|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH LÀO CAI
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
47/2013/QĐ-UBND
|
Lào Cai, ngày 18
tháng 11 năm 2013
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY CHẾ PHỐI HỢP ĐIỀU TRỊ NGHIỆN CÁC CHẤT DẠNG THUỐC
PHIỆN BẰNG THUỐC METHADONE MÔ HÌNH XÃ HỘI HÓA TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LÀO CAI
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LÀO CAI
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban
nhân dân ngày 26/11/2003;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật
của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân ngày 03/12/2004;
Căn cứ Nghị định số 96/2012/NĐ-CP ngày
15/11/2012 của Chính phủ Quy định về điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện
bằng thuốc thay thế;
Căn cứ Quyết định số 3140/QĐ-BYT ngày 30/8/2010
của Bộ trưởng Bộ Y tế về việc hướng dẫn điều trị thay thế nghiện các chất dạng
thuốc phiện bằng thuốc Methadone;
Thực hiện Nghị quyết số 31/NQ-HĐND ngày
14/12/2012 của Hội đồng nhân dân tỉnh về việc phê duyệt Dự án điều trị nghiện
các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc Methadone theo mô hình xã hội hóa, giai đoạn
2013 - 2020;
Theo đề nghị của Sở Lao động - Thương binh và Xã
hội tại Tờ trình số 131/TTr- SLĐTBXH ngày 08/10/2013,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Ban hành kèm theo Quyết định này “Quy chế phối hợp điều
trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc Methadone theo mô hình xã hội
hóa trên địa bàn tỉnh Lào Cai”.
Điều 2. Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc Sở
Lao động - Thương binh và Xã hội; Giám đốc các sở,
Thủ trưởng các ban ngành, đoàn thể, cơ quan, đơn vị có liên quan; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố chịu trách nhiệm thi hành Quyết
định này.
Quyết định này có hiệu lực sau
10 ngày kể từ ngày ký, ban hành./.
|
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN TỈNH
CHỦ TỊCH
Nguyễn Văn Vịnh
|
QUY CHẾ
PHỐI HỢP THỰC HIỆN “DỰ ÁN ĐIỀU TRỊ NGHIỆN CHẤT DẠNG THUỐC
PHIỆN BẰNG THUỐC METHADONE MÔ HÌNH XÃ HỘI HÓA” TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LÀO CAI
(Ban hành kèm theo Quyết định số 47/2013/QĐ-UBND ngày 18/11/2013 của Uỷ ban nhân dân tỉnh Lào Cai)
Chương 1.
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1.
Phạm vi điều chỉnh
Quy chế này quy
định về
cơ chế
phối hợp
giữa cơ
quan chủ
trì với
các cơ
quan, tổ chức liên
quan trong
việc thực
hiện Dự
án điều
trị nghiện
chất dạng
thuốc phiện (CDTP) bằng
thuốc Methadone mô hình xã
hội hóa
trên địa
bàn tỉnh
Lào Cai.
Điều 2. Đối
tượng áp dụng
1. Các cơ quan, tổ chức, cá
nhân có liên quan trong việc phối hợp, tổ chức thực hiện điều trị nghiện CDTP bằng thuốc Methadone.
2. Người nghiện chất dạng thuốc
phiện: Là những người thuộc đối tượng quy định
tại Khoản 2, Điều 2, Nghị định 96/2012/NĐ-CP
ngày 15/11/2012 của Chính phủ quy định điều trị nghiện chất dạng
thuốc phiện bằng thuốc thay thế.
Điều 3.
Nguyên tắc phối hợp
1. Đảm bảo thống
nhất công tác quản lý nhà nước về việc tổ chức điều trị nghiện
CDTP bằng thuốc Methadone từ cấp tỉnh, huyện, xã; tránh chồng chéo hoặc bỏ trống nhiệm vụ làm ảnh hưởng tới hiệu quả
công tác phối hợp.
2. Hoạt động phối hợp dựa trên
cơ sở chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mỗi cơ quan, tổ chức được pháp luật
quy định.
3. Đảm bảo tính hiệu quả, kỷ luật trong hoạt động phối hợp; thực hiện đầy đủ vai trò,
trách nhiệm của thủ trưởng
cơ quan chủ trì, cơ quan, đơn vị phối hợp và cán bộ, công chức, viên chức tham gia phối hợp.
4. Tôn trọng quyền, lợi ích hợp pháp, đảm bảo tính bảo mật thông tin cá nhân của
bản thân và gia đình người nghiện chất dạng thuốc phiện tham gia điều trị, không
kỳ thị, phân biệt đối xử.
