|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH BÌNH ĐỊNH
--------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
3919/QĐ-UBND
|
Bình
Định, ngày 01 tháng 11 năm 2016
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY CHẾ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN
ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÁC CÔNG TRÌNH NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN TỈNH BÌNH ĐỊNH
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền
địa phương ngày 19/6/2015;
Căn cứ Luật xây dựng ngày
18/6/2014;
Căn cứ Nghị định số 59/2015/NĐ-CP
ngày 18/6/2015 của Chính phủ về quản lý dự án đầu tư xây dựng;
Căn cứ Thông tư số
16/2016/TT-BXD ngày 30/6/2016 của Bộ Xây dựng hướng dẫn thực hiện một số Điều của
Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015 của Chính phủ về quản lý dự án đầu tư
xây dựng;
Căn cứ Quyết định số
3337/QĐ-UBND ngày 22/9/2016 của UBND tỉnh về việc thành lập Ban Quản lý dự án đầu
tư xây dựng các công trình nông nghiệp và phát triển nông thôn tỉnh Bình Định;
Theo đề nghị của Giám đốc Ban
Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình nông nghiệp và PTNT tại Tờ trình số
12/TTr-BQL ngày 14/10/2016 và đề nghị của Giám đốc Sở Nội vụ tại Tờ trình số
726/TTr-SNV ngày 24/10/2016,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết
định này Quy chế tổ chức và hoạt động của Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các
công trình nông nghiệp và phát triển nông thôn tỉnh Bình Định.
Điều 2. Quyết định này có hiệu
lực thi hành kể từ ngày ký.
Điều 3. Chánh
Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc các Sở: Nội vụ, Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư,
Xây dựng, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã,
thành phố, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan và Giám đốc Ban Quản lý
dự án đầu tư xây dựng các công trình nông nghiệp và phát triển nông thôn tỉnh
căn cứ Quyết định thi hành./.
|
|
TM. ỦY BAN
NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Hồ Quốc Dũng
|
QUY CHẾ
TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA BAN QUẢN
LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÁC CÔNG TRÌNH NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN TỈNH
BÌNH ĐỊNH
(Ban hành kèm theo Quyết định số
3919/QĐ-UBND ngày 01/11/2016 của UBND tỉnh)
Chương I
VỊ TRÍ PHÁP LÝ
Điều 1. Tên gọi
1. Tên đơn vị: Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình
nông nghiệp và phát triển nông thôn tỉnh
Bình Định.
2. Tên giao dịch: Ban Quản lý dự án nông
nghiệp và PTNT tỉnh Bình Định.
3. Tên tiếng Anh: Binh
Dinh Agriculture and Rural Development works construction PMU.
4. Trụ sở giao dịch chính: Số
415 Trần Hưng Đạo, phường Lê Hồng Phong, thành
phố Quy Nhơn, tỉnh Bình Định.
5. Ban Quản lý dự án
đầu tư xây dựng các công trình nông nghiệp và phát triển nông
thôn tỉnh Bình Định được thành lập theo Quyết định số
3337/QĐ-UBND ngày 22/9/2016 của UBND tỉnh.
6. Nơi đăng ký hoạt động của
Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình nông nghiệp và phát triển nông thôn tỉnh Bình
Định: Số 415 Trần Hưng Đạo, phường Lê Hồng Phong, thành phố Quy Nhơn, tỉnh Bình Định.
Điều 2. Vị trí pháp lý
Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình nông nghiệp và phát triển nông thôn tỉnh
Bình Định (sau đây viết tắt là Ban Quản
lý dự án nông nghiệp và PTNT tỉnh) là đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc UBND tỉnh, có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng, hoạt động
theo phương thức tự bảo đảm toàn bộ kinh phí hoạt động thường xuyên, chịu sự chỉ
đạo, quản lý trực tiếp và toàn diện của UBND tỉnh, đồng thời chịu sự kiểm tra,
thanh tra và hướng dẫn về chuyên môn của các cơ quan có liên quan.
