản
lý chất lượng.
Trong quá trình xây dựng, áp dụng, duy trì và
cải tiến Hệ thống quản lý chất lượng, cơ quan áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng
không thuê các tổ chức chứng nhận độc lập đánh giá (chứng nhận, giám sát, điều
chỉnh, mở rộng, thu hẹp phạm vi áp dụng, chứng nhận lại).
Trường hợp Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2008
được soát xét, thay đổi và được Bộ Khoa học và Công nghệ công bố thì áp dụng
theo hướng dẫn của Bộ Khoa học và Công nghệ.
IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Thủ trưởng cơ quan áp dụng Hệ thống quản lý
chất lượng có trách nhiệm:
Xây dựng và áp dụng Hệ thống quản
lý chất lượng trong hoạt động của cơ quan và chịu trách
nhiệm về kết quả thực hiện;
Tổ chức đào tạo cán bộ, công chức,
viên chức, người lao động về việc xây dựng và áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng;
Nghiên cứu, ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động xây dựng và áp dụng Hệ thống quản lý chất
lượng;
Định kỳ tháng 12 hàng năm hoặc đột xuất
khi có yêu cầu, báo cáo tình hình xây dựng và áp dụng hệ thống quản lý chất lượng
tại đơn vị (theo mẫu quy định tại phụ lục II),
gửi Sở Khoa học và Công nghệ để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ
Khoa học và Công nghệ theo quy định.
Cơ quan áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng có thể
thuê tổ chức tư vấn hoặc chuyên gia tư vấn độc lập hướng dẫn, tư vấn trong việc
xây dựng và áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng. Tiêu chuẩn, điều kiện của Tổ
chức và chuyên gia tư vấn được thực hiện theo Điều 7 Quyết định số: 19/2014/QĐ-TTg
ngày 05/3/2014 của Thủ tướng Chính phủ.
2. Sở Khoa học và Công nghệ có trách nhiệm:
Lập, sửa đổi, bổ sung kế hoạch triển khai áp dụng
Hệ thống quản lý chất lượng trong hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước
theo các quy định hiện hành trình UBND tỉnh.
Hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc, kiểm tra tình
hình xây dựng và áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng của các cơ quan, đơn vị theo
kế hoạch đã được phê duyệt.
Định kỳ tháng 12 hàng năm hoặc đột xuất khi có yêu
cầu, tổng hợp tình hình xây dựng và áp dụng hệ thống quản lý chất lượng trên địa
bàn tỉnh báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ Khoa học và Công nghệ.
Trong trường hợp xét thấy cần thiết, Sở Khoa học và
Công nghệ trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét thuê tổ chức chứng nhận phối hợp
kiểm tra hoạt động áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng tại các cơ quan, đơn vị
trong tỉnh. Tiêu chuẩn, điều kiện của Tổ chức chứng nhận được thực hiện theo Điều
8 Quyết định số: 19/2014/QĐ-TTg ngày 05/3/2014 của Thủ tướng Chính phủ.
3. Chi cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng có
trách nhiệm tham mưu, giúp Sở Khoa học và Công nghệ thực hiện các nhiệm vụ sau:
Xây dựng kế hoạch và tổ chức các lớp đào tạo về xây
dựng và áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng, nghiệp vụ kiểm tra, quản trị chất
lượng cho cán bộ, công chức, viên chức, người lao động tại các cơ quan, đơn vị;
Hằng năm, tổ chức kiểm tra việc xây dựng và áp dụng
Hệ thống quản lý chất lượng tại các cơ quan, đơn vị theo kế hoạch đã được
phê duyệt; tổng hợp, trình Sở Khoa học và Công nghệ để báo cáo Ủy ban nhân
dân tỉnh và Bộ Khoa học và Công nghệ.
4. Sở Tài chính có trách nhiệm:
Bổ sung nội dung chi về xây dựng và áp dụng Hệ thống
quản lý chất lượng và trình UBND tỉnh phân bổ vào kinh phí hoạt động thường
xuyên hàng năm của các cơ quan hành chính nhà nước.
