|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH NINH BÌNH
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
594/QĐ-UBND
|
Ninh
Bình, ngày 14 tháng 03 năm 2007
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ
VIỆC PHÊ DUYỆT ĐỀ ÁN CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH THEO CƠ CHẾ “MỘT CỬA” CỦA SỞ Y
TẾ NINH BÌNH
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NINH BÌNH
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng
nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26/11/2003;
Căn cứ Quyết định số 181/2003/QĐ-TTg ngày 04/9/2003 của Thủ tướng Chính phủ về
việc ban hành Quy chế thực hiện cơ chế “một cửa” tại cơ quan hành chính Nhà
nước ở địa phương;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Y tế và Giám đốc Sở Nội vụ Ninh Bình,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Phê duyệt Đề án Cải cách thủ tục hành chính theo cơ chế “một cửa” của Sở Y tế,
bao gồm:
- Quy chế Tổ
chức và hoạt động của bộ phận tiếp nhận và trả kết quả thuộc Sở Y tế (có bản
chi tiết kèm theo).
- Quy định việc
tiếp nhận, giải quyết hồ sơ theo cơ chế “một cửa” tại Sở Y tế (có bản chi
tiết kèm theo).
Điều 2. Giám
đốc Sở Y tế có trách nhiệm triển khai, thực hiện nội dung đã được phê duyệt tại
Điều 1. Trong quá trình thực hiện có vấn đề cần sửa đổi, bổ sung thì báo cáo Ủy
ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định.
Điều 3. Chánh
Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Nội vụ, Giám đốc Sở Y tế, Thủ
trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định
này.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Lưu: VT, VP7
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NINH BÌNH
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Tiến Thành
|
QUY CHẾ
TỔ
CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA BỘ PHẬN TIẾP NHẬN VÀ TRẢ KẾT QUẢ THUỘC SỞ Y TẾ NINH BÌNH
(Ban hành kèm theo Quyết định số 594/QĐ-UBND ngày 14 tháng 3 năm 2007 của Ủy
ban nhân dân tỉnh Ninh Bình)
Chương 1.
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1.
Quy chế này được xây dựng trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Sở Y tế
và những yêu cầu để thực hiện Quyết định số 181/2003/QĐ-TTg ngày 04/9/2003 của
Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Quy chế thực hiện cơ chế “một cửa” tại cơ
quan hành chính nhà nước ở địa phương.
Điều 2.
Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả thuộc Sở Y tế có nhiệm vụ tiếp, hướng dẫn tổ
chức, công dân đến liên hệ về những công việc thuộc trách nhiệm, thẩm quyền
giải quyết của Sở Y tế, nhận hồ sơ đã đủ thủ tục theo quy định, viết giấy nhận
hồ sơ và trả kết quả cho tổ chức, công dân.
Điều 3. Tổ
chức, công dân có yêu cầu giải quyết những công việc thuộc quy định tại Điều 7
Quy chế này chỉ liên hệ với công chức phụ trách lĩnh vực công việc tại Bộ phận
tiếp nhận và trả kết quả.
Bộ phận tiếp
nhận và trả kết quả có trách nhiệm hướng dẫn tổ chức, công dân hoàn chỉnh những
hồ sơ thuộc lĩnh vực phụ trách nhưng chưa đầy đủ theo quy định và chỉ tiếp nhận
những hồ sơ đầy đủ thủ tục theo quy định.
Công chức của Bộ
phận tiếp nhận và trả kết quả chỉ tiếp nhận hồ sơ và tiếp tổ chức, công dân có
yêu cầu giải quyết công việc tại phòng làm việc của Bộ phận tiếp nhận và trả
kết quả.
Chương 2.
CƠ CẤU TỔ CHỨC VÀ NGUYÊN TẮC HOẠT ĐỘNG CỦA BỘ PHẬN
TIẾP NHẬN VÀ TRẢ KẾT QUẢ
Điều 4. Bộ
phận tiếp nhận và trả kết quả thuộc Sở Y tế thuộc Văn phòng Sở
Công chức làm
việc tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả chịu sự quản lý toàn diện và trực
tiếp của Giám đốc Sở.
Điều 5. Nhiệm
vụ của Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả:
1. Tiếp tổ chức,
công dân tại phòng làm việc của Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả khi tổ chức,
công dân có yêu cầu giải quyết công việc trong phạm vi thẩm quyền của Sở.
2. Hướng dẫn tổ
chức, công dân hoàn tất các thủ tục hành chính, giấy tờ, biểu mẫu theo quy
định. Việc hướng dẫn này được thực hiện theo nguyên tắc một lần, đầy đủ, theo
đúng quy định đã niêm yết công khai.
3. Trường hợp hồ
sơ đầy đủ theo quy định thì tiếp nhận, viết phiếu hẹn trả kết quả vào sổ theo
dõi;
Trường hợp hồ sơ
chưa hoàn chỉnh thì hướng dẫn để tổ chức, công dân bổ sung, hoàn chỉnh;
Trường hợp hồ sơ
của tổ chức, công dân không thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở thì hướng dẫn để
tổ chức, công dân đến cơ quan nhà nước có thẩm quyền giải quyết.