Chương II
CHỨC
NĂNG, NHIỆM VỤ VÀ QUYỀN HẠN
Điều 3. Chức năng
Ban Quản lý dự án nông nghiệp
và PTNT tỉnh thực hiện chức năng theo hướng dẫn tại Khoản 2 Điều
7 của Thông tư số 16/2016/TT-BXD và Quyết định số
3337/QĐ-UBND ngày 22/9/2016 của UBND tỉnh, cụ thể như sau:
- Làm chủ đầu tư các dự án đầu tư xây dựng công trình ngành nông nghiệp
và phát triển nông thôn sử dụng vốn ngân sách, vốn nhà nước ngoài ngân sách do người
quyết định đầu tư giao;
- Tiếp nhận và quản lý sử dụng vốn
để đầu tư xây dựng theo quy định của pháp luật;
- Nhận ủy thác quản lý các dự án đầu tư xây dựng công trình ngành nông nghiệp
và phát triển nông thôn của các chủ đầu tư khác theo hợp đồng ủy thác quản lý dự
án được ký kết;
- Tổ chức quản lý các dự án do
mình làm chủ đầu tư và nhận ủy thác quản lý dự án theo hợp đồng ủy thác quản lý
dự án cho các chủ đầu tư khác khi được yêu cầu và có đủ điều
kiện năng lực để thực hiện theo quy định của pháp luật;
- Bàn giao công trình hoàn thành
cho chủ đầu tư, chủ quản lý sử dụng công trình khi kết thúc xây dựng;
- Thực hiện các chức năng khác khi được UBND tỉnh giao.
Điều 4. Nhiệm vụ và quyền hạn
1. Ban Quản lý dự án
nông nghiệp và PTNT tỉnh có trách nhiệm thực hiện các nhiệm vụ,
quyền hạn trong công tác quản lý dự án theo quy định của pháp luật và hướng
dẫn tại Điều 8 Thông tư số 16/2016/TT-BXD, cụ thể như sau:
a. Thực hiện các nhiệm vụ,
quyền hạn của chủ đầu tư gồm:
- Lập kế hoạch dự án: Lập, trình phê duyệt kế hoạch thực hiện dự án hàng năm, trong đó phải
xác định rõ các nguồn lực sử dụng, tiến độ thực hiện, thời hạn hoàn thành, mục
tiêu chất lượng và tiêu chí đánh giá kết quả thực hiện;
- Tổ chức thực hiện công tác chuẩn
bị đầu tư xây dựng: Thực hiện các thủ tục liên quan đến
quy hoạch xây dựng, sử dụng đất đai, tài nguyên, hạ tầng kỹ thuật và bảo vệ cảnh
quan, môi trường, phòng chống cháy nổ có liên quan đến xây dựng công trình; tổ
chức lập dự án, trình thẩm định, phê duyệt dự án theo quy định; tiếp nhận, giải
ngân vốn đầu tư và thực hiện các công việc chuẩn bị dự án khác;
- Các nhiệm vụ thực hiện dự án: Thuê tư vấn thực hiện khảo sát, thiết kế xây dựng và trình thẩm định,
phê duyệt hoặc tổ chức thẩm định, phê duyệt thiết kế, dự toán xây dựng (theo
phân cấp); chủ trì phối hợp với cơ quan, tổ chức liên quan thực hiện công tác bồi
thường, giải phóng mặt bằng và tái định cư (nếu có) và thu hồi, giao nhận đất để
thực hiện dự án; tổ chức lựa chọn nhà thầu và ký kết hợp đồng xây dựng; giám
sát quá trình thực hiện; giải ngân, thanh toán theo hợp đồng xây dựng và các
công việc cần thiết khác;
- Các nhiệm vụ kết thúc xây dựng,
bàn giao công trình để vận hành, sử dụng: Tổ chức nghiệm thu, bàn giao công
trình hoàn thành; vận hành chạy thử; quyết toán, thanh lý hợp đồng xây dựng,
quyết toán vốn đầu tư xây dựng công trình và bảo hành công trình;
- Các nhiệm vụ quản lý tài chính
và giải ngân: Tiếp nhận, giải ngân vốn theo tiến độ thực
hiện dự án và hợp đồng ký kết với nhà thầu xây dựng; thực hiện chế độ quản lý
tài chính, tài sản của Ban Quản lý dự án nông nghiệp và PTNT tỉnh theo quy định;
- Các nhiệm vụ hành chính, điều phối
và trách nhiệm giải trình: Tổ chức văn phòng và quản lý
nhân sự; thực hiện chế độ tiền lương, chính sách đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật
đối với công chức, viên chức thuộc phạm vi quản lý; thiết
lập hệ thống thông tin nội bộ và lưu trữ thông tin; cung cấp thông tin và giải
trình chính xác, kịp thời về hoạt động của Ban Quản lý dự án nông nghiệp và
PTNT tỉnh theo yêu cầu của người quyết định đầu tư và của các cơ quan nhà nước
có thẩm quyền;
- Các nhiệm vụ giám sát, đánh giá
và báo cáo: Thực hiện giám sát đánh giá đầu tư theo quy định
pháp luật; định kỳ đánh giá, báo cáo kết quả thực hiện dự án với người quyết định
đầu tư, cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền.