Điều 4. Nội
dung phối hợp
1. Xây dựng chính sách, chương
trình, kế hoạch, báo cáo đánh giá về việc điều trị nghiện chất dạng thuốc phiện
bằng thuốc Methadone xã hội hóa.
2. Tuyên truyền tác hại của ma túy, cơ chế gây nghiện, phòng ngừa nghiện ma
túy và cung cấp các kiến thức về điều trị thay thế bằng Methadone, động viên bản
thân và gia đình người mắc nghiện tự giác tham gia chương trình điều trị nghiện
CDTP bằng thuốc Methadone xã hội hóa.
3. Tổ chức các hoạt động điều trị; theo dõi, động viên giúp đỡ người nghiện,
trong quá trình điều trị CDTP bằng
thuốc Methadone xã hội hóa.
4. Kết nối, cung cấp các dịch vụ điều trị khác cho bệnh nhân điều trị nghiện CDTP bằng thuốc Methadone xã hội hóa như: Xét nghiệm, điều trị các bệnh lao, viên gan B, C, HIV/AIDS, tâm thần, vv..
5. Phối hợp trong việc bảo đảm an ninh, trật tự tại Cơ sở điều trị nghiện CDTP bằng thuốc Methadone xã hội hóa.
6. Vận động các doanh nghiệp,
cơ sở sản xuất kinh doanh, cơ sở dạy nghề phối hợp trong việc tổ chức truyền nghề, dạy
nghề và tạo việc làm cho người đang trong quá
trình điều trị và sau khi kết thúc điều trị nhằm giúp họ ổn định cuộc sống,
phòng, chống tái nghiện ma túy.
7. Các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp tạo điều kiện việc làm ổn định, không sa
thải, đuổi việc người nghiện CDTP
khi họ tự giác khai báo và tham gia điều trị nghiện CDTP bằng thuốc Methadone xã hội hóa theo quy định.
8. Cân đối, bố trí
các nguồn tài chính để điều trị nghiện
các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc
Methadone xã hội hóa.
9. Thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý vi phạm về điều trị nghiện chất dạng thuốc phiện bằng thuốc
Methadone.
Chương 2.
CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ CỦA
BAN PHỐI HỢP CẤP TỈNH, TỔ CÔNG TÁC CẤP HUYỆN, CẤP XÃ
Điều 5. Ban phối hợp triển khai công tác điều trị nghiện CDTP bằng thuốc
Methadone xã hội hóa cấp tỉnh (gọi tắt là Ban phối hợp cấp tỉnh)
1. Thành lập Ban phối hợp cấp tỉnh:
a) Ban phối hợp cấp tỉnh do Chủ tịch UBND tỉnh Lào
Cai quyết định thành lập theo đề nghị của Giám đốc Sở Nội vụ; Giám đốc Sở Lao động
- Thương binh và Xã hội làm Trưởng ban. Thành viên Ban phối hợp gồm lãnh đạo
các cơ quan, đơn vị: Sở Y tế, Sở Nội vụ, Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư,
Công an tỉnh, Bộ đội Biên phòng tỉnh, Trung tâm Phòng, chống HIV/AIDS, Chi cục
Phòng, chống TNXH, UBND các huyện, thành phố và các cơ quan, tổ chức có liên
quan. Nhiệm vụ của các thành viên do Trưởng Ban phân công;
b) Thường trực Ban phối hợp cấp tỉnh là Chi cục
Phòng, chống tệ nạn xã hội, có chức năng tham mưu giúp cơ quan chủ trì hướng dẫn,
triển khai chủ trương, chính sách, quyết định, kế hoạch điều trị nghiện CDTP bằng
thuốc Methadone theo mô hình xã hội hóa, tổng hợp đánh giá, tổng kết hàng năm;
tiếp nhận các nguồn lực kinh phí, kỹ thuật từ cơ quan Nhà nước, các tổ chức tài
trợ trong và ngoài nước, thanh quyết toán các nguồn kinh phí theo quy định.
2. Chức năng của Ban phối hợp cấp tỉnh
Ban phối hợp cấp tỉnh có chức năng tham mưu giúp
UBND tỉnh trong việc xây dựng cơ chế, chính sách, kế hoạch triển khai các hoạt
động điều trị nghiện CDTP bằng thuốc Methadone theo đúng quy định, đảm bảo an
toàn và hiệu quả.
3. Nhiệm vụ chung của các cơ quan, đơn vị là thành
viên Ban phối hợp
Bố trí cán bộ có năng lực trực tiếp tham gia Ban phối
hợp cấp tỉnh, tổ công tác liên ngành cấp huyện, tổ công tác cấp xã; đồng thời
triển khai các hoạt động thuộc chương trình điều trị nghiện CDTP bằng thuốc
Methadone xã hội hóa theo đề nghị của cơ quan thường trực Ban phối hợp cấp tỉnh.
