|
ỦY BAN NHÂN
DÂN
TỈNH LAI CHÂU
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
62/2017/QĐ-UBND
|
Lai Châu, ngày
18 tháng 10 năm 2017
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY ĐỊNH ĐIỀU KIỆN, TIÊU CHUẨN ĐỐI
VỚI CÁC CHỨC DANH TRƯỞNG PHÒNG, PHÓ TRƯỞNG PHÒNG PHÒNG TÀI CHÍNH - KẾ HOẠCH THUỘC
ỦY BAN NHÂN DÂN CÁC HUYỆN, THÀNH PHỐ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LAI CHÂU
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LAI CHÂU
Căn cứ Luật Tổ chức chính
quyền địa phương ngày 19/6/2015;
Căn cứ Luật Cán bộ, công chức
ngày 13/11/2008;
Căn cứ Luật Viên chức ngày
15/11/2010;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản
quy phạm pháp luật ngày 22/6/2015;
Căn cứ Nghị định số
24/2014/NĐ-CP ngày 04 tháng 4 năm 2014 của Chính phủ quy định tổ chức các cơ
quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
Căn cứ Nghị định số
37/2014/NĐ-CP ngày 05/5/2014 của Chính phủ quy định tổ chức cơ quan chuyên môn
thuộc UBND huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh;
Nghị định số 34/2016/NĐ-CP
ngày 14/5/2016 của Chính phủ Quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi
hành Luật Ban hành văn bản quy phạm phạm pháp luật;
Căn cứ Quyết định số
27/2003/QĐ-TTg ngày 19/3/2003 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Quy chế
bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, từ chức, miễn nhiệm cán bộ, công chức lãnh
đạo;
Căn cứ Thông tư liên tịch số
220/2015/TTLT-BTC-BNV ngày 31/12/2015 của Liên bộ Tài chính, Nội vụ về hướng dẫn
chức năng, nhiệm vụ quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Tài chính thuộc Ủy ban nhân
dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và Phòng Tài chính - Kế hoạch thuộc Ủy
ban nhân dân quận, huyện, thành phố, thị xã thuộc tỉnh;
Căn cứ Thông tư số
21/2015/TTLT-BKH&ĐT-BNV ngày 11/12/2015 của liên Bộ Tài chính - Bộ Nội vụ
Hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức Kế hoạch và Đầu tư
trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và phòng Tài
chính - Kế hoạch thuộc Ủy ban nhân dân quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh;
Theo đề nghị của Giám đốc
các Sở: Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định điều
kiện, tiêu chuẩn đối với các chức danh Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng Phòng Tài
chính - Kế hoạch thuộc UBND các huyện, thành phố trên địa bàn tỉnh Lai Châu.
(Có quy định kèm theo)
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ
ngày 01/11/2017.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc
các Sở: Nội vụ, Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư; Chủ tịch UBND các huyện, thành
phố và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành
Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Bộ Nội vụ;
- Bộ Tài chính;
- Bộ Kế hoạch & Đầu tư;
- Cục Kiểm tra văn bản Bộ Tư
pháp;
- TT.Tỉnh ủy;
- TT. HĐND tỉnh;
- Chủ tịch và các PCT UBND tỉnh;
- Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh Lai Châu;
- Sở Tư pháp tỉnh Lai Châu;
- Ban Tổ chức Tỉnh ủy;
- TT Tin học và Công báo tỉnh;
- Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh;
- Cổng thông tin điện tử tỉnh Lai Châu;
- Lưu: VT, TH.
|
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Đỗ Ngọc An
|
QUY ĐỊNH
ĐIỀU KIỆN, TIÊU CHUẨN BỔ NHIỆM ĐỐI VỚI CÁC CHỨC
DANH TRƯỞNG PHÒNG, PHÓ TRƯỞNG PHÒNG PHÒNG TÀI CHÍNH - KẾ HOẠCH THUỘC UBND CÁC
HUYỆN, THÀNH PHỐ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LAI CHÂU
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 62 /2017/QĐ-UBND ngày tháng 10 năm 2017
của Ủy ban nhân dân tỉnh Lai Châu)
Điều 1. Phạm
vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng
1. Phạm vi điều chỉnh: Quy định điều kiện, tiêu chuẩn đối với các chức danh Trưởng phòng, Phó
Trưởng phòng Phòng Tài chính - Kế hoạch thuộc Ủy
ban nhân dân các huyện, thành phố trên địa bàn tỉnh Lai Châu (gọi chung
là Ủy ban nhân dân cấp huyện).
