ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH NAM ĐỊNH
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 799/QĐ-UBND
|
Nam Định, ngày 25
tháng 4 năm 2023
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY CHẾ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA BAN QUẢN
LÝ DỰ ÁN XÂY DỰNG CHUYÊN NGÀNH NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN TỈNH NAM ĐỊNH,
TRỰC THUỘC SỞ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NAM ĐỊNH
Căn cứ Luật Tổ chức chính
quyền địa phương ngày 19/6/2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ
chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;
Căn cứ Luật Xây dựng ngày
18/6/2014; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xây dựng ngày 17/6/2020;
Căn cứ Nghị định số
120/2020/NĐ-CP ngày 07/10/2020 của Chính phủ quy định về thành lập, tổ chức lại,
giải thể đơn vị sự nghiệp công lập;
Căn cứ Nghị định số
15/2021/NĐ-CP ngày 03/3/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số nội dung về
quản lý dự án đầu tư xây dựng;
Căn cứ Quyết định số
785/QĐ-UBND ngày 21/4/2023 của UBND tỉnh về việc thành lập Ban Quản lý dự án
xây dựng chuyên ngành Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, trực thuộc Sở Nông
nghiệp và Phát triển nông thôn;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở
Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tại Tờ trình số 1056/TTr-SNN ngày 18/4/2023
và ý kiến thẩm định của Giám đốc Sở Nội vụ tại Báo cáo số 980/BC-SNV ngày
17/4/2023 về việc ban hành Quy chế tổ chức và hoạt động của Ban Quản lý dự án
xây dựng chuyên ngành Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Nam Định.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế tổ chức và hoạt động của Ban Quản lý dự
án xây dựng chuyên ngành Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Nam Định, trực
thuộc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.
Điều 2.
Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày 01/5/2023.
Điều 3.
Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Nội vụ, Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát
triển nông thôn, Ban Quản lý dự án xây dựng chuyên ngành Nông nghiệp và Phát
triển nông thôn tỉnh Nam Định; thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu
trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
Nơi nhận:
- Bộ Nội vụ;
- Bộ Nông nghiệp và PTNT;
- Như Điều 3;
- Công báo tỉnh, Cổng TTĐT tỉnh;
- Lưu: VP1, VP3, VP8.
|
CHỦ TỊCH
Phạm Đình Nghị
|
QUY CHẾ
TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN XÂY DỰNG CHUYÊN
NGÀNH NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN TỈNH NAM ĐỊNH
(Kèm theo Quyết định số: /QĐ-UBND ngày
/4/2023 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Nam Định)
Chương I
VỊ TRÍ, CHỨC NĂNG NHIỆM
VỤ VÀ QUYỀN HẠN
Điều 1. Vị
trí, chức năng
1. Ban Quản lý dự án xây dựng
chuyên ngành Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Nam Định (sau đây gọi là
Ban Quản lý dự án) là đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Sở Nông nghiệp và và
Phát triển nông thôn, thực hiện chức năng làm chủ đầu tư và quản lý dự án được
giao thuộc lĩnh vực nông nghiệp và phát triển nông thôn trên địa bàn tỉnh Nam Định.
2. Ban Quản lý dự án chịu sự chỉ
đạo, quản lý trực tiếp về tổ chức và hoạt động của Sở Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn. Ban Quản lý dự án có tư cách pháp nhân, có trụ sở làm việc, có con dấu,
tài khoản riêng tại Kho bạc và Ngân hàng để hoạt động. Ban Quản lý dự án hoạt động
theo cơ chế tự chủ về tài chính, tự bảo đảm chi thường xuyên theo quy định của
pháp luật.
3. Tên giao dịch: Ban Quản lý dự
án xây dựng chuyên ngành Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Nam Định.
4. Trụ sở giao dịch: Số 7 đường
Trần Nhật Duật, thành phố Nam Định.
5. Ban Quản lý dự án được thành
lập tại Quyết định số 785/QĐ-UBND ngày 21/4/2023 của UBND tỉnh Nam Định về việc
thành lập Ban Quản lý dự án xây dựng chuyên ngành Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn tỉnh Nam Định, trực thuộc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn,
trên cơ sở tổ chức lại Ban Quản lý dự án xây dựng Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn.
