|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH ĐẮK LẮK
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 3843/QĐ-UBND
|
Đắk
Lắk, ngày 26 tháng 12
năm 2019
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC BAN HÀNH KẾ HOẠCH CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC TỈNH ĐẮK LẮK NĂM
2020
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa
phương ngày 19/6/2015;
Căn cứ Nghị quyết 30c/NQ-CP ngày 08/11/2011
của Chính phủ về việc ban hành Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước
giai đoạn 2011 - 2020;
Căn cứ Quyết định số 225/QĐ-TTg ngày 04/02/2016 của Thủ tướng Chính phủ về việc
phê duyệt kế hoạch cải
cách hành chính nhà nước giai đoạn 2016-2020;
Căn cứ Nghị quyết số 07-NQ/TU ngày
18/4/2017 của Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh về việc tiếp tục đẩy mạnh cải cách
hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý của bộ máy Nhà nước;
Căn cứ Quyết định số 951/QĐ-UBND
ngày 08/4/2016 của Chủ tịch UBND tỉnh về việc ban hành Kế hoạch cải cách hành
chính nhà nước tỉnh Đắk Lắk giai đoạn 2016-2020;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Nội vụ
tại Tờ trình số 875/TTr-SNV ngày 16/12/2019,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết
định này Kế hoạch cải cách hành chính nhà nước tỉnh Đắk Lắk năm 2020.
Điều 2. Giao Sở Nội vụ chủ trì,
phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan triển khai thực hiện; định kỳ báo
cáo UBND tỉnh, Bộ Nội vụ theo quy định.
Điều 3. Quyết định này có hiệu
lực kể từ ngày ký.
Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Thủ trưởng
các sở, ban, ngành; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố và các cơ quan,
đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Bộ Nội vụ;
- TT Tỉnh ủy; TT HĐND tỉnh;
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- Ban Chỉ đạo CCHC của tỉnh;
- Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể tỉnh;
- Các PCVP UBND tỉnh;
- Báo Đắk Lắk, Đài PTTH tỉnh, Cổng TTĐT tỉnh;
- Các Phòng, TT: TH, KGVX, KT, NC, TTCB;
- Lưu: VT, KSTTHC (D_15).
|
CHỦ TỊCH
Phạm Ngọc Nghị
|
KẾ HOẠCH
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC TỈNH ĐẮK LẮK NĂM 2020
(Ban hành kèm theo Quyết định số 3843/QĐ-UBND ngày 26/12/2019 của Chủ tịch UBND tỉnh)
I. MỤC TIÊU, YÊU CẦU
1. Mục tiêu:
- Tiếp tục triển khai toàn diện, đồng
bộ, có hiệu quả Chương trình tổng thể cải cách hành chính (CCHC) giai đoạn 2016
- 2020 của Chính phủ; Nghị quyết số 07-NQ/TU ngày 18/4/2017 của Ban chấp hành Đảng
bộ tỉnh về tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quả
quản lý của bộ máy nhà nước, phấn đấu
hoàn thành các chỉ tiêu đề ra của kế hoạch. Trong đó chú trọng nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ công, cải thiện
môi trường đầu tư, kinh doanh, khuyến khích khởi nghiệp đổi
mới sáng tạo, góp phần cải thiện Chỉ số Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI), Chỉ
số hài lòng về sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước (SIPAS).
- Tạo sự chuyển biến mạnh mẽ hơn nữa
trong tổ chức và hoạt động các cơ quan hành chính nhà nước, góp phần triển khai hiệu quả chủ đề CCHC năm 2020 của tỉnh và kế hoạch CCHC giai đoạn 2011-2020 của tỉnh.
Chủ đề CCHC trong năm 2020 là: Năm
hài lòng của người dân, doanh nghiệp về sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước.
2. Yêu cầu:
- Công tác CCHC được xác định là nhiệm
vụ trọng tâm, khâu đột phá trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành và quản lý của các cấp, các ngành.
- Nâng cao vai trò, trách nhiệm của
người đứng đầu cơ quan hành chính nhà nước trong quá trình triển khai thực hiện
các nhiệm vụ cải cách hành chính.
- Các chỉ tiêu, nhiệm vụ trong Kế hoạch
CCHC năm 2020 được gắn kết với các chỉ tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội
của tỉnh năm 2020.
- Đẩy mạnh trao đổi, sử dụng văn bản
điện tử; cung cấp, minh bạch thông tin trên môi trường mạng theo quy định pháp
luật; tăng cường sử dụng hệ thống dịch vụ công trực tuyến tích hợp một cửa điện
tử đảm bảo lộ trình phát triển Chính quyền điện tử theo Nghị quyết số 17/NQ-CP
ngày 07/3/2019 của Chính phủ về một số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm phát triển Chính phủ điện tử giai đoạn
2019-2020, định hướng đến 2025.
II. CÁC CHỈ TIÊU
CHỦ YẾU
1. 100% các cơ quan, đơn vị có sáng
kiến CCHC nhằm giảm phiền hà, tăng sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp về sự
phục vụ của cơ quan, đơn vị.
2. 100% cơ quan, đơn vị bố trí công
chức, viên chức theo đúng vị trí việc làm được phê duyệt.
3. Phấn đấu tối
thiểu 60% TTHC của cơ quan, đơn vị cung cấp trực tuyến mức độ 3, 4 trên Cổng Dịch
vụ hành chính công trực tuyến tích hợp Một cửa điện tử liên thông của tỉnh (Hệ
thống iGate) có phát sinh hồ sơ. Trong đó, 30% dịch vụ công trực tuyến mức độ 4.
4. Trong số các TTHC có phát sinh hồ
sơ trực tuyến mức độ 3, tỷ lệ hồ sơ được xử lý trực tuyến mức độ 3 trên tổng số
hồ sơ được được xử lý chiếm tối thiểu 40%.
5. Trong số các TTHC có phát sinh hồ
sơ trực tuyến mức độ 4, tỷ lệ hồ sơ được xử lý trực tuyến
mức độ 4 trên tổng số hồ sơ được được xử lý chiếm tối thiểu
30%.
6. Phấn đấu tối thiểu 50% số TTHC có
quy định tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả qua dịch vụ bưu chính công ích có phát
sinh hồ sơ qua dịch vụ bưu chính công ích. Trong đó, phấn đấu số lượng hồ sơ tiếp
nhận qua dịch vụ bưu chính công ích trên tổng số hồ sơ tiếp nhận chiếm tối thiểu 10%, số hồ sơ trả kết quả qua dịch vụ bưu
chính công ích trong tổng số hồ sơ được trả kết quả chiếm
tối thiểu 15%.
