THỦ
TƯỚNG CHÍNH PHỦ
--------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
------------
|
Số:
51/2009/QĐ-TTg
|
Hà
Nội, ngày 08 tháng 04 năm 2009
|
QUYẾT ĐỊNH
QUY ĐỊNH CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA
PHÁI ĐOÀN ĐẠI DIỆN THƯỜNG TRỰC NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM BÊN CẠNH
LIÊN HỢP QUỐC, TỔ CHỨC THƯƠNG MẠI THẾ GIỚI VÀ CÁC TỔ CHỨC QUỐC TẾ KHÁC TẠI
GIƠ-NE-VƠ
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ
ngày 25 tháng 12 năm 2001;
Căn cứ Pháp lệnh về Cơ quan đại diện nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ở
nước ngoài ngày 02 tháng 12 năm 1993;
Căn cứ Nghị định của Chính phủ số 183-CP ngày 18 tháng 11 năm 1994 quy định chi
tiết thi hành Pháp lệnh về Cơ quan đại diện nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt
Nam ở nước ngoài;
Căn cứ Nghị định số 15/2008/NĐ-CP ngày 04 tháng 02 năm 2008 của Chính phủ quy định
chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Ngoại giao;
Xét đề nghị của Bộ trưởng Bộ Ngoại giao,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Vị
trí và chức năng
1. Phái đoàn đại diện thường trực
nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam bên cạnh Liên hợp quốc, Tổ chức Thương
mại thế giới (WTO) và các Tổ chức quốc tế khác tại Giơ-ne-vơ, Thụy Sỹ (sau đây
gọi tắt là Phái đoàn) là cơ quan đại diện chính thức của nước Cộng hòa xã hội
chủ nghĩa Việt Nam trong quan hệ với Liên hợp quốc, WTO và các Tổ chức quốc tế
khác tại Giơ-ne-vơ, phù hợp với các điều ước quốc tế liên quan mà Việt Nam tham
gia.
2. Tên giao dịch tiếng Anh của
Phái đoàn là Permanent Mission of the Socialist Republic of Viet Nam to the
United Nations, the World Trade Organization and other International
Organizations at Geneva (gọi tắt là Vietnam Mission to the UN and the WTO at
Geneva).
3. Phái đoàn có trụ sở riêng tại
Giơ-ne-vơ; có tài khoản và con dấu mang hình Quốc huy. Phái đoàn hoạt động trên
cơ sở kinh phí chung được cấp từ ngân sách nhà nước theo quy định của pháp luật.
Điều 2. Nhiệm
vụ và quyền hạn
1. Đại diện nước Cộng hòa xã hội
chủ nghĩa Việt Nam bên cạnh Liên hợp quốc, WTO và các Tổ chức quốc tế khác tại
Giơ-ne-vơ.
2. Bảo vệ quyền và lợi ích của
nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam tại Liên hợp quốc, WTO và các Tổ chức
quốc tế khác tại Giơ-ne-vơ.
3. Thúc đẩy quan hệ hợp tác giữa
nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam với Liên hợp quốc, WTO và các Tổ chức quốc
tế khác tại Giơ-ne-vơ, cũng như với các nước thành viên của các tổ chức quốc tế
đó; tranh thủ sự trợ giúp và hợp tác kỹ thuật của các tổ chức quốc tế đối với sự
nghiệp phát triển đất nước.
4. Thực hiện các nhiệm vụ lãnh sự
nhằm bảo hộ quyền và lợi ích Nhà nước, pháp nhân và công dân Việt Nam phù hợp với
các quy định của pháp luật Việt Nam và nước sở tại.
5. Tham gia ký kết, gia nhập các
điều ước quốc tế theo quy định của pháp luật.
6. Thực hiện quản lý nhà nước đối
với các hoạt động của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam bên cạnh Liên hợp
quốc, WTO và các Tổ chức quốc tế khác tại Giơ-ne-vơ.