6. Người đại diện theo pháp luật:
Giám đốc Ban Quản lý dự án.
Điều 2.
Nhiệm vụ và quyền hạn
1. Làm chủ đầu tư, quản lý các
dự án đầu tư xây dựng công trình nông nghiệp và phát triển nông thôn sử dụng vốn
đầu tư công, vốn nhà nước ngoài đầu tư công trên địa bàn tỉnh Nam Định khi được
người quyết định đầu tư giao.
2. Thực hiện quyền, nghĩa vụ của
chủ đầu tư, Ban quản lý dự án quy định tại Điều 68, Điều 69 Luật Xây dựng và
các quy định của pháp luật có liên quan.
3. Tiếp nhận và quản lý sử dụng
vốn để đầu tư xây dựng theo quy định của pháp luật.
4. Bàn giao công trình xây dựng
hoàn thành cho chủ đầu tư, chủ quản lý sử dụng công trình khi kết thúc xây dựng
hoặc trực tiếp quản lý, khai thác sử dụng công trình hoàn thành theo yêu cầu của
người quyết định đầu tư.
5. Thực hiện công tác quản lý dự
án hoặc tư vấn quản lý dự án cho các chủ đầu tư khác theo quy định của pháp luật
khi được yêu cầu và có đủ năng lực để thực hiện, trên cơ sở đảm bảo hoàn thành
nhiệm vụ quản lý các dự án được giao.
6. Xây dựng kế hoạch dự án hàng
năm, trung hạn, dài hạn để tổ chức thực hiện đảm bảo nguồn lực, tiến độ, thời
gian và mục tiêu của dự án.
7. Định kỳ đánh giá, báo cáo kết
quả thực hiện dự án với người quyết định đầu tư và cơ quan quản lý nhà nước có
thẩm quyền theo quy định của pháp luật.
8. Tổ chức thực hiện các nội
dung quản lý dự án và quản lý tiến độ thực hiện dự án theo quy định tại Điều 66
và Điều 67 Luật Xây dựng.
9. Phối hợp hoạt động với tổ chức,
cá nhân tham gia thực hiện dự án để bảo đảm yêu cầu về tiến độ, chất lượng, chi
phí, an toàn và bảo vệ môi trường.
10. Giám sát thi công xây dựng
công trình khi đủ điều kiện năng lực hoạt động theo quy định của pháp luật.
11. Thực hiện các nhiệm vụ quản
lý dự án khác do người quyết định đầu tư, chủ đầu tư giao hoặc ủy quyền thực hiện.
12. Quản lý về tổ chức, bộ máy,
số lượng người làm việc, tài chính, tài sản và nguồn lực khác được giao theo
quy định của pháp luật.
13. Thực hiện các nhiệm vụ khác
theo quy định pháp luật và Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
giao.
Chương II
CƠ CẤU TỔ CHỨC, QUYỀN VÀ
TRÁCH NHIỆM CỦA CÁC THÀNH VIÊN BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN
Điều 3.
Cơ cấu tổ chức và số lượng người làm việc của Ban Quản lý dự án
1. Cơ cấu tổ chức Ban Quản lý dự
án:
a) Ban Giám đốc, gồm: Giám đốc
và không quá 02 Phó Giám đốc. Giám đốc, Phó Giám đốc Ban Quản lý dự án do Giám
đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quyết định bổ nhiệm, miễn nhiệm,
cách chức theo quy định của pháp luật và của tỉnh về phân cấp quản lý tổ chức bộ
máy và cán bộ;
b) Kế toán trưởng: Kế toán trưởng
Ban Quản lý dự án do Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn bổ nhiệm,
miễn nhiệm, cách chức theo đề nghị của Giám đốc Ban Quản lý dự án và theo quy định
pháp luật;
c) Các Phòng chuyên môn, nghiệp
vụ gồm:
- Phòng Hành chính - Kế toán;
- Phòng Kế hoạch - Kỹ thuật;
- Phòng Thẩm định;
- Phòng Giám sát thi công.
2. Số lượng người làm việc của
Ban Quản lý dự án: Số lượng người làm việc của Ban Quản lý dự án được xác định
trên cơ sở đề án vị trí việc làm được phê duyệt theo quy định.