b. Thực hiện các nhiệm vụ
quản lý dự án gồm:
- Tổ chức thực hiện các nội dung quản lý dự án
theo quy định tại Điều 66 và Điều 67 Luật Xây dựng;
- Phối hợp hoạt động với tổ chức, cá
nhân tham gia thực hiện dự án để bảo đảm yêu cầu về tiến độ, chất lượng, chi
phí, an toàn và bảo vệ môi trường;
- Thực hiện các nhiệm vụ quản lý dự
án khác do người quyết định đầu tư, chủ đầu tư giao hoặc ủy quyền thực hiện;
c. Nhận ủy thác quản lý dự
án theo hợp đồng ký kết với các chủ đầu tư khác khi được yêu cầu, phù hợp với
năng lực hoạt động của mình. Hoạt động ủy thác quản lý dự án được quy định
tại Điều 12 Thông tư số 16/2016/TT-BXD.
d. Giám sát thi công xây dựng
công trình khi đủ điều kiện năng lực hoạt động theo quy định của pháp luật.
2. Ban Quản lý dự án
nông nghiệp và PTNT tỉnh thực hiện quyền và nghĩa vụ theo quy định tại Điều 68,
Điều 69 Luật Xây dựng và quy định của pháp luật có liên quan.
Chương III
TỔ CHỨC BỘ MÁY, SỐ LƯỢNG
NGƯỜI LÀM VIỆC, QUYỀN VÀ TRÁCH NHIỆM CỦA CÁC THÀNH VIÊN
Điều 5. Tổ chức bộ máy
1. Lãnh đạo Ban Quản
lý dự án nông nghiệp và PTNT tỉnh, gồm: Giám đốc và không
quá 03 Phó Giám đốc.
- Giám đốc là người đứng đầu, chịu
trách nhiệm trước pháp luật và trước UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh về toàn bộ
hoạt động của Ban và việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao.
- Phó Giám đốc là người giúp Giám
đốc thực hiện một số nhiệm vụ theo sự phân công của Giám đốc. Khi Giám đốc vắng
mặt, một Phó Giám đốc được Giám đốc ủy nhiệm điều hành các hoạt động của Ban Quản
lý dự án nông nghiệp và PTNT tỉnh, chịu trách nhiệm trước Giám đốc và trước
pháp luật về những nhiệm vụ được phân công hoặc ủy quyền.
- Việc bổ nhiệm, điều động, luân chuyển, khen thưởng, kỷ luật và thực hiện các chế độ, chính sách đối với Giám đốc, Phó Giám đốc, Kế
toán trưởng thực hiện theo quy định của Đảng, Nhà nước và
theo quy định về phân cấp quản lý cán bộ, công chức, viên chức của UBND tỉnh.
2. Các
phòng chuyên môn nghiệp vụ:
- Văn phòng;
- Phòng Tài
chính - Kế toán;
- Phòng Kỹ thuật - Thẩm định;
- Phòng Điều hành dự án 1;
- Phòng Điều hành dự án 2.
Việc bổ nhiệm, miễn nhiệm và thực
hiện các chế độ chính sách đối với các chức danh cấp trưởng, cấp phó các phòng
chuyên môn nghiệp vụ do Giám đốc Ban Quản lý dự án nông nghiệp và PTNT tỉnh quyết
định theo quy định của Đảng, Nhà nước và theo phân cấp quản lý cán bộ, công chức,
viên chức của UBND tỉnh.