7. Tổ chức thực hiện công tác cải
cách hành chính theo chương trình, kế hoạch và hướng dẫn của Chính phủ, Thủ tướng
Chính phủ và Bộ trưởng Bộ Ngoại giao; thực hiện việc giải quyết khiếu nại, tố
cáo, phòng chống tham nhũng, chống lãng phí, thực hành tiết kiệm theo quy định
của pháp luật.
8. Thực hiện các quy định của
Nhà nước và của Bộ Ngoại giao về công tác hành chính, kế toán, tài chính, văn
thư, lưu trữ, bảo vệ bí mật Nhà nước, bảo đảm an toàn cơ quan và kỷ luật lao động.
9. Quản lý, sử dụng và bảo vệ
tài sản, cơ sở vật chất của Phái đoàn và sử dụng kinh phí do ngân sách nhà nước
cấp một cách tiết kiệm, hiệu quả theo quy định của pháp luật.
10. Thực hiện các nhiệm vụ và
quyền hạn khác theo sự chỉ đạo, phân công hoặc ủy quyền của Chủ tịch nước, Thủ
tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Ngoại giao và theo quy định của pháp luật; thực
hiện chỉ đạo của Bộ trưởng Bộ Công Thương về các nhiệm vụ liên quan đến WTO.
Điều 3. Cơ cấu
tổ chức và biên chế
1. Phòng Liên hợp quốc và các Tổ
chức quốc tế khác, gọi tắt là Phòng Liên hợp quốc, tên giao dịch tiếng Anh là
UN and International Organizations Affairs Office (gọi tắt là UN Affairs
Office).
Phòng Liên hợp quốc có trách nhiệm
xử lý các vấn đề liên quan đến hoạt động của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt
Nam tại các Tổ chức của Liên hợp quốc đặt tại Giơ-ne-vơ, trong đó có Hội đồng
Nhân quyền, Hội nghị Giải trừ Quân bị và các vấn đề kinh tế chính trị đối ngoại,
hợp tác quốc tế đa phương và chuyên môn khác theo phân công của Đại sứ, Trưởng
Phái đoàn, phù hợp với các quy định hiện hành.
2. Phòng WTO và các vấn đề hợp
tác thương mại đa phương, gọi tắt là Phòng WTO, tên giao dịch tiếng Anh là WTO
and Multilateral Trade Affairs Office (gọi tắt là WTO Affairs Office).
Phòng WTO chịu trách nhiệm xử lý
các vấn đề liên quan đến sự tham gia của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt
Nam tại WTO và các vấn đề hợp tác kinh tế - thương mại đa phương cũng như một số
công việc khác theo sự phân công của Đại sứ, Trưởng Phái đoàn.
Phòng WTO là đầu mối tiếp nhận
và xử lý các văn thư tài liệu liên quan đến các vấn đề WTO và kinh tế - thương
mại đa phương khác theo phân công của Đại sứ, Trưởng Phái đoàn, trên cơ sở bảo
đảm tuân thủ các quy định hành chính và văn thư lưu trữ; được sử dụng con dấu của
Phái đoàn cho các văn bản giao dịch liên quan đến WTO và các vấn đề kinh tế -
thương mại đa phương và có nhiệm vụ báo cáo Đại sứ, Trưởng Phái đoàn khi được
yêu cầu.
3. Văn phòng Phái đoàn, tên giao
dịch tiếng Anh là The Chancery; phụ trách công tác hành chính, văn thư, quản trị,
tài vụ, cộng đồng, lãnh sự, lễ tân, và một số vấn đề đối nội, đối ngoại và
chuyên môn khác do Đại sứ, Trưởng Phái đoàn phân công.
4. Biên chế cán bộ, công chức,
viên chức của Phái đoàn do Bộ trưởng Bộ Ngoại giao trình Thủ tướng Chính phủ
quyết định.
Biên chế của Phòng WTO do Bộ
Công Thương đề xuất và thống nhất với Bộ Ngoại giao, trình Thủ tướng Chính phủ
phê duyệt trong biên chế chung của Phái đoàn, gồm công chức của các Bộ, cơ quan
liên quan do Thủ tướng Chính phủ quy định.