Điều 4. Quyền,
trách nhiệm của các thành viên Ban Quản lý dự án
1. Quyền và trách nhiệm của
Giám đốc Ban Quản lý dự án:
a) Giám đốc Ban Quản lý dự án
là người đứng đầu Ban Quản lý dự án, chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh, Chủ tịch
UBND tỉnh, Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và trước pháp luật về
quản lý, điều hành toàn bộ hoạt động của Ban Quản lý dự án; là chủ tài khoản của
Ban Quản lý dự án;
b) Xây dựng, ban hành Quy chế làm
việc và các quy định khác về hoạt động của Ban Quản lý dự án;
c) Phân công nhiệm vụ cho các
Phó Giám đốc và thành viên Ban Quản lý dự án; đề xuất với Giám đốc Sở Nông nghiệp
và Phát triển nông thôn về bổ nhiệm, điều động, luân chuyển, miễn nhiệm, nâng lương,
khen thưởng, kỷ luật các chức vụ Phó Giám đốc, Kế toán trưởng, Trưởng phòng,
Phó trưởng phòng, viên chức, người lao động thuộc Ban Quản lý dự án theo quy định
của pháp luật, quy định của tỉnh về phân công, phân cấp quản lý tổ chức bộ máy
và cán bộ;
d) Tổ chức, chủ trì các cuộc họp
định kỳ và đột xuất của Ban Quản lý dự án, đôn đốc, kiểm tra, giám sát việc thực
hiện nhiệm vụ công tác của các phòng và các thành viên Ban Quản lý dự án;
đ) Ký các văn bản, hợp đồng
trong hoạt động xây dựng và hồ sơ thanh quyết toán với các nhà thầu được lựa chọn;
hợp đồng lao động đối với viên chức, người lao động của Ban Quản lý dự án theo
quy định của pháp luật;
e) Ký văn bản, hợp đồng xây dựng
với các chủ đầu tư khác theo quy định pháp luật; xác nhận hồ sơ thanh toán của
các nhà thầu theo hợp đồng;
g) Ký các văn bản khác thuộc thẩm
quyền của Giám đốc Ban Quản lý dự án.
2. Quyền và trách nhiệm của các
Phó Giám đốc Ban Quản lý dự án:
a) Phó Giám đốc giúp Giám đốc
thực hiện một hoặc một số nhiệm vụ cụ thể do Giám đốc phân công và chịu trách
nhiệm trước Giám đốc và trước pháp luật về thực hiện nhiệm vụ được phân công.
Khi Giám đốc vắng mặt, một Phó Giám đốc được Giám đốc ủy quyền thay Giám đốc điều
hành hoạt động của Ban;
b) Thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn
trong phạm vi được Giám đốc phân công hoặc ủy quyền; thực hiện chế độ báo cáo về
tình hình và kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao;
c) Tham gia các cuộc họp, đề xuất
hoặc kiến nghị về các giải pháp, biện pháp cần thiết để thực hiện các nhiệm vụ
của Ban quản lý dự án.
3. Kế toán trưởng Ban Quản lý dự
án có trách nhiệm:
a) Giúp Giám đốc Ban Quản lý dự
án trong việc quản lý, thanh quyết toán vốn đầu tư xây dựng các dự án được giao
quản lý và quản lý thu, chi kinh phí hoạt động của Ban Quản lý dự án theo quy định
của pháp luật;
b) Thực hiện chế độ quản lý tài
chính, tài sản của Ban Quản lý dự án theo quy định của pháp luật;
c) Tổ chức điều hành bộ máy kế
toán theo quy định của Luật Kế toán;
d) Lập báo cáo tài chính tuân
thủ chế độ kế toán và chuẩn mực kế toán.
4. Quyền, nghĩa vụ của viên chức
và người lao động tại Ban Quản lý dự án:
a) Được bảo đảm về điều kiện
làm việc, được đào tạo nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ và được hưởng các
quyền lợi khác theo quy định của pháp luật;
b) Có quyền đề xuất góp ý kiến,
biện pháp thực hiện nhiệm vụ được giao và xây dựng đơn vị;
c) Có trách nhiệm thực hiện và
hoàn thành nhiệm vụ được giao, chấp hành tốt pháp luật, chính sách hiện hành và
quy chế làm việc của cơ quan;
d) Chịu trách nhiệm trước lãnh
đạo phòng, Ban Giám đốc và trước pháp luật về kết quả thực hiện các nhiệm vụ được
giao;
đ) Có trách nhiệm bảo quản và sử
dụng tiết kiệm, hiệu quả tài sản của đơn vị và thực hiện nghĩa vụ khác theo quy
định của pháp luật.