3. Các
Ban điều hành dự án cụ thể:
- Căn cứ vào số lượng dự án được UBND
tỉnh giao và tùy theo tính chất, quy mô của dự án, nếu thấy cần thiết Giám đốc
Ban Quản lý dự án nông nghiệp và PTNT tỉnh có thể quyết định thành lập riêng từng
Ban điều hành dự án cụ thể để Giám đốc Ban Quản lý dự án nông nghiệp và PTNT tỉnh
triển khai thực hiện hoàn thành nhiệm vụ được giao;
- Ban điều hành dự án có 01 Giám đốc
quản lý dự án do Giám đốc Ban quản lý dự án nông nghiệp và PTNT tỉnh bổ nhiệm,
miễn nhiệm để trực tiếp điều hành quản lý thực hiện dự án được giao. Giám đốc
quản lý dự án phải có đủ điều kiện năng lực theo quy định của pháp luật về xây
dựng.
4. Số
lượng người làm việc:
- Căn cứ vào
chức năng, nhiệm vụ, khối lượng công việc, dự án được giao,
Giám đốc Ban Quản lý dự án nông nghiệp
và PTNT tỉnh có trách nhiệm xây dựng, sửa đổi bổ sung Đề án vị trí việc làm trình cấp có thẩm quyền phê
duyệt để làm cơ sở xác định số lượng
người làm việc phù hợp với loại hình đơn vị sự nghiệp tự đảm
bảo toàn bộ kinh phí hoạt động thường xuyên.
- Việc xây dựng kế hoạch và tổ chức tuyển dụng lao động của Ban Quản lý dự án nông nghiệp và PTNT tỉnh được căn cứ
vào nhu cầu công việc, vị trí việc làm, tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp đối với
viên chức, quỹ tiền lương được giao
và theo quy định của pháp luật có
liên quan.
- Giám đốc Ban Quản
lý dự án nông nghiệp và PTNT tỉnh được ký hợp đồng thuê chuyên gia đối với một
số lĩnh vực công việc yêu cầu bố trí cán bộ có chuyên môn sâu sau khi có ý kiến
đồng ý của Chủ tịch UBND tỉnh.
Điều 6. Quyền, trách nhiệm của các thành viên Ban Quản lý dự án nông
nghiệp và PTNT tỉnh
1. Quyền và trách nhiệm của Giám đốc Ban Quản lý dự án nông nghiệp và PTNT tỉnh:
- Chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh và pháp luật về quản lý, điều hành toàn bộ hoạt động
của Ban Quản lý dự án nông nghiệp và PTNT tỉnh và là chủ tài khoản của Ban;
- Quy định
chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, mối quan hệ công tác và trách nhiệm người đứng
đầu của các phòng chuyên môn nghiệp vụ; xây dựng, ban hành
Quy chế làm việc và các quy chế, quy định khác của Ban Quản lý dự án nông nghiệp và PTNT
tỉnh đảm bảo thực hiện đầy đủ nhiệm vụ, quyền hạn, nghĩa vụ của Ban theo quy định
của pháp luật về đầu tư xây dựng và các quy định khác có liên quan;
- Phân công và quy định trách nhiệm giải quyết công
việc của các Phó Giám đốc và các thành viên của Ban Quản lý dự án nông
nghiệp và PTNT tỉnh; thực hiện đúng
quy định về tuyển dụng, đề bạt, bổ nhiệm, miễn nhiệm, nâng
lương, khen thưởng, kỷ luật đối với các chức danh cấp trưởng, cấp phó phòng, ban và nhân viên thuộc Ban Quản lý dự án nông nghiệp và
PTNT tỉnh theo phân cấp của UBND tỉnh;
- Tổ chức, chủ trì các cuộc họp định kỳ và đột xuất (nếu có) của Ban Quản lý dự án nông nghiệp và PTNT tỉnh; đôn đốc, kiểm tra, giám sát việc thực hiện nhiệm vụ
công tác của các phòng, ban chuyên môn nghiệp vụ trực thuộc và các thành viên của Ban Quản lý dự án nông nghiệp và PTNT tỉnh;
- Ký các văn bản, hợp đồng xây dựng với các nhà thầu được lựa chọn, hợp đồng
lao động đối với viên chức, người lao động của Ban Quản lý dự án nông nghiệp và PTNT tỉnh theo
quy định của pháp luật.
