|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH HÀ GIANG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 626/QĐ-UBND
|
Hà
Giang, ngày 10 tháng 04
năm 2019
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY ĐỊNH VỀ THẨM QUYỀN VÀ TRÁCH NHIỆM THỰC HIỆN VIỆC ĐỊNH KỲ
CHUYỂN ĐỔI VỊ TRÍ CÔNG TÁC ĐỐI VỚI CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC TẠI CÁC CƠ QUAN HÀNH
CHÍNH, ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÀ GIANG
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HÀ GIANG
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa
phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Cán bộ, công chức ngày
13 tháng 11 năm 2008;
Căn cứ Luật Viên chức ngày 15
tháng 11 năm 2010;
Căn cứ Nghị định số 158/2007/NĐ-CP
ngày 27 tháng 10 năm 2007 của Chính phủ quy định danh mục các vị trí công tác
và thời hạn định kỳ chuyển đổi vị trí công tác đối với cán bộ, công chức, viên
chức;
Căn cứ Nghị định số 150/2013/NĐ-CP
ngày 01 tháng 11 năm 2013 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định
số 158/2007/NĐ-CP ngày 27 tháng 10 năm 2007 của Chính phủ quy định danh mục các
vị trí công tác và thời hạn định kỳ chuyển đổi vị trí công tác đối với cán bộ,
công chức, viên chức;
Xét đề nghị của Trưởng Ban Tổ chức
- Nội vụ tỉnh,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định về thẩm
quyền và trách nhiệm thực hiện việc định kỳ chuyển đổi vị trí công tác đối với
công chức, viên chức tại các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp trên địa bàn
tỉnh Hà Giang.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày
ký ban hành.
Điều 3. Chánh Văn phòng Đoàn Đại biểu Quốc hội, Hội đồng
nhân dân và Ủy ban nhân dân tỉnh; Thủ trưởng các Sở và cơ quan ngang Sở, đơn vị
sự nghiệp thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; các tổ chức Hội đặc thù thuộc tỉnh; Chủ tịch
Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố chịu trách nhiệm thi hành Quyết định
này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Bộ Nội vụ (để B/c);
- TTr. Tỉnh ủy (để B/c);
- TTr. Hội đồng nhân dân tỉnh (để B/c);
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Văn phòng Đoàn ĐBQH, HĐND và UBND tỉnh: LĐVP, CVNCTH, các
Phòng, đơn vị trực thuộc;
- VNPT ioffice;
- Lưu: VT.
|
CHỦ TỊCH
Nguyễn Văn Sơn
|
QUY ĐỊNH
VỀ THẨM QUYỀN VÀ TRÁCH NHIỆM THỰC HIỆN VIỆC ĐỊNH KỲ CHUYỂN ĐỔI VỊ TRÍ
CÔNG TÁC ĐỐI VỚI CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC TẠI CÁC CƠ QUAN HÀNH CHÍNH, ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP
TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÀ GIANG
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 626/QĐ-UBND
ngày 10 tháng 4 năm
2019 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Giang)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi
điều chỉnh
Quy định này quy định về thẩm quyền
và trách nhiệm thực hiện việc định kỳ chuyển đổi vị trí công tác đối với công
chức, viên chức tại các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp trên địa bàn tỉnh
Hà Giang theo Nghị định số 158/2007/NĐ-CP ngày 27 tháng 10 năm 2007 và Nghị định
số 150/2013/NĐ-CP ngày 01 tháng 11 năm 2013 của Chính phủ.
Điều 2. Đối tượng
áp dụng
1. Quy định này áp dụng đối với công
chức, viên chức không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý đang công tác trong cơ
quan, tổ chức, đơn vị thuộc các Sở và cơ quan ngang Sở; đơn vị sự nghiệp thuộc Ủy
ban nhân dân tỉnh; các tổ chức Hội đặc thù thuộc tỉnh; Ủy ban nhân dân các huyện,
thành phố. Cụ thể như sau:
a) Các Sở, ban, ngành và tương đương
trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh (gọi chung là các Sở); Ủy ban nhân dân các huyện,
thành phố; các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân
huyện, thành phố.
b) Các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc
Ủy ban nhân dân tỉnh và thuộc Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố.
c) Các tổ chức Hội đặc thù thuộc tỉnh.
d) Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị
trấn.
2. Việc luân chuyển cán bộ, công chức,
viên chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý được thực hiện theo quy định về luân
chuyển cán bộ.