Chương
III
CHẾ ĐỘ LÀM VIỆC CỦA BAN
QUẢN LÝ DỰ ÁN
Điều 5.
Nguyên tắc làm việc của Ban Quản lý dự án
1. Đối với Ban Giám đốc:
a) Ban Giám đốc làm việc theo
chế độ Thủ trưởng, Giám đốc là người lãnh đạo cao nhất trong đơn vị và chịu
trách nhiệm trước UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh, Giám đốc Sở Nông nghiệp và
Phát triển nông thôn, trước pháp luật về toàn bộ hoạt động của Ban quản lý dự
án;
b) Giám đốc chịu trách nhiệm điều
hành chung và trực tiếp chỉ đạo một số nhiệm vụ cụ thể về hoạt động của đơn vị.
Giám đốc có thể xem xét công việc thuộc các lĩnh vực đã phân công cho các Phó
Giám đốc và Giám đốc là người quyết định;
c) Đối với những quyết định vượt
quá thẩm quyền của mình thì Phó Giám đốc phải báo cáo xin ý kiến quyết định của
Giám đốc trước khi chỉ đạo thực hiện;
d) Phó Giám đốc được phân công phụ
trách lĩnh vực nào thì duyệt ký văn bản thuộc lĩnh vực đó. Nếu Phó Giám đốc phụ
trách lĩnh vực đi vắng mà cần phải giải quyết ngay thì Giám đốc giải quyết hoặc
giao cho Phó Giám đốc có mặt ở cơ quan giải quyết và thông báo lại;
đ) Khi giải quyết công việc
liên quan đến lĩnh vực Phó Giám đốc khác thì Phó Giám đốc phụ trách chủ động
bàn bạc với Phó Giám đốc có liên quan trước khi quyết định. Trường hợp không nhất
trí, Phó Giám đốc phụ trách báo cáo Giám đốc để quyết định, không để công việc
chậm trễ, ảnh hưởng đến hoạt động của đơn vị.
2. Đối với phòng chức năng,
nghiệp vụ:
a) Các phòng chức năng, nghiệp
vụ làm việc theo chế độ thủ trưởng, lãnh đạo các phòng chủ động phối hợp giải
quyết công việc cơ quan và trực tiếp báo cáo công việc của phòng trước Ban Giám
đốc;
b) Giải quyết công việc đúng thẩm
quyền và phạm vi chức năng, nhiệm vụ của phòng (trừ khi có sự phân công của Ban
Giám đốc) và trực tiếp chịu trách nhiệm trước Ban Giám đốc và trước pháp luật;
c) Tuân thủ trình tự, thủ tục
và thời gian giải quyết công việc theo đúng quy định của pháp luật, quy trình,
kế hoạch công tác đã đề ra; không ngừng thực hiện cải cách hành chính, ứng dụng
công nghệ thông tin phục vụ cho công tác điều hành, thực hiện nhiệm vụ;
d) Bảo đảm sự phối hợp công
tác, trao đổi thông tin trong giải quyết công việc và trong hoạt động xây dựng
cơ quan theo chức năng nhiệm vụ, quyền hạn được giao.