2. Đối tượng áp dụng: Công chức
các đơn vị nêu tại khoản 1 Điều này và các tổ chức, cá nhân có liên quan.
Điều 2. Vị
trí, chức trách
1. Trưởng phòng Phòng Tài chính
- Kế hoạch thuộc UBND cấp huyện (gọi chung là Trưởng phòng) là người đứng đầu
Phòng, chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện
và trước pháp luật về thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao và
toàn bộ hoạt động của Phòng.
2. Phó Trưởng phòng Phòng Tài
chính - Kế hoạch thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện (gọi
chung là Phó Trưởng phòng) là người chịu trách nhiệm trước Trưởng phòng, Ủy ban nhân dân, Chủ tịch
Ủy ban nhân dân cấp huyện và trước pháp luật về thực hiện chức trách
nhiệm vụ được phân công, phụ trách.
Điều 3.
Nguyên tắc áp dụng
1. Đảm bảo nguyên tắc dân chủ,
khách quan, công khai, minh bạch và tuân thủ đúng quy trình, thủ tục, thẩm quyền
quy định.
2. Điều kiện, tiêu chuẩn nêu trong
Quy định này là căn cứ để Chủ tịch Ủy ban
nhân dân cấp huyện xem xét đánh giá, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, bổ nhiệm, bổ
nhiệm lại, luân chuyển, điều động công chức lãnh đạo, quản lý và xây dựng kế hoạch
đào tạo, bồi dưỡng nhằm chuẩn hóa đội ngũ công chức lãnh đạo, quản lý theo từng
chức danh đối với Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng Phòng Tài chính - Kế hoạch thuộc
Ủy ban nhân dân cấp huyện trên địa bàn tỉnh Lai Châu.
3. Công chức khi được xem xét bổ
nhiệm giữ chức vụ Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng Phòng Tài chính - Kế hoạch thuộc
Ủy ban nhân dân cấp huyện của tỉnh Lai
Châu phải đảm bảo các tiêu chuẩn chung và tiêu chuẩn cụ thể của từng chức danh
theo quy định về điều kiện, tiêu chuẩn tại Quy định này và các quy định khác của
pháp luật có liên quan.
Điều 4. Điều
kiện để bổ nhiệm
1. Tuổi bổ nhiệm lần đầu các chức
danh Trưởng phòng, Phó Trưởng không quá 45 tuổi đối với cả nam và nữ.
2. Thuộc đối tượng quy hoạch chức
danh bổ nhiệm đã được các cơ quan, đơn vị có thẩm quyền phê duyệt;
3. Có đầy đủ hồ sơ cá nhân được cơ
quan chức năng có thẩm quyền xác minh rõ ràng, trong đó có bản kê khai tài sản
theo quy định;
4. Có đủ sức khỏe để hoàn thành nhiệm vụ và chức trách được
giao;
5. Không trong thời gian xem xét kỷ
luật hoặc đang bị thi hành quyết định kỷ luật của cơ quan có thẩm quyền từ hình
thức kỷ luật khiển trách trở lên; đang bị truy cứu trách nhiệm hình sự, đang chấp
hành hoặc đã chấp hành xong bản án, quyết định về hình sự của Tòa án mà chưa được
xóa án tích;
6. Bổ nhiệm trong các trường hợp đặc
biệt.
