|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH TUYÊN QUANG
--------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 414/QĐ-UBND
|
Tuyên
Quang, ngày 09 tháng 12 năm 2016
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC THỰC HIỆN CƠ CHẾ MỘT CỬA, CƠ CHẾ MỘT CỬA LIÊN THÔNG TẠI
CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC, ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÔNG LẬP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TUYÊN
QUANG
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH TUYÊN QUANG
Căn cứ Luật Tổ chức Chính quyền
địa phương ngày 19/6/2015;
Căn cứ Quyết định số 09/2015/QĐ-TTg ngày
25/3/2015 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế thực hiện cơ chế một cửa, cơ
chế một cửa liên thông tại cơ quan hành chính nhà nước ở địa phương;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Nội
vụ tại Tờ trình số 250/TTr-SNV ngày 02/11/2016 về việc ban hành Quyết định
thực hiện cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông trong giải quyết công việc
của cá nhân, tổ chức tại cơ quan hành chính nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập
trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
1. Thực
hiện cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông trong giải quyết công việc của
cá nhân, tổ chức tại cơ quan hành chính nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập
trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang như sau:
1.1. Các cơ quan chuyên môn thuộc
Ủy ban nhân dân tỉnh.
a) Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh
không thành lập Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả; thực hiện
nhận hồ sơ giải quyết thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa liên thông trên cơ
sở đề nghị của các cơ quan chủ trì giải quyết thủ tục hành chính theo đúng quy
định.
b) Thanh tra tỉnh
và Ban Dân tộc tỉnh không thành lập Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả; bố trí nơi đón tiếp cá nhân, tổ chức đến giao dịch, đảm bảo việc giải
quyết thủ tục hành chính theo đúng quy định.
1.2. Ban Quản lý các khu công
nghiệp tỉnh.
1.3. Ủy ban nhân dân huyện,
thành phố (sau đây gọi chung là Ủy ban nhân dân cấp huyện).
4. Ủy ban nhân dân xã, phường,
thị trấn (sau đây gọi chung là Ủy ban nhân dân cấp xã).
5. Trung tâm xúc tiến đầu tư tỉnh
Tuyên Quang.
2. Trong quá trình thực hiện,
căn cứ yêu cầu nhiệm vụ và mức độ giao dịch của các cơ quan, đơn vị trong từng
giai đoạn, Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét quyết định áp dụng bổ sung đối với đơn
vị sự nghiệp công lập khác thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh và doanh nghiệp nhà nước
trên địa bàn tỉnh.
Điều 2.
Trách nhiệm triển khai thực hiện cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông
1. Giám đốc các Sở, Thủ trưởng
các ban, ngành thuộc UBND tỉnh; Chủ tịch
Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã có trách
nhiệm thực hiện các nội dung quy định tại Quy chế ban hành kèm theo Quyết định
số 09/2015/QĐ-TTg ngày 25/3/2015 của Thủ tướng chính phủ, đồng thời có trách
nhiệm:
1.1. Triển khai
áp dụng cơ chế một cửa đối với tất cả thủ tục hành chính được cấp có thẩm quyền
công bố thuộc trách nhiệm giải quyết của cơ quan, đơn vị.
1.2. Thực hiện cơ chế một cửa liên
thông đối với các thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực quy định tại khoản 2 Điều 5
Quy chế ban hành kèm theo Quyết định số 09/2015/QĐ-TTg ngày 25/3/2015 của Thủ
tướng Chính phủ và thủ tục hành chính thuộc các lĩnh vực khác do Ủy ban nhân
dân tỉnh quyết định.
1.3. Thành lập, kiện toàn Bộ phận
tiếp nhận và trả kết quả; bố trí công chức, viên chức làm việc tại Bộ phận tiếp
nhận và trả kết quả trong tổng số biên chế được giao, đảm bảo hoạt động của Bộ
phận tiếp nhận và trả kết quả, tạo điều kiện thuận lợi cho cá nhân, tổ chức đến giao dịch; thực hiện nghiêm túc việc xin lỗi
cá nhân, tổ chức khi để xảy ra sai sót, quá hạn trong giải quyết thủ tục hành
chính; thực hiện chế độ hỗ trợ cho công chức, viên chức làm việc
tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả theo quy định.
