|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH NINH BÌNH
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
431/QĐ-UBND
|
Ninh
Bình, ngày 27 tháng 10 năm 2011
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC
CÔNG BỐ THỦ TỤC HÀNH CHÍNH ĐƯỢC SỬA ĐỔI, BỔ SUNG THUỘC THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT
CỦA SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TỈNH NINH BÌNH
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NINH BÌNH
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân
dân và Ủy ban nhân dân ngày 26/11/2003;
Căn cứ Nghị định số 63/2010/NĐ-CP
ngày 08/6/2010 của Chính phủ về kiểm soát thủ tục hành chính;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Giáo
dục và Đào tạo và Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Công bố kèm theo Quyết
định này Thủ tục hành chính được sửa đổi, bổ sung thuộc thẩm quyền giải quyết
của Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Ninh Bình.
Điều 2. Quyết định này có
hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban
nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo và các cơ quan, đơn vị, cá nhân
liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Cục KSTTHC, VP Chính phủ;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Cổng Thông tin điện tử tỉnh;
- Lưu VT, VP8.
|
CHỦ
TỊCH
Bùi Văn Thắng
|
THỦ TỤC HÀNH CHÍNH ĐƯỢC SỬA ĐỔI, BỔ SUNG THUỘC THẨM QUYỀN
GIẢI QUYẾT CỦA SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TỈNH NINH BÌNH
(Ban
hành kèm theo Quyết định số 431/QĐ-UBND ngày 27/10/2011 của Chủ tịch UBND tỉnh
Ninh Bình)
I. DANH MỤC THỦ TỤC HÀNH CHÍNH SỬA
ĐỔI, BỔ SUNG
|
STT
|
Số
hồ sơ TTHC
|
Tên
thủ tục hành chính
|
Ghi
chú
|
|
Lĩnh vực Giáo dục và Đào tạo
|
|
1
|
T-NBI-176386-TT
|
Thành lập trường trung học phổ
thông
|
|
2
|
T-NBI-176396-TT
|
Thành lập trường trung học phổ thông
chuyên thuộc tỉnh
|
|
3
|
T-NBI-176399-TT
|
Sáp nhập, chia tách trường THPT để
thành lập mới
|
|
4
|
T-NBI-176402-TT
|
Đình chỉ hoạt động của trường
THPT
|
|
5
|
T-NBI-176403-TT
|
Giải thể trường trung học phổ
thông
|
Ghi chú: Chữ in nghiêng tại Mục II
Nội dung cụ thể của thủ tục hành chính là nội dung được sửa đổi, bổ sung
II. NỘI DUNG CỤ THỂ CỦA TỪNG THỦ
TỤC HÀNH CHÍNH (TTHC)
1. Thành lập trường trung học phổ
thông
a) Trình tự thực hiện:
Trình tự, thủ tục thành lập hoặc
cho phép thành lập:
Bước 1. Ủy ban nhân dân cấp huyện,
tổ chức hoặc cá nhân nộp hồ sơ tại “Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả” của Sở
Giáo dục và Đào tạo vào các ngày thứ 2, thứ 4, thứ 6 hàng tuần, trong giờ hành
chính (trừ ngày nghỉ, ngày lễ theo quy định).
Bước 2. Cán bộ thường trực “Bộ
phận tiếp nhận và trả kết quả” kiểm tra hồ sơ; nếu hồ sơ chưa hợp lệ thì hướng dẫn
tổ chức, cá nhân hoàn thiện tiếp; trường hợp hồ sơ hợp lệ thì tiếp nhận và viết
phiếu hẹn cho tổ chức cá nhân.
Sở Giáo dục và Đào tạo xem xét hồ sơ,
nếu thấy đủ điều kiện thì có ý kiến bằng văn bản và gửi hồ sơ đề nghị thành lập
hoặc cho phép thành lập trường đến Sở Nội vụ đề nghị tổ chức thẩm định.
Bước 3. Sở Nội vụ phối hợp với
các cấp, các ngành có liên quan tổ chức thẩm định, nếu thấy đủ điều kiện thì
trình UBND tỉnh xem xét quyết định. Thời hạn thẩm định hồ sơ kể từ khi Sở Giáo
dục và Đào tạo tiếp nhận đến khi Sở Nội vụ trình UBND tỉnh là 20 ngày làm việc.