2. Quyền và trách nhiệm của Phó Giám đốc Ban Quản lý dự án nông nghiệp và PTNT tỉnh:
- Thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn trong phạm vi được Giám đốc Ban Quản lý dự án nông nghiệp và PTNT tỉnh
phân công hoặc ủy quyền; thực hiện chế độ báo cáo về tình
hình và kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao;
- Chịu trách nhiệm trước Giám đốc
Ban Quản lý dự án nông nghiệp và PTNT tỉnh, UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh và trước pháp luật về kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao;
- Tham gia các cuộc họp, đề xuất hoặc kiến nghị về các giải pháp, biện
pháp cần thiết để thực hiện các
nhiệm vụ của Ban Quản lý dự án nông nghiệp và PTNT tỉnh.
3. Quyền, nghĩa vụ của viên chức, người lao động Ban Quản lý dự án nông nghiệp và
PTNT tỉnh:
- Được bảo đảm về điều kiện làm việc, được đào tạo nâng cao trình độ
chuyên môn, nghiệp vụ và được hưởng các quyền lợi theo quy định của pháp luật;
- Có trách nhiệm thực hiện và hoàn thành nhiệm vụ được giao, chấp hành tốt
pháp luật, chính sách hiện hành và quy chế làm việc của đơn vị; có quyền từ chối
thực hiện công việc được giao khi xét thấy công việc đó ảnh hưởng đến uy tín và
quyền lợi của đơn vị, nhưng phải được sự chấp thuận của Trưởng phòng (ban) phụ trách;
- Có quyền đề xuất đóng góp ý kiến, biện pháp thực hiện nhiệm vụ được
giao và xây dựng đơn vị;
- Chịu trách nhiệm trước Trưởng
phòng (ban) và Ban Giám đốc Ban Quản lý dự án nông nghiệp và PTNT tỉnh về kết quả
thực hiện các nhiệm vụ được giao;
- Có trách nhiệm bảo quản và sử
dụng tiết kiệm, hiệu quả tài sản của đơn vị.
Chương IV
CHẾ ĐỘ LÀM VIỆC
Điều 7. Nguyên tắc làm việc của Ban Quản lý dự án nông nghiệp và PTNT tỉnh
1. Đối với Ban Giám đốc Ban Quản lý dự án nông nghiệp và PTNT tỉnh:
- Ban Quản lý dự
án nông nghiệp và PTNT tỉnh làm việc theo chế độ Thủ trưởng.
Giám đốc Ban Quản lý dự án nông nghiệp và PTNT tỉnh là người chịu trách nhiệm
điều hành mọi hoạt động của Ban Quản lý dự án nông nghiệp và PTNT tỉnh theo chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao và chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh, Chủ tịch
UBND tỉnh và trước pháp luật về toàn bộ mọi hoạt động của Ban. Giám đốc phân
công và quy định trách nhiệm giải quyết công việc của các Phó Giám đốc, người đứng
đầu các phòng chuyên môn nghiệp vụ.
- Các Phó Giám đốc giúp Giám đốc
điều hành hoạt động theo sự phân công và ủy quyền của Giám đốc, Phó Giám đốc được
phân công phụ trách lĩnh vực nào thì duyệt ký văn bản thuộc lĩnh vực đó.
2. Đối
với phòng chuyên môn nghiệp vụ và Ban điều hành dự án: Thực hiện chức năng tham
mưu, giúp việc cho Giám đốc Ban Quản lý dự án nông nghiệp và PTNT tỉnh quản lý,
điều hành hoạt động của đơn vị. Phòng chuyên môn nghiệp vụ và Ban điều hành dự
án chịu trách nhiệm trước Giám đốc về các lĩnh vực công tác, nhiệm vụ, công việc
được phân công.