7. 100% các TTHC thuộc phạm vi, thẩm
quyền giải quyết của cơ quan, đơn vị được thực hiện thông qua cơ chế một cửa,
cơ chế một cửa liên thông và được công khai, minh bạch theo quy định.
8. 100% hồ sơ giải quyết TTHC được thực
hiện thông qua hệ thống iGate.
9. 90% văn bản trao đổi giữa các cơ
quan nhà nước (trừ văn bản mật theo quy định) dưới dạng điện tử.
10. 100% các cơ quan hành chính từ tỉnh
đến cơ sở thực hiện quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2008, chuyển đổi
dần sang tiêu chuẩn ISO 9001:2015, tiến tới ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT)
kết hợp với hệ thống quản lý chất lượng
theo tiêu chuẩn ISO 9001 (ISO điện tử).
11. 100% cơ quan, đơn vị thuộc và trực
thuộc sở, ban, ngành có số lượng người giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý ít hơn số
lượng người không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý. 100% UBND cấp huyện có số
lượng cấp phó của người đứng đầu các phòng thuộc UBND cấp huyện
không quá 3 người.
12. 100% cơ quan, đơn vị thực hiện
quy định về bổ nhiệm vị trí lãnh đạo tại các cơ quan hành chính đúng quy định.
13. Thực hiện giải ngân kế hoạch đầu
tư vốn ngân sách nhà nước hàng năm từ 90% trở lên.
III. NHIỆM VỤ CÔNG
TÁC CCHC
1. Cải cách thể
chế:
a) Chú trọng hoàn thiện cơ chế, chính
sách của tỉnh thông qua việc xây dựng, ban hành mới các văn bản quy phạm pháp
luật (QPPL) trong lĩnh vực chưa có quy định điều chỉnh; sửa đổi, bổ sung, thay thế,
bãi bỏ những văn bản không còn phù hợp. Trọng tâm là văn bản về các lĩnh vực
liên quan đến thực hiện chức năng quản lý nhà nước được giao nhằm nâng cao chất
lượng, hiệu quả trong quản lý, điều hành, góp phần phục vụ
người dân, hỗ trợ, thu hút đầu tư, phát triển kinh tế - xã
hội của tỉnh.
b) Cập nhật kịp thời, đầy đủ văn bản
QPPL do HĐND, UBND tỉnh ban hành trên Cơ sở dữ liệu văn bản pháp luật của tỉnh
(http://vbpl.vn/daklak) để phục vụ việc
tra cứu, áp dụng, thực hiện của cơ quan, tổ chức, công dân.
c) Tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng
kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản QPPL, đảm bảo các văn bản QPPL của tỉnh
phù hợp với hệ thống pháp luật và điều kiện thực tế của tỉnh.
d) Ban hành và tổ chức triển khai thực
hiện kế hoạch theo dõi tình hình thi hành pháp luật trên địa
bàn tỉnh năm 2020; kiểm tra công tác theo dõi thi hành
pháp luật lĩnh vực trọng tâm trên địa bàn tỉnh; kịp thời xử lý và kiến nghị xử
lý kết quả theo dõi thi hành pháp luật trên địa bàn tỉnh đảm
bảo đúng quy định của pháp luật; khảo sát về tình hình thi hành pháp luật trong
lĩnh vực trọng tâm; phổ biến pháp luật, hướng dẫn, tập huấn bồi dưỡng nghiệp vụ
về theo dõi thi hành pháp luật; báo cáo theo dõi tình hình
thi hành pháp luật năm 2020 đúng quy định.
2. Cải cách thủ
tục hành chính (TTHC):
a) Tăng cường hoạt động của Trung tâm
phục vụ hành chính công tỉnh trong việc tiếp nhận và trả kết quả giải quyết
TTHC đảm bảo hiệu quả, phục vụ tốt các cá nhân, tổ chức đến thực hiện TTHC. Kiện
toàn Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả cấp huyện, cấp xã, đảm bảo 100% TTHC được
giải quyết theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông. Nâng cao chất lượng hoạt động
của Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả cấp xã theo hướng: Chủ
tịch UBND cấp xã chịu trách nhiệm chỉ đạo, quản lý toàn diện và phụ trách Bộ phận
Tiếp nhận và Trả kết quả.
b) Ban hành và triển khai thực hiện Kế
hoạch rà soát, đánh giá TTHC trên địa bàn tỉnh năm 2020. Kịp thời phát hiện những
nội dung bất cập, không phù hợp của TTHC, văn bản QPPL có
quy định về TTHC để đề xuất các phương án đơn giản hóa
TTHC theo quy định (các phương án kiến nghị cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung các văn bản
QPPL có liên quan cho phù hợp).
c) Kịp thời cập nhật các TTHC do các
Bộ, ngành Trung ương công bố, ban hành mới, sửa đổi, bổ sung để tham mưu công bố
TTHC, công bố danh mục TTHC kịp thời theo quy định; công
khai, minh bạch các TTHC và cập nhật trên Cổng Dịch vụ công quốc gia.
d) Thực hiện việc xử lý trách nhiệm
cá nhân và trách nhiệm liên đới đối với người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị
để xảy ra việc cán bộ, công chức, viên chức (CBCCVC) thuộc quyền quản lý trực
tiếp có hành vi gây nhũng nhiễu, phiền hà trong giải quyết TTHC cho người dân
và doanh nghiệp.
e) Thực hiện nghiêm quy định về xin lỗi
trong quá trình tiếp nhận, giải quyết hồ sơ TTHC đảm bảo việc giải quyết TTHC ở
cả 3 cấp (tỉnh, huyện, xã) được trả kết quả đúng và trước hẹn.
g) Kiểm soát chặt chẽ việc ban hành mới
các TTHC theo quy định của pháp luật, đảm bảo 100% thủ tục mới ban hành được
đánh giá tác động theo đúng quy định tại Nghị định số 63/2010/NĐ-CP
ngày 08/6/2010 của Chính phủ về kiểm soát TTHC, Nghị định số 48/2013/NĐ-CP ngày
14/5/2013 và Nghị định số 92/2017/NĐ-CP ngày 07/8/2017 của Chính phủ về việc sửa
đổi, bổ sung một số điều của các nghị định liên quan đến
kiểm soát TTHC.
h) Tăng cường kiểm tra, giám sát việc
thực hiện cải cách TTHC.
i) Tổ chức thực hiện tốt việc tiếp nhận,
xử lý phản ánh kiến nghị của cá nhân tổ chức đối với TTHC thuộc thẩm quyền giải
quyết ở cả 3 cấp trên địa bàn tỉnh theo đúng quy định. Đẩy mạnh việc tiếp nhận,
xử lý phản ánh, kiến nghị thông qua Hệ thống thông tin điện tử của Chính phủ.
k) Tổ chức tập huấn nghiệp vụ kiểm
soát TTHC cho đội ngũ công chức làm đầu mối kiểm soát TTHC trên địa bàn tỉnh; tập
huấn, bồi dưỡng về chuyên môn nghiệp vụ, kỹ năng giao tiếp cho đội ngũ công chức
tại Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả.
l) Đẩy mạnh hoạt động truyền thông hỗ
trợ công tác kiểm soát TTHC và thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông
trên địa bàn tỉnh.