Bước 4. Ủy ban nhân dân tỉnh
nhận hồ sơ, xem xét điều kiện và ra quyết định thành lập hoặc cho phép thành lập
trường trong thời hạn 20 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ. Trường
hợp chưa quyết định thành lập hoặc chưa cho phép thành lập trường thì phải có
văn bản thông báo lý do và hướng giải quyết.
Bước 5. Sở Giáo dục và Đào tạo
trả kết quả cho tổ chức, cá nhân đã nộp hồ sơ.
Trình tự, thủ tục cho phép nhà
trường hoạt động giáo dục:
Bước 1. Trường THPT
công lập, đại diện của tổ chức hoặc cá nhân đối với trường THPT tư thục có trách
nhiệm lập hồ sơ đề nghị cho phép hoạt động giáo dục gửi Sở Giáo dục và Đào tạo.
Bước 2. Sở Giáo dục
và Đào tạo nhận hồ sơ, xem xét điều kiện để được cho phép hoạt động giáo dục.
Trong thời hạn 20 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Giám đốc Sở
Giáo dục và Đào tạo ra quyết định cho phép nhà trường tổ chức hoạt động giáo dục.
Trường hợp chưa quyết định cho phép
hoạt động giáo dục thì có văn bản thông báo cho trường biết rõ lí do và hướng
giải quyết.
b) Cách thức thực hiện: trực
tiếp tại Sở Giáo dục và Đào tạo.
c) Thành phần, số lượng hồ sơ:
Hồ sơ đề nghị thành lập hoặc cho
phép thành lập:
- Đề án thành lập trường;
- Tờ trình về Đề án thành lập trường,
dự thảo Quy chế hoạt động của trường;
- Sơ yếu lý lịch kèm theo bản sao văn
bằng, chứng chỉ hợp lệ của người dự kiến bố trí làm Hiệu trưởng;
- Ý kiến bằng văn bản của các cơ quan
có liên quan về việc thành lập hoặc cho phép thành lập trường;
- Báo cáo giải trình việc tiếp thu ý
kiến của các cơ quan có liên quan và báo cáo bổ sung theo ý kiến chỉ đạo của Ủy
ban cấp huyện hoặc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh (nếu có).
Hồ sơ đề nghị cho phép nhà trường
hoạt động giáo dục:
- Tờ trình đề nghị cho phép nhà trường
hoạt động giáo dục;
- Quyết định thành lập hoặc cho phép
thành lập trường;
- Văn bản thẩm định của các cơ quan
có liên quan về các điều kiện quy định về điều kiện để được cho phép hoạt động
giáo dục.
d) Thời hạn giải quyết:
Thời hạn thực hiện thủ tục thành
lập hoặc cho phép thành lập trường là 40 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ.
Thời hạn cho phép nhà trường hoạt
động giáo dục là 20 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ.
e) Đối tượng thực hiện TTHC:
cơ quan, tổ chức, cá nhân
f) Cơ quan thực hiện TTHC:
- Cơ quan có thẩm quyền quyết định thành
lập hoặc cho phép thành lập: Chủ tịch UBND tỉnh Ninh Bình
- Cơ quan có thẩm quyền quyết
định cho phép hoạt động giáo dục: Sở GD&ĐT tỉnh Ninh Bình.
- Cơ quan trực tiếp thực hiện TTHC:
Sở Giáo dục và Đào tạo và Sở Nội vụ.
- Cơ quan phối hợp: Sở Kế hoạch - Đầu
tư; Sở Tài chính, Sở Tài nguyên và Môi trường, Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh,
cơ quan khác có liên quan.
g) Kết quả của việc thực hiện
TTHC: quyết định hành chính hoặc thông báo hành chính.
h) Phí, lệ phí: không
i) Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: không
j) Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ
tục hành chính:
- Điều kiện thành lập hoặc cho phép
thành lập
+ Có Đề án thành lập trường phù hợp
với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội và quy hoạch mạng lưới cơ sở giáo dục
đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.
+ Đề án thành lập trường xác định rõ
mục tiêu, nhiệm vụ, chương trình và nội dung giáo dục; đất đai, cơ sở vật chất,
thiết bị, địa điểm dự kiến xây dựng trường, tổ chức bộ máy, nguồn lực và tài
chính; phương hướng chiến lược xây dựng và phát triển nhà trường.
- Điều kiện để được cho phép hoạt
động giáo dục:
+ Có quyết định thành lập hoặc quyết
định cho phép thành lập trường
+ Có đất đai, trường sở, cơ sở vật chất,
trang thiết bị đáp ứng yêu cầu hoạt động giáo dục.
