|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH THANH HÓA
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 4129/QĐ-UBND
|
Thanh Hóa, ngày
06 tháng 11 năm 2023
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT
PHƯƠNG ÁN ĐƠN GIẢN HÓA THỦ TỤC HÀNH CHÍNH NỘI BỘ TRONG LĨNH VỰC GIÁO DỤC VÀ ĐÀO
TẠO THUỘC PHẠM VI QUẢN LÝ CỦA TỈNH THANH HÓA
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THANH HÓA
Căn cứ Luật Tổ chức Chính quyền địa phương ngày
19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính
phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo
tại Tờ trình số 3480/TTr-SGDĐT ngày 01 tháng 11 năm 2023.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phê duyệt phương án đơn giản hóa 02
thủ tục hành chính trong lĩnh vực Giáo dục và Đào tạo, thuộc phạm vi quản lý
của tỉnh Thanh Hóa (có Phụ lục đính kèm).
Điều 2. Giao Sở Giáo dục và Đào tạo chủ trì,
phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan dự thảo văn bản thực thi phương
án đơn giản hóa thủ tục hành chính tại Phụ lục kèm theo Quyết định này, trình
Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, ban hành.
Điều 3. Giao Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh
theo dõi, kiểm tra, đôn đốc Sở Giáo dục và Đào tạo và các cơ quan, đơn vị có
liên quan thực hiện Quyết định này.
Điều 4. Quyết định này có hiệu lực thi hành
kể từ ngày ký.
Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc Sở Giáo dục và Đào
tạo; Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu
trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 4 QĐ;
- Thủ tướng Chính phủ (để báo cáo);
- Văn phòng Chính phủ (Cục KSTTHC) (để theo dõi);
- Bộ Giáo dục và Đào tạo (để báo cáo);
- Chủ tịch UBND tỉnh (để báo cáo);
- Lưu: VT, KSTTHCNC.
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Văn Thi
|
PHƯƠNG ÁN ĐƠN
GIẢN HÓA THỦ TỤC HÀNH CHÍNH NỘI BỘ LĨNH VỰC GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
(Kèm theo Quyết
định số 4129/QĐ-UBND ngày 06 tháng 11 năm 2023 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh
Thanh Hóa)
1. Thủ tục: Lựa chọn, phê
duyệt danh mục sách giáo khoa để sử dụng trong cơ sở giáo dục phổ thông trên
địa bàn tỉnh Thanh Hóa
1.1. Nội dung đơn giản hóa
a) Về cách thức thực hiện: Đề nghị bổ sung
cách thực hiện theo phương án: cơ sở giáo dục phổ thông gửi hồ sơ bằng hình
thức điện tử qua Hệ thống phần mềm quản lý văn bản và hồ sơ công việc (TD
Office) hoặc scan hồ sơ gửi qua Email công vụ tới cơ quan có tham quyền giải
quyết.
Lý do: Tại Điều 8 Thông tư số 25/2020/TT-BGDĐT ngày
26/8/2020 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định việc lựa chọn sách giáo
khoa trong cơ sở giáo dục phổ thông và tại Quyết định số 1369/QĐ-UBND ngày 26/4/2021
của UBND tỉnh Thanh Hóa về việc ban hành Quy định tiêu chí lựa chọn sách giáo
khoa trong cơ sở giáo dục phổ thông trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa thực hiện từ
năm học 2021 - 2022 chưa quy định cụ thể cách thức thực hiện thủ tục hành
chính. Do đó, để giảm thời gian, chi phí tuân thủ tục hành chính đề nghị bổ sung
cách thức nộp hồ sơ bằng hình thức điện tử qua Hệ thống phần mềm quản lý văn
bản và hồ sơ công việc (TD Office) hoặc scan hồ sơ gửi qua Email công vụ tới cơ
quan có tham quyền giải quyết.
b) Về mẫu đơn tờ khai: Đề nghị bổ sung quy
định mẫu hóa Danh mục sách giáo khoa đề xuất lựa chọn; Biên bản họp của Tổ
chuyên môn; Biên bản họp của Cơ sở giáo dục phổ thông; Biên bản họp của Hội
đồng lựa chọn sách giáo khoa.