Căn cứ vào tính chất công việc của
từng thời điểm và trong trường hợp cần thiết, Đại sứ, Trưởng Phái đoàn đề nghị
Bộ trưởng Bộ Ngoại giao chủ trì, phối hợp với các cơ quan hữu quan trình Thủ tướng
Chính phủ quyết định điều chỉnh biên chế phù hợp.
Điều 4. Lãnh
đạo Phái đoàn
1. Đại sứ, Trưởng Phái đoàn là đại
diện cao nhất của Nhà nước Việt Nam trong quan hệ với Liên hợp quốc, WTO và các
Tổ chức quốc tế khác tại Giơ-ne-vơ, Phái đoàn hoạt động theo chế độ thủ trưởng,
trên nguyên tắc tập trung, dân chủ.
2. Đại sứ, Trưởng Phái đoàn do
Chủ tịch nước bổ nhiệm, là người đứng đầu, trực tiếp chỉ đạo, điều hành và quản
lý toàn diện đối với mọi hoạt động của Phái đoàn; được cử và triệu hồi theo quy
định của pháp luật. Đại sứ, Trưởng Phái đoàn là Ủy viên ngoài nước của Ủy ban
Quốc gia về hợp tác kinh tế quốc tế.
3. Các Phó Trưởng Phái đoàn do Bộ
trưởng Bộ Ngoại giao bổ nhiệm chức vụ ngoại giao phù hợp theo quy định của pháp
luật và chịu trách nhiệm giúp Đại sứ, Trưởng Phái đoàn chỉ đạo về chuyên môn và
quản lý hành chính các đơn vị trực thuộc nêu tại các điểm 1, 2, 3 Điều 3 của
Quyết định này và các công việc khác theo sự phân công của Đại sứ, Trưởng Phái
đoàn. Phó Trưởng Phái đoàn phụ trách Phòng WTO được bổ nhiệm trên cơ sở đề nghị
của Bộ trưởng Bộ Công Thương.
4. Trong trường hợp Đại sứ, Trưởng
Phái đoàn bị khuyết, tạm thời vắng mặt hoặc vì lý do khác không thực hiện được
nhiệm vụ của mình thì viên chức ngoại giao thuộc Bộ Ngoại giao của Phái đoàn có
chức vụ kế tiếp được cử tạm thời giữ chức Quyền Trưởng Phái đoàn thực hiện các
nhiệm vụ và quyền hạn của Đại sứ, Trưởng Phái đoàn.
Điều 5. Nhiệm
vụ và quyền hạn của Đại sứ, Trưởng Phái đoàn đại diện; Phó Trưởng Phái đoàn đại
diện và các thành viên
1. Đại sứ, Trưởng Phái đoàn có
nhiệm vụ và quyền hạn:
a) Chỉ đạo và tổ chức thực hiện
các hoạt động đại diện của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam bên cạnh
Liên hợp quốc, WTO và các tổ chức quốc tế khác tại Giơ-ne-vơ phù hợp với các thỏa
thuận của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam với các tổ chức quốc tế đó
theo đúng đường lối, chính sách đối ngoại của Nhà nước ta trong quan hệ với các
tổ chức quốc tế liên quan;
b) Chỉ đạo, quản lý và tổ chức
thực hiện và chịu trách nhiệm về các mặt công tác của Phái đoàn; ban hành Quy định
về lề lối làm việc và phối hợp công tác và các quy định nội bộ khác nhằm bảo đảm
hoạt động hiệu quả của Phái đoàn theo quy định của pháp luật;
c) Chỉ đạo chương trình, kế hoạch
công tác của Phái đoàn; phối hợp với các Bộ, ngành hữu quan chỉ đạo về chuyên
môn hoạt động của các bộ phận nghiệp vụ liên quan;
d) Chỉ đạo cán bộ, công chức,
viên chức của Phái đoàn thực hiện nghiêm chỉnh đường lối, chính sách đối ngoại
của Nhà nước và quản lý kỷ luật lao động của cán bộ, công chức, viên chức của Phái
đoàn nhằm tạo điều kiện thuận lợi để cán bộ, công chức, viên chức thực hiện đầy
đủ nhiệm vụ được giao, phù hợp với chỉ đạo chuyên môn của cơ quan chủ quản,
Đoàn đàm phán Chính phủ và các cơ quan hữu quan;
đ) Quản lý cơ sở vật chất và
toàn bộ ngân sách liên quan đến duy trì hoạt động của Phái đoàn và các khoản
ngân sách khác theo quy định của pháp luật.