+ Địa điểm của trường bảo đảm môi trường
giáo dục, an toàn cho học sinh, giáo viên, cán bộ và nhân viên.
+ Có chương trình giáo dục và tài liệu
giảng dạy, học tập theo quy định phù hợp với mỗi cấp học.
+ Có đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản
lý đạt tiêu chuẩn về phẩm chất và đạt trình độ chuẩn được đào tạo theo quy định
của Luật Giáo dục đối với cấp học; đủ về số lượng theo cơ cấu về loại hình giáo
viên đảm bảo thực hiện chương trình giáo dục và tổ chức các hoạt động giáo dục.
+ Có đủ nguồn lực tài chính theo quy
định để đảm bảo duy trì và phát triển hoạt động giáo dục.
+ Có quy chế tổ chức và hoạt động của
nhà trường.
k) Căn cứ pháp lý của TTHC:
Luật Giáo dục ngày 14/6/2005 và Luật
Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giáo dục ngày 25/11/2009.
Nghị định số 31/2011/NĐ-CP ngày 11/5/2011
của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 75/2006/NĐ-CP ngày
02/8/2006 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của
Luật Giáo dục.
Thông tư số 12/2011/TT-BGDĐT ngày
28/3/2011 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành Điều lệ trường trung
học cơ sở, trường trung học phổ thông và trường phổ thông có nhiều cấp học.
Quyết định số 1248/2008/QĐ-UBND ngày
25/6/2008 của UBND tỉnh Ninh Bình về ban hành Quy định về phân công phân cấp
quản lý tổ chức bộ máy và cán bộ, công chức, viên chức nhà nước.
2. Thành lập trường THPT chuyên thuộc
tỉnh
a) Trình tự thực hiện:
Trình tự, thủ tục thành lập hoặc
cho phép thành lập:
Bước 1. Ủy ban nhân dân cấp huyện,
tổ chức hoặc cá nhân nộp hồ sơ tại “Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả” của Sở
Giáo dục và Đào tạo vào các ngày thứ 2, thứ 4, thứ 6 hàng tuần, trong giờ hành
chính (trừ ngày nghỉ, ngày lễ theo quy định).
Bước 2. Cán bộ thường trực
“Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả” kiểm tra hồ sơ; nếu hồ sơ chưa hợp lệ thì
hướng dẫn tổ chức, cá nhân hoàn thiện tiếp; trường hợp hồ sơ hợp lệ thì tiếp
nhận và viết phiếu hẹn cho tổ chức cá nhân.
Sở Giáo dục và Đào tạo xem xét hồ sơ,
nếu thấy đủ điều kiện thì có ý kiến bằng văn bản và gửi hồ sơ đề nghị thành lập
hoặc cho phép thành lập trường đến Sở Nội vụ đề nghị tổ chức thẩm định.
Bước 3. Sở Nội vụ phối hợp với
các cấp, các ngành có liên quan tổ chức thẩm định, nếu thấy đủ điều kiện thì
trình UBND tỉnh xem xét quyết định. Thời hạn thẩm định hồ sơ kể từ khi Sở Giáo
dục và Đào tạo tiếp nhận đến khi Sở Nội vụ trình UBND tỉnh là 20 ngày làm việc.
Bước 4. Ủy ban nhân dân tỉnh
nhận hồ sơ, xem xét điều kiện thành lập trường; có văn bản hiệp y với Bộ Giáo dục
và Đào tạo.
Trong thời hạn 20 ngày làm việc kể từ
ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Ủy ban nhân dân tỉnh ra quyết định thành lập hoặc cho
phép thành lập trường sau khi được Bộ Giáo dục và Đào tạo chấp thuận bằng văn
bản. Trường hợp chưa quyết định thành lập hoặc chưa cho phép thành lập trường
thì phải có văn bản thông báo lý do và hướng giải quyết.
Bước 5. Sở Giáo dục và Đào tạo
trả kết quả cho tổ chức, cá nhân đã nộp hồ sơ.
Trình tự, thủ tục cho phép nhà
trường hoạt động giáo dục:
Bước 1: Trường THPT
công lập, đại diện của tổ chức hoặc cá nhân đối với trường THPT tư thục có trách
nhiệm lập hồ sơ đề nghị cho phép hoạt động giáo dục gửi Sở GD&ĐT.