3. Những trường hợp chưa thực hiện việc
định kỳ chuyển đổi vị trí công tác:
a) Công chức, viên chức đang trong thời
gian bị xem xét xử lý kỷ luật.
b) Công chức, viên chức đang trong thời
gian bị khởi tố, điều tra hoặc có liên quan đến công việc đang bị thanh tra, kiểm
tra.
c) Công chức, viên chức đang điều trị
bệnh hiểm nghèo theo quy định của Bộ Y tế, đi học dài hạn
hoặc được cử đi biệt phái.
d) Công chức, viên chức nữ đang trong
thời gian mang thai hoặc nuôi con dưới 36 tháng tuổi. Trường
hợp phải nuôi con nhỏ dưới 36 tháng tuổi (do vợ mất hoặc trường hợp khách quan khác) thì công chức, viên chức nam cũng được
áp dụng như công chức, viên chức nữ quy định tại điểm này.
4. Không thực hiện chuyển đổi vị trí
công tác theo định kỳ đối với công chức, viên chức có thời gian công tác còn lại
dưới 18 tháng tính đến thời điểm nghỉ hưu theo quy định.
Điều 3. Nguyên
tắc, những hành vi bị cấm; nội dung, hình thức thực hiện định kỳ chuyển đổi vị
trí công tác và thời hạn định kỳ chuyển đổi vị trí công tác
Thực hiện theo quy định tại Nghị định
số 158/2007/NĐ-CP ngày 27/10/2007 của Chính phủ quy định danh mục các vị trí
công tác và thời hạn định kỳ chuyển đổi vị trí công tác đối với cán bộ, công chức,
viên chức và Nghị định số 150/2013/NĐ-CP ngày 01/11/2013 của Chính phủ sửa đổi,
bổ sung một số điều của Nghị định số 158/2007/NĐ-CP ngày 27/10/2007 của Chính
phủ quy định danh mục các vị trí công tác và thời hạn định kỳ chuyển đổi vị trí
công tác đối với cán bộ, công chức, viên chức.
Chương II
DANH MỤC VÀ THẨM
QUYỀN THỰC HIỆN CHUYỂN ĐỔI VỊ TRÍ CÔNG TÁC
Điều 4. Danh mục
các vị trí công tác trong các lĩnh vực, ngành, nghề phải định kỳ chuyển đổi
Thực hiện theo quy định tại Điều 8
Nghị định số 158/2007/NĐ-CP và quy định riêng của Bộ, ngành Trung ương (nếu
có).
Điều 5. Thẩm quyền
quyết định chuyển đổi vị trí công tác
1. Đối với các Sở; Ủy ban nhân dân
các huyện, thành phố
a) Thủ trưởng các Sở:
- Quyết định chuyển đổi vị trí công tác
đối với công chức: Giữa phòng, ban và các cơ quan hành chính trực thuộc sở,
ban, ngành tỉnh.
- Quyết định chuyển đổi vị trí công
tác đối với viên chức: Từ đơn vị sự nghiệp này sang đơn vị sự nghiệp khác trực
thuộc sở, ban, ngành tỉnh thuộc thẩm quyền quản lý.
b) Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện,
thành phố
- Quyết định chuyển đổi vị trí công
tác đối với công chức: Giữa các cơ quan chuyên môn trực thuộc.
- Quyết định chuyển đổi vị trí công
tác đối với viên chức: Từ đơn vị sự nghiệp này sang đơn vị sự nghiệp khác thuộc
thẩm quyền quản lý.
- Quyết định chuyển đổi vị trí công
tác đối với công chức cấp xã: Giữa các xã, phường, thị trấn trong cùng một huyện,
thành phố.
2. Thủ trưởng các đơn vị sự nghiệp
thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, các tổ chức Hội đặc thù thuộc tỉnh: Quyết định chuyển
đổi vị trí công tác đối với viên chức trong phạm vi quản lý.
3. Thủ trưởng cơ quan, đơn vị trực
thuộc Sở, trực thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện (có tư cách pháp nhân): Quyết định
chuyển đổi vị trí công tác đối với công chức, viên chức trong phạm vi quản lý.
4. Đối với cơ quan, đơn vị chỉ có một
vị trí công tác trong danh mục các vị trí công tác thực hiện định kỳ chuyển đổi
mà vị trí công tác này có yêu cầu chuyên môn, nghiệp vụ khác với các vị trí
khác của cơ quan, tổ chức, đơn vị đó thì việc định kỳ chuyển đổi vị trí công
tác do người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị sử dụng cán bộ, công chức, viên
chức đề nghị với cơ quan có thẩm quyền quản lý cấp trên trực tiếp quyết định
chuyển đổi, cụ thể như sau:
a) Đối với các Sở, đơn vị sự nghiệp
thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, tổ chức Hội đặc thù thuộc tỉnh không có đơn vị cấu
thành mà chỉ có một vị trí công tác thực hiện chuyển đổi khác với các vị trí
khác của cơ quan, đơn vị: Thủ trưởng cơ quan, đơn vị lập danh sách, đề xuất với
Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Ban Tổ chức - Nội vụ tỉnh) xem xét. Sau khi
có ý kiến của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, Trưởng Ban Tổ chức - Nội vụ tỉnh
quyết định chuyển đổi vị trí công tác.