Lý do: Tại Thông tư số 25/2020/TT-BGDĐT của Bộ Giáo
dục và Đào tạo chưa quy định mẫu hóa các loại giấy tờ nêu trên. Do đó, để tạo
điều kiện thuận lợi trong việc chuẩn bị, lập hồ sơ, thẩm định của cơ quan nhà
nước thì việc mẫu hóa các loại giấy tờ nêu trên nhằm đảm bảo tính thống nhất,
rút ngắn thời gian chuẩn bị hồ sơ của cơ sở giáo dục và thời gian tổng hợp của
cơ quan nhà nước, tiết kiệm chi phí tuân thủ thủ tục hành chính.
c) Về thời hạn giải quyết: Đề nghị bổ sung
quy định thời hạn giải quyết của từng đơn vị, cơ quan đối với thủ tục này.
Lý do: Tại Điều 8 Thông tư số 25/2020/TT-BGDĐT của
Bộ Giáo dục và Đào tạo và Quyết định số 1369/QĐ-UBND ngày 26/4/2021 của UBND
tỉnh Thanh Hóa chưa quy định thời hạn giải quyết của từng đơn vị, cơ quan như:
Tổ chuyên môn, Cơ sở giáo dục, Phòng Giáo dục và Đào tạo, Sở Giáo dục và Đào
tạo,....
1.2. Kiến nghị thực thi
- Kiến nghị Bộ Giáo dục và Đào tạo xem xét sửa đổi,
bổ sung Điều 8 Thông tư số 25/2020/TT-BGDĐT ngày 26/8/2020 của Bộ trưởng Bộ
Giáo dục và Đào tạo quy định việc lựa chọn sách giáo khoa trong cơ sở giáo dục
phổ thông; đồng thời bổ sung quy định mẫu hóa mẫu tờ đơn, tờ khai để tạo điều
kiện thuận lợi cho các cơ quan hành chính nhà nước trong quá trình thực hiện
thủ tục.
- Kiến nghị UBND tỉnh Thanh Hóa xem xét, sửa đổi,
bổ sung hoặc ban hành văn bản thay thế Quyết định số 1369/QĐ-UBND ngày
26/4/2021 của UBND tỉnh về việc ban hành Quy định tiêu chí lựa chọn sách giáo
khoa trong cơ sở giáo dục phổ thông trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa thực hiện từ
năm học 2021 - 2022.
- Lộ trình thực hiện (đối với văn bản do UBND tỉnh ban
hành): Hoàn thành trước ngày 01/6/2024.
1.3. Lợi ích phương án đơn giản hóa
- Chi phí tuân thủ TTHC trước khi đơn giản hóa: 4.312.960.000
đồng/năm
- Chi phí tuân thủ TTHC sau khi đơn giản hóa: 3.248.640.000
đồng/năm.
- Chi phí tiết kiệm: 1.064.320.000 đồng/năm.
- Tỷ lệ cắt giảm chi phí: 24,68%.
2. Thủ tục: Điều chỉnh, bổ
sung danh mục sách giáo khoa để sử dụng trong cơ sở giáo dục phổ thông trên địa
bàn tỉnh Thanh Hóa
2.1. Nội dung đơn giản hóa
a) Về cách thức thực hiện: Đề nghị bổ sung
cách thực hiện theo phương án: cơ sở giáo dục phổ thông gửi hồ sơ bằng hình
thức điện tử qua Hệ thống phần mềm quản lý văn bản và hồ sơ công việc (TD
Office) hoặc scan hồ sơ gửi qua Email công vụ tới cơ quan có tham quyền giải
quyết.