Điều 6. Tổ công tác triển khai kế hoạch điều trị nghiện CDTP bằng thuốc
Methadone xã hội hóa cấp huyện, cấp xã (gọi tắt là Tổ công tác cấp huyện,
cấp xã)
1. Đối với các huyện, thành phố:
a) Chủ tịch UBND cấp huyện ra quyết định thành lập
Tổ công tác triển khai kế hoạch điều trị nghiện CDTP bằng thuốc Methadone xã hội
hóa. Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội là Tổ trưởng, chịu trách nhiệm
trước Chủ tịch UBND huyện, thành phố và Trưởng Ban phối hợp cấp tỉnh về việc tổ
chức triển khai các hoạt động điều trị nghiện CDTP bằng thuốc Methadone. Thành
viên Tổ công tác gồm đại diện các cơ quan, đơn vị: Công an huyện, Phòng Y tế,
Phòng Nội vụ, Phòng Tài chính, UBND xã, phường, thị trấn nơi đặt Cơ sở điều trị
và các cơ quan, tổ chức có liên quan. Nhiệm vụ của các thành viên do Tổ trưởng
phân công.
b) Căn cứ vào tình hình người nghiện CDTP trên địa
bàn huyện, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố lập văn bản đề nghị Ban phối hợp
cấp tỉnh, UBND tỉnh triển khai chương trình điều trị nghiện các CDTP bằng thuốc
Methadone xã hội hóa trên địa bàn huyện, thành phố.
2. Đối với các xã, phường, thị trấn: Căn cứ vào
tình hình người nghiện ma túy trên địa bàn, Chủ tịch UBND cấp xã quyết định
thành lập Tổ công tác; thành phần của tổ công tác gồm: Phó Chủ tịch UBND cấp xã
là Tổ trưởng, thành viên là đại diện Công an, Y tế, cán bộ Lao động - Thương
binh và Xã hội, Hội Phụ nữ, Hội Cựu chiến binh, Đoàn thanh niên để tuyên truyền,
vận động người nghiện ma túy đăng ký tham gia điều trị nghiện CDTP bằng thuốc
Methadone xã hội hóa, quản lý, giúp đỡ, tạo việc làm cho người nghiện trong quá
trình điều trị và sau điều trị.
Chương 3.
QUY ĐỊNH CỤ THỂ VỀ NỘI
DUNG PHỐI HỢP
Điều 7. Tổ chức bộ máy
1. Sở Nội vụ: Chủ trì, phối hợp với Sở Lao động - Thương
binh và Xã hội trình UBND tỉnh
thành lập Cơ sở điều trị nghiện chất dạng thuốc phiện bằng thuốc Methadone theo mô hình xã hội hóa tỉnh Lào Cai. Tham
mưu, trình cấp có thẩm quyền giao chỉ tiêu biên chế sự nghiệp
cho Cơ sở điều trị Methadone; phối hợp
với các sở, ngành liên quan
đảm bảo chế độ chính sách cho các
cán bộ, nhân viên làm việc tại Cơ sở điều trị Methadone của tỉnh.
2. Sở Lao động -
Thương binh và Xã hội: Phối hợp với Sở Nội vụ tham mưu, trình UBND tỉnh việc thành lập Cơ sở điều trị nghiện chất dạng thuốc phiện
bằng thuốc Methadone theo mô hình xã hội hóa trên địa bàn tỉnh Lào Cai.
Điều 8. Xây
dựng cơ chế, chính sách
1. Trách nhiệm của Sở Lao động -
Thương binh và Xã hội: Chủ trì, phối hợp với
các sở,
ngành có liên quan tham
mưu trình
UBND tỉnh ban hành quy
định về chính sách hỗ trợ, trách nhiệm đóng góp đối với người nghiện CDTP tham gia điều trị bằng
thuốc Methadone mô hình xã
hội hóa;
kinh phí hoạt động, chính
sách hỗ trợ đối với cán
bộ làm
việc tại Cơ sở điều
trị Methadone
xã hội
hóa trên
địa bàn
tỉnh Lào Cai.
2. Trách nhiệm của các Sở, ngành có liên quan: Các Sở:
Y tế, Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư, Tư pháp, Nội vụ; Công an tỉnh; Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng
tỉnh; Ủy ban nhân dân cấp huyện có trách nhiệm tham gia, góp ý vào dự thảo các
văn bản của Ủy ban nhân dân tỉnh do Sở Lao động - Thương binh và Xã hội chủ trì
soạn thảo quy định tại Khoản 1 Điều này; Tổ
chức triển khai thực hiện theo chức năng, nhiệm vụ của từng ngành và kịp
thời kiến nghị, đề xuất với UBND tỉnh
việc sửa đổi, bổ sung, ban hành mới văn bản hoặc kiến nghị giải quyết những
vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện thông
qua Sở Lao động - Thương binh và Xã hội.