5. Sở Nội vụ có trách nhiệm:
Chủ trì phối hợp với Sở Khoa học và Công nghệ trong
việc theo dõi, đánh giá hiệu quả thực hiện thủ tục hành chính và cải cách hành
chính trong quá trình áp dụng hệ thống quản lý chất lượng tại các cơ quan hành
chính nhà nước trên địa bàn tỉnh;
Chủ trì đánh giá công tác thi đua, khen thưởng trên
cơ sở có xem xét kết quả cải cách hành chính và hiệu quả áp dụng hệ thống quản
lý chất lượng của cơ quan, đơn vị.
6. UBND cấp huyện có trách
nhiệm:
Chỉ đạo việc xây dựng và áp dụng Hệ thống quản lý
chất lượng đối với UBND cấp huyện và các cơ quan chuyên môn thuộc UBND dân cấp
huyện. Bổ sung nội dung chi về xây dựng và áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng
và phân bổ vào kinh phí hoạt động thường xuyên hàng năm của các cơ quan hành
chính nhà nước thuộc thẩm quyền quản lý.
Uỷ ban nhân dân tỉnh yêu cầu các cơ quan, đơn vị
nghiêm túc tổ chức triển khai thực hiện; hoàn thành việc xây dựng và áp dụng hệ
thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2008 tại cơ
quan, đơn vị mình theo đúng quy định./.
|
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Trần Tiến Dũng
|
PHỤ LỤC I
MẪU QUYẾT ĐỊNH CÔNG BỐ VÀ BẢN CÔNG BỐ HỆ THỐNG QUẢN LÝ
CHẤT LƯỢNG PHÙ HỢP TIÊU CHUẨN QUỐC GIA TCVN ISO 9001:2008
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 956/QĐ-UBND ngày 21
tháng 4 năm 2014 của Ủy ban nhân dân tỉnh)
|
TÊN CƠ QUAN CHỦ QUẢN
TÊN CƠ QUAN
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: ........./QĐ-
|
…., ngày……
tháng…… năm……
|
QUYẾT ĐỊNH
Về việc công bố Hệ
thống quản lý chất lượng phù hợp tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO
9001:2008
...THỦ
TRƯỞNG CƠ QUAN...
Căn cứ...quy định về chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của cơ quan…;
Căn cứ Quyết định số
19/2014/QĐ-TTg ngày 05 tháng 3 năm 2014 của Thủ tướng Chính phủ về việc áp dụng
Hệ thống quản lý chất lượng theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2008 vào hoạt
động của các cơ quan, tổ chức thuộc hệ thống hành chính nhà nước;
Theo đề nghị của...tên đơn vị dự
thảo, trình Quyết định..,
QUYẾT
ĐỊNH:
Điều 1. Công bố Hệ thống
quản lý chất lượng tại...tên cơ quan... phù hợp Tiêu chuẩn quốc gia
TCVN ISO 9001:2008 theo quy định tại Quyết định số 19/2014/QĐ-TTg của Thủ tướng
Chính phủ đối với các lĩnh vực hoạt động trong Bản công bố kèm theo Quyết định
này.
Điều 2. Quyết định này
có hiệu lực kể từ ngày ký.
Điều 3....tên đơn vị dự
thảo, trình Quyết định..., … các đơn vị có liên quan... chịu
trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Tên Cơ quan chủ quản...(để báo cáo);
-Tên các đơn vị có liên quan;
- Lưu VT, …
|
THỦ TRƯỞNG CƠ QUAN
(Ký, ghi rõ họ, tên và đóng dấu)
|
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
BẢN CÔNG BỐ
…TÊN CƠ QUAN…
công bố Hệ thống quản lý chất lượng tại …tên
cơ quan… phù hợp Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2008 đối với các lĩnh
vực hoạt động:
1……………………………..
2……………………………..
3……………………………..
4……………………………..
5……………………………..
6……………………………..
Bản công bố này1 có
hiệu lực kể từ ngày ký ban hành./.