e) Kịp thời báo cáo Chủ tịch nước,
Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Ngoại giao và các cơ quan hữu quan
trong nước những chủ trương, quyết sách có ý nghĩa chiến lược của Liên hợp quốc,
WTO và các Tổ chức quốc tế khác tại Giơ-ne-vơ có ảnh hưởng đến an ninh, quốc
phòng, kinh tế, thương mại và các vấn đề khác của Việt Nam;
g) Định kỳ hoặc đột xuất báo cáo
Bộ trưởng Bộ Ngoại giao tình hình tổ chức và hoạt động của Phái đoàn; kiến nghị
với Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Ngoại giao và các cơ quan hữu quan trong
nước về định hướng hoạt động và hoàn thiện tổ chức bộ máy, biên chế và chế độ
chính sách đối với cán bộ, viên chức công tác tại Phái đoàn.
2. Các Phó trưởng Phái đoàn có
nhiệm vụ và quyền hạn:
a) Thực hiện và chịu trách nhiệm
về các nhiệm vụ được Đại sứ, Trưởng Phái đoàn phân công phụ trách;
b) Tổ chức điều hành và chịu
trách nhiệm trước Đại sứ, Trưởng Phái đoàn về các hoạt động của đơn vị được
giao và phân công phụ trách;
c) Thường xuyên báo cáo Đại sứ,
Trưởng Phái đoàn về việc thực hiện công tác được phân công phụ trách;
d) Phó Trưởng Phái đoàn phụ
trách Phòng WTO, đồng thời là Phó Đại diện thường trực của nước Cộng hòa xã hội
chủ nghĩa Việt Nam tại WTO chịu trách nhiệm chỉ đạo, tổ chức và điều hành các
hoạt động của Phòng theo chỉ đạo chung của Đại sứ; có trách nhiệm báo cáo Đại sứ,
Trưởng Phái đoàn về việc thực hiện công tác thường xuyên của Phòng.
Phó Trưởng Phái đoàn phụ trách
Phòng WTO theo ủy quyền của Đại sứ, Trưởng Phái đoàn, được phép ký, gửi trực tiếp
cho Bộ trưởng Bộ Công Thương và Trưởng đoàn đàm phán Chính phủ về kinh tế và
thương mại quốc tế các công điện giao dịch liên quan đến WTO; báo cáo Đại sứ,
Trưởng Phái đoàn và chịu trách nhiệm về nội dung các văn bản giao dịch theo quy
định hiện hành.
Phó Trưởng Phái đoàn phụ trách
Phòng WTO có trách nhiệm lập dự trù kinh phí hàng năm dành cho các hoạt động
liên quan trình Đại sứ, Trưởng Phái đoàn thông qua để tổng hợp cùng dự trù ngân
sách chung của Phái đoàn và chịu trách nhiệm tổ chức sử dụng phần ngân sách được
phê duyệt theo quy định của pháp luật. Trong trường hợp cần có điều chỉnh, Phó
Trưởng Phái đoàn phụ trách Phòng WTO báo cáo Đại sứ, Trưởng Phái đoàn quyết định.
