Từ khoá: Số Hiệu, Tiêu đề hoặc Nội dung ngắn gọn của Văn Bản...

Đăng nhập

Đang tải văn bản...

Quyết định 715/QĐ-TTg 2015 đổi mới quy trình biên soạn số liệu tổng sản phẩm tỉnh thành phố Trung ương

Số hiệu: 715/QĐ-TTg Loại văn bản: Quyết định
Nơi ban hành: Thủ tướng Chính phủ Người ký: Nguyễn Tấn Dũng
Ngày ban hành: 22/05/2015 Ngày hiệu lực: Đã biết
Ngày công báo: Đã biết Số công báo: Đã biết
Tình trạng: Đã biết

THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 715/QĐ-TTg

Hà Nội, ngày 22 tháng 05 năm 2015

 

QUYẾT ĐỊNH

PHÊ DUYỆT ĐỀ ÁN ĐỔI MỚI QUY TRÌNH BIÊN SOẠN SỐ LIỆU TỔNG SẢN PHẨM TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH, THÀNH PHỐ TRỰC THUỘC TRUNG ƯƠNG

THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ

Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001;

Căn cứ Luật Thống kê ngày 26 tháng 6 năm 2003 và Nghị định số 40/2004/NĐ-CP ngày 13 tháng 02 năm 2004 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Thống kê;

Xét đề nghị của Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Phê duyệt Đề án “Đổi mới quy trình biên soạn số liệu tổng sản phẩm trên địa bàn tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương” với những nội dung chính sau đây:

I. MỤC TIÊU

Xây dựng và đưa vào áp dụng quy trình biên soạn số liệu tổng sản phẩm trên địa bàn tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau đây gọi tắt là GRDP) theo chuẩn mực, thông lệ quốc tế và phù hợp với thực tiễn nước ta nhằm nâng cao chất lượng số liệu GRDP, đáp ứng nhu cầu thông tin của các cơ quan Đảng, Nhà nước ở Trung ương và địa phương trong việc đánh giá và dự báo tình hình kinh tế - xã hội; phục vụ lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành xây dựng chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và trên phạm vi cả nước; đồng thời đáp ứng nhu cầu thông tin của các tổ chức, cá nhân khác.

II. YÊU CẦU

1. Đổi mới quy trình biên soạn GRDP do Bộ Kế hoạch và Đầu tư (Tổng cục Thống kê) thực hiện và công bố cần giải quyết các vấn đề then chốt sau đây:

a) Quy trình biên soạn GRDP phải được xây dựng trên phương pháp luận của Hệ thống tài khoản quốc gia (SNA) và thực tiễn của đất nước; tiếp thu kinh nghiệm thành công của các quốc gia, vùng lãnh thổ áp dụng quy trình biên soạn tập trung một cách có chọn lọc.

b) Đổi mới đồng bộ các công đoạn trong quy trình biên soạn GRDP, bao gồm: Thu thập, xử lý và tổng hợp các nguồn thông tin thống kê đầu vào; biên soạn, công bố và phổ biến số liệu GRDP.

c) Quy trình biên soạn GRDP phải đảm bảo tính khả thi, thường xuyên đánh giá, tổng kết trong quá trình thực hiện để bổ sung hoàn thiện cho phù hợp với tình hình thực tế.

2. Áp dụng đồng bộ công nghệ thông tin trong xử lý và tổng hợp thông tin thu thập từ các nguồn khác nhau nhằm bảo đảm tính thống nhất trên phạm vi cả nước của hệ thống thông tin dùng trong biên soạn GRDP. Xây dựng cơ sở dữ liệu thống kê chuyên sâu về GRDP, phát triển các công cụ tin học để khai thác và sử dụng hiệu quả.

3. Bộ Kế hoạch và Đầu tư (Tổng cục Thống kê) công bố, phổ biến đầy đủ, kịp thời, khách quan và minh bạch số liệu tổng sản phẩm trên địa bàn tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương:

a) Việc công bố, phổ biến số liệu GRDP được thực hiện theo những nguyên tắc quy định trong Luật Thống kê; Nghị định số 40/2004/NĐ-CP ngày 13 tháng 02 năm 2004 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Thống kê; Hệ thống chỉ tiêu thống kê quốc gia ban hành theo Quyết định số 43/2010/QĐ-TTg ngày 02 tháng 6 năm 2010 của Thủ tướng Chính phủ; Chính sách phổ biến thông tin thống kê Nhà nước ban hành theo Quyết định số 34/2013/QĐ-TTg ngày 04 tháng 6 năm 2013 của Thủ tướng Chính phủ và các văn bản liên quan khác.

b) Số liệu GRDP do các cơ quan, tổ chức, cá nhân khác tính toán, công bố không thay thế tính pháp lý của số liệu GRDP do Bộ Kế hoạch và Đầu tư (Tổng cục Thống kê) biên soạn, cung cấp, công bố và phổ biến.

III. NỘI DUNG

1. Bộ Kế hoạch và Đầu tư (Tổng cục Thống kê) trực tiếp biên soạn và công bố số liệu tổng sản phẩm trên địa bàn tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.

Đổi mới quy trình biên soạn GRDP liên quan đến nhiều nội dung, từ việc chấp hành nghiêm túc Luật Thống kê và các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan trong thu thập, công bố và phổ biến thông tin thống kê của các tổ chức, cá nhân cung cấp thông tin thống kê và các tổ chức, cá nhân sử dụng số liệu GRDP tới việc áp dụng thống nhất phương pháp chuyên môn nghiệp vụ của người làm công tác thống kê.