Bước 2. Sở GD&ĐT
nhận hồ sơ, xem xét điều kiện để được cho phép hoạt động giáo dục. Trong thời
hạn 20 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Giám đốc Sở GD&ĐT ra
quyết định cho phép nhà trường tổ chức hoạt động giáo dục.
Trường hợp chưa quyết định cho phép
hoạt động giáo dục thì có văn bản thông báo cho trường biết rõ lí do và hướng giải
quyết.
b) Cách thức thực hiện: trực
tiếp tại Sở Giáo dục và Đào tạo.
c) Thành phần, số lượng hồ sơ:
Hồ sơ đề nghị thành lập hoặc cho
phép thành lập:
- Đề án thành lập trường;
- Tờ trình về Đề án thành lập trường,
dự thảo Quy chế hoạt động của trường;
- Sơ yếu lý lịch kèm theo bản sao văn
bằng, chứng chỉ hợp lệ của người dự kiến bố trí làm Hiệu trưởng;
- Ý kiến bằng văn bản của các cơ quan
có liên quan về việc thành lập hoặc cho phép thành lập trường;
- Báo cáo giải trình việc tiếp thu ý
kiến của các cơ quan có liên quan và báo cáo bổ sung theo ý kiến chỉ đạo của Ủy
ban cấp huyện hoặc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh (nếu có).
Hồ sơ đề nghị cho phép nhà trường
hoạt động giáo dục:
- Tờ trình đề nghị cho phép nhà trường
hoạt động giáo dục;
- Quyết định thành lập hoặc cho phép
thành lập trường;
- Văn bản thẩm định của các cơ quan
có liên quan về các điều kiện quy định về điều kiện để được cho phép hoạt động
giáo dục.
d) Thời hạn giải quyết:
Thời hạn thực hiện thủ tục thành
lập hoặc cho phép thành lập trường là 40 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ.
Thời hạn cho phép nhà trường hoạt
động giáo dục là 20 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ.
e) Đối tượng thực hiện TTHC:
cơ quan, tổ chức, cá nhân
f) Cơ quan thực hiện TTHC:
- Cơ quan có thẩm quyền quyết định thành
lập hoặc cho phép thành lập: Chủ tịch UBND tỉnh Ninh Bình
- Cơ quan có thẩm quyền quyết định
cho phép hoạt động giáo dục: Sở GD&ĐT tỉnh Ninh Bình
- Cơ quan trực tiếp thực hiện TTHC:
Sở Giáo dục và Đào tạo và Sở Nội vụ.
- Cơ quan phối hợp: Sở Kế hoạch - Đầu
tư; Sở Tài chính, Sở Tài nguyên và Môi trường, Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh,
cơ quan khác có liên quan.
g) Kết quả của việc thực hiện
TTHC: quyết định hành chính hoặc thông báo hành chính.
h) Phí, lệ phí: không
i) Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: không
j) Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ
tục hành chính:
- Điều kiện thành lập hoặc cho phép
thành lập
+ Có Đề án thành lập trường phù hợp
với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội và quy hoạch mạng lưới cơ sở giáo dục
đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.
+ Đề án thành lập trường xác định rõ
mục tiêu, nhiệm vụ, chương trình và nội dung giáo dục; đất đai, cơ sở vật chất,
thiết bị, địa điểm dự kiến xây dựng trường, tổ chức bộ máy, nguồn lực và tài
chính; phương hướng chiến lược xây dựng và phát triển nhà trường.
- Điều kiện để được cho phép hoạt
động giáo dục:
+ Có quyết định thành lập hoặc quyết
định cho phép thành lập trường.
+ Có đất đai, trường sở, cơ sở vật chất,
thiết bị dạy học tối thiểu theo quy định đối với trường trung học đạt chuẩn
quốc gia và phục vụ nhu cầu nội trú cho học sinh.
+ Có nguồn tuyển sinh ổn định.
+ Địa điểm của trường bảo đảm môi trường
giáo dục, an toàn cho học sinh, giáo viên, cán bộ và nhân viên.
+ Có chương trình giáo dục và tài liệu
giảng dạy, học tập theo quy định phù hợp với mỗi cấp học.
+ Có đội ngũ cán bộ quản lý và giáo
viên đủ phẩm chất, năng lực, trình độ đào tạo từ chuẩn trở lên để quản lý nhà trường,
giảng dạy, giáo dục học sinh; đủ về số lượng theo cơ cấu về loại hình giáo viên
đảm bảo thực hiện chương trình giáo dục và tổ chức các hoạt động giáo dục.