- Theo yêu cầu luân chuyển, điều động
của cơ quan có thẩm quyền;
- Các trường hợp được bổ nhiệm qua thi tuyển các chức danh lãnh đạo cấp
phòng theo Đề án đã được phê duyệt;
Điều 5. Tiêu
chuẩn chung
1. Phẩm chất
a) Có bản lĩnh chính trị vững
vàng, tuyệt đối trung thành với Đảng, Nhà nước và Nhân dân; dám nghĩ, dám nghe, dám nói, dám làm và dám chịu trách nhiệm
cá nhân; thẳng thắn trong đấu tranh phê bình và tự phê bình, chống tư tưởng bảo
thủ, trì trệ;
b) Có tinh thần yêu nước, tận tụy
phục vụ Nhân dân, kiên định mục tiêu độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội, phấn
đấu thực hiện có kết quả đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật
của Nhà nước;
c) Cần, kiệm, liêm, chính, chí công vô tư. Không tham nhũng và có
tinh thần đấu tranh chống tham nhũng. Có ý thức tổ chức kỷ luật, trung thực, không
cơ hội, gắn bó mật thiết với Nhân
dân, được Nhân dân tín nhiệm;
d) Phong cách làm việc dân chủ,
quan hệ chân tình và bình đẳng với đồng nghiệp, gần gũi với quần chúng;
đ) Đoàn kết nội bộ, có khả năng tập
hợp, xây dựng tập thể vững mạnh, biết phối hợp, hỗ trợ, chia sẻ để nâng cao hiệu
quả trong công việc; không vi phạm pháp luật và các quy định của Nhà nước, nội
quy, quy chế của cơ quan; có uy tín, được tập thể công chức, viên chức trong
đơn vị tín nhiệm.
2. Hiểu biết, năng lực
a) Nắm vững chủ trương, đường lối
của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và các văn bản pháp quy của Nhà nước
về các lĩnh vực thuộc ngành tài chính và các lĩnh vực khác có liên quan;
b) Am hiểu tình hình chính trị và
kinh tế - xã hội trong nước, của tỉnh, địa phương; am hiểu về chuyên môn, nghiệp
vụ liên quan đến lĩnh vực được phân công, phụ trách;
c) Có năng lực tổ chức, quản lý,
điều hành các hoạt động của cơ quan, đơn vị; tổ chức triển khai thực hiện các
văn bản liên quan đến lĩnh vực được phân công; có khả năng nghiên cứu, đề xuất
các giải pháp, biện pháp xây dựng, phát triển ngành ở địa phương.
3. Trình độ
a) Chuyên môn: Tốt nghiệp Đại học
ngành Tài chính, Kế toán hoặc chuyên ngành đào tạo phù hợp với vị trí bổ nhiệm.
b) Lý luận chính trị: Tốt nghiệp
Trung cấp lý luận chính trị trở lên.
c) Quản lý Nhà nước: Đã được bồi
dưỡng kiến thức quản lý Nhà nước chương trình chuyên viên hoặc có bằng Đại học, cử nhân Hành chính học và đã được
bổ nhiệm vào ngạch chuyên viên trở lên;
d) Có chứng chỉ ngoại ngữ với
trình độ tương đương bậc 2 khung năng lực ngoại ngữ Việt Nam theo quy định tại
Thông tư số 01/2014/TT-BGDĐT ngày 24/01/2014 của Bộ Giáo dục và Đào tạo ban
hành khung năng lực ngoại ngữ 6 bậc dùng cho Việt Nam hoặc có chứng chỉ tiếng
dân tộc đối với những vị trí việc làm yêu cầu sử dụng tiếng dân tộc”.
đ) Có chứng chỉ tin học với trình độ đạt chuẩn kỹ năng sử dụng công
nghệ thông tin cơ bản theo quy định tại Thông tư số 03/2014/TT-BTTTT ngày
11/3/2014 của Bộ Thông tin và Truyền thông quy định Chuẩn kỹ năng sử dụng công
nghệ thông tin”.
e) Có chứng nhận bồi dưỡng kiến
thức kỹ năng lãnh đạo, quản lý cấp phòng.