Điều 9.
Công tác tuyên truyền, vận động
1. Trách nhiệm của Sở Lao động - Thương binh và Xã
hội: Trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ của đơn vị chủ trì, xây dựng Chương trình
phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức thành viên của
Mặt trận tuyên truyền tác hại của ma túy, cơ chế gây nghiện, phòng ngừa nghiện
ma túy và cung cấp các kiến thức về điều trị thay thế bằng Methadone, vận động
người nghiện, gia đình người nghiện các CDTP đăng ký tự nguyện tham gia điều trị
bằng thuốc Methadone xã hội hóa.
2. Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh: Chỉ đạo
các thành viên chủ động phối hợp trong việc tuyên truyền cho hội viên và các tầng
lớp nhân dân phát hiện, vận động người nghiện CDTP tự nguyện tham gia điều trị
bằng thuốc Methadone xã hội hóa.
3. Tỉnh Đoàn: Chỉ đạo các cơ sở Đoàn các cấp phối hợp
với các ban, ngành, đoàn thể cùng cấp tổ chức các hoạt động tuyên truyền, vận động
người nghiện CDTP trong độ tuổi thanh, thiếu niên tự nguyện tham gia điều trị bằng
thuốc Methadone xã hội hóa.
4. Hội Liên hiệp Phụ nữ, Hội Nông dân, Hội Cựu chiến
binh tỉnh: Phối hợp với các cơ quan, ban, ngành, đoàn thể tổ chức các hoạt động
tuyên truyền pháp luật phòng, chống ma túy, nâng cao trách nhiệm của các hội
viên và của từng thành viên trong gia đình, nhất là những hộ gia đình có người
nghiện CDTP, vận động người nghiện CDTP đi cai nghiện hoặc điều trị bằng thuốc
Methadone xã hội hóa.
5. Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân các huyện, thành
phố: Chỉ đạo các cơ quan chức năng tại địa phương, UBND các xã, phường, thị trấn
tuyên truyền vận động bản thân và gia đình người nghiện CDTP tự nguyện tham gia
chương trình điều trị nghiện CDTP tại các Cơ sở điều trị bằng thuốc Methadone
xã hội hóa trên địa bàn tỉnh. Tổ chức quản lý, giám sát, hỗ trợ người đang tham
gia điều trị và sau khi kết thúc điều trị nghiện CDTP bằng thuốc Methadone tại
cộng đồng, tạo điều kiện học nghề, việc làm cho họ. Thực hiện công tác thống
kê, báo cáo với cơ quan chức năng về số lượng người nghiện CDTP thuộc địa
phương quản lý để có biện pháp thích hợp tuyên truyền vận động cai nghiện và quản
lý sau cai nghiện phù hợp với quy định của pháp luật và của tỉnh Lào Cai; Duy
trì các chỉ số về phòng chống ma túy và giảm tỷ lệ người nghiện ma túy theo kế
hoạch của tỉnh.
Điều 10. Công tác đào tạo, tập huấn,
nâng cao năng lực cho cán bộ tham gia làm công tác điều trị bằng thuốc
Methadone
1. Trách nhiệm của Sở Y tế: Chủ trì, phối hợp với Sở
Lao động - Thương binh và Xã hội tổ chức đào tạo, tập huấn nghiệp vụ tư vấn, điều
trị nghiện CDTP cho cán bộ, viên chức của các Cơ sở điều trị Methadone xã hội
hóa trên địa bàn tỉnh.
2. Trách nhiệm của Sở Lao động - Thương binh và Xã
hội và các sở, ngành có liên quan: Phối hợp với Sở Y tế và các cơ quan chức
năng, tổ chức tập huấn nâng cao kiến thức, kỹ năng về tư vấn, điều trị nghiện
các CDTP bằng thuốc Methadone cho đội ngũ cán bộ làm công tác điều trị tại các
Cơ sở điều trị Methadone xã hội hóa.
Điều 11. Phối hợp lập hồ sơ, tiếp nhận người nghiện
CDTP vào điều trị bằng thuốc Methadone tại Cơ sở điều trị
xã hội hóa
1. Trách nhiệm của Trưởng cơ sở điều trị Methadone
xã hội hóa: Hướng dẫn người nghiện hoặc gia đình người nghiện viết đơn đăng ký,
cam kết tham gia điều trị nghiện CDTP bằng thuốc Methadone mô hình xã hội hóa
(theo mẫu của Bộ Y tế). Xem xét hồ sơ đủ điều kiện, tổ chức tư vấn, khám bệnh để
quyết định tiếp nhận người đủ điều kiện vào tư vấn, dò liều và tiến hành điều
trị cho người nghiện CDTP tại Cơ sở theo quy định. Trường hợp hồ sơ và người
đăng ký không đủ điều kiện tiếp nhận thì phải có văn bản thông báo gửi cho bản
thân và gia đình người nghiện CDTP, UBND cấp xã nơi người đó cư trú.