2. Xây dựng và chuẩn hóa đồng bộ hệ thống thông tin thống kê phục vụ biên soạn tổng sản phẩm trên địa bàn tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.

Xây dựng hệ thống thông tin thống kê gồm ba bộ phận cấu thành: Thông tin thống kê đầu vào; thông tin thống kê trung gian như hệ số chi phí trung gian, hệ thống giá và chỉ số giá; thông tin về kết quả đầu ra.

3. Phương pháp, kỳ biên soạn số liệu GRDP phù hợp với nhu cầu sử dụng và nguồn lực của ngành Thống kê.

Phương pháp và kỳ biên soạn các chỉ tiêu là những vấn đề cốt lõi trong nội dung đổi mới quy trình biên soạn GRDP, bảo đảm phù hợp với nhu cầu sử dụng và nguồn lực của ngành Thống kê. Phương pháp tính và kỳ biên soạn chỉ tiêu GRDP quy định như sau:

a) Số liệu GRDP được biên soạn theo phương pháp sản xuất với các chỉ tiêu chủ yếu: Tổng giá trị GRDP theo giá hiện hành và giá so sánh; cơ cấu giá trị tăng thêm theo giá hiện hành; tốc độ tăng GRDP theo giá so sánh (sau đây gọi chung là số liệu GRDP).

b) Kỳ biên soạn và thời gian công bố GRDP:

(1) Số liệu GRDP ước tính 6 tháng theo ngành kinh tế cấp I công bố và phổ biến vào ngày 30 tháng 5 hàng năm.

(2) Số liệu GRDP sơ bộ 6 tháng và ước tính cả năm theo ngành cấp I công bố và phổ biến vào ngày 30 tháng 11 hàng năm.

(3) Số liệu GRDP sơ bộ cả năm theo ngành cấp I công bố và phổ biến vào 30 tháng 3 năm kế tiếp.

(4) Số liệu GRDP chính thức cả năm theo ngành kinh tế cấp II và thành phần kinh tế (Nhà nước, ngoài Nhà nước, khu vực có vốn đầu tư nước ngoài) công bố và phổ biến vào ngày 30 tháng 11 năm kế tiếp.

c) Nếu địa phương có nhu cầu số liệu GRDP theo quý, Cục Thống kê tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm biên soạn theo phương pháp sản xuất, gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư (Tổng cục Thống kê) thẩm định và công bố.

IV. GIẢI PHÁP

1. Đánh giá hiện trạng quy trình biên soạn tổng sản phẩm trên địa bàn tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.

Rà soát và đánh giá hiện trạng công tác biên soạn GRDP để làm rõ nguyên nhân dẫn tới sự chênh lệch ngày càng lớn giữa số liệu của địa phương với Trung ương để có căn cứ thực tiễn trong việc xây dựng và triển khai thực hiện đổi mới quy trình biên soạn GRDP trong thời gian tới.

2. Xây dựng nguồn thông tin đầu vào để biên soạn số liệu tổng sản phẩm trên địa bàn tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.

Xây dựng nguồn thông tin đầu vào để biên soạn số liệu GRDP theo hướng kết hợp hài hòa và có hiệu quả các hình thức thu thập thông tin thống kê phù hợp với phương pháp thống kê theo lãnh thổ, nhằm khắc phục tình trạng chênh lệch số liệu GDP giữa Trung ương và địa phương.

Bên cạnh việc nâng cao chất lượng thông tin thu thập của Hệ thống Thống kê tập trung, tăng cường khai thác và sử dụng nguồn thông tin từ Bộ, ngành và địa phương nhằm đảm bảo sự thống nhất về nguồn thông tin đầu vào, đầy đủ về phạm vi, loại bỏ thông tin trùng chéo.

3. Xây dựng cơ chế phối hợp, cung cấp, chia sẻ thông tin thống kê giữa các Bộ, ngành với Bộ Kế hoạch và Đầu tư (Tổng cục Thống kê).

Xây dựng và thực hiện cơ chế cung cấp, chia sẻ thông tin thống kê giữa các Bộ, ngành với Bộ Kế hoạch và Đầu tư (Tổng cục Thống kê) nhằm đáp ứng yêu cầu phản ánh đầy đủ, kịp thời động thái và thực trạng tình hình kinh tế - xã hội chủ yếu của cả nước, của từng tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.

Thông tin đầu vào từ các Bộ, ngành chủ yếu khai thác từ nguồn thông tin ban đầu, hồ sơ đăng ký hành chính sẵn có, đặc biệt thông tin về thu, chi ngân sách Nhà nước theo lãnh thổ cấp tỉnh; thông tin về tín dụng, bảo hiểm, vận tải đường sắt, hàng không, bưu chính viễn thông, điện lực và các thông tin về các hoạt động đặc thù khác theo lãnh thổ cấp tỉnh. Trước mắt cần cung cấp và chia sẻ thông tin theo “Danh mục thông tin Bộ, ngành cung cấp phục vụ biên soạn số liệu Tổng sản phẩm trên địa bàn tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương” cho Bộ Kế hoạch và Đầu tư (Tổng cục Thống kê) để biên soạn GRDP (Phụ lục thông tin đính kèm).

4. Hoàn thiện và nâng cao chất lượng các công cụ phục vụ biên soạn tổng sản phẩm trên địa bàn tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.

Hoàn thiện phương pháp điều tra thu thập thông tin, xây dựng các hệ số phục vụ việc biên soạn số liệu GRDP, trong đó có bảng hệ số chi phí trung gian.