Điều 6. Điều
kiện, tiêu chuẩn cụ thể đối với chức danh Trưởng phòng
1. Đảm bảo các điều kiện để bổ nhiệm
tại Điều 4 và tiêu chuẩn chung theo quy định tại Điều 5;
2. Có khả năng nghiên cứu, tham
mưu, đề xuất, phối hợp xây dựng hoặc kiến nghị sửa đổi, bổ sung các văn bản quy
phạm pháp luật thuộc các lĩnh vực được phân công; tham gia xây dựng các chương
trình, quy hoạch, kế hoạch, đề án, dự án,
các giải pháp kinh tế - xã hội để phục vụ cho công tác quản lý nhà nước thuộc
lĩnh vực được giao;
3. Trưởng
phòng phải có ít nhất 05 năm (không kể thời gian tập sự) công tác tại phòng Tài
chính - Kế hoạch hoặc đã tham gia công việc liên quan đến ngành Tài chính, hoàn
thành tốt nhiệm vụ trở lên trong 02 năm liên tục tính đến thời điểm được bổ nhiệm
giữ chức vụ Trưởng phòng, đã trải qua chức vụ Phó Trưởng phòng Tài chính - Kế
hoạch thuộc UBND cấp huyện, đồng thời phải có ý kiến hiệp y bổ nhiệm của cơ
quan Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư;
4. Trường hợp luân chuyển, điều động
từ cơ quan khác: người được luân chuyển, điều động phải đang giữ một trong các
chức vụ Trưởng phòng, Phó Trưởng các phòng, ban chuyên môn cấp huyện, Bí thư,
Phó Bí thư, Chủ tịch Hội đồng nhân dân, Chủ tịch UBND cấp xã (đã được xét chuyển
từ cán bộ cấp xã lên thành công chức cấp huyện), có phẩm chất, năng lực, trình
độ quy định tại Điều 5 của Quy định này, được cơ quan nhà nước có thẩm
quyền điều động, luân chuyển về Phòng Tài chính - Kế hoạch công tác để bổ nhiệm
Trưởng phòng theo quy định của pháp luật.
Điều 7. Điều
kiện, tiêu chuẩn cụ thể đối với chức danh Phó Trưởng phòng.
1. Đảm bảo các điều kiện để bổ nhiệm
tại Điều 4 và tiêu chuẩn chung theo quy định tại Điều 5;
2. Có năng lực xây dựng phương án,
đề án, kế hoạch nhằm thực hiện tốt nhiệm vụ được phân công.
3. Có ít nhất 03 năm (không kể thời
gian tập sự) kinh nghiệm trong ngành hoặc lĩnh vực được phân công, phụ trách, hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên trong 02 năm liên
tục tính đến thời điểm được bổ nhiệm giữ chức vụ Phó Trưởng phòng.
4. Trường hợp luân chuyển, điều động
từ cơ quan khác: người được luân chuyển, điều động phải giữ một trong các chức
vụ: Phó Trưởng phòng, ban chuyên môn cấp huyện, công chức được luân chuyển, điều
động từ các phòng, ban chuyên môn thuộc UBND cấp huyện, Bí thư, Phó Bí thư, Chủ
tịch, Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân, Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND cấp xã (đã được
xét chuyển từ cán bộ cấp xã lên thành công chức cấp huyện), có phẩm chất, năng
lực, trình độ quy định tại Điều 5 của Quy định này, được cơ quan nhà nước
có thẩm quyền điều động, luân chuyển về Phòng Tài chính - Kế hoạch công tác để
bổ nhiệm Phó Trưởng phòng theo quy định của pháp luật.
Điều 8. Tổ chức
thực hiện
1. Đối với các trường hợp công chức, viên chức đã được bổ nhiệm
giữ các chức vụ Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng Phòng Tài chính - Kế hoạch thuộc
UBND cấp huyện đến thời điểm Quyết định này có hiệu lực mà chưa đáp ứng đủ tiêu
chuẩn thì Chủ tịch UBND các huyện, thành phố có trách nhiệm xây dựng kế hoạch
đào tạo, bồi dưỡng trong thời gian nhiệm kỳ bổ nhiệm để đảm bảo đủ tiêu chuẩn
theo quy định.
2. Chủ tịch
UBND các huyện, thành phố, Giám đốc các Sở: Tài chính, Kế hoạch & Đầu tư có
trách nhiệm phối hợp tham mưu giúp Ủy ban
nhân dân tỉnh hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện Quy định này.
Trong quá trình thực hiện, nếu có
vấn đề cần sửa đổi, bổ sung, đề nghị các cơ quan, đơn vị liên quan có văn bản
phản ánh, kiến nghị về Ủy ban nhân dân tỉnh
(qua Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu
tư) để bổ sung, sửa đổi Quy định này cho phù hợp./.