|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH NINH BÌNH
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 708/QĐ-UBND
|
Ninh Bình, ngày
18 tháng 10 năm 2023
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT ĐỀ ÁN TỰ CHỦ VỀ THỰC HIỆN NHIỆM VỤ, TỔ CHỨC
BỘ MÁY, NHÂN SỰ VÀ TÀI CHÍNH GIAI ĐOẠN 2023-2025 ĐỐI VỚI VIỆN QUY HOẠCH - XÂY DỰNG
NINH BÌNH THUỘC SỞ XÂY DỰNG
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NINH BÌNH
Căn cứ Luật Tổ chức Chính
quyền địa phương ngày 19/6/2015;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung
một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương
ngày 22/11/2019;
Căn cứ Nghị định số
115/2020/NĐ-CP ngày 25/9/2020 của Chính phủ quy định về tuyển dụng, sử dụng và
quản lý viên chức;
Căn cứ Nghị định số
120/2020/NĐ-CP ngày 07/10/2020 của Chính phủ quy định về thành lập, tổ chức lại,
giải thể đơn vị sự nghiệp công lập;
Căn cứ Nghị định số
106/2020/NĐ-CP ngày 10/9/2020 của Chính phủ về vị trí việc làm và số lượng người
làm việc trong đơn vị sự nghiệp công lập;
Căn cứ Nghị định số
112/2020/NĐ-CP ngày 18/9/2020 của Chính phủ quy định về xử lý kỷ luật cán bộ,
công chức, viên chức;
Căn cứ Nghị định số
90/2020/NĐ-CP ngày 13/8/2020 của Chính phủ quy định về đánh giá, xếp loại chất
lượng cán bộ, công chức, viên chức;
Căn cứ Nghị định số 101/2017/NĐ-CP
ngày 01/9/2017 của Chính phủ về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức;
Căn cứ Nghị định số
89/2021/NĐ-CP ngày 18/10/2021 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của
Nghị định số 101/2017/NĐ-CP ngày 01/9/2017 của Chính phủ về đào tạo, bồi dưỡng
cán bộ, công chức, viên chức;
Căn cứ Nghị quyết số
25/2019/NQ-HĐND ngày 12/7/2019 của Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành Quy định nội
dung, mức chi, mức hỗ trợ dành cho công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức,
viên chức tỉnh Ninh Bình;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở
Nội vụ tại Tờ trình số 360/TTr-SNV ngày 10/10/2023.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Phê duyệt Đề án tự chủ về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức
bộ máy, nhân sự và tài chính giai đoạn 2023-2025 đối với Viện Quy hoạch - Xây dựng
Ninh Bình thuộc Sở Xây dựng (có Đề án cụ thể kèm theo).
Điều 2.
Trong quá trình thực hiện Đề án, nếu có sự thay đổi
chính sách, quy định của Nhà nước so với thời điểm Đề án được phê duyệt, Sở Xây
dựng kịp thời chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan báo cáo Ủy ban nhân dân
tỉnh (qua Sở Nội vụ) xem xét sửa đổi, bổ sung Đề án để triển khai thực hiện
theo đúng quy định.
Điều 3.
Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký ban hành.
Điều 4.
Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc các Sở:
Nội vụ, Xây dựng, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính; Giám đốc Bảo hiểm xã hội tỉnh;
Giám đốc Kho bạc nhà nước tỉnh; Viện trưởng Viện Quy hoạch - Xây dựng Ninh
Bình; Thủ trưởng các đơn vị và cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành
Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 4;
- Ban cán sự đảng UBND tỉnh;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Lưu: VT, VP2, VP4, VP7.
LQ_VP7_NV.2023
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Cao Sơn
|
ĐỀ ÁN
TỰ CHỦ VỀ THỰC HIỆN NHIỆM VỤ, TỔ
CHỨC BỘ MÁY, NHÂN SỰ VÀ TÀI CHÍNH GIAI ĐOẠN 2023-2025 ĐỐI VỚI VIỆN QUY HOẠCH -
XÂY DỰNG NINH BÌNH
(Ban hành kèm theo Quyết định số 708/QĐ-UBND ngày 18/10/2023 của Ủy ban
nhân dân tỉnh Ninh Bình)
Phần thứ nhất
CĂN CỨ PHÁP LÝ VÀ CƠ SỞ THỰC
TIỄN
I. Căn cứ pháp lý
1. Luật
Viên chức năm 2010; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cán bộ, Công chức
và Luật Viên chức năm 2019.