3. Cải cách tổ
chức bộ máy hành chính nhà nước:
a) Triển khai thực hiện nghiêm túc
Quyết định số 1215/QĐ-UBND ngày 31/5/2018 của UBND tỉnh về việc ban hành Kế hoạch
thực hiện Nghị quyết số 10/NQ-CP ngày 03/02/2018 của Chính phủ, Kế hoạch số
07-KH/TW của Bộ Chính trị, Nghị quyết số 56/2017/QH14 của Quốc hội và Chương
trình số 27-CTr/TU ngày 10/4/2018 của Tỉnh ủy thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW
ngày 25/10/2017 của Hội nghị Trung ương 6 khóa XII về “Một số vấn đề về tiếp tục
đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu
lực, hiệu quả”.
b) Triển khai thực hiện các nội dung
tại Nghị quyết Hội nghị lần Thứ Sáu Ban chấp hành Trung
ương khóa XII về tiếp tục đổi mới hệ
thống tổ chức và quản lý, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của các đơn vị
sự nghiệp công lập. Tiếp tục giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về tài
chính đối với đơn vị sự nghiệp công lập.
c) Triển khai rà soát, sắp xếp thực
hiện đúng quy định về sử dụng biên chế hành chính nhà nước và quy định về số
người làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn tỉnh.
d) Tiếp tục hoàn thiện các quy chế phối hợp trong giải quyết công việc giữa các sở, ban, ngành cấp tỉnh với
nhau và với UBND cấp huyện theo chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền, đảm bảo xác định
rõ cơ quan chủ trì, cơ quan phối hợp, trách nhiệm cụ thể của lãnh đạo, phòng,
ban, bộ phận và của CBCCVC trong cơ quan, đơn vị.
e) Tiếp tục triển khai có hiệu quả Nghị quyết số 21/NQ-CP ngày 21/3/2016 của Chính phủ về phân cấp
quản lý nhà nước giữa Chính phủ và UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
Hoàn thiện các quy định về phân cấp quản lý trên các lĩnh vực quản lý nhà nước
theo nguyên tắc cơ quan hành chính nhà nước cấp trên thực
hiện những việc mà cơ quan hành chính cấp dưới làm không hiệu quả. Đồng thời,
tăng cường kiểm tra, giám sát đối với các nhiệm vụ đã phân cấp.
g) Rà soát, phân loại, xếp hạng các tổ
chức sự nghiệp công lập; nghiên cứu chuyển đổi các mô hình sự nghiệp công lập sang mô hình doanh nghiệp, từng bước chuyển
giao những dịch vụ công cho các tổ chức ngoài nhà nước thực
hiện theo quy định của Chính phủ.
4. Xây dựng và
nâng cao chất lượng đội ngũ CBCCVC:
a) Xác định cơ cấu công chức, viên chức
theo vị trí việc làm:
Tiếp tục triển khai đề án vị trí việc
làm và cơ cấu ngạch công chức của tỉnh.
b) Tuyển dụng và bố trí sử dụng công
chức, viên chức:
- Hướng dẫn các cơ quan, đơn vị của tỉnh
xây dựng phương án tuyển dụng viên chức. Thi tuyển, xét tuyển viên chức được tổ
chức theo đúng quy trình, quy định phù hợp với vị trí việc làm. Đổi mới cách
tuyển chọn một số chức danh lãnh đạo, quản lý, tiếp tục thí điểm thi tuyển các
chức danh lãnh đạo.
- Đôn đốc, hướng
dẫn các cơ quan, đơn vị triển khai thực hiện tốt Kế hoạch số 22-KH/TU ngày 01/02/2012 của Tỉnh ủy về xây dựng quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản
lý các cấp nhiệm kỳ 2015-2020 và Nghị định số 97/2015/NĐ-CP của Chính phủ ngày
19/10/2015 của Chính phủ về quản lý người giữ chức danh, chức vụ tại doanh nghiệp
là công ty TNHH một thành viên mà nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ. Tiến hành
rà soát, điều chỉnh, bổ sung quy hoạch các chức danh lãnh
đạo quản lý ở các cơ quan, đơn vị trực thuộc theo đúng quy trình hướng dẫn.
- Đôn đốc các cơ quan, đơn vị triển
khai thực hiện tốt công tác điều động, luân chuyển CBCCVC
lãnh đạo quản lý có thời gian công tác lâu năm (từ 8 năm đến 02 nhiệm kỳ) tại một
vị trí đảm nhiệm hoặc CBCCVC không hoàn thành nhiệm vụ 02 năm liên tiếp; công
tác định kỳ chuyển đổi vị trí công tác đối với công chức,
viên chức theo Nghị định số 158/2007/NĐ-CP, ngày 27/10/2007 và Nghị định số
150/2013/NĐ-CP ngày 01/11/2013 của Chính phủ.
- Thực hiện tốt công tác điều động,
luân chuyển CBCCVC của tỉnh; triển khai thực hiện kịp thời việc xét chuyển cán
bộ, công chức cấp xã thành công chức cấp huyện đáp ứng yêu cầu về công tác cán
bộ tại địa phương.
c) Tổ chức thi nâng ngạch công chức,
thăng hạng chức danh nghề nghiệp cho viên chức:
- Tổ chức thi nâng ngạch cho công chức,
thăng hạng chức danh nghề nghiệp cho viên chức đảm bảo theo quy định.
- Các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh
rà soát, tổng hợp danh sách chuyển ngạch cho CBCCVC đủ điều kiện tiêu chuẩn, cử
tham gia thi nâng ngạch từ ngạch chuyên viên lên ngạch chuyên viên chính,
chuyên viên chính lên ngạch chuyên viên cao cấp do Bộ Nội vụ tổ chức.
d) Thực hiện chính sách tinh giản
biên chế:
Tiếp tục triển khai thực hiện tốt
chính sách tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ CBCCVC giai đoạn 2015-2021
theo Kế hoạch số 4345/KH-UBND ngày 22/6/2015 của UBND tỉnh.