2. Trách nhiệm của UBND cấp xã:
a) Xem xét xác nhận vào đơn đăng ký của người nghiện
CDTP tham gia điều trị nghiện tại Cơ sở điều trị bằng thuốc Methadone xã hội
hóa thuộc tỉnh Lào Cai đối với những người: Không thuộc trường hợp thực hiện
quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền về cai nghiện bắt buộc tại các cơ
sở cai nghiện cộng đồng và Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội,
không trong thời gian bị truy cứu trách nhiệm hình sự; có hộ khẩu thường trú hoặc
đăng ký tạm trú tại địa phương từ 6 tháng trở lên.
b) Tuyên truyền tới các thôn, tổ nhân dân và người
dân trên địa bàn tích cực hưởng ứng Chương trình điều trị nghiện CDTP bằng thuốc
Methadone.
c) Phân công Đội hoạt động xã hội tình nguyện cấp
xã thường xuyên, quản lý, hỗ trợ, giúp đỡ, tạo điều kiện cho những đối tượng đã
và đang tham gia điều trị bằng thuốc Methadone được học nghề hoặc chuyển đổi
nghề, có việc làm ổn định cuộc sống, phòng ngừa tái nghiện ma túy ngay tại nơi
cư trú.
3. Công an xã, phường, thị trấn: Có trách nhiệm rà
soát, nắm chắc danh sách, số người nghiện CDTP tại xã phường để động viên họ tự
nguyện, tự giác làm đơn đăng ký tham gia điều trị bằng thuốc Methadone tại Cơ sở
điều trị theo quy định. Quản lý địa bàn, đảm bảo an ninh trật tự, an toàn cho
các Cơ sở điều trị bằng thuốc Methadone đóng trú tại địa bàn; theo dõi tham mưu
cho UBND cấp xã, phường đánh giá tình hình hiệu quả công tác này tại địa
phương.
Điều 12.
Xây dựng, phát triển cơ sở và tổ chức điều trị nghiện chất dạng thuốc phiện bằng
thuốc Methadone xã hội hóa
1. Trách nhiệm của Sở Lao động - Thương binh và Xã
hội:
a) Chủ trì, phối hợp với Sở Y tế, Sở Nội vụ và UBND
các huyện, thành phố xây dựng quy hoạch mạng lưới các Cơ sở điều trị bằng thuốc
Methadone; đồng thời tổ chức tốt việc điều trị nghiện các CDTP bằng thuốc
Methadone theo mô hình xã hội hóa tại các huyện, thành phố phù hợp với tình
hình thực tế của địa phương.
b) Cơ quan thường trực Ban phối hợp cấp tỉnh là Chi
cục Phòng, chống tệ nạn xã hội giúp Sở Lao động - Thương binh và Xã hội thực hiện:
Các nội dung hoạt động của cơ quan chủ trì; quản lý nhà nước đối với các Cơ sở
điều trị nghiện CDTP bằng thuốc Methadone xã hội hóa trên địa bàn tỉnh; xây dựng
kế hoạch phối hợp chi tiết với các đơn vị; tham mưu việc đánh giá, tổng kết đề
xuất nhân rộng mô hình điều trị xã hội hóa tại các địa bàn trọng điểm, có nhiều
người nghiện CDTP theo quy định tại Nghị định số 96/2012/NĐ-CP ngày 15/11/2012
của Chính phủ về điều trị nghiện chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế.
2. Trách nhiệm của Sở Y tế:
a) Chủ trì việc thẩm định, cấp phép hoạt động cho
các Cơ sở điều trị nghiện CDTP bằng thuốc Methadone xã hội hóa trên địa bàn tỉnh.
b) Hướng dẫn, giám sát việc thực hiện các quy định
về điều trị Methadone theo hướng dẫn của Bộ Y tế. Thẩm định và xác nhận nhu cầu
thuốc Methadone gửi Cục Phòng chống HIV/AIDS - Bộ Y tế đảm bảo cung ứng kịp thời,
đủ nguồn thuốc cho các Cơ sở điều trị Methadone xã hội hóa.