4. Xử lý hồ sơ
của tổ chức; công dân theo phạm vi trách nhiệm, quyền hạn của mình; trường hợp
hồ sơ của tổ chức, công dân có liên quan đến trách nhiệm, quyền hạn của các
công chức khác trong Sở, công chức phụ trách hồ sơ chủ động phối hợp với các
công chức khác cùng xử lý hồ sơ, sau đó trình lãnh đạo Sở giải quyết.
5. Nhận lại kết
quả đã giải quyết, trả lại cho tổ chức, công dân, thu phí, lệ phí theo quy định
(nếu có).
Điều 6. Trách
nhiệm của công chức làm việc tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả, các công
chức khác thuộc Sở.
1. Trưởng
Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả có trách nhiệm:
- Giúp Giám đốc
Sở: Điều hành, điều phối hoạt động của Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả; quyết
định những vấn đề thuộc phạm vi chức năng, nhiệm vụ của Bộ phận tiếp nhận và
trả kết quả; đảm bảo cho Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả thực hiện các nhiệm
vụ quy định tại Điều 5 Quy chế này.
- Phối hợp cùng
các Phòng chuyên môn thuộc Sở triển khai thực hiện Quyết định của Giám đốc Sở
về việc ban hành Quy chế tổ chức và hoạt động của Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả;
quy định về việc tiếp nhận, giải quyết hồ sơ theo cơ chế “một cửa”.
- Theo dõi, tổng
hợp tình hình tiếp nhận, giải quyết, trả hồ sơ của công chức thuộc Bộ phận tiếp
nhận và trả kết quả, báo cáo kết quả hoạt động của Bộ phận tiếp nhận và trả kết
quả tại cuộc họp giao ban hàng tuần.
2. Công
chức phụ trách công tác văn thư, lưu trữ có trách nhiệm:
- Căn cứ lịch
trực, thông báo cho công chức các phòng chuyên môn tiếp nhận hồ sơ, công việc
thuộc lĩnh vực chuyên môn được phân công phụ trách (quy định tại Điều 7
Quy chế này), vào sổ tiếp nhận hồ sơ khi công chức chuyên môn tiếp nhận
hồ sơ.
- Nhận lại hồ sơ
kết quả đã giải quyết từ công chức chuyên môn, trả kết quả đã giải quyết cho tổ
chức, công dân.
3. Công
chức chuyên môn có trách nhiệm:
- Thực hiện các
nhiệm vụ thuộc các lĩnh vực chuyên môn theo quy định tại Điều 7 Quy chế này.
- Hướng dẫn,
tiếp công dân, tổ chức đến liên hệ về những công việc thuộc lĩnh vực chuyên môn
thuộc thẩm quyền giải quyết.
- Xử lý, trình
lãnh đạo Sở giải quyết các hồ sơ thuộc lĩnh vực chuyên môn, chuyển hồ sơ đã
giải quyết cho công chức văn thư để trả kết quả cho tổ chức, công dân.
- Phối hợp với
các bộ phận chuyên môn, các cơ quan, tổ chức có liên quan để giải quyết các
công việc có liên quan đến các bộ phận, cơ quan, đơn vị đó.
4. Công
chức khác thuộc Sở có trách nhiệm:
Phối hợp chặt
chẽ với công chức làm việc tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả trong quá trình
xử lý các công việc có liên quan, đảm bảo đúng thời gian quy định.
Chương 3.
NHỮNG QUY ĐỊNH CỤ THỂ
Điều 7.
Công việc thuộc các lĩnh vực sau đây được giải quyết theo cơ chế “một cửa” tại
Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả:
1. Lĩnh
vực Tổ chức:
Giải quyết các
khiếu nại, tố cáo liên quan tới việc hợp đồng lao động, tuyển dụng, sử dụng,
quản lý cán bộ, công chức, viên chức của các đơn vị trong ngành.
2. Lĩnh
vực Quản lý Dược:
Tiếp nhận hồ sơ
xin đăng ký hành nghề dược tư nhân.
3. Lĩnh
vực Nghiệp vụ Y:
- Tiếp nhận hồ
sơ xin đăng ký hành nghề Y tế tư nhân;
- Hồ sơ công bố
chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm.
5. Lĩnh
vực Thanh tra:
Giải quyết khiếu
nại, tố cáo (không giải quyết nội dung thuộc lĩnh vực Phòng Tổ chức cán bộ tại
Điểm 1 điều này).
Điều 8. Lịch
làm việc của Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả:
Bộ phận tiếp
nhận và trả kết quả, nhận hồ sơ và giải quyết công việc của tổ chức, công dân
quy định tại điều 7 Quy chế này cụ thể:
- Thứ hai,
thứ tư, thứ năm:
Lĩnh vực Quản lý
dược - Nghiệp vụ Y.
- Thứ ba, thứ
sáu:
+ Lĩnh vực Tổ
chức cán bộ;
+ Lĩnh vực Thanh
tra.