1.4. Bố trí phòng làm việc cho Bộ
phận tiếp nhận và trả kết quả đảm bảo đủ diện tích, trang thiết bị theo quy định
tại Điều 9 Quy chế ban hành kèm theo Quyết định số 09/2015/QĐ-TTg của Thủ tướng
Chính phủ; trường hợp phòng làm việc của Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả tại
cơ quan, đơn vị chưa đủ diện tích thì phải đảm bảo đủ diện tích quy định khi cải
tạo, nâng cấp, xây mới trụ sở; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động của Bộ phận tiếp nhận và trả kết
quả.
1.5. Ban hành Quy chế hoạt động của
Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả, trong đó quy định rõ trách
nhiệm, mối quan hệ phối hợp giữa các phòng chuyên môn, đơn vị trực thuộc và
công chức trong giải quyết thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa, cơ chế một cửa
liên thông; thực hiện đúng quy trình giải quyết thủ tục hành chính theo quy định
tại Điều 6, Điều 7 Quy chế ban hành kèm theo Quyết định số 09/2015/QĐ-TTg.
1.6. Áp dụng thống
nhất các mẫu biểu theo quy định tại Quy chế ban hành kèm theo Quyết định số
09/2015/QĐ-TTg .
1.7. Thực hiện mặc
đồng phục (nếu có) và đeo thẻ công chức đối với công chức, viên chức làm việc tại
bộ phận tiếp nhận và trả kết quả.
1.8. Nghiên cứu, đề xuất, triển khai các giải pháp nâng cao chất lượng, hiệu quả thực hiện cơ chế một cửa,
cơ chế một cửa liên thông theo ngành, lĩnh vực thuộc trách nhiệm quản lý.
Các Sở, ban, ngành thuộc tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện tập trung thực hiện cải cách thủ tục
hành chính, cắt giảm 30% thời gian thực hiện thủ tục hành chính theo Nghị quyết
số 19-2016/NQ-CP ngày 28/4/2016 của Chính phủ và Nghị quyết
số 17-NQ/TU ngày 27/5/2016 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy (Khóa
XVI) về lãnh đạo thực hiện những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường
kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh của tỉnh giai đoạn 2016 -2020 và
Kế hoạch số 41/KH-UBND ngày 28/5/2016 của UBND tỉnh.
1.9. Thực hiện chế độ thông tin, báo cáo bảo đảm theo
đúng quy định.
2.
Các Sở, ban, ngành thuộc UBND tỉnh có
trách nhiệm tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh trình Hội đồng
nhân dân tỉnh quyết định mức thu đối với các khoản thu về phí, lệ phí có trong danh
mục thuộc thẩm quyền được phép ban hành của Hội đồng nhân dân tỉnh.
Điều 3. Công tác kiểm tra,
giám sát
1. Các cơ quan, đơn vị cấp tỉnh tổ
chức kiểm tra, giám sát kết quả thực hiện cơ chế một cửa,
cơ chế một cửa liên thông hàng năm tại cơ quan, đơn vị và
các đơn vị sự nghiệp trực thuộc (nếu có).
2. Ủy ban nhân dân cấp huyện kiểm
tra, giám sát việc thực hiện cơ chế một cửa, cơ chế một cửa
liên thông tại Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân cấp huyện;
Ủy ban nhân dân cấp xã.
Điều 4. Khen thưởng, kỷ luật
1.
Kết quả thực hiện cơ chế một cửa,
cơ chế một cửa liên thông là một trong những căn cứ để đánh giá mức độ
hoàn thành nhiệm vụ công tác hàng năm của người đứng đầu các cơ quan hành
chính nhà nước các cấp, đơn vị công lập thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh và cán bộ,
công chức, viên chức.
2. Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị
cấp tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã;
cán bộ, công chức, viên chức hoàn thành tốt các nhiệm vụ về thực
hiện cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông được xem xét, khen thưởng hàng năm theo quy định của pháp luật về thi đua khen thưởng.
3. Cơ quan, tổ chức, cá nhân có
hành vi vi phạm các quy định hoặc cản trở việc tổ chức thực hiện cơ chế một cửa,
cơ chế một cửa liên thông thì tùy theo mức độ vi phạm sẽ bị xem xét, xử lý theo
quy định của pháp luật.