Lý do: Tại Điều 8 Thông tư số 25/2020/TT-BGDĐT ngày
26/8/2020 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định việc lựa chọn sách giáo
khoa trong cơ sở giáo dục phổ thông và tại Quyết định số 1369/QĐ-UBND ngày 26/4/2021
của UBND tỉnh Thanh Hóa về việc ban hành Quy định tiêu chí lựa chọn sách giáo
khoa trong cơ sở giáo dục phổ thông trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa thực hiện từ
năm học 2021 - 2022 chưa quy định cụ thể cách thức thực hiện thủ tục hành
chính. Do đó, để giảm thời gian, chi phí tuân thủ tục hành chính đề nghị bổ sung
cách thức nộp hồ sơ bằng hình thức điện tử qua Hệ thống phần mềm quản lý văn
bản và hồ sơ công việc (TD Office) hoặc scan hồ sơ gửi qua Email công vụ tới cơ
quan có tham quyền giải quyết.
b) Về mẫu đơn tờ khai: Đề nghị bổ sung mẫu
hóa Danh mục sách giáo khoa đề xuất lựa chọn; Biên bản họp của Tổ chuyên môn;
Biên bản họp của Cơ sở giáo dục phổ thông; Biên bản họp của Hội đồng lựa chọn
sách giáo khoa
Lý do: Tại Thông tư số 25/2020/TT-BGDĐT của Bộ Giáo
dục và Đào tạo chưa quy định mẫu hóa các loại giấy tờ nêu trên. Do đó, để tạo
điều kiện thuận lợi trong việc chuẩn bị, lập hồ sơ, thẩm định của cơ quan nhà
nước thì việc mẫu hóa các loại giấy tờ nêu trên nhằm đảm bảo tính thống nhất,
rút ngắn thời gian chuẩn bị hồ sơ của cơ sở giáo dục và thời gian tổng hợp của
cơ quan nhà nước, tiết kiệm chi phí tuân thủ thủ tục hành chính.
c) Về thời hạn giải quyết: Đề nghị bổ sung
quy định thời hạn giải quyết của từng cơ quan, đơn vị đối với thủ tục này theo
hướng quy định thời hạn thực hiện thấp hơn hoặc bằng thời hạn thực hiện thủ tục
lựa chọn, phê duyệt danh mục sách giáo khoa ban đầu.
Lý do: Tại Điều 8 Thông tư số 25/2020/TT-BGDĐT của
Bộ Giáo dục và Đào tạo và Quyết định số 1369/QĐ-UBND ngày 26/4/2021 của UBND
tỉnh chưa quy định thời hạn giải quyết của từng đơn vị, cơ quan như: Tổ chuyên
môn, Cơ sở giáo dục, Phòng Giáo dục và Đào tạo, Sở Giáo dục và Đào tạo,....
2.2. Kiến nghị thực thi
- Kiến nghị sửa đổi, bổ sung Điều 8 Thông tư số 25/2020/TT-BGDĐT
ngày 26/8/2020 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo Quy định việc lựa chọn sách
giáo khoa trong cơ sở giáo dục phổ thông; đồng thời bổ sung quy định mẫu hóa
mẫu tờ đơn, tờ khai để tạo điều kiện thuận lợi cho các cơ quan hành chính nhà
nước trong quá trình thực hiện thủ tục.
- Kiến nghị UBND tỉnh Thanh Hóa xem xét, sửa đổi,
bổ sung hoặc ban hành văn bản thay thế Quyết định số 1369/QĐ-UBND ngày
26/4/2021 của UBND tỉnh về việc ban hành Quy định tiêu chí lựa chọn sách giáo
khoa trong cơ sở giáo dục phổ thông trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa thực hiện từ năm
học 2021 - 2022.
- Lộ trình thực hiện (đối với văn bản do UBND tỉnh ban
hành): Hoàn thành trước ngày 01/6/2024.
1.3. Lợi ích phương án đơn giản hóa
- Chi phí tuân thủ TTHC trước khi đơn giản hóa: 1.640.800.000
đồng/năm
- Chi phí tuân thủ TTHC sau khi đơn giản hóa: 1.107.120.000
đồng/năm.
- Chi phí tiết kiệm: 533.680.000 đồng/năm.
- Tỷ lệ cắt giảm chi phí: 32,53%./.