Quyết định 824/QĐ-BGDĐT Kế hoạch hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính

• Số hiệu: 824/QĐ-BGDĐT
• Loại văn bản: Quyết định
• Nơi ban hành: Bộ Giáo dục và Đào tạo
• Người ký: Trần Quang Quý
• Ngày ban hành: 28/02/2012

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO --------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 824/QĐ-BGDĐT	Hà Nội, ngày 28 tháng 02 năm 2012

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH KẾ HOẠCH HOẠT ĐỘNG KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH NĂM 2012 CỦA BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

BỘ TRƯỞNG BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

Căn cứ Nghị định số 32/2008/NĐ-CP ngày 19 tháng 03 năm 2008 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Giáo dục và Đào tạo;

Căn cứ Nghị định số 20/2008/NĐ-CP ngày 14 tháng 02 năm 2008 của Chính phủ về tiếp nhận và xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức đối với các quy định hành chính;

Căn cứ Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 08 tháng 6 năm 2010 của Chính phủ về kiểm soát thủ tục hành chính;

Căn cứ Thông tư liên tịch số 01/2011/TTLT-VPCP-BNV ngày 26 tháng 01 năm 2011 của Văn phòng Chính phủ - Bộ Nội vụ hướng dẫn về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức và biên chế của bộ phận kiểm soát thủ tục hành chính thuộc Văn phòng Bộ và Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;

Xét đề nghị của Chánh Văn phòng,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính năm 2012 của Bộ Giáo dục và Đào tạo.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

Điều 3. Chánh Văn phòng, Thủ trưởng các đơn vị có liên quan trực thuộc Bộ Giáo dục và Đào tạo chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

Nơi nhận:  - Như Điều 3; - BT Phạm Vũ Luận (để b/c); - Các Thứ trưởng; - Cục KS TTHC (Văn phòng Chính phủ); - Website: Bộ GD&ĐT; - Lưu: VT, Phòng KSTTHC.

KT. BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Trần Quang Quý

KẾ HOẠCH

HOẠT ĐỘNG KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH NĂM 2012 CỦA BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
(Ban hành kèm theo Quyết định số 824/QĐ-BGDĐT ngày 28 tháng 02 năm 2012 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo)

Thực hiện Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 08 tháng 6 năm 2010 của Chính phủ về kiểm soát thủ tục hành chính, Nghị định số 20/2008/NĐ-CP ngày 14 tháng 02 năm 2008 của Chính phủ về tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về các quy định hành chính, Thông tư liên tịch số 01/2011/TTLT-VPCP-BNV ngày 26 tháng 01 năm 2011 của Văn phòng Chính phủ và Bộ Nội vụ hướng dẫn về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức và biên chế của bộ phận kiểm soát thủ tục hành chính thuộc Văn phòng Bộ, cơ quan ngang Bộ và Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Bộ Giáo dục và Đào tạo xây dựng Kế hoạch hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính năm 2012 như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

a) Triển khai có hiệu quả và đưa công tác kiểm soát thủ tục hành chính của Bộ Giáo dục và Đào tạo đi vào hoạt động thường xuyên, nền nếp.

b) Nâng cao chất lượng hệ thống các văn bản quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền ban hành của Bộ trưởng và văn bản quy phạm pháp luật do Bộ Giáo dục và Đào tạo chủ trì soạn thảo có quy định thủ tục hành chính.

c) Nâng cao nghiệp vụ, kỹ năng đánh giá tác động đối với quy định hành chính cho cán bộ, chuyên viên thuộc cơ quan Bộ góp phần đảm bảo chất lượng văn bản quy phạm pháp luật có quy định thủ tục hành chính.

d) Phối hợp chặt chẽ giữa các đơn vị thuộc Bộ với Văn phòng, Vụ Pháp chế trong công tác ban hành văn bản quy phạm pháp luật có quy định thủ tục hành chính.

e) Tăng cường trách nhiệm của các đơn vị thuộc cơ quan Bộ Giáo dục và Đào tạo trong việc thực hiện công tác kiểm soát thủ tục hành chính.

g) Tiếp tục triển khai nghiêm túc, có hiệu quả việc thực thi phương án đơn giản hóa các thủ tục hành chính thuộc phạm vi, chức năng quản lý của Bộ Giáo dục và Đào tạo đã được Chính phủ thông qua.

h) Thực hiện tốt các nhiệm vụ thường xuyên của công tác kiểm soát thủ tục hành chính bao gồm:

- Các đơn vị chủ trì soạn thảo thực hiện nghiêm túc việc lấy ý kiến của cơ quan kiểm soát thủ tục hành chính đối với dự thảo văn bản quy phạm pháp luật có quy định thủ tục hành chính; đánh giá tác động đối với quy định thủ tục hành chính; công bố, công khai thủ tục hành chính.