3. Đối với viên chức, người lao
động:
a) Viên chức, người lao động
thuộc Ban quản lý dự án khi xử lý và giải quyết công việc phải đảm bảo đúng phạm
vi, nhiệm vụ, quyền hạn được giao;
b) Viên chức, người lao động phải
tuân thủ trình tự, thủ tục và thời hạn giải quyết công việc theo đúng quy định
của pháp luật và chương trình, kế hoạch, tiến độ yêu cầu, trừ công việc phát
sinh đột xuất hoặc có yêu cầu khác của cơ quan có liên quan;
c) Bảo đảm phát huy năng lực và
sở trường của viên chức, người lao động. Đề cao sự phối hợp công tác, trao đổi
thông tin trong giải quyết công việc và trong mọi hoạt động theo chức năng, nhiệm
vụ, quyền hạn được pháp luật quy định;
d) Trong phân công công việc, mỗi
việc chỉ giao cho một bộ phận do một người phụ trách và chịu trách nhiệm chính
theo lĩnh vực được phân công, đảm bảo không chồng chéo, bỏ sót công việc hoặc
thực hiện quá thẩm quyền trong phạm vi được giao; đảm bảo sự phối hợp, thống nhất
trong các phòng, bộ phận của Ban quản lý dự án;
đ) Bảo đảm dân chủ, công khai,
minh bạch, đẩy mạnh cải cách hành chính, thực hành tiết kiệm và bảo đảm chất lượng,
hiệu quả trong mọi hoạt động của Ban Quản lý dự án.
Điều 6. Chế
độ hội họp, báo cáo
1. Chế độ hội họp:
a) Đối với người quyết định đầu
tư: Ban Giám đốc và cán bộ liên quan theo sự phân công của Giám đốc tham gia
các cuộc họp do người quyết định đầu tư chủ trì;
b) Đối với các sở, ban, ngành
và các cơ quan liên quan: Theo sự phân công của Giám đốc;
c) Đối với các Chủ đầu tư: Theo
sự phân công của Giám đốc hoặc Phó Giám đốc phụ trách;
d) Đối với các Nhà thầu: Ban Quản
lý dự án chủ trì tổ chức họp định kỳ hoặc đột xuất các cuộc họp để đánh giá tiến
độ thực hiện dự án; xem xét các khó khăn, tồn tại để đưa ra các giải pháp đảm bảo
tiến độ và hiệu quả dự án. Thành phần tham dự do Giám đốc hoặc Phó Giám đốc phụ
trách quyết định;
đ) Đối với họp giao ban nội bộ:
- Giám đốc và các Phó Giám đốc
thường xuyên trao đổi để điều hành công việc, Giám đốc và Phó Giám đốc phụ
trách các lĩnh vực, các Phòng họp giao ban định kỳ để kiểm điểm tình hình hoạt
động. Thời gian hội nghị và thành phần tham dự tùy thuộc vào nội dung cuộc họp;
- Giám đốc tổ chức và chủ trì
các cuộc họp, đánh giá tình hình hoạt động của đơn vị định kỳ tháng, quý, 06
tháng và cả năm với các Phó Giám đốc, Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng chức năng.
Nội dung và thời gian hội nghị do Giám đốc quyết định;
- Trong xử lý điều hành công việc
có ý kiến khác nhau, kết luận của Giám đốc có tính quyết định;
- Phó Giám đốc triệu tập, chủ
trì các cuộc họp, hội nghị thuộc lĩnh vực chuyên môn phụ trách với các Trưởng
phòng, Phó Trưởng phòng theo kế hoạch được Giám đốc đồng ý và sau đó báo cáo kết
quả cuộc họp, hội nghị với Giám đốc.
2. Chế độ báo cáo:
a) Báo cáo với người quyết định
đầu tư, các sở, ban, ngành và các cơ quan liên quan: Căn cứ nội dung yêu cầu,
Ban Giám đốc phân công các phòng chuyên môn, nghiệp vụ thực hiện lập báo cáo
theo nội dung yêu cầu thuộc chức năng nhiệm vụ của phòng chuyên môn. Trường hợp
báo cáo có liên quan tới nhiều phòng chuyên môn, Ban Giám đốc sẽ phân công một
phòng chủ trì, các phòng chuyên môn khác có trách nhiệm hỗ trợ, phối hợp thực
hiện;
b) Báo cáo các Chủ đầu tư: Căn
cứ vào hợp đồng đã ký kết, Ban Giám đốc phân công các phòng chuyên môn, nghiệp
vụ thực hiện lập báo cáo định kỳ hoặc đột xuất theo quy định;
c) Báo cáo hội họp với các Nhà
thầu: Căn cứ nội dung cuộc họp, Ban Giám đốc phân công các phòng chuyên môn,
nghiệp vụ thực hiện lập báo cáo;
d) Báo cáo giao ban nội bộ:
- Các Phòng chuyên môn phải thực
hiện đầy đủ chế độ thông tin, báo cáo theo quy định gồm báo cáo tháng, quý, 6
tháng, năm, báo cáo đột xuất...;
- Khi có công việc đột xuất, cần
giải quyết kịp thời các phòng cần chủ động thông báo cho nhau, báo cáo Giám đốc,
Phó Giám đốc chỉ đạo giải quyết;
- Các Phó Giám đốc, Trưởng
phòng, Phó Trưởng phòng và cán bộ được Giám đốc phân công thay Giám đốc dự họp
thì phải có trách nhiệm báo cáo lại Giám đốc kết quả làm việc;
- Thực hiện chế độ công tác báo
cáo khác theo yêu cầu.