+ Có đủ nguồn lực tài chính theo quy
định để đảm bảo duy trì và phát triển hoạt động giáo dục.
+ Có quy chế tổ chức và hoạt động của
nhà trường.
k) Căn cứ pháp lý của TTHC:
Luật Giáo dục ngày 14/6/2005 và Luật
Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giáo dục ngày 25/11/2009.
Nghị định số 31/2011/NĐ-CP ngày 11/5/2011
của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 75/2006/NĐ-CP ngày
02/8/2006 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của
Luật Giáo dục.
Thông tư số 12/2011/TT-BGDĐT ngày
28/3/2011 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành Điều lệ trường trung
học cơ sở, trường trung học phổ thông và trường phổ thông có nhiều cấp học.
Quyết định số 82/2008/QĐ-BGDĐT ngày
31/12/2008 của Bộ GD&ĐT Ban hành Quy chế tổ chức và hoạt động của trường trung
học phổ thông chuyên.
Quyết định số 1248/2008/QĐ-UBND ngày
25/6/2008 của UBND tỉnh Ninh Bình về ban hành Quy định về phân công phân cấp
quản lý tổ chức bộ máy và cán bộ, công chức, viên chức nhà nước.
3. Sáp nhập, chia, tách trường trung
học phổ thông để thành lập hoặc cho phép thành lập trường mới.
a) Trình tự thực hiện
Trình tự, thủ tục sáp nhập, chia,
tách để thành lập hoặc cho phép thành lập mới:
Bước 1. Ủy ban nhân dân cấp huyện,
tổ chức hoặc cá nhân nộp hồ sơ tại “Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả” của Sở
Giáo dục và Đào tạo vào các ngày thứ 2, thứ 4, thứ 6 hàng tuần, trong giờ hành
chính (trừ ngày nghỉ, ngày lễ theo quy định).
Bước 2. Cán bộ thường trực
“Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả” kiểm tra hồ sơ; nếu hồ sơ chưa hợp lệ thì
hướng dẫn tổ chức, cá nhân hoàn thiện tiếp; trường hợp hồ sơ hợp lệ thì tiếp
nhận và viết phiếu hẹn cho tổ chức cá nhân.
Sở Giáo dục và Đào tạo xem xét hồ sơ,
nếu thấy đủ điều kiện thì có ý kiến bằng văn bản và gửi hồ sơ đề nghị sáp nhập,
chia, tách trường đến Sở Nội vụ đề nghị tổ chức thẩm định.
Bước 3. Sở Nội vụ phối hợp với
các cấp, các ngành có liên quan tổ chức thẩm định, nếu thấy đủ điều kiện thì
trình UBND tỉnh xem xét quyết định. Thời hạn thẩm định hồ sơ kể từ khi Sở Giáo
dục và Đào tạo tiếp nhận đến khi Sở Nội vụ trình UBND tỉnh là 20 ngày làm việc.
Bước 4. Ủy ban nhân dân tỉnh
nhận hồ sơ, xem xét điều kiện và ra quyết định sáp nhập, chia, tách trường trong
thời hạn 20 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ. Trường hợp chưa
quyết định hoặc chưa cho phép sáp nhập, chia, tách trường thì phải có văn bản
thông báo lý do và hướng giải quyết.
Bước 5. Sở Giáo dục và Đào tạo
trả kết quả cho tổ chức, cá nhân đã nộp hồ sơ.
Trình tự, thủ tục cho phép nhà
trường hoạt động giáo dục:
Bước 1. Trường THPT
công lập, đại diện của tổ chức hoặc cá nhân đối với trường THPT tư thục có trách
nhiệm lập hồ sơ đề nghị cho phép hoạt động giáo dục gửi Sở GD&ĐT.
Bước 2. Sở GD&ĐT
nhận hồ sơ, xem xét điều kiện để được cho phép hoạt động giáo dục. Trong thời
hạn 20 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Giám đốc Sở GD&ĐT ra
quyết định cho phép nhà trường tổ chức hoạt động giáo dục.