- Thực hiện tiếp nhận, xử lý phản ánh kiến nghị của tổ chức, cá nhân hiệu quả, đúng quy định tại Nghị định số 20/2008/NĐ-CP ngày 14 tháng 02 năm 2008 của Chính phủ về việc tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về quy định hành chính.

- Thực hiện tốt việc cập nhật Cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính.

i) Tiếp tục triển khai hoàn thành dứt điểm việc thực thi Nghị quyết số 25/NQ-CP và Nghị quyết số 66/NQ-CP của Chính phủ đối với các thủ tục hành chính thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ Giáo dục và Đào tạo.

k) Rà soát, xây dựng lại danh mục thủ tục hành chính thuộc phạm vi chức năng của Bộ Giáo dục và Đào tạo trình Bộ trưởng ban hành: Rà soát, thống kê, cập nhật và công bố các thủ tục hành chính đã ban hành nhưng chưa được công bố; hủy bỏ, bãi bỏ các thủ tục hành chính đã công bố nhưng không còn giá trị thực thi hoặc không cần thiết; bổ sung một số thủ tục hành chính cần thiết, phù hợp với thực tiễn.

l) Xây dựng kế hoạch và thực hiện rà soát thủ tục hành chính đã ban hành theo các nhóm chuyên đề, đề xuất phương án sửa đổi, bổ sung, đơn giản hóa trình lãnh đạo Bộ phê duyệt.

2. Yêu cầu

a) Đảm bảo các thủ tục hành chính thuộc chức năng, phạm vi quản lý của Bộ Giáo dục và Đào tạo đều cần thiết, hợp lý, hợp pháp, dễ hiểu, dễ thực hiện và có chi phí tuân thủ thấp, tạo điều kiện thuận lợi cho cá nhân, tổ chức tiếp cận với các thủ tục hành chính.

b) Đảm bảo công khai, minh bạch các thông tin về thủ tục hành chính nhằm tạo điều kiện cho cá nhân, tổ chức tiếp cận, thực hiện và giám sát việc thực hiện thủ tục hành chính.

c) Đảm bảo việc tiếp nhận, xử lý kịp thời phản ánh kiến nghị của tổ chức, cá nhân hiệu quả, đúng quy định tại Nghị định số 20/2008/NĐ-CP ngày 14 tháng 02 năm 2008 của Chính phủ về việc tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về quy định hành chính. Sửa đổi, bổ sung và đề xuất cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung những quy định thủ tục hành chính không còn phù hợp, gây khó khăn, cản trở cho hoạt động của các tổ chức, cá nhân trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo.

d) Duy trì và cập nhật Cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính.

II . NỘI DUNG THỰC HIỆN

(Nội dung cụ thể như phụ lục kèm theo)

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Trên cơ sở kế hoạch của Bộ, Thủ trưởng đơn vị thuộc Cơ quan Bộ xây dựng kế hoạch triển khai hoạt động nhiệm vụ kiểm soát thủ tục hành chính năm 2012 của đơn vị gửi Bộ trưởng trước ngày 20 tháng 3 năm 2012. Tổng hợp kết quả thực hiện trong báo cáo định kỳ về công tác kiểm soát thủ tục hành chính, gửi Văn phòng tổng hợp để báo cáo Bộ trưởng và báo cáo Thủ tướng Chính phủ.

2. Để đảm bảo về tiến độ thời gian theo quy định, các đơn vị chủ động triển khai thực hiện các công việc được phân công. Các đơn vị liên quan có trách nhiệm phối hợp với cơ quan chủ trì trong việc triển khai thực hiện các nội dung công việc có liên quan.

3. Vụ Kế hoạch - Tài chính có trách nhiệm cân đối, bố trí kinh phí phục vụ cho công tác kiểm soát thủ tục hành chính theo Thông tư số 224/2010/TT-BTC ngày 31 tháng 12 năm 2010 của Bộ trưởng Bộ Tài chính về việc quy định lập dự toán, quản lý và sử dụng kinh phí thực hiện các hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính.