Đến năm 2021, toàn tỉnh tinh giản biên chế trên 10% tổng biên chế được giao năm
2015 (bình quân 1,5%/năm).
e) Về công tác đào tạo, bồi dưỡng:
- Tiếp tục triển
khai thực hiện Nghị định số 101/2017/NĐ-CP ngày 01/9/2017 của Chính phủ về đào
tạo, bồi dưỡng CBCCVC; Nghị định số 29/2012/NĐ-CP của Chính phủ và Thông tư số
19/2014/TT-BNV về công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ CBCCVC như: Tổ chức các lớp bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng chuyên môn nghiệp vụ, kiến thức quản lý
nhà nước, lý luận chính trị, các kiến thức bổ trợ theo vị
trí công việc, chức danh tiêu chuẩn.
- Tổ chức các lớp, các khóa bồi dưỡng
về kỹ năng thực thi công vụ, kỹ năng quản lý nhà nước cho các chức vụ, chức
danh cán bộ, công chức cấp xã.
- Tổ chức các lớp bồi dưỡng kỹ năng
chuyên môn nghiệp vụ cho công chức, viên chức theo kế hoạch, đảm bảo theo quy định
nhà nước.
- Cử CBCCVC đi đào tạo sau đại học nhằm nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cho
CBCCVC của tỉnh đáp ứng nhiệm vụ tình hình mới.
g) Công tác quản lý CBCCVC:
- Thực hiện nghiêm túc việc đánh giá,
phân loại CBCCVC, quy định về bổ nhiệm vị trí lãnh đạo theo quy định.
- Hướng dẫn các cơ quan, đơn vị căn cứ
vào chức năng, nhiệm vụ xây dựng quy định cụ thể về tiêu chí, thang điểm, quy
trình đánh giá, phân loại công chức, viên chức hàng năm phù hợp với tình hình
thực tế và Nghị định số
56/2015/NĐ-CP.
h) Tiếp tục triển khai thực hiện
nghiêm túc và kỷ luật, kỷ cương, đạo đức công vụ theo chỉ đạo của Thủ tướng
Chính phủ tại Chỉ thị số 26/CT-TTg ngày 05/9/2016. Đồng thời, nghiêm túc chấn
chỉnh các cơ quan, đơn vị, cá nhân vi phạm.
5. Cải cách tài
chính công:
a) Tiếp tục đổi mới hoạt động điều
hành thu, chi ngân sách, phương án huy động các nguồn lực cho ngân sách, đẩy mạnh
thu hút và sử dụng có hiệu quả mọi nguồn lực cho phát triển
kinh tế - xã hội của tỉnh; tiếp tục thu hút và dành một phần nguồn lực cho đầu
tư các công trình trọng điểm, tạo động lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội.
b) Tiếp tục triển khai thực hiện Nghị
định số 130/2005/NĐ-CP ngày 17/5/2005 của Chính phủ, Nghị định số
117/2013/NĐ-CP ngày 07/10/2013 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của
Nghị định số 130/2005/NĐ-CP; các đơn vị sự nghiệp công lập thực hiện theo Nghị
định số 16/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 và các Nghị định của Chính phủ hướng dẫn
cho từng lĩnh vực.
c) Giao quyền tự chủ, tự chịu trách
nhiệm về tài chính cho các đơn vị sự nghiệp công lập.
d) Tiếp tục đổi mới thể chế về doanh
nghiệp nhà nước, xác định rõ vai trò quản lý của Nhà nước với vai trò chủ sở hữu
tài sản, vốn của Nhà nước; tách chức năng chủ sở hữu tài sản, vốn của Nhà nước
với chức năng quản trị kinh doanh của doanh nghiệp nhà nước; tập trung thực hiện
sắp xếp, đổi mới doanh nghiệp theo lộ trình của Chính phủ phê duyệt.
e) Thực hiện tốt lộ trình xóa bỏ dần
bao cấp qua giá, phí dịch vụ công, tạo điều kiện cho các
đơn vị sự nghiệp công lập có đủ điều kiện hạch toán đầy đủ
chi phí đầu vào, đầu ra theo quy định
của Nhà nước.
6. Hiện đại hóa
hành chính:
a) Ứng dụng CNTT:
- Tiếp tục triển khai có hiệu quả Nghị
quyết số 181/2015/NQ-HĐND ngày 03/12/2015 của HĐND tỉnh về ứng dụng và phát triển
CNTT tỉnh Đắk Lắk giai đoạn 2016-2020; triển khai và cập nhật Kiến trúc chính
quyền điện tử của tỉnh, đặc biệt là việc kết nối, liên thông các phần mềm
đang sử dụng trên địa bàn tỉnh.
- Xây dựng trục liên thông, mạng WAN
toàn tỉnh kết nối với đường truyền số liệu chuyên dùng phục
vụ kết nối, liên thông phần mềm dùng chung của tỉnh nhằm đảm
bảo an toàn an ninh thông tin.
- Triển khai áp dụng chữ ký số, chứng
thư số về văn bản điện tử, đặc biệt trong hoạt động trả kết quả giải quyết TTHC
tại Trung tâm Phục vụ hành chính công của tỉnh, đảm bảo đáp
ứng yêu cầu tiếp nhận, xử lý, theo dõi và kiểm soát quy trình giải quyết các thủ tục hành chính trên môi trường mạng.
- Thực hiện nghiêm túc việc tiếp nhận,
giải quyết TTHC của cơ quan nhà nước qua Hệ thống iGate. Đồng thời, tăng cường việc tiếp nhận và trả kết quả qua dịch vụ bưu chính
công ích theo Quyết định số 45/2016/QĐ-TTg ngày 19/10/2016 của Thủ tướng Chính
phủ.
- Tiếp tục truyền thông, tuyên truyền
về Chính phủ điện tử và ứng dụng CNTT. Đặc biệt, đẩy mạnh tuyên
truyền việc triển khai cung cấp, tiếp nhận, giải quyết, xử
lý hồ sơ TTHC trực tuyến mức độ 3, mức độ 4.
- Nâng cao chất lượng hoạt động cung
cấp thông tin trên Trang thông tin điện tử, Cổng thông tin điện tử của cơ quan
hành chính nhà nước theo Quyết định số 28/2018/QĐ-UBND ngày 16/11/2018 của UBND
tỉnh.
b) Hệ thống quản
lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2008
- Tăng cường hướng dẫn, đôn đốc, công
tác kiểm tra, giám sát việc thực hiện áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng theo
tiêu chuẩn ISO 9001:2008/ISO 9001:2015 tại các cơ quan, đơn vị, địa phương trên
địa bàn tỉnh đảm bảo chất lượng và hiệu quả.