2.
Nghị định số 115/2020/NĐ-CP ngày 25/9/2020 của Chính phủ quy định về tuyển dụng,
sử dụng và quản lý viên chức.
3.
Nghị định số 120/2020/NĐ-CP ngày 07/10/2020 của Chính phủ quy định về thành lập,
tổ chức lại, giải thể đơn vị sự nghiệp công lập.
4.
Nghị định số 106/2020/NĐ-CP ngày 10/9/2020 của Chính phủ về vị trí việc làm và
số lượng người làm việc trong đơn vị sự nghiệp công lập.
5.
Nghị định số 112/2020/NĐ-CP ngày 18/9/2020 của Chính phủ quy định về xử lý kỷ
luật cán bộ, công chức, viên chức.
6.
Nghị định số 90/2020/NĐ-CP ngày 13/8/2020 của Chính phủ quy định về đánh giá, xếp
loại chất lượng cán bộ, công chức, viên chức.
7.
Nghị định số 101/2017/NĐ-CP ngày 01/9/2017 của Chính phủ về đào tạo, bồi dưỡng
cán bộ, công chức, viên chức.
8.
Nghị định số 89/2021/NĐ-CP ngày 18/10/2021 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số
điều của Nghị định số 101/2017/NĐ-CP ngày 01/9/2017 của Chính phủ về đào tạo, bồi
dưỡng cán bộ, công chức, viên chức.
9.
Nghị quyết số 25/2019/NQ-HĐND ngày 12/7/2019 của Hội đồng nhân dân tỉnh ban
hành Quy định nội dung, mức chi, mức hỗ trợ dành cho công tác đào tạo, bồi dưỡng
cán bộ, công chức, viên chức tỉnh Ninh Bình.
10.
Quyết định số 42/2019/QĐ-UBND ngày 30/10/2019 của Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành
quy chế đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức tỉnh Ninh Bình.
11.
Quyết định số 1511/QĐ-UBND ngày 27/6/2007 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc
thành lập Viện Quy hoạch - Xây dựng Ninh Bình.
12.
Quyết định số 43/2023/QĐ-UBND ngày 15/06/2023 của Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành
Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Viện Quy hoạch -
Xây dựng Ninh Bình.
13.
Quyết định số 502/QĐ-UBND ngày 11/07/2023 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc giao
quyền tự chủ tài chính đối với Viện Quy hoạch - Xây dựng Ninh Bình.
14.
Quyết định số 72/2021/QĐ- UBND ngày 22/12/2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc
ban hành quy định bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, giới thiệu ứng cử, luân chuyển, điều
động, biệt phái, từ chức, thôi giữ chức vụ, miễn nhiệm, bãi nhiệm đối với cán bộ,
công chức lãnh đạo, quản lý trong cơ quan hành chính nhà nước, viên chức quản
lý trong đơn vị sự nghiệp công lập và chủ tịch Công ty do Nhà nước nắm giữ 100%
vốn điều lệ từ hạng III trở xuống; kiểm soát viên tại doanh nghiệp do Nhà nước
nắm giữ 100% vốn điều lệ thuộc tỉnh Ninh Bình.
II. Cơ sở thực tiễn
1. Thực trạng của đơn vị
1.1.
Cơ cấu tổ chức và số lượng người làm việc
1.1.1.
Chức năng, nhiệm vụ, hạng của đơn vị
a) Chức
năng, nhiệm vụ
Viện
Quy hoạch - Xây dựng Ninh Bình là đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Sở Xây dựng;
có chức năng cung cấp dịch vụ sự nghiệp công, phục vụ quản lý nhà nước về quy
hoạch xây dựng, kiến trúc; nghiên cứu khoa học trong lĩnh vực quy hoạch xây dựng;
cung cấp một số dịch vụ sự nghiệp công thuộc lĩnh vực hoạt động kinh tế xây dựng;
thực hiện dịch vụ tư vấn khác và một số nhiệm vụ do Giám đốc Sở Xây dựng hoặc
cơ quan có thẩm quyền giao theo quy định của pháp luật (Quyết định số
43/2023/QĐ-UBND ngày 15/06/2023 của Ủy ban nhân dân tỉnh).
b) Hạng
của đơn vị: Đơn vị sự nghiệp hạng 2.