4. Văn phòng tổ chức theo dõi, đôn đốc triển khai việc thực hiện Kế hoạch này./.

PHỤ LỤC

NỘI DUNG KẾ HOẠCH HOẠT ĐỘNG KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH NĂM 2012 CỦA BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
(Ban hành kèm theo Quyết định số 824/QĐ-BGDĐT ngày 28 tháng 02 năm 2012 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo)

TT	Nội dung công việc	Thời gian bắt đầu	Thời gian hoàn thành	Đơn vị thực hiện	Kết quả
I	Xây dựng năng lực kiểm soát thủ tục hành chính
1	Kiện toàn nhân sự Phòng Kiểm soát thủ tục hành chính	1/2012	12/2012	Văn phòng,  Vụ TCCB	Phòng Kiểm soát TTHC có đủ nhân sự
2	Ban hành Quyết định của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo về mức chi cho hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính	2/2012	3/2012	Văn phòng, Vụ Kế hoạch-Tài chính	Quyết định của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành mức chi cho hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính
4	Tập huấn nghiệp vụ công tác đánh giá tác động của thủ tục hành chính; công bố, công khai thủ tục hành chính cho các đơn vị thuộc Bộ	2/2012	12/2012	Văn phòng, Các đơn vị thuộc Bộ	Lãnh đạo và các cán bộ, chuyên viên các đơn vị thuộc Bộ nhận thức đúng về kiểm soát thủ tục hành chính và thực hiện được việc rà soát, đánh giá tác động của thủ tục hành chính; công bố, công khai thủ tục hành chính đúng quy định
6	Tập huấn nghiệp vụ công tác soạn thảo văn bản quy phạm pháp luật có quy định thủ tục hành chính	6/2012	6/2012	Vụ Pháp chế, Văn phòng, Các đơn vị thuộc Bộ	Lãnh đạo và các cán bộ, chuyên viên các đơn vị thuộc Bộ nắm vững quy trình, cách thức soạn thảo văn bản quy phạm pháp luật có quy định thủ tục hành chính và áp dụng được vào thực tế
7	Xây dựng Sổ tay nghiệp vụ kiểm soát thủ tục hành chính cho toàn bộ cán bộ, chuyên viên của cơ quan Bộ	2/2012	3/2012	Văn phòng	Sổ tay nghiệp vụ kiểm soát thủ tục hành chính
8	Kiểm tra, hỗ trợ nghiệp vụ các đơn vị thuộc Bộ về đánh giá tác động của thủ tục hành chính; công bố, công khai thủ tục hành chính; rà soát thủ tục hành chính	1/2012	12/2012	Văn phòng	Hoàn thành các buổi làm việc trực tiếp với các đơn vị thuộc Bộ về công tác kiểm soát thủ tục hành chính
9	Tiếp tục thực thi Nghị quyết số 25/NQ-CP ngày 02 tháng 6 năm 2010; Nghị quyết số 66/NQ-CP ngày 23 tháng 12 năm 2010 của Chính phủ về đơn giản hóa thủ tục hành chính thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ Giáo dục và Đào tạo	2/2012	6/2012	Văn phòng, Các đơn vị thuộc Bộ	Hoàn thành việc thực thi Nghị quyết số 25/NQ-CP; Nghị quyết số 66/NQ-CP
10	Thiết lập đầu mối kiểm soát TTHC tại các sở giáo dục và đào tạo, các đại học, học viện; trường đại học, cao đẳng phục vụ việc kiểm soát TTHC	3/2012	3/2012	Văn phòng	Lập danh sách đầu mối kiểm soát TTHC tại các sở giáo dục và đào tạo, các đại học, học viện; trường đại học, cao đẳng phục vụ việc kiểm soát TTHC
11	Giao ban định kỳ hàng quý với các đơn vị thuộc Bộ về việc thực hiện nhiệm vụ kiểm soát TTHC	3/2012	12/2012	Lãnh đạo Bộ, Văn phòng, Các đơn vị thuộc Bộ	Hoàn thành các buổi họp giao ban với các đơn vị thuộc Bộ
II	Bảo đảm chất lượng quy định về thủ tục hành chính
1	Thực hiện nghiêm túc việc đánh giá tác động của thủ tục hành chính đối với các dự thảo văn bản quy phạm pháp luật về giáo dục có quy định về thủ tục hành chính	1/2012	12/2012	Các đơn vị thuộc Bộ, Văn phòng	Các dự thảo văn bản quy phạm pháp luật do Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành hoặc chủ trì soạn thảo có chứa thủ tục hành chính đều được đánh giá tác động một cách nghiêm túc, kỹ lưỡng.