3. Các thành viên của Phái đoàn
có nhiệm vụ và quyền hạn:
a) Thực hiện đầy đủ và chịu
trách nhiệm về các nhiệm vụ được Đại sứ, Trưởng Phái đoàn phân công;
b) Tích cực góp phần tăng cường
quan hệ hợp tác giữa nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam với các tổ chức của
Liên hợp quốc, WTO và các tổ chức quốc tế khác tại Giơ-ne-vơ;
c) Tuân thủ pháp luật của nước Cộng
hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Hiến chương và các điều lệ của Tổ chức Liên hợp
quốc, WTO và các Tổ chức quốc tế khác tại Giơ-ne-vơ; tôn trọng và thực hiện
pháp luật và tập quán quốc tế, pháp luật của nước sở tại.
Điều 6. Khen
thưởng và kỷ luật
1. Các hình thức, chế độ khen
thưởng được áp dụng theo quy định hiện hành của Nhà nước và Bộ Ngoại giao.
2. Những hành vi vi phạm pháp luật
của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Thụy Sỹ; Hiến chương và các Điều lệ
của Tổ chức Liên hợp quốc, WTO và các tổ chức quốc tế khác tại Giơ-ne-vơ và những
quy định của Quyết định này, căn cứ vào các mức độ vi phạm, có thể bị xử lý bằng
các hình thức kỷ luật, xử phạt hành chính hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự
theo quy định của pháp luật.
3. Bộ trưởng Bộ Ngoại giao chủ
trì, phối hợp với Bộ trưởng Bộ Công Thương và các Bộ trưởng, Thủ trưởng các cơ
quan có thẩm quyền trong nước quyết định các hình thức kỷ luật đối với cán bộ,
viên chức công tác tại Phái đoàn theo đề nghị của Đại sứ, Trưởng Phái đoàn.
4. Đại sứ, Trưởng Phái đoàn có
quyền quyết định đưa về nước thành viên Phái đoàn trong trường hợp có hành vi
vi phạm các quy định nêu tại Điều này, gây hậu quả nghiêm trọng và kịp thời báo
cáo Bộ trưởng Bộ Ngoại giao và Thủ trưởng các cơ quan có thẩm quyền trong nước
xem xét, giải quyết. Trong trường hợp người vi phạm là Đại sứ, Trưởng Phái đoàn
thì Bộ trưởng Bộ Ngoại giao có quyền quyết định đưa về nước và quyết định này
phải được báo cáo ngay Chủ tịch nước và Thủ tướng Chính phủ.
Điều 7. Hiệu
lực và trách nhiệm thi hành
1. Quyết định này có hiệu lực
thi hành kể từ ngày 01 tháng 6 năm 2009 và bãi bỏ các quy định trước đây trái với
Quyết định này.
2. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ
quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh,
thành phố trực thuộc Trung ương, Trưởng Phái đoàn đại diện thường trực của nước
Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam bên cạnh Liên hợp quốc, WTO và các Tổ chức
quốc tế khác tại Giơ-ne-vơ và các cơ quan, tổ chức liên quan chịu trách nhiệm
thi hành Quyết định này./.
Nơi nhận:
- Ban Bí Thư Trung ương Đảng;
- Thủ tướng, Các Phó Thủ tướng Chính phủ;
- Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc CP;
- VP BCĐ TW về phòng, chống tham nhũng;
- HĐND, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc TW;
- Văn phòng TW và các Ban của Đảng;
- Văn phòng Chủ tịch nước;
- Hội đồng Dân tộc và các UB của Quốc hội;
- Văn phòng Quốc hội;
- Tòa án nhân dân tối cao;
- Viện kiểm sát nhân dân tối cao;
- UB Giám sát tài chính QG;
- Kiểm toán Nhà nước;
- Ngân hàng Chính sách Xã hội;
- Ngân hàng Phát triển Việt Nam;
- UBTW Mặt trận Tổ quốc Việt Nam;
- Cơ quan Trung ương của các đoàn thể;
- Phái đoàn ĐDTTVN bên cạnh LHQ, WTO và các Tổ chức quốc tế khác tại
Giơ-ne-vơ;
- VPCP: BTCN, các PCN, Cổng TTĐT, các Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc, Công
báo;
- Lưu: Văn thư, QHQT (5b).
|
KT.
THỦ TƯỚNG
PHÓ THỦ TƯỚNG
Phạm Gia Khiêm
|