....., ngày…… tháng…… năm……
THỦ TRƯỞNG CƠ QUAN
(Ký, ghi rõ họ, tên và đóng dấu)
|
PHỤ LỤC II
MẪU BÁO CÁO TÌNH HÌNH XÂY DỰNG VÀ ÁP DỤNG HỆ THỐNG QUẢN
LÝ CHẤT LƯỢNG THEO TIÊU CHUẨN QUỐC GIA TCVN 9001:2008
(Ban hành kèm theo Quyết định số 956 /QĐ-UBND ngày 21 tháng 4 năm 2014 của Ủy
ban nhân dân tỉnh Quảng Bình)
|
TÊN CƠ QUAN CHỦ QUẢN
TÊN CƠ QUAN
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:………/BC-……
|
……., ngày……
tháng…… năm……
|
BÁO
CÁO TÌNH HÌNH XÂY DỰNG VÀ ÁP DỤNG HỆ THỐNG QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG THEO TIÊU CHUẨN
QUỐC GIA TCVN ISO 9001:2008
Kính
gửi: Sở Khoa học và Công nghệ.
Thực hiện Quyết định số /QĐ-UBND
ngày tháng năm 2014 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc phê duyệt kế hoạch áp dụng
Hệ thống quản lý chất lượng theo Tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008 vào hoạt động của
các cơ quan hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh Quảng Bình,
...tên cơ quan... báo
cáo tình hình xây dựng và áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng theo Tiêu chuẩn
quốc gia TCVN ISO 9001:2008 tại các cơ quan, đơn vị trong phạm vi quản lý như
sau:
1. Kết quả xây dựng và áp dụng Hệ thống quản
lý chất lượng theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2008:
|
STT
|
Tên cơ quan
|
Địa chỉ liên hệ (ĐT,
Fax, người đại diện)
|
Tên tổ chức tư vấn,
chuyên gia tư vấn(nếu có)
|
Số lượng thủ
tục hành chính đã xây dựng và áp dụng HTQLCL
|
Tình hình công
bố HTQLCL phù hợp Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2008
|
Kết quả kiểm tra
|
Ghi chú
|
|
Đã công bố
|
Chưa công bố
|
Đáp ứng yêu cầu
|
Chưa đáp ứng yêu cầu
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Các nội dung khác có liên
quan:…………………………………………………..
.................................................................................................................................
2. Đánh giá, nhận xét:
a) Tự đánh giá về hiệu quả của
việc áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO
9001:2008 tại cơ quan, đơn vị:
.................................................................................................................................
b) Nhận xét về hoạt động
tư vấn của các tổ chức tư vấn, chuyên gia tư vấn( nếu có); hoạt động kiểm
tra của đơn vị kiểm tra, cán bộ kiểm tra:
.................................................................................................................................
c) Nêu những thuận lợi, khó
khăn và những vấn đề tồn tại trong việc xây dựng, áp dụng, duy trì và cải
tiến Hệ thống quản lý chất lượng theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2008 tại
cơ quan, đơn vị, phân tích nguyên nhân:
.................................................................................................................................
- Về phía cơ quan, đơn vị
xây dựng, áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng: (cơ sở vật chất, cán bộ, kiến
thức về HTQLCL …)
.................................................................................................................................
- Về tổ chức tư vấn:
.................................................................................................................................
- Về các nội dung khác có liên quan:
.................................................................................................................................
3. Đề xuất, kiến nghị (nếu
có):
.................................................................................................................................
...tên cơ quan, đơn vị... báo
cáo tình hình xây dựng và áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng theo Tiêu chuẩn
quốc gia TCVN ISO 9001:2008 tại các cơ quan, đơn vị thuộc phạm vi quản lý để Sở
Khoa học và Công nghệ tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ Khoa học và
Công nghệ./.
|
|
THỦ TRƯỞNG CƠ QUAN, ĐƠN VỊ CẤP TỈNH/
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN CẤP HUYỆN
(Ký, ghi rõ họ, tên và đóng dấu)
|
1 Bản công bố
này được ban hành kèm theo Quyết định số …./QĐ-… ngày … tháng … năm … của
…..tên cơ quan…