- Tiếp tục thực hiện chuyển đổi Hệ thống
quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2008 sang tiêu chuẩn ISO 9001:2015,
tiến tới ứng dụng CNTT kết hợp với hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn
ISO 9001 (ISO điện tử).
7. Tổ chức chỉ đạo,
điều hành:
a) Tổ chức triển khai kịp thời Kế hoạch
CCHC của tỉnh: Các sở, ban, ngành; UBND các huyện, thị xã, thành phố xây dựng Kế
hoạch CCHC năm 2020 đảm bảo chất lượng, hiệu quả, trong đó cần cụ thể hóa các
nhiệm vụ CCHC của tỉnh, xác định rõ các mục tiêu, chỉ tiêu, tiến độ hoàn thành,
phân công rõ trách nhiệm.
b) Xác định rõ trách nhiệm người đứng
đầu trong công tác CCHC, trong đó người đứng đầu cơ quan, đơn vị chịu trách nhiệm cá nhân trước UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh về toàn bộ nhiệm
vụ CCHC thuộc trách nhiệm và thẩm quyền của mình, ngay cả khi đã phân công hoặc
ủy nhiệm cho cấp phó.
c) Điều tra xã hội học và triển khai
chấm điểm Chỉ số CCHC năm 2019 (PAR Index) về theo dõi, đánh giá thực hiện CCHC
của các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện và Chỉ số hài lòng của người dân, tổ
chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành
chính nhà nước trên địa bàn tỉnh (SIPAS).
d) Các cấp ủy trong các cơ quan hành
chính nhà nước, các cấp ủy địa phương, đơn vị sự nghiệp cần đề cao trách nhiệm
và đạo đức công vụ, siết chặt kỷ luật, kỷ cương trong chỉ
đạo, điều hành và thực thi công vụ của cán bộ, công chức để nâng cao tinh thần trách nhiệm, ý thức tận tụy phục vụ nhân dân.
e) Tuyên truyền, thực hiện hiệu quả
Quyết định số 2784/QĐ-UBND ngày 09/10/2017 của UBND tỉnh về việc ban hành Kế
hoạch thực hiện Nghị quyết số 07-NQ/TU ngày
18/4/2017 của Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh về tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành
chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý của bộ máy nhà nước.
g) Phát huy hiệu quả công tác tuyên
truyền CCHC bằng nhiều hình thức thiết thực và thích hợp; trong đó, chú trọng
việc phối hợp và sử dụng phương tiện thông tin đại chúng trong việc tuyên truyền, phổ biến Chương trình tổng thể CCHC nhà nước giai đoạn 2011 - 2020, Kế hoạch
CCHC giai đoạn 2016-2020 của Chính phủ và chương trình, kế hoạch CCHC của tỉnh.
h) Tiếp tục tăng cường công tác giám
sát, thanh tra; kiểm tra công vụ, kiểm tra CCHC theo hướng đột xuất.
IV. KẾ HOẠCH CỤ THỂ
TRIỂN KHAI CÁC NHIỆM VỤ CCHC
Để kế hoạch hoàn thành và đạt kết quả
cao, các cơ quan, đơn vị được giao nhiệm vụ khẩn trương tiến hành lập kế hoạch
và triển khai thực hiện theo đúng nội dung, nhiệm vụ, thời gian được giao tại
Phụ lục kèm theo.
V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Giao Thủ trưởng các sở, ban,
ngành; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố trực
tiếp triển khai và tổ chức thực hiện các nhiệm vụ
sau:
a) Xây dựng và tổ chức thực hiện kế
hoạch CCHC của cơ quan, đơn vị, địa phương, xác định đầy đủ các nội dung, phù hợp
với chỉ đạo của Chính phủ, Bộ, ngành Trung ương và nội dung Kế hoạch này, gửi về
Sở Nội vụ trước ngày 31/12/2019 để tổng hợp báo cáo UBND tỉnh.
b) Hoàn thành các chỉ tiêu chủ yếu của
Kế hoạch này và thực hiện tốt các nhiệm vụ CCHC năm 2020 của tỉnh, chi tiết tại
Phụ lục đính kèm.
c) Tăng cường công tác tự thanh tra,
kiểm tra, giám sát về thực hiện CCHC tại các cơ quan, đơn vị và báo cáo UBND tỉnh
(qua Sở Nội vụ - Cơ quan Thường trực Ban chỉ đạo CCHC tỉnh) kết quả thực hiện
công tác CCHC của cơ quan, đơn vị, địa phương (định kỳ: quý I, 6 tháng, 9 tháng
và năm).
2. Giao các cơ quan, đơn vị chịu
trách nhiệm chủ trì và phối hợp triển khai thực hiện công tác CCHC:
a) Sở Tư pháp:
- Chủ trì, tham mưu thực hiện các nhiệm
vụ cải cách thể chế. Có trách nhiệm hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc, kiểm tra các
cơ quan, đơn vị, địa phương thực hiện nghiêm túc các quy định thực hiện nhiệm vụ
này. Định kỳ quý I, 6 tháng, 9 tháng, năm báo cáo UBND tỉnh kết quả thực hiện các nhiệm vụ cải cách thể chế (gửi về Sở Nội vụ) để tổng
hợp báo cáo tình hình thực hiện nhiệm vụ CCHC chung của tỉnh. Phát hiện kịp thời những văn bản QPPL không phù hợp với
pháp luật hoặc thực tiễn, kiến nghị
bãi bỏ, điều chỉnh, bổ sung.
- Chủ động tham mưu UBND tỉnh triển khai
thực hiện các chương trình, kế hoạch, đề án, dự án liên quan đến nhiệm vụ cải
cách thể chế. Phối hợp với các đơn vị liên quan thực hiện nhiệm vụ đảm bảo hiệu
quả theo kế hoạch đề ra.
b) Sở Nội vụ:
- Chủ trì tổ chức thực hiện và báo
cáo kết quả thực hiện các nhiệm vụ cải cách tổ chức bộ máy và xây dựng, nâng
cao chất lượng đội ngũ CBCCVC; có trách nhiệm hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc, kiểm
tra các đơn vị, địa phương thực hiện nghiêm túc các quy định thực hiện các nhiệm
vụ này. Phát hiện kịp thời những sai sót, thực hiện không đúng quy định của các
cơ quan, đơn vị khi triển khai thực hiện các nhiệm vụ này; kịp thời xử lý, hoặc
kiến nghị xử lý các vấn đề thực hiện trái với quy định phát hiện qua kiểm tra.