c) Chủ trì việc hướng dẫn thực hiện quy trình quản
lý, cấp phát sử dụng thuốc Methadone tại các Cơ sở điều trị Methadone trên địa
bàn tỉnh. Chỉ đạo Trung tâm Phòng chống HIV/AIDS; Trung tâm Y tế các huyện,
thành phố; Bệnh viện đa khoa tỉnh phối hợp tư vấn, xét nghiệm, điều trị các bệnh
truyền nhiễm (Lao, viêm gan B, C, HIV/AIDS…), các bệnh nhiễm trùng cơ hội và
các bệnh tật khác cho bệnh nhân tham gia điều trị bằng thuốc Methadone tại Cơ sở
điều trị xã hội hóa. Phối hợp triển khai các hoạt động truyền thông, tư vấn
phòng, chống HIV/AIDS tại các Cơ sở điều trị nghiện bằng thuốc Methadone.
d) Cử các y, bác sỹ có năng lực, chuyên môn nghiệp
vụ, kinh nghiệm về điều trị bằng thuốc Methadone tham gia hội chẩn kịp thời tại
các cơ sở điều trị nghiện CDTP bằng thuốc Methadone theo quy định của Bộ Y tế.
đ) Trung tâm Phòng, chống HIV/AIDS là cơ quan thường
trực giúp Sở Y tế chịu trách nhiệm thẩm định nhu cầu thuốc Methadone, trình Sở
Y tế ký duyệt đề nghị Cục Phòng, chống HIV/AIDS và các tổ chức tài trợ cung cấp
thuốc Methadone kịp thời, đảm bảo để các Cơ sở điều trị nghiện CDTP xã hội hóa
có thuốc Methadone điều trị thường xuyên cho bệnh nhân. Chịu trách nhiệm chủ động
tư vấn, dự phòng HIV/ AIDS; phối hợp điều trị ARV cho bệnh nhân HIV/AIDS đang
điều trị nghiện CDTP bằng thuốc Methadone tại các cơ sở điều trị xã hội hóa
theo quy định của Bộ Y tế.
3. Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân các huyện, thành
phố: Chỉ đạo Trung tâm Y tế huyện, thành phố, bệnh viện tuyến huyện phối hợp với
các Cơ sở điều trị Methadone xã hội hóa điều trị các bệnh lây truyền khác đối với
các bệnh nhân đang điều trị cai nghiện CDTP bằng thuốc Metahdone theo quy định
của Bộ Y tế. Tổ chức tuyên truyền, giúp đỡ người nghiện đã và đang điều trị bằng
thuốc Methadone, không phân biệt đối xử, tạo cơ hội việc làm cho họ ổn định cuộc
sống.
Điều 13. Công tác dạy nghề,
truyền nghề và tạo việc làm, ổn định cuộc sống
cho bệnh nhân tham gia điều trị bằng thuốc Methadone xã hội hóa
1. Công tác dạy nghề, truyền nghề cho người nghiện
tham gia điều trị bằng thuốc Methadone:
a) Sở Lao động - Thương binh và Xã hội: Chủ trì xây
dựng kế hoạch liên kết với các cơ sở dạy nghề, truyền nghề trên địa bàn tỉnh để
dạy nghề, truyền nghề phù hợp với trình độ văn hóa, năng lực, sở trường, sức khỏe
của người tham gia điều trị bằng Methadone.
b) Các Trường, Trung tâm, Cơ sở dạy nghề trên địa
bàn tỉnh có trách nhiệm tiếp nhận, hỗ trợ, dạy nghề, truyền nghề cho những người
tham gia điều trị bằng thuốc Methadone phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của đơn
vị.
2. Công tác tạo việc làm, ổn định cuộc sống cho người
nghiện tham gia điều trị bằng thuốc Methadone:
a) Sở Lao động - Thương binh và Xã hội: Chủ trì xây
dựng kế hoạch kết nối với các doanh nghiệp, các cơ sở sản xuất, kinh doanh trên
địa bàn tạo việc làm cho người tham gia điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện
bằng thuốc Methadone, giúp họ ổn định cuộc sống, phòng chống tái sử dụng các loại
ma túy khác.
b) Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh: Vận
động các tổ chức, đơn vị sản xuất kinh doanh, các nhà hảo tâm, các tầng lớp nhân
dân trong và ngoài tỉnh tham gia giúp đỡ, hỗ trợ đào tạo nghề, tạo việc làm ổn
định cuộc sống cho bệnh nhân; không sa thải hoặc cho thôi việc đối với người
nghiện tự giác tham gia điều trị bằng thuốc Methadone xã hội hóa; giúp họ hòa
nhập cộng đồng bền vững.
c) Đề nghị Tỉnh đoàn: Chỉ đạo, phân công các tổ chức
Đoàn cơ sở và đoàn viên trong các đội thanh niên tình nguyện tại địa phương đảm
nhận giúp đỡ người tham gia điều trị nghiện CDTP bằng thuốc Methadone và hỗ trợ,
giúp đỡ hòa nhập cộng đồng, phòng chống tái nghiện ma túy thành công.
d) Đề nghị Hội Liên hiệp Phụ nữ, Hội Nông dân, Hội
Cựu chiến binh tỉnh: Hướng nghiệp, dạy nghề, giúp hội viên (nghiện CDTP) phát
triển kinh tế gia đình, ổn định cuộc sống để điều trị nghiện CDTP thành công,
không tái sử dụng CDTP.