b) Đối với các Sở, đơn vị sự nghiệp
thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh có đơn vị cấu thành và các cơ quan, đơn vị trực thuộc
Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố (bao gồm cả Ủy ban nhân dân cấp xã): Thủ
trưởng đơn vị lập danh sách, báo cáo để Thủ trưởng Sở hoặc Chủ tịch Ủy ban nhân
dân cấp huyện xem xét, quyết định. Trường hợp nếu không thực hiện chuyển đổi được
thì thực hiện theo Điểm a Khoản này.
5. Các đơn vị còn lại thực hiện theo
nguyên tắc cấp trên trực tiếp quản lý công chức, viên chức có đối tượng chuyển
đổi vị trí công tác thì do Thủ trưởng cấp đó quyết định thực hiện chuyển đổi
theo quy định.
Chương III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 6. Trách nhiệm
của Thủ trưởng các Sở, đơn vị sự nghiệp thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; Hội đặc thù
thuộc tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố
1. Hàng năm, căn cứ vào Danh mục các
vị trí công tác trong các lĩnh vực, ngành, nghề phải định kỳ chuyển đổi quy định
tại Điều 8 Nghị định số 158/2007/NĐ-CP và quy định của các Bộ, ngành Trung ương
có liên quan (nếu có), lập danh mục các vị trí công tác cần chuyển đổi tại cơ
quan, đơn vị (theo biểu mẫu số 01). Trên cơ sở đó
rà soát, lập danh sách công chức, viên chức phải chuyển đổi (theo biểu mẫu số 02).
2. Tiến hành xây dựng kế hoạch chuyển
đổi vị trí công tác của cơ quan, đơn vị mình để triển khai thực hiện. Kế hoạch
phải đảm bảo các nội dung: Mục tiêu, yêu cầu; đối tượng, hình thức chuyển đổi;
thời hạn, thời gian chuyển đổi và tổ chức thực hiện. Thời gian ban hành kế hoạch
chậm nhất là tháng 12 của năm trước liền kề đồng thời phải đảm bảo công khai
các quy định và kế hoạch thực hiện với tất cả cán bộ, công chức, viên chức
trong cơ quan, đơn vị; thông báo công khai cho công chức, viên chức thuộc đối
tượng chuyển đổi biết trước ít nhất là 30 ngày khi bắt đầu chuyển đổi vị trí
công tác. Kế hoạch chuyển đổi vị trí công tác năm kèm theo biểu mẫu số 01 và biểu mẫu
số 02 đồng gửi Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Ban Tổ chức - Nội vụ tỉnh) trước
ngày 31/12 hàng năm để tổng hợp, theo dõi.
3. Quyết định điều động chuyển đổi vị
trí công tác theo định kỳ đối với công chức, viên chức theo thẩm quyền. Sau khi
ban hành Quyết định gửi Ban Tổ chức - Nội vụ tỉnh 01 bản để tổng hợp, theo dõi.
4. Hàng năm tiến hành kiểm tra, đôn đốc
việc chuyển đổi vị trí công tác tại cơ quan, đơn vị mình theo thẩm quyền quản
lý.
5. Tạo điều kiện thuận lợi cho công
chức, viên chức được chuyển đổi tiếp nhận công việc tại cơ quan, đơn vị mới.
Khi hết thời hạn chuyển đổi, bố trí công chức, viên chức trở về vị trí cũ (nếu
có nguyện vọng và vị trí cũ còn thiếu người làm việc) hoặc bố trí phù hợp với
yêu cầu nhiệm vụ của công chức, viên chức đó.
6. Báo cáo kết quả thực hiện việc
chuyển đổi vị trí công tác trong năm theo biểu mẫu số
03 gửi về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Ban Tổ chức - Nội vụ tỉnh) trước ngày
15 tháng 11 hàng năm, để tổng hợp báo cáo Bộ Nội vụ theo
quy định.
Điều 8. Trách nhiệm
của Ban Tổ chức - Nội vụ tỉnh
1. Đôn đốc, theo dõi, kiểm tra việc
thực hiện Quy định này của các cơ quan, đơn vị, địa phương trong tỉnh.