1.1.2.
Tổ chức bộ máy
-
Lãnh đạo đơn vị: Viện trưởng và 02 Phó Viện trưởng.
- Các
phòng chuyên môn nghiệp vụ: 05 phòng, trung tâm (Trung tâm Kiến trúc quy hoạch
1; Trung tâm Kiến trúc quy hoạch 2; Trung tâm Tư vấn xây dựng; Trung tâm Khảo
sát và Kiểm định xây dựng; Phòng Tổng hợp).
1.1.3.
Số lượng người làm việc và hợp đồng lao động
- Số
lượng người làm việc được giao: 99 người.
- Số
lượng người làm việc tính đến ngày 19/7/2023 là 50 người (trong đó có 42 viên
chức và 08 hợp đồng lao động).
1.1.4.
Thực trạng đội ngũ viên chức, lao động
- Cơ
cấu nhân lực theo trình độ chuyên môn
|
STT
|
Trình độ chuyên môn
|
Số lượng (người)
|
Tỷ lệ (%)
|
|
1
|
Thạc sỹ
|
14
|
28
|
|
2
|
Đại học
|
32
|
64
|
|
3
|
Cao đẳng
|
2
|
4
|
|
4
|
Công nhân khảo sát
|
2
|
4
|
|
Cộng
|
50
|
100
|
- Cơ cấu nhân lực theo độ tuổi
|
STT
|
Độ tuổi
|
Số lượng (người)
|
Tỷ lệ (%)
|
|
1
|
Từ 18 tuổi đến 30 tuổi
|
6
|
12
|
|
2
|
Từ 31 tuổi đến 40 tuổi
|
23
|
46
|
|
3
|
Từ 41 tuổi đến 50 tuổi
|
20
|
40
|
|
4
|
Từ 51 tuổi đến 60 tuổi
|
1
|
2
|
|
Cộng
|
50
|
100
|
1.2. Thực trạng về cơ sở
vật chất, trang thiết bị
1.2.1. Về cơ sở vật chất:
Trụ sở làm việc của Viện Quy hoạch
- Xây dựng Ninh Bình đặt tại số 14, đường Tràng An, phường Đông Thành, thành phố
Ninh Bình; nhà làm việc 5 tầng, diện tích xây dựng 1.049m2, diện
tích sử dụng 1.580m2, diện tích các công trình phụ trợ 18m2.
1.2.2. Về trang thiết bị:
Trang thiết bị của Viện Quy hoạch
- Xây dựng Ninh Bình cơ bản đáp ứng đầy đủ điều kiện để viên chức, người lao động
hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.
2. Về
tình hình nguồn thu, chi tài chính của đơn vị giai đoạn 2018-2022
2.1. Nguồn thu tài chính:
2.1.1. Thu - Chi từ nguồn
ngân sách nhà nước cấp:
ĐVT:
Triệu đồng
|
Số TT
|
Nội dung
|
Năm 2018
|
Năm 2019
|
Năm 2020
|
Năm 2021
|
Năm 2022
|
|
I
|
Kinh phí NSNN cấp chi thường xuyên
giao tự chủ
|
|
|
|
|
|
|
1
|
Dự toán giao
|
1.807
|
1.874,9
|
|
|
|
|
2
|
Số thực hiện
|
1.807
|
1.874,9
|
|
|
|
|
II
|
Kinh phí NSNN cấp chi thường
xuyên không giao tự chủ
|
|
|
|
|
|
|
1
|
Dự toán giao
|
2
|
183,991
|
220
|
160
|
240
|
|
|
- Quản lý TS
|
2
|
2
|
2
|
2
|
2,5
|
|
|
- Sửa xe ô tô
|
|
30
|
27
|
|
|
|
|
- Nhiệm vụ đặc thù
|
|
21
|
|
|
|
|
|
- Trợ cấp nghỉ hưu trước tuổi
|
|
130,991
|
|
|
|
|
|
- Chi giáo dục đào tạo
|
|
|
74
|
|
|
|
|
- Mua máy định vị vệ tinh
|
|
|
85
|
|
|
|
|
- Sửa chữa, đỏ mực máy photo
|
|
|
32
|
|
|
|
|
- Mua máy Scan Ao màu
|
|
|
|
158
|
|
|
|
- Máy nén thủy lực kiểm tra vữa
|
|
|
|
|
57,5
|
|
|
- Sửa chữa trụ sở
|
|
|
|
|
180
|
|
2
|
Số thực hiện
|
2
|
183,991
|
220
|
160
|
240
|