Hoàn thiện hệ thống giá và chỉ số giá về số lượng, nâng cao chất lượng thông tin, đáp ứng yêu cầu tính các chỉ tiêu giá trị theo giá hiện hành và giá so sánh. Đảm bảo thu thập và biên soạn đầy đủ các loại chỉ số giá: chỉ số giá sản xuất (PPI); chỉ số giá xây dựng; chỉ số giá nguyên, nhiên vật liệu dùng cho sản xuất; chỉ số giá xuất, nhập khẩu; chỉ số giá tiêu dùng (CPI); chỉ số giá sinh hoạt không gian (SCOLI) và các chỉ số giá khác.

5. Tăng cường ứng dụng, phát triển công nghệ thông tin và truyền thông, thực hiện tin học hóa biên soạn, công bố, phổ biến và lưu trữ số liệu tổng sản phẩm trên địa bàn tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.

Xây dựng và phát triển các phần mềm ứng dụng nhằm tự động hóa các khâu xử lý, tổng hợp, phân tích và dự báo số liệu GRDP. Tin học hóa, phối hợp, chia sẻ thông tin thống kê đầu vào phục vụ biên soạn GRDP giữa các Bộ, ngành, địa phương với Bộ Kế hoạch và Đầu tư (Tổng cục Thống kê) và cung cấp, công bố, phổ biến số liệu GRDP đầu ra của Bộ Kế hoạch và Đầu tư (Tổng cục Thống kê) tới các đối tượng sử dụng. Xây dựng cơ sở dữ liệu thông tin thống kê Tài khoản quốc gia tập trung tại Bộ Kế hoạch và Đầu tư (Tổng cục Thống kê). Đầu tư cơ sở hạ tầng công nghệ thông tin đồng bộ, đáp ứng yêu cầu phát triển của công tác thống kê Tài khoản quốc gia nói chung, biên soạn số liệu GRDP nói riêng.

6. Nâng cao năng lực và chất lượng nhân lực và các nguồn lực khác phục vụ biên soạn tổng sản phẩm trên địa bàn tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.

Tổ chức lại công tác thống kê chuyên ngành cho phù hợp với yêu cầu đổi mới biên soạn Hệ thống Tài khoản quốc gia nói chung và biên soạn số liệu GRDP theo hướng tập trung và chuyên môn hóa. Bố trí đủ công chức làm công tác thống kê Tài khoản quốc gia. Đổi mới công tác đào tạo, tuyển dụng, quản lý và sử dụng nguồn nhân lực thống kê Tài khoản quốc gia theo hướng nâng cao tính chuyên nghiệp, kỹ năng công tác của hoạt động thống kê. Tăng cường số lượng và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, tạo lập đầy đủ các điều kiện về cơ sở vật chất nhằm nâng cao năng lực hiện thực hóa đổi mới quy trình biên soạn GRDP.

Điều 2. Tổ chức thực hiện

1. Lộ trình thực hiện:

a) Năm 2015, các địa phương tiếp tục tính toán, công bố và sử dụng số liệu GRDP theo quy trình hiện hành để đảm bảo tính thống nhất với các năm trước trong việc đánh giá kết quả thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2011-2015 đã được Đại hội Đảng bộ tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thông qua.

b) Năm 2016, Bộ Kế hoạch và Đầu tư (Tổng cục Thống kê) chủ trì, phối hợp với các Cục Thống kê tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương biên soạn và công bố số liệu GRDP.

c) Từ năm 2017 trở đi, Bộ Kế hoạch và Đầu tư (Tổng cục Thống kê) biên soạn và công bố số liệu GRDP; các Cục Thống kê tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thu thập thông tin đầu vào trên địa bàn báo cáo Bộ Kế hoạch và Đầu tư (Tổng cục Thống kê).

2. Trách nhiệm của Bộ Kế hoạch và Đầu tư:

a) Trên cơ sở đánh giá kết quả thực hiện quy trình biên soạn GRDP hiện hành, tiến hành xây dựng Quy định biên soạn và công bố số liệu GRDP tập trung tại Bộ Kế hoạch và Đầu tư (Tổng cục Thống kê) để Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư ký và ban hành trong quý II năm 2015.

b) Quý III năm 2015 hoàn thiện việc xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện Quy định biên soạn GRDP đã được Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành để triển khai thực hiện theo lộ trình đề ra.

c) Chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính xây dựng dự toán kinh phí triển khai thực hiện Đề án cho các năm 2016-2020 của Hệ thống thống kê tập trung trên cơ sở huy động các nguồn vốn trong và ngoài nước một cách thiết thực, khả thi và hiệu quả.

d) Trong năm 2015, hoàn thành việc xây dựng cơ chế cung cấp, chia sẻ thông tin thống kê của các Bộ, ngành với Bộ Kế hoạch và Đầu tư (Tổng cục Thống kê) để biên soạn số liệu GRDP. Tập trung xây dựng các biểu mẫu cung cấp thông tin theo Danh mục thông tin Bộ, ngành cung cấp phục vụ biên soạn số liệu tổng sản phẩm trên địa bàn tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.

đ) Bổ sung hoàn thiện Chương trình điều tra thống kê quốc gia; Chế độ báo cáo thống kê tổng hợp áp dụng đối với Bộ, ngành và Cục Thống kê đáp ứng yêu cầu biên soạn số liệu GRDP.

e) Tổ chức phổ biến, tuyên truyền, tập huấn và hướng dẫn các nội dung của Đề án; đồng thời đôn đốc, kiểm tra, theo dõi đánh giá tình hình thực hiện, định kỳ tổng kết, báo cáo Thủ tướng Chính phủ kết quả triển khai thực hiện Đề án.