Điều 7. Chế
độ kiểm tra, giám sát
1. Đối với dự án được giao làm
chủ đầu tư: Ban Giám đốc, Lãnh đạo các phòng, ban chuyên môn tiến hành kiểm
tra, giám sát thường xuyên và định kỳ theo phân công, chức năng nhiệm vụ về quy
trình thực hiện dự án theo quy định của pháp luật để phát hiện kịp thời những tồn
tại, vướng mắc, đồng thời đưa ra các kiến nghị, đề xuất các phương án thực hiện
đúng tiến độ, đảm bảo chất lượng công trình.
2. Đối với các dự án nhận quản
lý dự án của các chủ đầu tư khác theo hợp đồng được ký kết: Ban Giám đốc, Lãnh
đạo các phòng, ban chuyên môn phối hợp với Chủ đầu tư, thường xuyên kiểm tra
giám sát theo quy định, đảm bảo công trình thực hiện đúng tiến độ, chất lượng
và hiệu quả.
3. Đối với các hoạt động trong nội
bộ Ban Quản lý dự án: Ban Giám đốc, Lãnh đạo các phòng, ban chuyên môn tiến
hành kiểm tra, giám sát theo định kỳ thông qua các cuộc họp nội bộ hoặc đột xuất
về công việc của các phòng chuyên môn, từng cá nhân xem xét những tồn tại, khó
khăn đưa ra giải pháp thực hiện hiệu quả công việc theo quy chế tổ chức hoạt động
và công việc được giao.
Chương IV
TÀI CHÍNH, TÀI SẢN
Điều 8.
Chế độ tài chính
1. Ban Quản lý dự án thực hiện
cơ chế tài chính của đơn vị sự nghiệp công lập tự chủ về tài chính, tự bảo đảm
chi thường xuyên theo quy định của pháp luật.
2. Được mở tài khoản tại Kho bạc
Nhà nước, được mở tài khoản giao dịch tại Ngân hàng thương mại, để phản ánh các
khoản thu, chi từ hoạt động quản lý dự án theo quy định của pháp luật.
3. Có tổ chức bộ máy kế toán
Ban Quản lý dự án theo quy định, có trách nhiệm quản lý và sử dụng có hiệu quả
các nguồn kinh phí để thực hiện dự án theo quy định của pháp luật.
4. Hàng năm, Ban Quản lý dự án
có trách nhiệm lập dự toán thu, chi và mở sổ kế toán theo dõi, quản lý sử dụng
các nguồn kinh phí theo quy định của pháp luật và quy chế chi tiêu nội bộ, báo
cáo tổng hợp dự toán và quyết toán hàng năm với cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
Điều 9. Các
nguồn tài chính của Ban Quản lý dự án
1. Các nguồn tài chính:
a) Nguồn kinh phí sử dụng cho
hoạt động của Ban Quản lý dự án là nguồn thu từ hoạt động quản lý dự án của các
dự án sử dụng vốn đầu tư công, vốn nhà nước ngoài đầu tư công và các nguồn hợp
pháp khác theo quy định của pháp luật.
b) Các khoản thu từ hợp đồng
cung cấp dịch vụ tư vấn đầu tư xây dựng cho các chủ đầu tư khác (nếu có) theo
quy định của pháp luật về quản lý đầu tư và xây dựng.
c) Các nguồn thu hợp pháp khác
theo quy định của pháp luật.