2.1.2. Thu - Chi hoạt động dịch
vụ:
ĐVT:
Triệu đồng
|
Số TT
|
Nội dung
|
Năm 2018
|
Năm 2019
|
Năm 2020
|
Năm 2021
|
Năm 2022
|
|
I
|
Thu hoạt động dịch vụ
|
16.048,399
|
12.378,616
|
14.357,991
|
16.072,370
|
12.638,539
|
|
II
|
Chi hoạt động dịch vụ
|
15.927,461
|
12.272,997
|
14.282,991
|
16.023,658
|
12.598,539
|
|
III
|
Chênh lệch thu - chi hoạt động
dịch vụ
|
120,938
|
105,619
|
75
|
48,712
|
40
|
2.2. Phân phối chênh lệch
thu chi thường xuyên
ĐVT:
Triệu đồng
|
TT
|
Nội dung
|
Năm 2018
|
Năm 2019
|
Năm 2020
|
Năm 2021
|
Năm 2022
|
|
|
Phân phối kết quả tài
chính trong năm
|
82,1
|
68,6
|
54,6
|
86,6
|
18,8
|
|
1
|
Trích lập quỹ phát triển hoạt
động sự nghiệp
|
20,5
|
17,1
|
21,8
|
72,7
|
7,5
|
|
2
|
Trích lập quỹ bổ sung thu nhập
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
3
|
Trích lập quỹ khen thưởng, quỹ
phúc lợi
|
61,6
|
51,5
|
32,8
|
13,9
|
11,3
|
|
4
|
Trích lập quỹ khác (nếu có)
|
|
|
|
|
|
3. Kết quả
thực hiện chỉ tiêu, kế hoạch và nhiệm vụ giai đoạn 2018-2022
3.1. Kết quả đạt được
Được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ
đạo trực tiếp của Sở Xây dựng và có phối hợp về chuyên môn của các Sở, Ban,
ngành có liên quan, trong những năm qua Viện Quy hoạch - Xây dựng Ninh Bình
luôn nỗ lực phấn đấu, khắc phục mọi khó khăn hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao
cụ thể:
- Các hợp đồng dịch vụ sự nghiệp
công thuộc lĩnh vực hoạt động kinh tế xây dựng, hợp đồng dịch vụ tư vấn trong
hoạt động đầu tư xây dựng được Viện triển khai đảm bảo tiến độ, chất lượng và
theo quy định của pháp luật.
- Thực hiện sắp xếp, kiện toàn
tổ chức bộ máy, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của các đơn vị trực thuộc
Viện, đảm bảo lĩnh vực hoạt động của mỗi đơn vị trực thuộc thực hiện có từ 02 mảng
công tác trở lên và số lượng người làm việc được bố trí từ 07 viên chức trở lên
theo quy định.
- Đội ngũ viên chức, người lao
động của Viện có trình độ chuyên ngành phù hợp với vị trí việc làm, có kinh
nghiệm trong thực hiện nhiệm vụ, luôn có ý thức tự trau dồi, học hỏi nâng cao
trình độ chuyên môn nghiệp vụ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ được giao.
3.2. Những khó khăn và
nguyên nhân
- Nguồn thu hoạt động dịch vụ bị
động, phụ thuộc vào kế hoạch giải ngân vốn của dự án đầu tư xây dựng.
- Nguồn nhân lực có chất lượng
cao (kỹ sư giao thông, kỹ sư thủy lợi, kỹ sư điện…) để thực hiện các dự án lớn
mang tính tổng hợp và yêu cầu cao còn thiếu.
- Một số trang thiết bị phục vụ
làm việc, máy móc, thiết bị hiện có đã cũ thường xuyên bị hư hỏng, ảnh hưởng đến
tiến độ và chất lượng hồ sơ tư vấn của đơn vị.