3. Trách nhiệm của các Bộ, ngành khác:

a) Thực hiện cung cấp, chia sẻ thông tin đầu vào đáp ứng yêu cầu biên soạn số liệu GRDP.

b) Bộ Thông tin và Truyền thông, các cơ quan thông tin đại chúng ở Trung ương và địa phương xây dựng chương trình truyền thông và tuyên truyền mục tiêu, nội dung của Đề án và tình hình triển khai thực hiện Đề án.

4. Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương:

a) Thống nhất sử dụng số liệu GRDP do Bộ Kế hoạch và Đầu tư (Tổng cục Thống kê) biên soạn và công bố.

b) Căn cứ chức năng, nhiệm vụ quản lý nhà nước trên địa bàn để triển khai thực hiện các công việc theo quy định biên soạn số liệu GRDP, đồng thời chỉ đạo các Sở, ban, ngành, doanh nghiệp, đơn vị sự nghiệp, tổ chức, cá nhân trên địa bàn cung cấp đầy đủ thông tin cho Cục Thống kê để tổng hợp báo cáo Tổng cục Thống kê theo quy định.

Điều 3. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

Điều 4. Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Thủ trưởng cơ quan liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.

 

 

Nơi nhận:
- Ban Bí thư Trung ương Đảng;
- Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ;
- Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ;
- HĐND, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
- Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng;
- Văn phòng Tổng Bí thư;
- Văn phòng Chủ tịch nước;
- Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội;
- Văn phòng Quốc hội;
- Tòa án nhân dân tối cao;
- Viện Kiểm sát nhân dân tối cao;
- Kiểm toán Nhà nước;
- Ủy ban Giám sát tài chính Quốc gia;
- Ngân hàng Chính sách xã hội;
- Ngân hàng Phát triển Việt Nam;
- Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam;
- Cơ quan Trung ương của các đoàn thể;
- VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTg, TGĐ cổng TTĐT, các Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc, Công báo;
- Lưu: Văn thư, KTTH (3b).

THỦ TƯỚNG




Nguyễn Tấn Dũng

 

PHỤ LỤC

DANH MỤC THÔNG TIN BỘ, NGÀNH CUNG CẤP PHỤC VỤ BIÊN SOẠN SỐ LIỆU TỔNG SẢN PHẨM TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH, THÀNH PHỐ TRỰC THUỘC TRUNG ƯƠNG
(Ban hành kèm theo Quyết định số 715/QĐ-TTg ngày 22 tháng 5 năm 2015 của Thủ tướng Chính phủ)

STT

Chỉ tiêu

Nội dung
 và Phân tổ chủ yếu

Thời gian báo cáo

Cơ quan chịu trách nhiệm chính thu thập, tổng hợp

Thực trạng cung cấp thông tin

1. Thu, chi ngân sách nhà nước

1.1

Thu ngân sách trên địa bàn

Thuế giá trị gia tăng, thuế tiêu thụ đặc biệt và thuế xuất nhập khẩu phân theo tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương

- Ước tính: ngày 25 tháng 5 và tháng 11

- Chính thức năm: ngày 30 tháng 9 năm sau

Bộ Tài chính

Trước đây chưa đề cập chia theo tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương. Số liệu cả nước chậm so với yêu cầu đề ra

1.2

Chi cho hoạt động trên địa bàn

Tổng chi thường xuyên; trong đó: Chi quốc phòng an ninh, chi quản lý hành chính, chi đảm bảo xã hội bắt buộc; chi sự nghiệp giáo dục - đào tạo; chi sự nghiệp y tế và các hoạt động xã hội; chi sự nghiệp văn hóa thông tin, thể dục thể thao; chi sự nghiệp khoa học công nghệ và trợ giá phân theo tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.

- Ước tính: ngày 25 tháng 5 và tháng 11

- Chính thức năm: ngày 30 tháng 9 năm sau

Bộ Tài chính

Trước đây chưa đề cập chia theo tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.Số liệu cả nước chậm so với yêu cầu đề ra

2. Tiền tệ, tín dụng

2.1

Dư nợ tín dụng của các tổ chức tín dụng

Phân theo ngành kinh tế và tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương

- Ước tính: ngày 25 tháng 5 và tháng 11

- Chính thức năm: ngày 30 tháng 9 năm sau

Ngân hàng Nhà nước Việt Nam

Chưa có trong chế độ báo cáo thống kê tổng hợp áp dụng đối với Bộ, ngành

2.2

Tốc độ tăng dư nợ tín dụng so với cuối năm trước và cùng kỳ năm trước của các tổ chức tín dụng

Phân theo ngành kinh tế và tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương

- Ước tính: ngày 25 tháng 5 và tháng 11

- Chính thức năm: ngày 30 tháng 9 năm sau

Ngân hàng Nhà nước Việt Nam

Chưa có trong chế độ báo cáo thống kê tổng hợp áp dụng đối với Bộ, ngành

2.3

Số dư huy động vốn của các tổ chức tín dụng

Phân theo tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương

- Ước tính: ngày 25 tháng 5 và tháng 11

- Chính thức năm: ngày 30 tháng 9 năm sau

Ngân hàng Nhà nước Việt Nam

Chưa có trong chế độ báo cáo thống kê tổng hợp áp dụng đối với Bộ, ngành

3. Bảo hiểm thương mại

3.1

Số lao động của các công ty bảo hiểm và môi giới bảo hiểm

Loại hình doanh nghiệp, theo tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương

- Ước tính: ngày 25 tháng 5 và tháng 11

- Chính thức năm: ngày 30 tháng 9 năm sau

Bộ Tài chính

Trước đây chưa phân tổ theo tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương

4. Bảo hiểm xã hội

4.1

Thu quỹ bảo hiểm xã hội

Phân tổ theo tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương

- Ước tính: ngày 25 tháng 5 và tháng 11

- Chính thức năm: ngày 30 tháng 9 năm sau

Bảo hiểm Xã hội Việt Nam

Trước đây chưa phân tổ theo tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương

4.2

Thu quỹ bảo hiểm y tế

Phân tổ theo tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương

- Ước tính: ngày 25 tháng 5 và tháng 11

- Chính thức năm: ngày 30 tháng 9 năm sau

Bảo hiểm Xã hội Việt Nam

Trước đây chưa phân tổ theo tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương

4.3

Chi bảo hiểm xã hội

Phân tổ theo tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương

- Ước tính: ngày 25 tháng 5 và tháng 11

- Chính thức năm: ngày 30 tháng 9 năm sau

Bảo hiểm Xã hội Việt Nam

Trước đây chưa phân tổ theo tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương

4.4

Chi khám, chữa bệnh bảo hiểm y tế

Phân tổ theo tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương

- Ước tính: ngày 25 tháng 5 và tháng 11

- Chính thức năm: ngày 30 tháng 9 năm sau

Bảo hiểm Xã hội Việt Nam

Trước đây chưa phân tổ theo tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương

5. Thông tin từ Bộ Quốc phòng, Bộ Công an, Bộ Ngoại giao

5.1

Chi cho hoạt động (nhóm 0500)

Phân tổ theo tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (riêng Bộ Ngoại giao phân chi cho hoạt động trong nước và ngoài nước)

- Ước tính: ngày 25 tháng 5 và tháng 11

- Chính thức năm: ngày 30 tháng 9 năm sau

Bộ Quốc phòng, Bộ Công an, Bộ Ngoại giao

Thông tin phục vụ tính GRDP

 

PRIME MINISTER
----------

SOCIALIST REPUBLIC OF VIETNAM
Independence – Freedom – Happiness
-------------

No. 715/QD-TTg

Hanoi, May 22, 2015

 

DECISION

GIVING APPROVAL FOR THE SCHEME ON INNOVATION OF COMPILATION PROCESS OF GROSS REGIONAL DOMESTIC PRODUCT OF CENTRAL-AFFILIATED CITIES OR PROVINCES

PRIME MINISTER

Pursuant to the Law on organization of the government dated December 25, 2001;

Pursuant to the Law on statistics dated June 26, 2003 and the Government’s Decree No. 40/2004/ND-CP dated February 13, 2004 detailing and guiding the implementation of a number of articles of the Law on statistics;

Considering the request of Minister of Planning and Investment,

DECIDES:

Article 1. The scheme on innovation of compilation process of gross regional domestic product of central-affiliated cities or provinces is approved with the following main contents:

...

...

...

Bạn phải đăng nhập hoặc đăng ký Thành Viên TVPL Pro để sử dụng được đầy đủ các tiện ích gia tăng liên quan đến nội dung TCVN.

Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66

The compilation process of gross regional domestic product (hereinafter referred to as GRDP) is constructed and applied in central-affiliated cities or provinces according to international practices and standards, and in conformity with real situation of our country for the purposes of improving the quality of GRDP data, meeting demand on information for assessment and forecasting of socio-economic development by central and local agencies of the Communist Party and the Government, serving the management and instruction in establishing the socio-economic development strategies and plans within the scope of central-affiliated cities or provinces and within the nationwide scope, and meeting demand on information of other organizations and individuals.  

II. REQUIREMENTS

1. The GRDP compilation executed and announced by Ministry of Planning and Investment (via the General Statistics Office of Vietnam) is innovated with the following key issues:

a) The GRDP compilation process must be set up on the basis of methodology of the System of National Accounts (SNA) and real situation of our country, and learning from experience of other countries and territories about centralized compilation process in a selective manner.

b) All steps in the GRDP compilation process are innovated in a comprehensive manner, consisting of: Colleting, processing and summation of input statistical information sources, compilation, announcement and dissemination of GRDP data.

c) GRDP compilation process must ensure the feasibility, be assessed and summarized on a regular basis during the implementation in order to make adjustment in corresponding to the real situation.

2. The information technology is synchronously applied to the processing and summation of information collected from different sources for the purpose of ensuring the consistency of information systems used in the GRDP compilation process in the nationwide scope. Statistical databases specialized in GRDP shall be set up and informatics tools shall be developed in order to exploit and use efficiently.

3. Ministry of Planning and Investment (General Statistics Office of Vietnam) announces and disseminates GRDP data of central-affiliated cities or provinces in a sufficient, timely, objective and transparent manner as follows:

a) The announcement and dissemination of GRDP data shall be made according the rules provided for in the Law on statistics, the Government’s Decree No. 40/2004/ND-CP dated February 13, 2004 detailing and guiding the implementation of a number of articles of the Law on statistics, the National Statistical Indicator System enclosed to Decision No. 43/2010/QD-TTg dated June 02, 2010 by the Prime Minister, the Policy on dissemination of the State statistical information enclosed to Decision No. 34/2013/QD-TTg dated June 04, 2013 by the Prime Minister and other relevant documents.

...

...

...

Bạn phải đăng nhập hoặc đăng ký Thành Viên TVPL Pro để sử dụng được đầy đủ các tiện ích gia tăng liên quan đến nội dung TCVN.

Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66

III. CONTENTS

1. Ministry of Planning and Investment (General Statistics Office of Vietnam) directly compiles and announces GRDP data of central-affiliated cities or provinces.