- Chủ động tham mưu UBND tỉnh triển
khai thực hiện các chương trình, kế hoạch, đề án, dự án về CCHC của Trung ương.
Phối hợp với các đơn vị liên quan đến thực hiện các nhiệm vụ cải cách tổ chức bộ
máy, xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ CBCCVC, các chương trình, kế hoạch,
đề án, dự án về CCHC của tỉnh đảm bảo hiệu quả.
- Chủ động phối
hợp các ngành liên quan thường xuyên kiểm tra, thanh tra công vụ các cơ quan,
đơn vị, địa phương về thực hiện CCHC, giờ làm việc, đạo đức công vụ bằng nhiều
hình thức; thực hiện kết luận kiểm tra, thanh tra và chịu
trách nhiệm trong việc xử lý và kiến nghị xử lý theo thẩm quyền đối với những
đơn vị, cá nhân có tiêu cực, nhũng nhiễu, gây phiền hà, tham nhũng.
- Tham mưu UBND tỉnh ban hành và tổ
chức thực hiện kế hoạch kiểm tra công tác CCHC trên địa bàn tỉnh.
- Tổ chức các hình thức tuyên truyền
CCHC, thu hút sự quan tâm của các ngành, các cấp, các đoàn thể tham gia vào
công tác tuyên truyền CCHC.
- Chủ trì xác định
Chỉ số CCHC (PAR Index) các cơ quan, đơn vị, tham mưu UBND
tỉnh công bố và xếp hạng Chỉ số CCHC đối với các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh.
- Chủ trì triển khai xác định và công
bố chỉ số hài lòng về sự phục vụ của cơ quan hành chính
Nhà nước (SIPAS).
- Định kỳ quý I, 6 tháng, 9 tháng,
năm báo cáo UBND tỉnh kết quả thực hiện các nhiệm vụ cải cách tổ chức bộ máy
hành chính nhà nước, xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức,
viên chức và tình hình thực hiện nhiệm vụ CCHC chung của tỉnh.
c) Văn phòng UBND tỉnh:
Chủ trì, tham mưu UBND tỉnh thực hiện
nhiệm vụ cải cách TTHC và thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông. Có
trách nhiệm ban hành các Kế hoạch đúng thời gian quy định, hướng dẫn, theo dõi,
đôn đốc, kiểm tra các cơ quan, đơn vị, địa phương thực hiện nghiêm túc các quy
định thực hiện nhiệm vụ này. Định kỳ quý I, 6 tháng, 9 tháng, năm báo cáo UBND
tỉnh về kết quả thực hiện các nhiệm vụ cải cách TTHC và thực
hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông (gửi về Sở Nội vụ) để tổng hợp báo cáo
tình hình thực hiện nhiệm vụ CCHC chung của tỉnh.
d) Sở Tài chính:
- Chủ trì, tham mưu UBND tỉnh thực hiện
nhiệm vụ cải cách tài chính công; có trách nhiệm hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc,
kiểm tra các đơn vị, địa phương thực hiện nghiêm túc các
quy định thực hiện nhiệm vụ này. Định kỳ quý I, 6 tháng, 9 tháng, năm báo cáo
UBND tỉnh về kết quả thực hiện các nhiệm vụ cải cách tài chính công (gửi về Sở
Nội vụ) để tổng hợp báo cáo tình hình thực hiện nhiệm vụ CCHC chung của tỉnh. Phát hiện kịp thời những sai
sót, thực hiện không đúng quy định của các cơ quan, đơn vị khi triển khai thực
hiện nhiệm vụ cải cách tài chính công; kịp thời xử lý, hoặc kiến nghị xử lý
các vấn đề thực hiện trái với quy định phát hiện qua kiểm tra.
- Cân đối ngân sách, bố trí kinh phí
thực hiện CCHC hàng năm cho các cơ quan, đơn vị.
e) Sở Thông tin và Truyền thông:
- Chủ trì, phối hợp với các sở, ban,
ngành và UBND các huyện, thị xã, thành phố triển khai các chương trình, kế hoạch,
dự án ứng dụng CNTT hiện đại hóa công tác hành chính; gắn kết ứng dụng CNTT
trong CCHC với nhiệm vụ phát triển Cơ quan điện tử, Chính quyền điện tử tại địa
phương theo Nghị quyết số 17/NQ-CP ngày 07/3/2019 của
Chính phủ.
- Đẩy mạnh các hoạt động kiểm tra,
theo dõi và tham mưu UBND tỉnh, Ban Chỉ đạo CCHC tỉnh, Ban Chỉ đạo xây dựng
Chính quyền điện tử tỉnh chỉ đạo kịp thời về việc hoạt động ứng dụng CNTT trong
cơ quan hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh và việc thực hiện dịch vụ bưu
chính công ích.
- Định kỳ quý I, 6 tháng, 9 tháng,
năm báo cáo UBND tỉnh về kết quả thực hiện các nhiệm vụ ứng dụng CNTT, thực hiện
nhiệm vụ bưu chính công ích (gửi về Sở Nội vụ) để tổng hợp báo cáo tình hình thực
hiện nhiệm vụ CCHC chung của tỉnh.
- Triển khai và phối hợp với Đài Phát
thanh và Truyền hình tỉnh, Báo Đắk Lắk, Cổng thông tin điện tử của tỉnh, Đài
truyền thanh truyền hình huyện, thị xã, thành phố, Đài truyền thanh xã, phường, thị trấn thực hiện công tác truyền thông về CCHC.
g) Sở Khoa học và Công nghệ:
- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị, địa
phương tiếp tục áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo
tiêu chuẩn ISO 9001 trong hoạt động cơ quan hành chính nhà
nước và chuyển đổi sang hệ thống quản lý chất lượng ISO 9001:2015.
- Định kỳ kiểm tra việc thực hiện quy
định về ISO trong hoạt động của các cơ quan hành chính nhà nước.
- Định kỳ quý I, 6 tháng, 9 tháng,
năm báo cáo UBND tỉnh về kết quả thực hiện các nhiệm vụ áp dụng hệ thống quản
lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001 trong hoạt động cơ quan hành chính nhà
nước (gửi về Sở Nội vụ) để tổng hợp báo cáo tình hình thực hiện nhiệm vụ CCHC
chung của tỉnh.
h) Sở Kế hoạch và Đầu tư:
- Thực hiện tốt chức năng của cơ quan
thường trực Ban chỉ đạo về nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh.
- Đầu tư xây dựng mới, nâng cấp trụ sở
làm việc của UBND cấp xã theo kế hoạch.