Phần thứ hai
NỘI DUNG ĐỀ ÁN
I. Mục
tiêu giai đoạn 2023-2025
1. Mục
tiêu tổng thể
Tăng cường quyền tự chủ và tự
chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, nhân sự và tài chính của
đơn vị giai đoạn 2023-2025, xây dựng cơ cấu tổ chức hợp lý tạo động lực cho đội
ngũ viên chức, người lao động phấn đấu hoàn thành tốt các nhiệm vụ được giao,
yên tâm công tác, từ đó, triển khai thực hiện nhiệm vụ của đơn vị đảm bảo hiệu
lực, hiệu quả. Đồng thời, góp phần đẩy nhanh quá trình đổi mới hệ thống tổ chức
và quản lý, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp
trong tỉnh.
2. Mục
tiêu cụ thể
- Về tổ chức bộ máy: Xây dựng đầy
đủ các quy chế, quy định; phân công rõ nhiệm vụ cho các phòng, cá nhân nhằm thực
hiện tốt chức năng, nhiệm vụ được giao, hoạt động có hiệu quả.
- Về phương thức quản lý điều
hành: Thường xuyên đổi mới phương thức quản lý, điều hành theo hướng hoạt động
có hiệu lực, hiệu quả.
II. Phương
án tự chủ giai đoạn 2023-2025
1. Phương
thức hoạt động
Đơn vị hoạt động theo loại
hình: Đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên.
2. Phương
án cụ thể
2.1. Tự
chủ về thực hiện nhiệm vụ
2.1.1. Tự chủ trong xây dựng
kế hoạch hoạt động
Trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ
và khả năng của đơn vị theo quy định của pháp luật, hàng năm đơn vị tự xây dựng
kế hoạch hoạt động để thực hiện nhiệm vụ, báo cáo cơ quan quản lý cấp trên để
theo dõi, kiểm tra và giám sát việc thực hiện.
2.1.2. Tự chủ về tổ chức thực
hiện nhiệm vụ
- Quyết định các biện pháp thực
hiện nhiệm vụ theo kế hoạch của đơn vị, kế hoạch của cơ quan cấp trên giao, đảm
bảo chất lượng, tiến độ;
- Tham dự đấu thầu cung ứng các
dịch vụ sự nghiệp công phù hợp với lĩnh vực chuyên môn của đơn vị được cấp có
thẩm quyền giao;
- Thực hiện các dịch vụ tư vấn
trong hoạt động đầu tư xây dựng; liên doanh, liên kết với các tổ chức, cá nhân
để hoạt động dịch vụ đáp ứng nhu cầu của xã hội theo quy định của pháp luật.
2.2. Tự
chủ về tổ chức bộ máy
2.2.1. Viện Quy hoạch - Xây dựng
Ninh Bình quyết định thành lập, tổ chức lại, giải thể các đơn vị không thuộc cơ
cấu tổ chức các đơn vị cấu thành theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền, khi
đáp ứng các tiêu chí, điều kiện, tiêu chuẩn theo quy định của pháp luật.
2.2.2. Việc thành lập các
phòng, ban và các tổ chức cấu thành khác không phải là các đơn vị sự nghiệp
công lập (gọi chung là phòng) thuộc Viện phải đáp ứng các tiêu chí sau: Công việc
hoặc lĩnh vực do phòng thực hiện phải có từ 02 mảng công tác trở lên và có quy
trình quản lý riêng theo yêu cầu của đối tượng quản lý; khối lượng công việc của
phòng yêu cầu phải bố trí từ 07 người làm việc là viên chức trở lên.
2.2.3. Viện quyết định việc
thành lập, tổ chức lại, giải thể các phòng, bộ phận trực thuộc theo đúng quy
trình, quy định hiện hành; gửi Sở Xây dựng, Sở Nội vụ để theo dõi, kiểm tra,
giám sát.
2.2.4. Cơ cấu tổ chức của Viện
Quy hoạch - Xây dựng Ninh Bình giai đoạn 2023-2025 như sau:
- Lãnh đạo: Gồm Viện trưởng và
không quá 03 Phó Viện trưởng.
- Các đơn vị trực thuộc Viện:
05 phòng, trung tâm (Phòng Tổng hợp; Trung tâm Kiến trúc quy hoạch 1; Trung tâm
Kiến trúc quy hoạch 2; Trung tâm Tư vấn xây dựng; Trung tâm Khảo sát và Kiểm định
xây dựng).
(Trung
tâm là tổ chức tương đương phòng).