The innovation of GRDP compilation process relates to many contents, including the strict compliance with the Law on statistics and relevant legislative documents in the course of collection, announcement and dissemination of statistical information by statistical information providers and GRDP data users, and the consistent application of professional methods by persons in charge of statistical works.

2. The statistical information systems shall be developed and standardized in a comprehensive manner in order to serve the compilation of GRDP data of central-affiliated cities or provinces.

A statistical information system comprises of three following components: Input statistical information, intermediate statistical information such as intermediate cost coefficient, price coefficient and price index, output result information.

3. GRDP compilation methods and period must conform to demand on use and resources of the statistical sector.

The compilation method and period of indicators are key matters in the innovated contents of GRDP compilation process and must ensure the conformity with demand on use and resources of the statistical sector. Calculation methods and compilation period of GRDP indicators are provided for as follows:

a) The GRDP data is compiled by using the production approach with the following key indicators: Total GRDP at current price and comparative price, the value-added structure at current price, the growth rate of GRDP at comparative price (hereinafter referred to as GRDP data).  

b) Compilation period and time for announcement of GRDP:

...

...

...

Bạn phải đăng nhập hoặc đăng ký Thành Viên TVPL Pro để sử dụng được đầy đủ các tiện ích gia tăng liên quan đến nội dung TCVN.

Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66

(2) Preliminary GRDP for every 6 months and GRDP estimate for the whole year by grade-I economic sectors shall be announced and disseminated on November 30th of every year.

(2) Preliminary GRDP for the whole year by grade-I economic sectors shall be announced and disseminated on March 30th of the following year.

(4) Official GRDP for the whole year by grade-II economic sectors and types of ownership (State ownership, private ownership and economic sectors with foreign investment) shall be announced and disseminated on November 30th of the following year.

c) If the demand on use of quarterly GRDP of local area arises, the Statistical Office of the central-affiliated city or province shall be responsible for compiling quarterly GRDP by using the production approach and sending it to Ministry of Planning and Investment (General Statistics Office of Vietnam) for appraisal and announcement.

IV. SOLUTIONS

1. Evaluate the current compilation process of GRDP of central-affiliated cities or provinces.

The GRDP compilation shall be checked and evaluated for explaining the reasons for the more and more considerable difference between local data and central data in order to form real grounds for constructing and developing the innovation of GRDP compilation process in the next period.

2. Constitute sources of input information for compiling GRDP of central-affiliated cities or provinces.

The sources of input information for GRDP compilation are constituted by the consistent and effective combination of forms of collecting statistical information in conformity with region-based statistical methods for reducing the difference between local GDP data and central GDP data.

...

...

...

Bạn phải đăng nhập hoặc đăng ký Thành Viên TVPL Pro để sử dụng được đầy đủ các tiện ích gia tăng liên quan đến nội dung TCVN.

Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66

3. Formulate policies for combination, provision and sharing of statistical information between Ministries/regulatory bodies and Ministry of Planning and Investment (General Statistics Office of Vietnam).

Policies for provision and sharing of statistical information between Ministries/regulatory bodies and Ministry of Planning and Investment (General Statistics Office of Vietnam) are adopted for reflecting primary socio-economic changes and situations of the whole country and of each central-affiliated city or province in an adequate and timely manner.

The input information from Ministries/regulatory bodies is mainly extracted from initial sources of information and existing administrative dossiers, particularly information about state budget revenues and collections at provincial level, information about credit, security, railway transport, air transport, post and telecommunications, electricity and other specific activities of each province.  In the short term, the information in the "List of information provided by Ministries/regulatory bodies to serve the compilation of GRDP of central-affiliated cities or provinces” should be provided and shared with Ministry of Planning and Investment (General Statistics Office of Vietnam) in order to compile GRDP (according to the Annex of information enclosed herein).

4. Improve and enhance the quality of tools for compiling the GRDP of central-affiliated cities or provinces.

Methods of investigating and collecting information are improved and coefficients serving the GRDP compilation shall be set up, including the table of intermediate cost coefficients.

The price system and price index are improved in terms of quantity, and the quality of information is enhanced in order to meet requirements on calculation of price indexes at both current prices and comparative prices. The following price indexes must be sufficiently collected and compiled: Producer Price Index (PPI), construction price index, raw materials price index, import and export price index, consumer price index (CPI), social cost-of-living index (SCOLI) and other price indexes.

5. Develop and apply information technology and communications, and computerize the compilation, announcement, dissemination and retention of GRDP of central-affiliated cities or provinces.

Computer application software is constructed and developed in order to automating the processing, summation, analysis and forecasting of GRDP. The input statistical information is computerized and shared between Ministries/regulatory bodies, local governments and Ministry of Planning and Investment (General Statistics Office of Vietnam) to serve the compilation of GRDP, and the output GRDP is provided, announced and disseminated by Ministry of Planning and Investment (General Statistics Office of Vietnam) to users. A centralized database of national accounts is set up at Ministry of Planning and Investment (General Statistics Office of Vietnam). The information technology infrastructure is invested in a comprehensive manner in order to meet development requirements for the statistics on national accounts in general and the compilation of GRDP in particular.

6. Improve the competence and quality of human resources and other resources to serve the compilation of GRDP of central-affiliated cities or provinces.

...

...

...

Bạn phải đăng nhập hoặc đăng ký Thành Viên TVPL Pro để sử dụng được đầy đủ các tiện ích gia tăng liên quan đến nội dung TCVN.

Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66

Article 2. Implementation

1. Implementation plan:

a) In 2015, GRDP of local regions shall be calculated, announced and used according to the existing compilation process in order to ensure the consistency with previous years for evaluating results of the 5-year socio-economic development plans during 2011-2015 which has been approved by the National Congresses of the Party Committees of central-affiliated cities or provinces.

b) In 2016, Ministry of Planning and Investment (General Statistics Office of Vietnam) presides over and coordinate with the Statistics Offices of central-affiliated cities or provinces in compiling and announcing GRDP data.

c) Since 2017, Ministry of Planning and Investment (General Statistics Office of Vietnam) compiles and announces GRDP; the Statistics Offices of central-affiliated cities or provinces shall be responsible for collecting and sending input information in their provinces to Ministry of Planning and Investment (General Statistics Office of Vietnam).  

2. Responsibilities of Ministry of Planning and Investment:

a) Based on the assessment of existing GRDP compilation process, formulate regulations on centralized compilation and announcement of GRDP at Ministry of Planning and Investment (General Statistics Office of Vietnam) which shall be signed by Minister of Planning and Investment and promulgated in Quarter II, 2015.

b) In Quarter III, 2015, complete the formulation of the plan for implementation of GRDP compilation regulations promulgated by Minister of Planning and Investment in order to implement the approved plan.

c) Preside over and coordinate with Ministry of Finance in preparing estimates for expenditures on the implementation of the Scheme for the centralized statistical system for 2016-2020 on the basis of mobilizing domestic and foreign capital in a practical, feasible and efficient manner.

...

...

...

Bạn phải đăng nhập hoặc đăng ký Thành Viên TVPL Pro để sử dụng được đầy đủ các tiện ích gia tăng liên quan đến nội dung TCVN.

Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66

dd) Supplement and perfect the National Statistical Investigation Program and policies on statistical reports applied to Ministries/regulatory bodies and Statistical Offices in a manner so as to meet GRDP compilation requirements.

e) Disseminate, propagate, provide training and guidelines about the contents of the Scheme; expedite, inspect and evaluate the implementation thereof, and submit regular reports to the Prime Minister on such implementation of the Scheme.

3. Responsibilities of Ministries/ other regulatory bodies:

a) Provide input information which meets GRDP compilation requirements.

b) Ministry of Information and Communications, central and local media agencies shall establish communications and propagation programs on the objectives and contents of the Scheme and the implementation of the Scheme.

4. Responsibilities of people’s committees of central-affiliated cities or provinces:

a) Use GRDP data compiled and announced by Ministry of Planning and Investment (General Statistics Office of Vietnam).

b) Based on their state management functions and tasks in their provinces, perform tasks according to GRDP compilation regulations, and instruct local departments, regulatory bodies, enterprises, administrative units, organizations and individuals to provide sufficient information to Statistical Offices that are responsible for submitting summarized reports to General Statistics Office of Vietnam as regulated.

Article 3. This Decision comes into force from the date on which it is signed.

...

...

...

Bạn phải đăng nhập hoặc đăng ký Thành Viên TVPL Pro để sử dụng được đầy đủ các tiện ích gia tăng liên quan đến nội dung TCVN.

Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66

 

 

PRIME MINISTER




Nguyen Tan Dung

 

ANNEX

  LIST OF INFORMATION PROVIDED BY MINISTRIES/REGULATORY BODIES TO SERVE THE COMPILATION OF GRDP OF CENTRAL-AFFILIATED CITIES OR PROVINCES
(Enclosed to Decision No. 715/QD-TTg dated May 2, 2015 by Prime Minister)

No.

Items

Main contents and classification

...

...

...

Bạn phải đăng nhập hoặc đăng ký Thành Viên TVPL Pro để sử dụng được đầy đủ các tiện ích gia tăng liên quan đến nội dung TCVN.

Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66

Agencies in charge of collection and aggregation of information

Status of information provision

1. State budget revenues and expenditures

1.1

State budget revenues in administrative divisions

Value-added tax, excise tax and import/export duties classified according to central-affiliated cities or provinces

- Estimated: 25th of May and of November

- Annual official reporting date: September 30th of the following year

Ministry of Finance

...

...

...

Bạn phải đăng nhập hoặc đăng ký Thành Viên TVPL Pro để sử dụng được đầy đủ các tiện ích gia tăng liên quan đến nội dung TCVN.

Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66

1.2

Expenditures for activities in administrative divisions

Total recurrent expenditures, where: expenditure on national defense and security, administrative management expenditure, compulsory expenditure on social security, expenditure on education and training, expenditure on health and social activities, expenditure on culture, information and sports, expenditure on science and technology are classified according to central-affiliated cities or provinces.  

- Estimated: 25th of May and of November

- Annual official reporting date: September 30th of the following year

Ministry of Finance

Formerly, the classification according to central-affiliated cities or provinces was not available. Required data of the whole country is lately provided.

2. Money and credits

2.1

...

...

...

Bạn phải đăng nhập hoặc đăng ký Thành Viên TVPL Pro để sử dụng được đầy đủ các tiện ích gia tăng liên quan đến nội dung TCVN.

Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66

Classification is made according to economic sectors and central-affiliated cities or provinces.

- Estimated: 25th of May and of November

- Annual official reporting date: September 30th of the following year

The State Bank of Vietnam

It is not available in policies on reports and statistics applied to Ministries/ regulatory bodies

2.2

The growth rate of credit outstanding balance of credit institutions in comparison with that at the ending of previous year and that at the same period of previous year

Classification is made according to economic sectors and central-affiliated cities or provinces.

- Estimated: 25th of May and of November

...

...

...

Bạn phải đăng nhập hoặc đăng ký Thành Viên TVPL Pro để sử dụng được đầy đủ các tiện ích gia tăng liên quan đến nội dung TCVN.

Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66

The State Bank of Vietnam

It is not available in policies on reports and statistics applied to Ministries/ regulatory bodies

2.3

Balance of mobilized capital of credit institutions 

Classification is made according to central-affiliated cities or provinces.

- Estimated: 25th of May and of November

- Annual official reporting date: September 30th of the following year

The State Bank of Vietnam

It is not available in policies on reports and statistics applied to Ministries/ regulatory bodies

...

...

...

Bạn phải đăng nhập hoặc đăng ký Thành Viên TVPL Pro để sử dụng được đầy đủ các tiện ích gia tăng liên quan đến nội dung TCVN.

Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66

3.1

The number of employees of insurance companies and insurance brokers

Classification is made according to type of ownership, central-affiliated cities or provinces.

- Estimated: 25th of May and of November

- Annual official reporting date: September 30th of the following year

Ministry of Finance

Formerly, the classification according to central-affiliated cities or provinces was not available.

4. Social insurance

4.1

...

...

...

Bạn phải đăng nhập hoặc đăng ký Thành Viên TVPL Pro để sử dụng được đầy đủ các tiện ích gia tăng liên quan đến nội dung TCVN.

Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66

Classification is made according to central-affiliated cities or provinces

- Estimated: 25th of May and of November

- Annual official reporting date: September 30th of the following year

Vietnam Social Security Authority

Formerly, the classification according to central-affiliated cities or provinces was not available.

4.2

Collections of health insurance fund

Classification is made according to central-affiliated cities or provinces

- Estimated: 25th of May and of November

...

...

...

Bạn phải đăng nhập hoặc đăng ký Thành Viên TVPL Pro để sử dụng được đầy đủ các tiện ích gia tăng liên quan đến nội dung TCVN.

Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66

Vietnam Social Security Authority

Formerly, the classification according to central-affiliated cities or provinces was not available.

4.3

Social insurance expenditures

Classification is made according to central-affiliated cities or provinces

- Estimated: 25th of May and of November

- Annual official reporting date: September 30th of the following year

Vietnam Social Security Authority

Formerly, the classification according to central-affiliated cities or provinces was not available.

...

...

...

Bạn phải đăng nhập hoặc đăng ký Thành Viên TVPL Pro để sử dụng được đầy đủ các tiện ích gia tăng liên quan đến nội dung TCVN.

Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66

Expenditures on medical examination and treatment under health insurance policies

Classification is made according to central-affiliated cities or provinces

- Estimated: 25th of May and of November

- Annual official reporting date: September 30th of the following year

Vietnam Social Security Authority

Formerly, the classification according to central-affiliated cities or provinces was not available.

5. Information provided by Ministry of National Defence, Ministry of Public Security and Ministry of Foreign Affairs

5.1

Expenditures on agency activities (grouping 0500)

...

...

...

Bạn phải đăng nhập hoặc đăng ký Thành Viên TVPL Pro để sử dụng được đầy đủ các tiện ích gia tăng liên quan đến nội dung TCVN.

Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66

- Estimated: 25th of May and of November

- Annual official reporting date: September 30th of the following year

Ministry of National Defence, Ministry of Public Security and Ministry of Foreign Affairs

Information is provided to serve the GRDP compilation

 

Bạn Chưa Đăng Nhập Thành Viên!


Vì chưa Đăng Nhập nên Bạn chỉ xem được Thuộc tính của văn bản.
Bạn chưa xem được Hiệu lực của Văn bản, Văn bản liên quan, Văn bản thay thế, Văn bản gốc, Văn bản tiếng Anh,...


Nếu chưa là Thành Viên, mời Bạn Đăng ký Thành viên tại đây


Bạn Chưa Đăng Nhập Thành Viên!


Vì chưa Đăng Nhập nên Bạn chỉ xem được Thuộc tính của văn bản.
Bạn chưa xem được Hiệu lực của Văn bản, Văn bản liên quan, Văn bản thay thế, Văn bản gốc, Văn bản tiếng Anh,...


Nếu chưa là Thành Viên, mời Bạn Đăng ký Thành viên tại đây


Bạn Chưa Đăng Nhập Thành Viên!


Vì chưa Đăng Nhập nên Bạn chỉ xem được Thuộc tính của văn bản.
Bạn chưa xem được Hiệu lực của Văn bản, Văn bản liên quan, Văn bản thay thế, Văn bản gốc, Văn bản tiếng Anh,...


Nếu chưa là Thành Viên, mời Bạn Đăng ký Thành viên tại đây


Bạn Chưa Đăng Nhập Thành Viên!


Vì chưa Đăng Nhập nên Bạn chỉ xem được Thuộc tính của văn bản.
Bạn chưa xem được Hiệu lực của Văn bản, Văn bản liên quan, Văn bản thay thế, Văn bản gốc, Văn bản tiếng Anh,...


Nếu chưa là Thành Viên, mời Bạn Đăng ký Thành viên tại đây


Quyết định 715/QĐ-TTg ngày 22/05/2015 phê duyệt Đề án đổi mới quy trình biên soạn số liệu tổng sản phẩm trên địa bàn tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương do Thủ tướng Chính phủ ban hành

Bạn Chưa Đăng Nhập Thành Viên!


Vì chưa Đăng Nhập nên Bạn chỉ xem được Thuộc tính của văn bản.
Bạn chưa xem được Hiệu lực của Văn bản, Văn bản liên quan, Văn bản thay thế, Văn bản gốc, Văn bản tiếng Anh,...


Nếu chưa là Thành Viên, mời Bạn Đăng ký Thành viên tại đây


10.160

DMCA.com Protection Status
IP: 18.119.255.183
Hãy để chúng tôi hỗ trợ bạn!