Trường hợp chưa quyết định cho phép
hoạt động giáo dục thì có văn bản thông báo cho trường biết rõ lí do và hướng
giải quyết.
b) Cách thức thực hiện: trực
tiếp tại Sở Giáo dục và Đào tạo.
c) Thành phần, số lượng hồ sơ:
Hồ sơ đề nghị sáp nhập, chia, tách
trường:
- Đề án sáp nhập, chia, tách trường;
- Tờ trình về Đề án sáp nhập, chia,
tách trường, dự thảo Quy chế hoạt động của trường;
- Sơ yếu lý lịch kèm theo bản sao văn
bằng, chứng chỉ hợp lệ của người dự kiến bố trí làm Hiệu trưởng;
- Ý kiến bằng văn bản của các cơ quan
có liên quan về việc sáp nhập, chia, tách trường;
- Báo cáo giải trình việc tiếp thu ý
kiến của các cơ quan có liên quan và báo cáo bổ sung theo ý kiến chỉ đạo của Ủy
ban cấp huyện hoặc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh (nếu có).
Hồ sơ đề nghị cho phép nhà trường
hoạt động giáo dục sau khi sáp nhập, chia, tách:
- Tờ trình đề nghị cho phép nhà trường
hoạt động giáo dục;
- Quyết định sáp nhập, chia, tách
trường;
- Văn bản thẩm định của các cơ quan
có liên quan về các điều kiện quy định về điều kiện để được cho phép hoạt động
giáo dục.
d) Thời hạn giải quyết:
Thời hạn thực hiện thủ tục sáp nhập,
chia, tách trường là 40 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ.
Thời hạn cho phép nhà trường hoạt
động giáo dục sau khi sáp nhập, chia, tách là 20 ngày làm việc kể từ ngày nhận
đủ hồ sơ hợp lệ.
e) Đối tượng thực hiện TTHC:
cơ quan, tổ chức, cá nhân
f) Cơ quan thực hiện TTHC:
- Cơ quan có thẩm quyền quyết định sáp
nhập, chia, tách: Chủ tịch UBND tỉnh Ninh Bình
- Cơ quan có thẩm quyền quyết định
cho phép hoạt động giáo dục: Sở GD&ĐT tỉnh Ninh Bình
- Cơ quan trực tiếp thực hiện TTHC:
Sở Giáo dục và Đào tạo và Sở Nội vụ.
- Cơ quan phối hợp: Sở Kế hoạch - Đầu
tư; Sở Tài chính, Sở Tài nguyên và Môi trường, Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh,
cơ quan khác có liên quan.
g) Kết quả của việc thực hiện
TTHC: quyết định hành chính hoặc thông báo hành chính.
h) Phí, lệ phí: không
i) Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: không
j) Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ
tục hành chính:
- Điều kiện sáp nhập, chia,
tách:
+ Có Đề án sáp nhập, chia, tách phù
hợp với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội và quy hoạch mạng lưới cơ sở giáo
dục đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.
+ Đề án sáp nhập, chia, tách xác định
rõ mục tiêu, nhiệm vụ, chương trình và nội dung giáo dục; đất đai, cơ sở vật
chất, thiết bị, địa điểm dự kiến xây dựng trường, tổ chức bộ máy, nguồn lực và
tài chính; phương hướng chiến lược xây dựng và phát triển nhà trường.
- Điều kiện để được cho phép hoạt
động giáo dục sau khi sáp nhập, chia, tách:
+ Có quyết định sáp nhập, chia,
tách.
+ Có đất đai, trường sở, cơ sở vật chất,
trang thiết bị đáp ứng yêu cầu hoạt động giáo dục.
+ Địa điểm của trường bảo đảm môi trường
giáo dục, an toàn cho học sinh, giáo viên, cán bộ và nhân viên.
+ Có chương trình giáo dục và tài liệu
giảng dạy, học tập theo quy định phù hợp với mỗi cấp học.
+ Có đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản
lý đạt tiêu chuẩn về phẩm chất và đạt trình độ chuẩn được đào tạo theo quy định
của Luật Giáo dục đối với cấp học; đủ về số lượng theo cơ cấu về loại hình giáo
viên đảm bảo thực hiện chương trình giáo dục và tổ chức các hoạt động giáo dục.
+ Có đủ nguồn lực tài chính theo quy
định để đảm bảo duy trì và phát triển hoạt động giáo dục.
+ Có quy chế tổ chức và hoạt động của
nhà trường.
k) Căn cứ pháp lý của TTHC:
Luật Giáo dục ngày 14/6/2005 và Luật
Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giáo dục ngày 25/11/2009.
Nghị định số 31/2011/NĐ-CP ngày 11/5/2011
của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 75/2006/NĐ-CP ngày
02/8/2006 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của
Luật Giáo dục.