2.2.5. Ngoài những nội dung nêu
trên, những nội dung khác về tổ chức bộ máy thực hiện theo quy định của pháp luật
và phân cấp của Ủy ban nhân dân tỉnh.
2.3. Tự
chủ về nhân sự
2.3.1. Về Đề án vị trí việc
làm và số lượng người làm việc (viên chức) hưởng lương từ nguồn thu sự nghiệp
- Căn cứ Nghị định
106/2020/NĐ-CP ngày 11/9/2020; Nghị định số 115/2020/NĐ-CP ngày 25/9/2020 của
Chính phủ và các quy định hiện hành của Đảng và của pháp luật, đơn vị xây dựng
Đề án vị trí việc làm, tổ chức thẩm định và trình người đứng đầu đơn vị sự nghiệp
công lập quyết định danh mục vị trí việc làm và cơ cấu viên chức theo chức danh
nghề nghiệp của đơn vị.
- Số lượng người làm việc (viên
chức) hưởng lương từ nguồn thu sự nghiệp như sau:
+ Năm 2023: 90 người.
+ Năm 2024: 90 người.
+ Năm 2025: 90 người.
2.3.2. Tuyển dụng, sử dụng
và quản lý viên chức, người lao động
- Trên cơ sở Đề án tự chủ được Ủy
ban nhân dân tỉnh phê duyệt, khả năng cân đối tài chính, người đứng đầu đơn vị
căn cứ vào Đề án vị trí việc làm để xây dựng kế hoạch, tổ chức tuyển dụng viên
chức; công nhận kết quả tuyển dụng, ký hợp đồng làm việc và thực hiện chế độ
chính sách đối với viên chức theo quy định.
Trường hợp không đủ điều kiện để
tổ chức tuyển dụng viên chức, đơn vị đề nghị cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định
việc tuyển dụng.
- Quyết định tiếp nhận, chuyển
công tác, biệt phái viên chức từ cơ quan Trung ương, tỉnh ngoài, lực lượng vũ trang,
khối Đảng, Đoàn thể trong tỉnh có chức danh nghề nghiệp từ hạng II và tương
đương trở xuống về công tác tại đơn vị; bố trí, phân công nhiệm vụ và kiểm tra
việc thực hiện nhiệm vụ của viên chức.
- Đề nghị Sở phê duyệt quy hoạch
viên chức giữ chức vụ lãnh đạo thuộc thẩm quyền Sở quản lý. Quyết định quy hoạch,
bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, kéo dài thời gian giữ chức vụ đến khi đủ tuổi nghỉ hưu;
thôi giữ chức vụ, miễn nhiệm đối với viên chức giữ chức vụ lãnh đạo thuộc thẩm
quyền quản lý của đơn vị.
- Đề nghị Sở Xây dựng báo cáo cấp
có thẩm quyền cử viên chức tham dự thi hoặc xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp;
quyết định nâng bậc lương thường xuyên, nâng phụ cấp thâm niên vượt khung, nâng
bậc lương trước thời hạn đối với viên chức thuộc thẩm quyền quản lý.
- Tổ chức thi hoặc xét thăng hạng
chức danh nghề nghiệp viên chức lên hạng III, lên hạng IV. Thực hiện đánh giá,
xếp loại chất lượng; khen thưởng, kỷ luật, thôi việc, nghỉ hưu và thực hiện các
chế độ chính sách khác đối với viên chức thuộc thẩm quyền quản lý theo quy định.
- Quyết định bổ nhiệm chức danh
nghề nghiệp và xếp lương cho viên chức đạt yêu cầu sau thời gian tập sự.
- Ký kết hợp đồng làm việc, chấm
dứt hợp đồng làm việc; ký hợp đồng vụ, việc đối với viên chức đã nghỉ hưu; người
đứng đầu đơn vị sự nghiệp ký kết hợp đồng thực hiện các công việc hỗ trợ, phục
vụ, công việc chuyên môn, nghiệp vụ theo quy định.
- Thực hiện việc lập hồ sơ và
lưu giữ hồ sơ cá nhân của viên chức thuộc phạm vi quản lý theo quy định.
- Thống kê và báo cáo Sở Xây dựng
về số lượng, chất lượng đội ngũ viên chức thuộc phạm vi quản lý theo quy định.