2	Thực hiện việc lấy ý kiến và cho ý kiến đối với dự thảo văn bản quy phạm pháp luật về giáo dục có quy định về thủ tục hành chính	1/2012	12/2012	Các đơn vị thuộc Bộ, Văn phòng	Các dự thảo văn bản quy phạm pháp luật do Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành hoặc chủ trì soạn thảo có chứa thủ tục hành chính đều được lấy ý kiến của cơ quan kiểm soát thủ tục hành chính.
3	Tổ chức họp tham vấn với các bên có liên quan phục vụ việc cho ý kiến đối với các dự thảo văn bản quy phạm pháp luật về giáo dục có quy định thủ tục hành chính	3/2012	12/2012	Văn phòng	Hoàn thành việc tham vấn với các tổ chức, cá nhân đối với các dự thảo văn bản quy phạm pháp luật về giáo dục có quy định thủ tục hành chính
4	Hướng dẫn, hỗ trợ các đơn vị trong việc xây dựng văn bản QPPL có quy định TTHC	1/2012	12/2012	Văn phòng
III	Rà soát thủ tục hành chính
1	Nghiên cứu xây dựng Kế hoạch rà soát thủ tục hành chính năm 2012 của Bộ Giáo dục và Đào tạo	1/2012	1/2012	Văn phòng	Kế hoạch rà soát thủ tục hành chính năm 2012 của Bộ Giáo dục và Đào tạo đã được Bộ trưởng phê duyệt
2	Triển khai thực hiện Kế hoạch rà soát thủ tục hành chính năm 2012 của Bộ Giáo dục và Đào tạo đã được Bộ trưởng phê duyệt	2/2012	8/2012	Các đơn vị thuộc Bộ	Hoàn thành Kế hoạch rà soát thủ tục hành chính năm 2012 của Bộ Giáo dục và Đào tạo đã được Bộ trưởng phê duyệt
3	Tổ chức họp tham vấn với các bên có liên quan phục vụ việc rà soát TTHC	6/2012	12/2012	Văn phòng	Dự kiến 10 buổi tham vấn với các đơn vị, cá nhân, tổ chức
4	Nghiên cứu xây dựng Kế hoạch rà soát thủ tục hành chính năm 2013 của Bộ Giáo dục và Đào tạo	11/2012	1/2013	Văn phòng	Dự thảo Kế hoạch rà soát thủ tục hành chính năm 2013 của Bộ Giáo dục và Đào tạo
IV	Tiếp nhận, xử lý kiến nghị của các tổ chức, cá nhân về quy định hành chính
1	Tiếp nhận, phân loại kiến nghị của các tổ chức, cá nhân về quy định hành chính	1/2012	12/2012	Văn phòng
2	Xử lý các kiến nghị của các tổ chức, cá nhân về quy định hành chính	1/2012	12/2012	Văn phòng, Các đơn vị thuộc Bộ
3	Tổ chức họp tham vấn với các bên có liên quan phục vụ việc xử lý các kiến nghị của các tổ chức, cá nhân về quy định hành chính	6/2012	12/2012	Văn phòng
V	Bảo đảm tính công khai, minh bạch của thủ tục hành chính
1	Công bố, công khai TTHC mới ban hành; TTHC được sửa đổi, bổ sung, hủy bỏ, thay thế và các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan	1/2012	12/2012	Các đơn vị thuộc Bộ	Dự thảo các quyết định công bố TTHC mới ban hành; TTHC được sửa đổi, bổ sung, hủy bỏ, thay thế
2	Cập nhật, đăng tải các TTHC, các văn bản quy định về TTHC đã được công bố vào cơ sở dữ liệu của Bộ và cơ sở dữ liệu quốc gia	1/2012	12/2012	Văn phòng	Cập nhật, đăng tải các TTHC, các văn bản quy định về TTHC đã được công bố vào cơ sở dữ liệu của Bộ và cơ sở dữ liệu quốc gia
3	Nâng cấp website về thủ tục hành chính của Bộ	8/2012	12/2012	Văn phòng, Cục Công nghệ thông tin	Website về thủ tục hành chính của Bộ được nâng cấp dễ truy cập, giao diện thân thiện hơn, dễ sử dụng hơn
VI	Công tác truyền thông
1	Xây dựng Kế hoạch truyền thông về cải cách và kiểm soát TTHC của Bộ năm 2012	2/2012	3/2012	Văn phòng	Kế hoạch truyền thông về kiểm soát TTHC được Bộ trưởng phê duyệt
2	Triển khai thực hiện Kế hoạch truyền thông về cải cách và kiểm soát TTHC của Bộ năm 2012 nhằm huy động sự ủng hộ của toàn ngành, mọi tổ chức, cá nhân đối với việc cải cách và kiểm soát TTHC	3/2012	12/2012	Văn phòng, Các đơn vị thuộc Bộ, Báo Giáo dục và Thời đại	Huy động được sự ủng hộ của toàn ngành, mọi tổ chức, cá nhân đối với việc cải cách và kiểm soát TTHC