3. Đối
với viên chức, người lao động của Ban Quản lý dự án nông nghiệp và PTNT tỉnh:
Chịu trách nhiệm trước Trưởng phòng (ban) về các lĩnh vực công tác, nhiệm vụ,
công việc được phân công.
Điều
8. Chế độ hội họp, báo cáo
1. Chế
độ họp với UBND tỉnh, các nhà thầu, giao ban nội bộ Ban Quản lý dự án nông nghiệp
và PTNT tỉnh: Hàng tháng, hàng quý, 06 tháng và năm; đột xuất (nếu có).
2. Chế
độ báo cáo thường xuyên, định kỳ của Ban Quản lý dự án nông nghiệp và PTNT tỉnh,
các phòng chuyên môn nghiệp vụ: Hàng tuần, tháng, hàng quý, 06 tháng và năm, đột
xuất (nếu có).
Điều 9. Chế độ kiểm tra, giám sát
1. Thực hiện chế độ kiểm tra, giám sát đối với dự án được giao quản lý
theo đúng quy định của pháp luật;
2. Chế độ kiểm tra, giám sát các hoạt động trong nội bộ Ban Quản lý dự án
nông nghiệp và PTNT tỉnh theo đúng quy chế của cơ quan và quy định của pháp luật.
Điều 10. Chế độ phối hợp công tác
1. Chức năng, nhiệm vụ và mối quan hệ công tác của các phòng chuyên môn
nghiệp vụ và Ban điều hành dự án do Giám đốc Ban Quản lý dự án nông nghiệp và
PTNT tỉnh quy định.
2. Đối với các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh và người quyết định đầu
tư: Chủ động phối hợp chặt chẽ và thường xuyên với các sở, ban, ngành và đoàn
thể tỉnh, với các đơn vị Chủ đầu tư dự án để giải quyết công việc kịp thời; chịu
trách nhiệm trước người quyết định đầu tư, Chủ đầu tư về công tác quản lý dự án
và các nội dung khác liên quan đến hợp đồng đối với các dự án do Ban làm chủ đầu
tư hoặc tư vấn quản lý dự án.
3. Đối với các tổ chức, cá nhân có liên quan: Phối hợp chặt chẽ với
lãnh đạo chính quyền địa phương các cấp (UBND huyện, thị xã, thành phố; UBND
xã, phường, thị trấn), các nhà thầu, đơn vị tư vấn để giải quyết những công việc
có liên quan, nhằm đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án.
Chương V
TÀI CHÍNH, TÀI SẢN
Điều 11. Chế độ tài chính
- Là đơn
vị sự nghiệp công lập tự chủ về tài chính, tự bảo đảm toàn bộ kinh phí hoạt động
thường xuyên theo Nghị định số 16/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 của
Chính phủ quy định cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập;
- Được mở tài khoản
tại Kho bạc Nhà nước; được mở tài khoản giao dịch tại Ngân hàng thương mại để
phản ánh các khoản thu, chi từ hoạt động quản lý dự án theo quy định pháp luật;
- Có tổ chức bộ
máy kế toán Ban Quản lý dự án nông nghiệp và PTNT tỉnh theo quy định của Luật Kế
toán, có trách nhiệm quản lý sử dụng tiết kiệm, có hiệu quả các nguồn kinh phí
được cấp để thực hiện dự án theo quy định của pháp luật.
- Hàng năm, Ban
Quản lý dự án nông nghiệp và PTNT tỉnh có trách nhiệm lập dự toán thu, chi và mở
sổ kế toán theo dõi, quản lý sử dụng các nguồn kinh phí theo quy định của pháp
luật; báo cáo tổng hợp dự toán và quyết toán hàng năm với cơ quan nhà nước có
thẩm quyền.
Điều 12. Các nguồn tài chính của Ban Quản lý dự án nông nghiệp và
PTNT tỉnh
Các nguồn tài
chính của Ban Quản lý dự án nông nghiệp và PTNT tỉnh gồm:
1. Vốn đầu tư phát triển của các dự án được giao hoặc được ủy thác quản
lý thực hiện;
2. Kinh phí thực hiện các nhiệm vụ không thường xuyên (nếu có);
3. Ngân sách nhà nước cấp hỗ trợ trong trường hợp cần thiết (nếu có);
4. Các khoản thu từ hoạt động quản lý dự án gồm: Chi phí quản lý dự án, tổ
chức đấu thầu, tổ chức thẩm định thiết kế, dự toán xây dựng và các nguồn thu hợp
pháp khác;
- Các khoản thu từ
hoạt động giám sát thi công xây dựng và thiết bị;
- Các khoản thu từ
các nguồn thu hợp pháp khác và các hoạt động khác.