2. Nội dung chi:
a) Chi thường xuyên gồm: Tiền
lương; tiền công trả cho lao động theo hợp đồng; các khoản phụ cấp lương; chi
tiền thưởng (thưởng thường xuyên, thưởng đột xuất nếu có); các khoản đóng góp
theo lương; dịch vụ công cộng; vật tư văn phòng; thanh toán thông tin, tuyên
truyền, liên lạc; hội nghị; công tác phí; chi phí thuê mướn; khấu hao tài sản cố
định; sửa chữa tài sản; các khoản thuế phải nộp theo quy định và các khoản chi
khác theo quy định pháp luật;
b) Chi không thường xuyên gồm:
Chi đầu tư xây dựng cơ bản, mua sắm trang thiết bị, tài sản dùng cho quản lý dự
án, sửa chữa lớn tài sản cố định; chi thực hiện tinh giản biên chế theo chế độ
hiện hành của Nhà nước (nếu có) và các khoản chi khác có liên quan.
3. Sử dụng kết quả hoạt động
tài chính trong năm:
Hàng năm sau khi thực hiện các
khoản chi phí, nộp thuế và các khoản nộp khác theo quy định, phần chênh lệch
thu lớn hơn chi (nếu có), Ban Quản lý dự án được sử dụng trả thu nhập tăng thêm
cho người lao động và trích lập, sử dụng các quỹ theo quy định hiện hành.
Điều 10.
Quản lý tài sản, vật tư, trang thiết bị
1. Ban Quản lý dự án được trang
bị tài sản để phục vụ công tác chuyên môn theo quy định của pháp luật. Tài sản
của Ban Quản lý dự án phải được quản lý và sử dụng đúng mục đích, tiết kiệm và
hiệu quả. Nghiêm cấm việc cho thuê, mượn, biếu, tặng và sử dụng tài sản của Ban
Quản lý dự án trái quy định của pháp luật.
2. Ban Quản lý dự án định kỳ
báo cáo Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về các tài sản được nhà thầu,
nhà cung cấp bàn giao, tặng hoặc để lại cho Ban Quản lý dự án quản lý, sử dụng
theo quy định của pháp luật (nếu có).
Chương V
MỐI QUAN HỆ CÔNG TÁC CỦA
BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN
Điều 11. Đối
với UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh
1. Trình Chủ tịch UBND tỉnh phê
duyệt Quy chế tổ chức và hoạt động của Ban Quản lý dự án (kể cả việc điều chỉnh,
bổ sung).
2. Tham mưu trình UBND tỉnh, Chủ
tịch UBND tỉnh thẩm định, phê duyệt các nội dung thuộc trách nhiệm của Chủ đầu
tư theo nhiệm vụ được giao và theo quy định của pháp luật.
3. Báo cáo, đề xuất và giải
trình các nội dung cần thiết theo yêu cầu của UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh.
Điều 12. Đối
với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
1. Ban Quản lý dự án chịu sự chỉ
đạo, quản lý trực tiếp, toàn diện của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về
tổ chức và hoạt động của đơn vị.
2. Chịu sự chỉ đạo, kiểm tra,
giám sát trực tiếp về thực hiện chức năng, nhiệm vụ được giao.
3. Phối hợp với các phòng, ban,
đơn vị chuyên môn thuộc Sở trong việc thực hiện các nhiệm vụ quản lý dự án.
4. Báo cáo, đề xuất và giải
trình các nội dung trong việc thực hiện nhiệm vụ được giao theo yêu cầu của Sở.
Điều 13. Đối
với chủ đầu tư khác mà Ban nhận quản lý dự án, chủ quản lý sử dụng công trình
1. Thực hiện các quyền, nghĩa vụ
đối với các chủ đầu tư khác theo hợp đồng quản lý dự án và theo quy định của
pháp luật có liên quan; chịu sự kiểm tra giám sát của Chủ đầu tư trong quá
trình thực hiện các dự án được nhận quản lý dự án.
2. Tiếp nhận, quản lý sử dụng vốn
đầu tư xây dựng và tạm ứng, thanh toán với nhà thầu theo quy định của pháp luật.
3. Thực hiện các nhiệm vụ quản
lý dự án của chủ đầu tư theo ủy quyền và theo quy định của pháp luật có liên
quan.