- Đề xuất các chủ trương, giải pháp
đơn giản hóa TTHC lĩnh vực đăng ký doanh nghiệp, cấp phép đầu tư; triển khai thực
hiện tốt quy chế phối hợp giải quyết các TTHC về đầu tư, quy chế quản lý đầu
tư, quản lý doanh nghiệp. Tiếp nhận và xử lý, hoặc kiến
nghị xử lý những vướng mắc của doanh nghiệp.
i) Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Y tế:
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên
quan triển khai nhiệm vụ nâng cao chất lượng dịch vụ hành chính công lĩnh vực
giáo dục, y tế.
- Chủ trì triển khai thực hiện phương
pháp đo lường mức độ hài lòng của người dân đối với dịch vụ y tế công, giáo dục công.
k) Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh:
- Chủ trì, phối hợp tổ chức Chương
trình “Dân hỏi -Thủ trưởng các cơ quan hành chính nhà nước trả lời”.
- Chủ động phối hợp với Sở Nội vụ và
các cơ quan có liên quan để kịp thời cập nhật tin, bài về công tác CCHC hàng
ngày, hàng tuần trên Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh.
l) Báo Đắk Lắk:
Thường xuyên cải tiến và nâng cao chất
lượng chuyên mục, chuyên trang CCHC; kịp thời đưa tin, ý kiến của người dân về
CCHC; nêu gương điển hình trong thực hiện công tác CCHC trên địa bàn tỉnh.
m) Cổng Thông tin điện tử của tỉnh:
Thường xuyên cập nhật kịp thời thông
tin về chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật
của Nhà nước và thông tin kịp thời về việc triển khai CCHC của tỉnh.
n) Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc
Việt Nam tỉnh và các đoàn thể tỉnh:
- Phối hợp với các cơ quan, đơn vị
liên quan trong công tác truyền thông nhằm tạo sự ủng hộ và tham gia của cá
nhân, tổ chức đối với công tác CCHC; đồng thời, giám sát việc thực hiện công
tác CCHC, nhất là giải quyết TTHC cho tổ chức và cá nhân.
- Phối hợp triển khai khảo sát, đo lường
sự hài lòng đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính Nhà
nước.
Trong quá trình tổ chức thực hiện Kế
hoạch này, nếu gặp khó khăn, vướng mắc, Thủ trưởng các sở, ban, ngành; Chủ tịch
UBND cấp huyện, cấp xã phản ánh về Sở Nội vụ để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh xem
xét chỉ đạo./.
|
STT
|
Nội
dung, nhiệm vụ
|
Sản
phẩm
|
Cơ
quan chủ trì
|
Cơ
quan phối hợp
|
Thời
gian thực hiện
|
|
I
|
Cải cách thể chế
|
|
1
|
Ban hành Kế hoạch xây dựng, kiểm
tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật
(QPPL) năm 2020.
|
Quyết định ban hành Kế hoạch xây dựng,
kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản QPPL năm 2020
|
Sở Tư pháp
|
Các
sở, ban, ngành
|
Tháng
12 năm 2019
|
|
2
|
Cập nhật đầy đủ văn bản QPPL do
HĐND, UBND tỉnh ban hành trên Cơ sở dữ liệu văn bản pháp luật của tỉnh.
|
Văn bản QPPL được cập nhật trên Cơ
sở dữ liệu
|
Sở
Tư pháp
|
Văn
phòng UBND tỉnh, các cơ quan chủ trì soạn thảo
|
Thường
xuyên
|
|
3
|
Kiểm tra văn bản QPPL của UBND tỉnh;
văn bản QPPL của HĐND, UBND cấp huyện, cấp xã ban hành
liên quan đến dịch vụ công trong các lĩnh vực để kịp thời
xử lý các văn bản có dấu hiệu không phù hợp phát hiện qua kiểm tra.
|
Phiếu kiểm tra, số liệu thống kê kết
quả thực hiện
|
Sở
Tư pháp UBND cấp huyện (Phòng Tư pháp)
|
Các
cơ quan, đơn vị có liên quan
|
Thường
xuyên
|
|
4
|
Rà soát văn bản QPPL của HĐND, UBND
các cấp liên quan đến dịch vụ công trong các lĩnh vực để kiến nghị HĐND, UBND
sửa đổi, bổ sung hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền sửa
đổi, bổ sung cho phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội.
|
Số liệu thống
kê kết quả thực hiện
|
Các
sở, ban, ngành; UBND cấp huyện, cấp xã
|
Cơ
quan Tư pháp, cơ quan, đơn vị liên quan
|
Khi
có căn cứ rà soát; theo kế hoạch rà soát chuyên đề của Chính phủ, Bộ, ngành,
UBND các cấp
|
|
5
|
Xây dựng và tổ chức triển khai thực
hiện Kế hoạch theo dõi tình hình hình thi hành pháp luật trên địa bàn tỉnh
năm 2020:
- Khảo sát về tình hình thi hành
pháp luật trong lĩnh vực trọng tâm;
- Kiểm tra công tác theo dõi thi hành pháp luật lĩnh vực trọng tâm;
- Xử lý kết quả theo dõi thi hành pháp
luật.
|
- Kế hoạch theo dõi tình hình thi
hành pháp luật trên địa bàn tỉnh năm 2020;
- Kế hoạch khảo sát, báo cáo kết quả khảo sát tình hình thi hành pháp luật trong lĩnh vực trọng tâm;
- Quyết định kiểm tra công tác theo
dõi thi hành pháp luật.
|
Sở
Tư pháp
|
Các
cơ quan, đơn vị liên quan
|
Trong
năm 2020
|
|
6
|
Phổ biến pháp luật, hướng dẫn, tập
huấn bồi dưỡng nghiệp vụ về theo dõi thi hành pháp luật.
|
- Kế hoạch mở lớp;
- Báo cáo kết quả thực hiện.
|
Sở
Tư pháp
|
Các
cơ quan, đơn vị liên quan
|
Quý III
năm 2020
|
|
7
|
Báo cáo công tác xây dựng, kiểm
tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản QPPL; công tác theo dõi thi hành pháp luật
trên địa bàn tỉnh và kết quả thực hiện kế hoạch và kiểm tra lĩnh vực trọng
tâm của tỉnh.
|
Báo cáo công tác xây dựng, kiểm tra,
rà soát, hệ thống hóa văn bản QPPL; công tác theo dõi thi hành pháp luật trên
địa bàn tỉnh và kết quả thực hiện kế hoạch và kiểm tra lĩnh vực trọng tâm của
tỉnh.