Điều 13. Nội dung chi
Ban Quản lý dự án
nông nghiệp và PTNT tỉnh thực hiện chi
thường xuyên và chi không thường
xuyên theo quy định pháp luật.
Điều 14. Sử dụng kết quả hoạt động tài chính trong năm
Hàng năm sau khi
trang trải các khoản chi phí, nộp thuế và các khoản nộp khác theo quy định, phần
chênh lệch thu lớn hơn chi (nếu có), Ban Quản lý dự án nông nghiệp và PTNT tỉnh
sử dụng theo trình tự như sau:
- Trích lập các
quỹ gồm: Quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp; Quỹ bổ sung thu nhập; Quỹ khen thưởng;
Quỹ phúc lợi và Quỹ khác theo quy định của pháp luật;
- Trả thu nhập
tăng thêm cho người lao động;
- Các khoản thuê, khoán.
Điều 15. Quản lý tài sản, vật tư, trang thiết bị
1. Ban Quản lý dự án nông nghiệp và PTNT tỉnh được trang bị tài sản để phục
vụ công tác quản lý dự án theo quy định của pháp luật. Tài sản của Ban Quản lý
dự án nông nghiệp và PTNT tỉnh phải được sử dụng đúng mục đích, tiết kiệm và hiệu
quả. Nghiêm cấm việc cho thuê, mượn, biếu, tặng và sử dụng tài sản của Ban Quản
lý dự án nông nghiệp và PTNT tỉnh vào mục đích cá nhân;
2. Ban Quản lý dự án nông nghiệp và PTNT tỉnh định kỳ báo cáo người có thẩm
quyền về các tài sản được nhà thầu, nhà cung cấp bàn giao, tặng hoặc để lại cho
Ban Quản lý dự án nông nghiệp và PTNT tỉnh để quản lý sử dụng theo quy định của
pháp luật;
3. Tài sản của Ban Quản lý dự án nông nghiệp và PTNT tỉnh phải được đánh
giá lại sau khi kết thúc từng dự án; tài sản không cần sử dụng phải được xử lý
theo quy định hiện hành.
Chương VI
MỐI QUAN HỆ CÔNG
TÁC
Điều 16. Đối với UBND tỉnh, người quyết định đầu tư
1. Chịu sự chỉ đạo, kiểm tra, giám sát trực tiếp của UBND tỉnh, người
quyết định đầu tư về thực hiện chức năng, nhiệm vụ được giao;
2. Trình UBND tỉnh thẩm định, phê duyệt các nội dung thuộc trách nhiệm
của chủ đầu tư theo nhiệm vụ được giao và theo quy định của pháp luật;
3. Báo cáo định kỳ hoặc đột xuất về tình hình triển khai thực hiện
các dự án được giao quản lý; đề xuất biện pháp phối hợp xử lý những vấn đề vượt
quá thẩm quyền giải quyết của mình;
4. Phối hợp với các cơ quan, đơn vị chức năng của UBND tỉnh, người
quyết định đầu tư trong việc thực hiện các nhiệm vụ quản lý dự án.