Chương 4.
QUY TRÌNH, THỦ TỤC, GIẢI QUYẾT THEO CƠ CHẾ “MỘT CỬA”
Điều 9.
Các quy định về thủ tục hành chính thuộc các lĩnh vực thực hiện theo cơ chế “một
cửa” được niêm yết công khai tại phòng làm việc của Bộ phận tiếp nhận và trả
kết quả.
Điều 10. Quy
định về việc tiếp nhận, xử lý, giải quyết và giao trả hồ sơ như sau:
1. Tiếp
nhận hồ sơ
Khi tiếp nhận hồ
sơ của tổ chức, công dân, công chức của Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả có
trách nhiệm kiểm tra kỹ các loại giấy tờ cần thiết của từng loại hồ sơ, hướng
dẫn cho tổ chức, công dân kê khai, bổ sung (nếu thiếu);
Sau khi kiểm
tra, nếu hồ sơ đã đúng nội dung và đủ số lượng các loại giấy tờ theo quy định
thì công chức nhận hồ sơ và viết phiếu hẹn.
2. Xử lý,
giải quyết hồ sơ
- Công chức của
Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả căn cứ vào lĩnh vực chuyên môn đã được phân
công thực hiện việc tiếp nhận hồ sơ; trực tiếp xử lý hồ sơ, trình ký và chuyển
lại cho công chức văn thư để trả lại cho tổ chức, công dân theo quy định.
- Trường hợp
việc giải quyết hồ sơ của tổ chức, công dân liên quan đến trách nhiệm của nhiều
bộ phận chuyên môn, công chức phụ trách hồ sơ chuyển hồ sơ cho các bộ phận
chuyên môn để giải quyết và hoàn thành các thủ tục cần thiết theo đúng thời
gian quy định.
- Trường hợp
việc giải quyết hồ sơ của tổ chức, công dân không thuộc các quy định tại Điều 7
Quy chế này, công chức hướng dẫn tổ chức, công dân liên hệ với công chức, bộ
phận chuyên môn có thẩm quyền xem xét, giải quyết.
3. Thẩm
quyền ký giải quyết hồ sơ
- Đối với những
loại hồ sơ theo Quy chế làm việc quy định thuộc thẩm quyền giải quyết của Giám
đốc, thì Giám đốc giải quyết, sau đó chuyển lại cho công chức phụ trách hồ sơ.
- Đối với những
loại hồ sơ theo Quy chế làm việc của Sở quy định thuộc thẩm quyền giải quyết của
Phó Giám đốc Sở thì Phó Giám đốc giải quyết, sau đó chuyển lại cho công chức phụ
trách hồ sơ.
4. Trả hồ
sơ
- Khi nhận hồ sơ
đã được Lãnh đạo Sở giải quyết, công chức chuyên môn phụ trách hồ sơ chuyển hồ
sơ cho công chức văn thư để đóng dấu, vào sổ theo dõi, sau đó trả kết quả hoặc
thông báo kết quả đã giải quyết cho tổ chức, công dân theo phiếu hẹn.
Điều 11. Trường
hợp không thể giải quyết hồ sơ theo đúng thời gian quy định như đã hẹn, thì công
chức của Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả có trách nhiệm giải thích cho tổ
chức, công dân biết lý do và phải viết phiếu hẹn lần 2 trong phiếu ghi rõ lý do
viết phiếu và thời gian trả kết quả.
(Lưu ý: thực
hiện nguyên tắc 1 lần, trường hợp không đúng hẹn lần đầu thì chỉ diễn ra 1 lần
tiếp theo).
Chương 5.
XỬ LÝ VI PHẠM
Điều 12. Trong
khi thi hành nhiệm vụ, nếu công chức của Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả và
các công chức khác thuộc Sở làm trái quy định của pháp luật và Quy chế này, tùy
theo mức độ vi phạm sẽ bị xử lý kỷ luật, hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự; nếu
gây thiệt hại thì phải bồi thường theo quy định của pháp luật.
Tổ chức, công
dân trong quá trình yêu cầu giải quyết công việc phải chấp hành các quy định
của cơ quan hành chính nhà nước về việc bảo đảm trật tự, an ninh, thực hiện
theo đúng quy định của Quy chế này và các văn bản pháp luật khác. Nếu phát hiện
thấy những dấu hiệu tiêu cực; nhũng nhiễu, gây phiền hà cho tổ chức, công dân
của công chức của Sở, cần thông báo ngay với Giám đốc Sở hoặc cấp có thẩm quyền
để có hình thức xử lý theo quy định của pháp luật.
Chương 6.
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 13.
Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả, công chức thuộc Sở tổ chức thực hiện Quy chế
này.
Trong quá trình
thực hiện Quy chế, nếu có vướng mắc hoặc cần góp ý bổ sung, điều chỉnh báo cáo
Giám đốc Sở xem xét, sửa đổi, bổ sung cho phù hợp. Quy chế này có hiệu lực kể
từ ngày ký./.