Thông tư số 12/2011/TT-BGDĐT ngày
28/3/2011 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành Điều lệ trường trung
học cơ sở, trường trung học phổ thông và trường phổ thông có nhiều cấp học.
Quyết định số 1248/2008/QĐ-UBND ngày
25/6/2008 của UBND tỉnh Ninh Bình về ban hành Quy định về phân công phân cấp
quản lý tổ chức bộ máy và cán bộ, công chức, viên chức nhà nước.
4. Đình chỉ hoạt động giáo dục trường
trung học phổ thông
a) Trình tự thực hiện:
Bước 1. Sở GD&ĐT
tổ chức kiểm tra, đánh giá mức độ vi phạm.
Bước 2. Giám đốc Sở
GD&ĐT căn cứ mức độ vi phạm, ra quyết định đình chỉ hoạt động giáo dục của
trường và báo cáo UBND tỉnh.
Bước 3. Sau thời hạn
đình chỉ, nếu nguyên nhân dẫn đến việc đình chỉ được khắc phục và đơn vị bị đình
chỉ có hồ sơ đề nghị được hoạt động giáo dục trở lại thì Giám đốc Sở GD&ĐT
quyết định cho phép nhà trường hoạt động giáo dục trở lại.
Trong trường hợp chưa cho phép hoạt
động giáo dục trở lại thì Giám đốc Sở GD&ĐT có văn bản thông báo cho trường
biết rõ lý do và hướng giải quyết.
b) Cách thức thực hiện: Sở
GD&ĐT tổ chức thanh tra, thẩm định các điều kiện hoạt động của trường hoặc các
vi phạm của trường tại nhà trường.
c) Thành phần, số lượng hồ sơ:
- Quyết định thành lập đoàn kiểm
tra;
- Biên bản kiểm tra;
- Quyết định đình chỉ hoạt động giáo
dục.
d) Thời hạn giải quyết: không
xác định.
e) Đối tượng thực hiện TTHC: cơ
quan, nhà trường
f) Cơ quan thực hiện TTHC:
- Cơ quan có thẩm quyền quyết định:
Sở GD&ĐT tỉnh Ninh Bình
- Cơ quan trực tiếp thực hiện TTHC:
Sở GD&ĐT tỉnh Ninh Bình
- Cơ quan phối hợp: Sở Nội vụ, Sở
Kế hoạch - Đầu tư; Sở Tài chính, Sở Tài nguyên - Môi trường, Văn phòng Ủy ban
nhân dân tỉnh.
g) Kết quả của việc thực hiện
TTHC: quyết định hành chính hoặc thông báo hành chính.
h) Phí, lệ phí: không
i) Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: không
j) Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ
tục hành chính:
- Có hành vi gian lận để được cho phép
hoạt động giáo dục;
- Không bảo đảm một trong các điều kiện
quy định tại khoản 2 Điều 9 của Điều lệ Trường Trung học;
- Người cho phép hoạt động giáo dục
không đúng thẩm quyền;
- Không triển khai hoạt động giáo dục
trong thời hạn 01 năm kể từ ngày được phép hoạt động giáo dục;
- Vi phạm quy định của pháp luật về
giáo dục bị xử phạt vi phạm hành chính ở mức độ phải đình chỉ;
- Vi phạm nghiêm trọng các quy định
về mục tiêu, kế hoạch, chất lượng giáo dục, quy chế chuyên môn, quy chế thi cử;
- Các trường hợp vi phạm khác theo quy
định của pháp luật.
k) Căn cứ pháp lý của TTHC:
Luật Giáo dục ngày 14/6/2005 và Luật
Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giáo dục ngày 25/11/2009.
Nghị định số 31/2011/NĐ-CP ngày 11/5/2011
của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 75/2006/NĐ-CP ngày
02/8/2006 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của
Luật Giáo dục.
Thông tư số 12/2011/TT-BGDĐT ngày
28/3/2011 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành Điều lệ trường trung
học cơ sở, trường trung học phổ thông và trường phổ thông có nhiều cấp học.
Quyết định số 1248/2008/QĐ-UBND ngày
25/6/2008 của UBND tỉnh Ninh Bình về ban hành Quy định về phân công phân cấp
quản lý tổ chức bộ máy và cán bộ, công chức, viên chức nhà nước.
5. Giải thể trường trung học phổ
thông
a) Trình tự thực hiện:
Bước 1. Sở GD&ĐT tổ chức
kiểm tra, đánh giá mức độ vi phạm hoặc xem xét đề nghị của tổ chức, cá nhân thành
lập trường.