Điều 17. Đối với chủ đầu tư ủy thác quản lý dự án, chủ
quản lý sử dụng công trình
1. Thực hiện các quyền, nghĩa vụ đối với các chủ đầu tư khác theo hợp đồng
ủy thác quản lý dự án và theo quy định của pháp luật có liên quan; chịu sự kiểm
tra, giám sát của chủ đầu tư trong quá trình thực hiện các dự án nhận ủy thác
quản lý dự án;
2. Tiếp nhận, quản lý sử dụng vốn đầu tư xây dựng và tạm ứng, thanh toán,
quyết toán với nhà thầu theo ủy quyền của chủ đầu tư;
3. Thực hiện các nhiệm vụ quản lý dự án của chủ đầu tư theo ủy quyền và
theo quy định của pháp luật có liên quan;
4. Phối hợp với chủ đầu tư khi lập, phê duyệt nhiệm vụ thiết kế xây dựng
công trình, tổ chức lựa chọn nhà thầu và nghiệm thu, bàn giao công trình xây dựng
hoàn thành vào vận hành, sử dụng (kể cả việc thực hiện bảo hành công trình theo
quy định);
5. Bàn giao công trình xây dựng hoàn thành cho chủ đầu tư hoặc chủ quản
lý sử dụng theo quy định của pháp luật; quản lý công trình xây dựng hoàn thành
trong thời gian chưa xác định được đơn vị quản lý sử dụng công trình theo yêu cầu
của người quyết định đầu tư.
Điều 18. Đối với nhà thầu thi công xây dựng
1. Tổ chức lựa chọn nhà thầu thực hiện các gói thầu thuộc dự án do mình
làm chủ đầu tư hoặc được ủy thác quản lý thực hiện; đàm phán, ký kết và thực hiện
hợp đồng với nhà thầu xây dựng được lựa chọn theo quy định của pháp luật;
2. Thực hiện các quyền, nghĩa vụ đối với nhà thầu xây dựng theo quy định
của hợp đồng xây dựng và quy định của pháp luật có liên quan;
3. Tiếp nhận, xử lý theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cấp có thẩm quyền giải
quyết các đề xuất, vướng mắc của nhà thầu trong quá trình thực hiện.
Điều 19. Đối với cơ quan quản lý nhà nước theo phân cấp
1. Thực hiện (hoặc theo ủy quyền) các thủ tục liên quan đến công tác chuẩn
bị dự án, chuẩn bị xây dựng theo quy định của pháp luật;
2. Trình cơ quan chuyên môn về xây dựng theo phân cấp thẩm định dự án,
thiết kế và dự toán xây dựng công trình theo quy định của pháp luật về xây dựng;
3. Chủ trì phối hợp với UBND các cấp trong việc thực hiện công tác bồi
thường thiệt hại, giải phóng mặt bằng, tái định cư khi dự án có yêu cầu về thu
hồi đất để xây dựng;
4. Phối hợp với chính quyền địa phương trong
công tác quản lý hành chính, bảo đảm an ninh, trật tự, an toàn của cộng đồng
trong quá trình thực hiện dự án và bàn giao công trình vào khai thác, sử dụng;
5. Báo cáo, giải trình về tình hình thực hiện quản lý dự án khi được yêu
cầu, về sự cố công trình, an toàn trong xây dựng với cơ quan nhà nước có thẩm
quyền và đề xuất biện pháp phối hợp xử lý những vấn đề vượt quá thẩm quyền;
6. Chịu sự kiểm tra, giám sát của cơ quan nhà nước có thẩm quyền theo quy
định của pháp luật.
Chương VII
ĐIỀU KHOẢN THI
HÀNH
Điều 20. Trách nhiệm thi hành
1. Mọi tổ chức và hoạt động của Ban Quản lý dự án nông nghiệp và PTNT tỉnh
thực hiện theo đúng nội dung Quy chế này và các quy định của pháp luật có liên
quan.
2. Giám đốc Ban Quản lý dự án nông nghiệp và PTNT tỉnh chịu trách nhiệm tổ
chức triển khai thực hiện các hoạt động của Ban Quản lý dự án nông nghiệp và
PTNT tỉnh theo quy định của Quy chế và các quy định của pháp luật có liên quan.
3. Các Sở: Nội vụ, Xây dựng, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn,
Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư và các cơ quan, đơn vị có liên quan có trách nhiệm
phối hợp thực hiện theo Quy chế này.
Điều 21. Sửa đổi, bổ sung Quy chế
Trong quá trình
thực hiện, nếu có khó khăn vướng mắc hoặc vấn đề phát sinh, Giám đốc Ban Quản
lý dự án nông nghiệp và PTNT tỉnh phối hợp với Giám đốc Sở Nội vụ và các cơ
quan liên quan đề xuất UBND tỉnh xem xét, sửa đổi bổ sung Quy chế cho phù hợp./.