Điều 5. Tổ chức thực hiện
1. Sở Nội vụ:
1.1. Chủ trì, phối
hợp với Sở Tư pháp, Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh và các
cơ quan liên quan tham mưu trình Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định thực hiện cơ chế
một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính thuộc các lĩnh vực khác
phù hợp với điều kiện, tình hình thực tế của tỉnh theo quy định; tham mưu với Ủy
ban nhân dân tỉnh quyết định việc thực cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên
thông đối với các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh,
doanh nghiệp nhà nước trên địa bàn tỉnh có nhiều thủ tục hành chính liên quan đến
cá nhân, tổ chức.
1.2. Hướng dẫn
các cơ quan, đơn vị xây dựng Quy chế hoạt động của Bộ phận tiếp nhận và trả kết
quả, việc ghi chép các mẫu biểu trong giải quyết hồ sơ theo cơ chế một cửa, cơ
chế một cửa liên thông.
1.3. Tổ chức các
lớp tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ, kỹ năng giao tiếp cho công chức làm việc tại
Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả các cấp.
1.4. Tham mưu Ủy
ban nhân dân tỉnh công tác thi đua, khen thưởng đối với tập thể, cá nhân trong
việc thực hiện cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông gắn với công tác thi
đua, khen thưởng về thực hiện công tác cải cách hành chính hàng năm.
1.5. Theo dõi,
đôn đốc các cơ quan, đơn vị cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện, Ủy ban nhân
dân cấp xã triển khai thực hiện quyết định này; thanh tra, kiểm tra, báo cáo định
kỳ hoặc đột xuất về tình hình, kết quả thực hiện cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông trên địa bàn tỉnh.
2. Sở Tư pháp:
2.1.
Tham mưu việc công bố, công khai thủ tục hành chính theo quy định; đề xuất, kiến nghị với cơ
quan, người có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ thủ tục hành chính
không còn phù hợp với quy định của pháp
luật hiện hành và điều kiện kinh tế - xã hội của địa phương.
2.2.
Tiếp nhận và xử lý phản ánh kiến
nghị của cá nhân, tổ chức về thực hiện thủ tục hành chính của các cơ quan, đơn
vị, địa phương.
2.3.
Hướng dẫn, kiểm tra, giám sát các cơ quan, đơn vị trong việc thực hiện cải
cách thủ tục hành chính.
3. Sở Thông tin và Truyền thông:
Chủ trì, tham mưu với Ủy ban nhân dân tỉnh đẩy mạnh ứng dụng công nghệ
thông tin trong giải quyết thủ tục hành chính; xây dựng, hướng dẫn các cơ quan,
đơn vị thực hiện ứng dụng phần mềm một cửa điện tử tại Bộ phận tiếp nhận và trả
kết quả.
4. Sở Tài chính:
4.1. Hướng dẫn
các cơ quan, đơn vị lập dự toán kinh phí đảm bảo việc triển khai thực hiện cơ
chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông.
4.2. Phối hợp với
các cơ quan liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh
quyết định mức thu đối với các khoản thu về phí, lệ phí có trong danh mục thuộc
thẩm quyền được phép ban hành của Hội đồng nhân dân tỉnh.
4.3. Hướng dẫn,
kiểm tra các cơ quan, đơn vị trong việc thu nộp, quản lý, sử dụng phí, lệ phí
giải quyết thủ tục hành chính.
Điều 6. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký; bãi bỏ Quyết định
số 04/QĐ-UBND ngày 11/01/2008 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc thực hiện cơ chế
một cửa, cơ chế một cửa liên thông tại các cơ quan hành chính nhà nước trên địa
bàn tỉnh Tuyên Quang.
Chánh Văn phòng Ủy
ban nhân dân tỉnh; Giám đốc các Sở, Thủ trưởng các ban,
ngành thuộc UBND tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thành phố;
Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn và các cơ quan liên quan chịu
trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Nội vụ;
- Thường trực Tỉnh ủy; báo cáo
- Thường trực HĐND tỉnh; báo cáo
- Các Ban của HĐND tỉnh;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể tỉnh;
- Như Điều 3 (thi hành);
- Phòng Tin học và Công báo;
- Cổng TTĐT tỉnh Tuyên Quang;
- Lưu: VT, NC.
|
TM. ỦY BAN
NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Phạm Minh Huấn
|