2. Quyết định việc chuyển đổi vị trí
công tác đối với các công chức, viên chức theo quy định tại Điểm a, Khoản 4, Điều
5 Quy định này.
3. Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh tổng
hợp tình hình kết quả thực hiện Nghị định số 158/2007/NĐ-CP báo cáo cấp có thẩm
quyền theo quy định.
Trong quá trình thực hiện Quy định
này, nếu phát sinh khó khăn, vướng mắc vượt quá thẩm quyền, Thủ trưởng các Sở
và cơ quan ngang Sở, đơn vị sự nghiệp thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, các tổ chức Hội
đặc thù thuộc tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố báo cáo Chủ tịch Ủy
ban nhân dân tỉnh (qua Ban Tổ chức - Nội vụ tỉnh) để xem xét, giải quyết theo
quy định./.
Biểu mẫu số 01
|
TÊN
CƠ QUAN, ĐƠN VỊ…..
---------
|
|
KẾ HOẠCH CHUYỂN ĐỔI VỊ TRÍ CÔNG TÁC
NĂM ...
(Kèm
theo Công văn số: ngày tháng năm 20... của………...)
|
STT
|
Tên
phòng, ban, đơn vị trực thuộc/Lĩnh vực chuyển đổi
|
Tên
vị trí công tác
|
Thời
hạn phải chuyển đổi (tính bằng năm)
|
Ghi
chú
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
NGƯỜI
LẬP BIỂU
|
Hà
Giang, ngày tháng năm
THỦ TRƯỞNG ĐƠN VỊ
(Ký tên, đóng dấu)
|
Biểu
mẫu số 02
|
TÊN CƠ QUAN, ĐƠN VỊ…..
----------
|
|
KẾ HOẠCH CHUYỂN ĐỔI VỊ TRÍ CÔNG TÁC
NĂM ...
(Kèm
theo Công văn số: ngày tháng năm
20... của………..)
|
Số
TT
|
Họ
và tên
|
Ngày
tháng năm sinh
|
Trình
độ chuyên môn
|
Vị
trí công tác hiện đảm nhận
|
Kế
hoạch chuyển đổi
|
Thời
hạn chuyển đổi (tính bằng năm)
|
Ghi
chú
|
|
Nam
|
Nữ
|
Vị trí/Đơn vị công tác
|
Thời gian đảm nhận
|
Vị trí /Đơn vị công tác dự kiến chuyển đổi
|
Thời gian dự kiến thực hiện
|
|
A
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
|
1
|
VĂN PHÒNG BAN
|
|
|
Nguyễn Thị A
|
|
01/01/1972
|
Đại học Kinh tế
|
Công
tác nhân sự tại....
|
01/03/2015
|
Công
tác đào tạo tại...
|
01/03/2019
|
5
năm
|
|
|
|
…
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2
|
CHI CỤC...
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3
|
TRUNG TÂM...
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1. Tổng
số người đã đến thời gian thực hiện chuyển đổi vị
trí công tác năm 201..: ...
2. Tổng số người chuyển đổi theo
các vị trí:
2.1. Kế toán:...
2.2. Công tác nhân sự:...
…
|
NGƯỜI
LẬP BIỂU
|
Hà
Giang, ngày tháng năm
THỦ TRƯỞNG ĐƠN VỊ
|
Biểu mẫu số 03
TÊN ĐƠN VỊ……….
DANH SÁCH CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC ĐƯỢC
CHUYỂN ĐỔI VỊ TRÍ CÔNG TÁC NĂM ...
(Kèm
theo Công văn số: ngày tháng năm 20... của…………)
|
Số
TT
|
Họ
và tên
|
Ngày
tháng năm sinh
|
Trình
độ chuyên môn được đào tạo
|
Ngày
tháng năm tham gia công tác
|
Vị
trí công tác cũ (trước khi chuyển đổi)
|
Vị
trí công tác mới (sau khi chuyển đổi)
|
Ghi
chú
|
|
Nam
|
Nữ
|
Vị trí công tác
|
Thời gian làm việc
|
Vị trí công tác mới
|
Thời gian ra quyết định
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
|
|
Ví dụ:
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1
|
Nguyễn Văn A
|
15/4/1970
|
|
Đại học Tài chính kế toán, chuyên
ngành Quản trị kinh doanh.
|
01/1/2002
|
Công
tác nhân sự tại Phòng... thuộc...
|
01/1/2015
|
Công
tác Kế hoạch tài chính tại Phòng... thuộc...
|
01/1/2018
|
Được
chuyển đổi vị trí công tác theo Quyết định số ngày... tháng... năm 2018 của
...
|
|
|
…..
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
NGƯỜI
LẬP BIỂU
|
THỦ
TRƯỞNG ĐƠN VỊ
(Ký tên, đóng dấu)
|