- Việc đào tạo, bồi dưỡng viên
chức và người lao động thực hiện theo Nghị quyết số 25/2019/NQ-HĐND ngày
12/7/2019 của Hội đồng nhân dân tỉnh; Quyết định số 42/2019/QĐ-UBND ngày
30/10/2019 của Ủy ban nhân dân tỉnh và các quy định của pháp luật.
- Ngoài những nội dung nêu
trên, những nội dung khác tự chủ về biên chế (bao gồm cả viên chức và lao động
hợp đồng) thực hiện theo quy định của pháp luật và phân cấp của Ủy ban nhân dân
tỉnh.
2.4. Tự
chủ về tài chính
2.4.1. Nguồn tài chính của
đơn vị
Thực hiện theo quy định tại khoản
2, khoản 4, khoản 5, Điều 11, Nghị định số 60/2021/NĐ-CP ngày 21/6/2021 của
Chính phủ và các quy định hiện hành của pháp luật có liên quan.
2.4.2. Phân phối kết quả tài
chính
Thực hiện theo quy định tại Điều
14, Nghị định số 60/2021/NĐ-CP ngày 21/6/2021 của Chính phủ và các quy định hiện
hành của pháp luật có liên quan.
2.4.3. Về dự kiến nguồn tài
chính thu, chi thường xuyên 03 năm (2023-2025)
ĐVT:
Nghìn đồng
|
TT
|
Nội dung
|
Dự kiến năm 2023
|
Dự kiến năm 2024
|
Dự kiến năm 2025
|
|
I
|
Doanh thu hoạt động SXKD
|
6.363.636
|
6.545.454
|
6.818.181
|
|
II
|
Chi hoạt động SXKD
|
6.328.636
|
6.505.454
|
6.768.181
|
|
1
|
Chi tiền lương, tiền công,
các khoản phụ cấp lương, các khoản đóng góp theo lương
|
5.585.064
|
5.652.085
|
5.725.562
|
|
2
|
Chi phục vụ hoạt động chuyên
môn
|
743.572
|
853.369
|
1.042.619
|
|
III
|
Chênh lệch thu chi = I-II
|
35.000
|
40.000
|
50.000
|
Phần thứ ba
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Viện
Quy hoạch - Xây dựng Ninh Bình
1.1. Chủ động xây dựng kế hoạch,
tổ chức thực hiện Đề án tự chủ sau khi được Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt, đảm
bảo theo đúng quy định của pháp luật.
1.2. Báo cáo Sở Xây dựng, Sở Nội
vụ kết quả triển khai thực hiện Đề án tự chủ; đánh giá, tổng kết, rút kinh nghiệm
việc triển khai thực hiện Đề án tự chủ giai đoạn 2023-2025 kết thúc.
2. Sở
Xây dựng
2.1. Hướng dẫn, kiểm tra, giám
sát để Viện Quy hoạch - Xây dựng Ninh Bình thực hiện việc tuyển dụng viên chức
và thực hiện Đề án tự chủ theo đúng quy định của pháp luật.
2.2. Chủ trì, phối hợp với các
đơn vị liên quan đánh giá hiệu quả hoạt động của đơn vị sau khi kết thúc Đề án
tự chủ giai đoạn 2023-2025.
3. Sở Nội
vụ
Phối hợp với Sở Xây dựng và các
cơ quan có liên quan hướng dẫn, kiểm tra, giám sát việc thực hiện tự chủ về tổ
chức bộ máy và nhân sự của Viện Quy hoạch - Xây dựng Ninh Bình theo đúng quy định
của pháp luật.
4. Sở Tài
chính
Phối hợp với Sở Xây dựng và các
cơ quan có liên quan hướng dẫn, kiểm tra, giám sát đơn vị về thực hiện tự chủ,
tự chịu trách nhiệm về tài chính.
5. Các cơ
quan, đơn vị liên quan
Phối hợp với Sở Xây dựng tạo điều
kiện để đơn vị tổ chức thực hiện tốt Đề án này.
Trên đây là Đề án tự chủ về thực
hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, nhân sự và tài chính đối với Viện Quy hoạch -
Xây dựng Ninh Bình giai đoạn 2023-2025. Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu các Sở,
ngành căn cứ vào Đề án này tổ chức triển khai thực hiện. Trong quá trình triển
khai, nếu có các vấn đề phát sinh, bất cập, các đơn vị gửi ý kiến (bằng văn bản)
về Sở Nội vụ để tổng hợp, trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định./.