đ) Đề nghị Liên đoàn Lao động tỉnh: Chủ trì xây dựng
kế hoạch, triển khai trong khối Công đoàn viên chức tại các cơ quan, doanh nghiệp
có trách nhiệm hỗ trợ, giúp đỡ, không sa thải hoặc cho thôi việc đối với công
chức, viên chức, công nhân, người lao động khi họ mắc bệnh nghiện CDTP và tự
giác tham gia điều trị nghiện CDTP bằng thuốc Methadone xã hội hóa. Tuyên truyền
trong các cơ quan, doanh nghiệp không phân biệt, kỳ thị đối với người mắc bệnh
nghiện tạo cơ hội để họ ổn định việc làm yên tâm điều trị, hòa nhập cộng đồng
thành công.
Điều 14. Công tác đảm bảo an ninh,
trật tự tại cơ sở điều trị nghiện các chất
dạng thuốc phiện bằng thuốc Methadone xã hội hóa
1. Trách nhiệm của Công an tỉnh:
a) Chỉ đạo lực lượng Cảnh sát phòng chống tội phạm
ma túy và Công an các huyện, thành phố tăng cường công tác đấu tranh với các loại
tội phạm ma tuý; tập trung triệt phá các tụ điểm sử dụng trái phép các chất ma
tuý. Đồng thời phối hợp với các đơn vị chức năng thuộc Sở Lao động - Thương
binh và Xã hội, Sở Y tế và các sở, ngành liên quan thực hiện tốt công tác quản
lý các loại tiền chất, thuốc gây nghiện, thuốc hướng thần và thuốc Methadone đảm
bảo sử dụng đúng mục đích, quy trình, quy định.
b) Chỉ đạo Công an xã, phường, thị trấn tham mưu
cho cấp uỷ Đảng và UBND, đồng thời phối hợp với các lực lượng chức năng tại xã,
phường, thị trấn làm tốt công tác quản lý các đối tượng tạm trú, tạm vắng; nhất
là người nghiện ma túy, người sau cai nghiện về cư trú tại địa bàn. Cử lực lượng
trấn áp tội phạm gây rối tại các Cơ sở điều trị bằng thuốc Methadone, đảm bảo
an ninh trật tự, an toàn xã hội tại các Cơ sở điều trị nghiện dạng thuốc phiện
bằng Methadone.
2. Trách nhiệm của Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh:
Chỉ đạo các lực lượng Bộ đội Biên phòng phối hợp ngăn chặn, triệt phá các ổ,
nhóm buôn bán, sử dụng, lôi kéo tái sử dụng ma túy tại các xã khu vực biên giới.
Phối hợp chặt chẽ với các lực lượng chức năng, ngăn chặn các hành vi vi phạm
pháp luật gây rối trật tự tại các Cơ sở điều trị nghiện CDTP bằng thuốc
Methadone xã hội hóa thuộc các địa bàn khu vực biên giới; tăng cường lực lượng
hỗ trợ khi cần thiết.
3. Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân huyện, thành phố:
Chỉ đạo Công an xã, phường, thị trấn, Ban bảo vệ dân phố tham gia phối hợp bảo
đảm an ninh, trật tự, an toàn cho các Cơ sở điều trị bằng thuốc Methadone xã hội
hóa. Chỉ đạo Cơ quan chức năng phối hợp với Công an có phương án hỗ trợ lực lượng
bảo đảm trật tự, an ninh tại Cơ sở điều trị bằng thuốc Methadone xã hội hóa,
không để phát sinh các hàng quán bán nước vỉa hè nơi Cơ sở đóng trú, không để
các đối tượng lợi dụng việc điều trị bằng thuốc Methadone ngoài cộng đồng để
mua bán, sử dụng ma túy.
Điều 15.
Nguồn lực và cơ chế tài chính
1. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội: Trên cơ sở
kế hoạch hàng năm UBND tỉnh giao, chủ trì lập dự trù kinh phí bảo đảm cho các
hoạt động của cơ sở Điều trị Methadone xã hội hóa gửi Kế hoạch và Đầu tư, Sở
Tài chính thẩm định, trình UBND tỉnh xem xét, quyết định.