4. Phối hợp với chủ quản lý xây
dựng công trình khi lập, phê duyệt nhiệm vụ thiết kế xây dựng công trình, tổ chức
lựa chọn nhà thầu xây dựng và nghiệm thu, bàn giao công trình hoàn thành vào vận
hành, sử dụng (kể cả việc bảo hành công trình theo quy định).
5. Bàn giao công trình xây dựng
hoàn thành cho chủ đầu tư hoặc chủ quản lý sử dụng theo quy định của pháp luật
về xây dựng; quản lý công trình xây dựng hoàn thành trong trường hợp chưa xác định
được chủ quản lý sử dụng công trình hoặc theo yêu cầu của người quyết định đầu
tư.
Điều 14. Đối
với các đơn vị tư vấn và nhà thầu
1. Tổ chức lựa chọn nhà thầu thực
hiện các gói thầu thuộc dự án do mình làm chủ đầu tư, làm công tác quản lý dự
án; đàm phán, ký kết và thực hiện hợp đồng với các nhà thầu trong hoạt động xây
dựng được lựa chọn theo quy định của pháp luật.
2. Thực hiện các quyền, nghĩa vụ
đối với nhà thầu theo quy định của hợp đồng và quy định của pháp luật có liên
quan.
3. Tiếp nhận, xử lý theo thẩm
quyền hoặc kiến nghị cấp có thẩm quyền giải quyết các đề xuất, vướng mắc của
nhà thầu trong quá trình thực hiện.
Điều 15. Đối
với cơ quan nhà nước theo phân cấp và chính quyền địa phương
1. Ban Quản lý dự án chịu sự hướng
dẫn, kiểm tra của các cơ quan chuyên môn cấp tỉnh về thực hiện các quy định của
pháp luật trong quá trình thực hiện các nhiệm vụ được giao.
2. Ban Quản lý dự án có trách
nhiệm phối hợp và làm việc trực tiếp với các sở, ngành, địa phương có liên quan
để giải quyết các công việc trong quá trình quản lý thực hiện dự án:
a) Phối hợp thực hiện các thủ tục
liên quan đến công tác chuẩn bị dự án, chuẩn bị xây dựng theo quy định của pháp
luật;
b) Trình cơ quan chuyên nôn về xây
dựng theo phân cấp thẩm định dự án, thiết kế và dự toán xây dựng công trình
theo quy định của pháp luật về xây dựng;
c) Phối hợp với hội đồng giải
phóng mặt bằng của các huyện, thành phố, các cơ quan, đơn vị có liên quan trong
việc thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng, tái định cư khi
dự án có yêu cầu về thu hồi đất để xây dựng;
d) Phối hợp với chính quyền địa
phương trong công tác quản lý hành chính, bảo đảm an ninh, trật tự, an toàn của
cộng đồng trong quá trình thực hiện dự án và bàn giao công trình vào khai thác
sử dụng.
3. Báo cáo, giải trình về tình
hình thực hiện quản lý dự án khi được yêu cầu, về sự cố công trình, an toàn
trong xây dựng với cơ quan nhà nước có thẩm quyền và đề xuất biện pháp phối hợp
xử lý những vấn đề vượt quá thẩm quyền.
4. Chịu sự kiểm tra, giám sát của
cơ quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định của pháp luật.
Điều 16. Mối
quan hệ nội bộ trong đơn vị
Giám đốc, Phó Giám đốc chỉ đạo,
điều hành mọi hoạt động của đơn vị theo kế hoạch, lịch làm việc hàng ngày, hàng
tuần, kể cả trong trường hợp đột xuất. Các cá nhân có trách nhiệm chấp hành sự
lãnh đạo, chỉ đạo của Giám đốc, Phó Giám đốc phụ trách nội dung công tác.
Chương VI
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 17. Quy
chế này áp dụng cho mọi hoạt động của Ban Quản lý dự án. Ban Giám đốc, các
phòng, viên chức, người lao động trong đơn vị và các cơ quan có liên quan chịu
trách nhiệm thực hiện.
Ban Quản lý dự án căn cứ quy chế
này xây dựng, ban hành quy chế làm việc của Ban để triển khai thực hiện.
Điều 18. Trong
trường hợp cần thiết, quy chế tổ chức và hoạt động của Ban Quản lý dự án được sửa
đổi, bổ sung theo quy định của pháp luật./.