Bước 2. Sở GD&ĐT (đối với
trường THPT do UBND tỉnh ra quyết định thành lập); tổ chức, cá nhân thành lập
trường (đối với trường THPT tư thục) xây dựng phương án giải thể nhà trường trình
UBND tỉnh và Sở Nội vụ. Sở GD&ĐT báo cáo bằng văn bản đề nghị Sở Nội vụ
thẩm định.
Bước 3. Sở Nội vụ phối hợp với
các cấp, các ngành có liên quan tổ chức thẩm định, trình UBND tỉnh xem xét quyết
định.
Bước 4. UBND tỉnh xem xét quyết
định giải thể nhà trường trong vòng 20 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ
hợp lệ.
b) Cách thức thực hiện: Sở
GD&ĐT tổ chức thanh tra, thẩm định các điều kiện hoạt động của trường hoặc
các vi phạm của trường hoặc theo đề nghị của tổ chức, cá nhân thành lập trường.
c) Thành phần, số lượng hồ sơ:
- Đối với trường THPT vi phạm nghiêm
trọng các quy định về quản lý, tổ chức, hoạt động của nhà trường hoặc do tổ
chức, cá nhân thành lập trường đề nghị giải thể, hồ sơ gồm có:
+ Tờ trình xin giải thể của tổ chức,
cá nhân hoặc chứng cứ vi phạm điểm a khoản 1 Điều này;
+ Quyết định thành lập đoàn kiểm
tra;
+ Biên bản kiểm tra;
+ Tờ trình đề nghị giải thể của Sở Giáo
dục và Đào tạo.
- Đối với trường THPT hết thời hạn đình
chỉ hoạt động giáo dục mà không khắc phục được nguyên nhân dẫn đến việc đình
chỉ; mục tiêu, nội dung hoạt động trong quyết định thành lập hoặc cho phép thành
lập trường không còn phù hợp với nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội của địa
phương, hồ sơ giải thể gồm có:
+ Hồ sơ đình chỉ hoạt động giáo dục;
+ Các văn bản về việc không khắc phục
được nguyên nhân bị đình chỉ hoạt động giáo dục;
+ Tờ trình đề nghị giải thể của Sở Giáo
dục và Đào tạo.
d) Thời hạn giải quyết: trong
vòng 20 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ.
e) Đối tượng thực hiện TTHC: cơ
quan, tổ chức, cá nhân
f) Cơ quan thực hiện TTHC:
- Cơ quan có thẩm quyền quyết định:
Chủ tịch UBND tỉnh Ninh Bình
- Cơ quan trực tiếp thực hiện TTHC:
Sở Giáo dục và Đào tạo và Sở Nội vụ.
- Cơ quan phối hợp: Sở Kế hoạch - Đầu
tư; Sở Tài chính, Sở Tài nguyên - Môi trường, Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh,
cơ quan khác có liên quan.
g) Kết quả của việc thực hiện
TTHC: quyết định hành chính
h) Phí, lệ phí: không
i) Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: không
j) Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ
tục hành chính:
- Vi phạm nghiêm trọng các quy định
về quản lý, tổ chức, hoạt động của nhà trường;
- Hết thời hạn đình chỉ hoạt động giáo
dục mà không khắc phục được nguyên nhân dẫn đến việc đình chỉ;
- Mục tiêu, nội dung hoạt động trong
quyết định thành lập hoặc cho phép thành lập trường không còn phù hợp với nhu
cầu phát triển kinh tế - xã hội của địa phương;
- Theo đề nghị của tổ chức, cá nhân
thành lập trường.
k) Căn cứ pháp lý của TTHC:
Luật Giáo dục ngày 14/6/2005 và Luật
Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giáo dục ngày 25/11/2009.
Nghị định số 31/2011/NĐ-CP ngày 11/5/2011
của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 75/2006/NĐ-CP ngày
02/8/2006 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của
Luật Giáo dục.
Thông tư số 12/2011/TT-BGDĐT ngày
28/3/2011 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành Điều lệ trường trung
học cơ sở, trường trung học phổ thông và trường phổ thông có nhiều cấp học.
Quyết định số 1248/2008/QĐ-UBND ngày
25/6/2008 của UBND tỉnh Ninh Bình về ban hành Quy định về phân công phân cấp
quản lý tổ chức bộ máy và cán bộ, công chức, viên chức nhà nước.