2. Sở Kế hoạch và Đầu tư: Chủ trì, phối hợp với cơ
quan thường trực Ban phối hợp cấp tỉnh tham mưu trình UBND tỉnh bố trí nguồn lực
đầu tư cho công tác điều trị nghiện CDTP bằng thuốc Methadone xã hội hóa. Đồng
thời phối hợp với các ngành có liên quan, thẩm định các chính sách, chương
trình, kế hoạch có liên quan đến điều trị nghiện CDTP bằng thuốc Methadone xã hội
hóa.
3. Sở Tài chính:
a) Chịu trách nhiệm thẩm định, cân đối kinh phí
trình UBND tỉnh xem xét và cấp kinh phí hoạt động cho các Cơ sở điều trị nghiện
CDTP bằng thuốc Methadone xã hội hóa theo quy định.
b) Hướng dẫn, đôn đốc các Cơ sở điều trị nghiện
CDTP bằng thuốc Methadone xã hội hóa lập dự toán, sử dụng kinh phí, quyết toán
kinh phí theo quy định của Luật ngân sách nhà nước và các quy định khác có liên
quan.
c) Tổng hợp trình UBND tỉnh quy định về mức thu xã
hội hóa tại các Cơ sở điều trị nghiện CDTP bằng thuốc Methadone sau khi được
HĐND tỉnh thông qua.
Chương 4.
CHẾ ĐỘ THÔNG TIN, BÁO
CÁO; THANH TRA, KIỂM TRA; KHEN THƯỞNG, XỬ LÝ VI PHẠM
Điều 16.
Chế độ thông tin, báo cáo
1. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội: Chỉ đạo Chi
cục Phòng, chống tệ nạn xã hội định kỳ 6 tháng và hàng năm tổng hợp báo cáo Ủy
ban nhân dân tỉnh về tình hình tổ chức điều trị nghiện CDTP bằng thuốc
Methadone trên địa bàn tỉnh.
Tham mưu, trình UBND tỉnh định kỳ tổ chức họp sơ kết,
tổng kết đánh giá công tác phối hợp giữa các cơ quan theo quy chế này, nhằm
tháo gỡ vướng mắc và chỉ đạo thực hiện kịp thời.
2. Các Sở, ngành có liên quan: Trao đổi, cung cấp
thông tin về công tác tuyên truyền phòng, chống ma túy, cai nghiện ma túy, điều
trị nghiện CDTP bằng thuốc Methadone, công tác quản lý sau cai nghiện với Sở
Lao động - Thương binh và Xã hội theo quy định về chế độ thông tin báo cáo.
Điều 17.
Công tác thanh tra, kiểm tra
1. Giao Sở Lao động - Thương binh và Xã hội: Chủ
trì, phối hợp với các ngành có liên quan định kỳ hàng năm tổ chức thanh tra, kiểm
tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý vi phạm về điều trị nghiện CDTP bằng
thuốc Methadone tại các cơ sở điều trị Methadone trên địa bàn tỉnh.
2. Các Sở, ngành có liên quan: Phối hợp với Sở Lao
động - Thương binh và Xã hội cử cán bộ có chuyên môn tham gia đoàn thanh tra,
kiểm tra. Qua thanh tra, kiểm tra phát hiện kịp thời hạn chế, thiếu sót, đề xuất
biện pháp khắc phục nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác điều trị nghiện
các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc Methadone trên địa bàn tỉnh.
Điều 18.
Khen thưởng, xử lý vi phạm
1. Khen thưởng: Các cơ quan,
đơn vị thành viên và các thành viên trong Ban phối hợp, Tổ công tác có thành tích xuất sắc được xem xét đề nghị khen thưởng theo quy định của Luật thi đua, khen thưởng.
2. Trường hợp không
hoàn thành nhiệm
vụ hoặc vi phạm pháp luật tùy theo tính chất, mức độ vi phạm sẽ bị xử lý
theo quy định pháp luật hoặc có thể bị truy cứu trách nhiệm hình sự.
Điều 19.
Điều khoản thi hành
1. Giám đốc các sở, ban, ngành; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố, Thủ trưởng các đơn vị trong phạm vi, nhiệm vụ và quyền hạn của mình có trách nhiệm
tổ chức, triển khai thực hiện nghiêm túc Quy chế này và các quy định pháp luật khác
có liên quan.
2. Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu phát sinh vướng mắc cần sửa đổi, bổ sung,
điều chỉnh Quy chế cho phù hợp với tình hình thực tế, các đơn vị phản ánh kịp
thời về Sở Lao động - Thương
binh và Xã hội để tổng hợp, thống nhất ý kiến và báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét quyết
định./.