|
Sở
Tư pháp
|
Các
cơ quan, đơn vị liên quan
|
Quý
IV năm 2020
|
|
II
|
Cải cách thủ tục hành chính
(TTHC)
|
|
1
|
Xây dựng và triển khai Kế hoạch kiểm soát TTHC trên địa bàn tỉnh.
|
- Kế hoạch kiểm soát TTHC trên địa
bàn tỉnh năm 2020;
- Báo cáo kết quả thực hiện.
|
Văn
phòng UBND tỉnh
|
Các sở,
ban, ngành; UBND cấp huyện, cấp xã
|
Thường
xuyên (ban hành Kế hoạch trong tháng 12 năm 2019)
|
|
2
|
Xây dựng và triển khai Kế hoạch rà soát, đánh giá TTHC trên địa bàn tỉnh.
|
- Kế hoạch rà soát, đánh giá, chuẩn
hóa TTHC trên địa bàn tỉnh;
- Báo cáo kết quả triển khai.
|
Văn
phòng UBND tỉnh
|
Các
cơ quan, đơn vị có liên quan
|
Thường
xuyên (ban hành Kế hoạch trong tháng 01 năm 2020)
|
|
3
|
Kiểm tra công tác kiểm soát TTHC:
Ban hành và tổ chức thực hiện Kế hoạch kiểm tra công tác kiểm soát TTHC tại một
số cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh.
|
- Kế hoạch Kiểm tra;
- Kết luận kiểm tra;
- Báo cáo kết quả kiểm tra.
|
Văn
phòng UBND tỉnh
|
Các
cơ quan, đơn vị có liên quan
|
Trong
năm 2020 (ban hành Kế hoạch trong tháng 01 năm 2020)
|
|
4
|
Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng về nghiệp
vụ kiểm soát TTHC cho các công chức làm đầu mối thực hiện nhiệm vụ kiểm soát
TTHC trên địa bàn tỉnh; nghiệp vụ, kỹ năng giao tiếp cho đội ngũ công chức tại
Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả.
|
- Kế hoạch mở lớp;
- Báo cáo kết quả thực hiện.
|
Văn
phòng UBND tỉnh
|
Các
sở, ban, ngành; UBND cấp huyện, cấp xã
|
Trong
năm 2020 (ban hành Kế hoạch trong Quý I năm 2020)
|
|
5
|
Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả hiện
đại tại UBND cấp huyện hoạt động hiệu quả, thông suốt.
|
Báo cáo kết quả hiệu chỉnh, hoàn
thiện, triển khai thực hiện.
|
Sở
Thông tin và Truyền thông, Văn phòng UBND tỉnh; UBND cấp huyện
|
Văn
phòng UBND tỉnh và các sở, ngành có liên quan
|
Trong
năm 2020
|
|
6
|
Tham mưu nâng cao chất lượng dịch vụ
hành chính công lĩnh vực giáo dục và đo lường mức độ hài lòng của người dân đối
với dịch vụ giáo dục công.
|
Văn bản triển khai và báo cáo kết
quả thực hiện
|
Sở
Giáo dục và Đào tạo
|
Các
cơ quan, đơn vị có liên quan
|
Trong
năm 2020
|
|
7
|
Tham mưu nâng cao chất lượng dịch vụ
hành chính công lĩnh vực y tế và đo lường mức độ hài lòng của người dân đối với
dịch vụ y tế.
|
Văn bản triển khai và báo cáo kết
quả thực hiện
|
Sở Y
tế
|
Các
cơ quan, đơn vị có liên quan
|
Trong
năm 2020
|
|
III
|
Cải cách tổ chức bộ máy hành
chính
|
|
1
|
Tổ chức thực hiện nghiêm quy định
trách nhiệm của người đứng đầu các cơ quan, đơn vị trong việc triển khai công
tác CCHC; đảm bảo nâng cao chỉ số CCHC của tỉnh.
|
Văn bản triển khai quy chế, tổ chức
hội nghị phổ biến...
|
Các
sở, ban, ngành, UBND cấp huyện, cấp xã
|
Sở Nội
vụ, các cơ quan đơn vị có liên quan
|
Trong
năm 2020
|
|
2
|
Triển khai áp dụng mô hình đánh giá
tổ chức theo chỉ đạo của Trung ương.
|
Văn bản triển khai
|
Các sở,
ban, ngành, UBND cấp huyện, cấp xã
|
Sở Nội
vụ, các cơ quan đơn vị có liên quan
|
Trong
năm 2020
|
|
3
|
Hoàn thiện và thực hiện tốt quy chế
phối hợp giữa các cơ quan; thực hiện phân cấp và ủy quyền đối với các lĩnh vực
quản lý nhà nước; thanh tra, kiểm tra nội dung phân cấp và xử lý các vấn đề
phát hiện qua kiểm tra, nâng cao vai trò, trách nhiệm và năng lực của từng cấp,
từng ngành.
|
Quy chế phối hợp giữa các cơ quan,
các văn bản quy định về phân cấp quản lý, báo cáo kết quả kiểm tra những quy định
về phân cấp
|
Các
sở, ban, ngành, UBND cấp huyện
|
Các
cơ quan đơn vị có liên quan
|
Trong
năm 2020
|
|
4
|
Kiện toàn, sắp xếp tổ chức bộ máy
các cơ quan, đơn vị tinh gọn, hiệu quả.
|
Văn bản triển khai
|
Sở Nội
vụ
|
Các
cơ quan đơn vị có liên quan
|
Trong
năm 2020
|
|
IV
|
Xây dựng và nâng cao chất lượng
đội ngũ CBCCVC
|
|
1
|
Xây dựng và triển khai thực hiện Kế
hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức năm 2020.
|
Quyết định phê duyệt kế hoạch đào tạo,
bồi dưỡng của UBND tỉnh
|
Sở Nội
vụ
|
Các sở,
ban, ngành; UBND cấp huyện, cấp xã
|
Trong
năm 2020 (ban hành Kế hoạch trong tháng 12 năm 2019)
|
|
2
|
Triển khai đẩy mạnh cải cách chế
độ công vụ, công chức.
|
Báo cáo kết quả thực hiện
|
Sở Nội
vụ
|
Các
sở, ngành; UBND cấp huyện,cấp xã
|
Trong
năm 2020
|
|
3
|
Thực hiện chính sách hỗ trợ đào tạo
sau đại học; điều động, luân chuyển đối với CBCCVC trên địa bàn tỉnh.
|
Báo cáo kết quả thực hiện
|
Các
sở, ban, ngành; UBND cấp huyện
|
Các
cơ quan liên quan
|
Trong
năm 2020
|
|
4
|
Cơ cấu công chức, viên chức theo vị
trí việc làm của cơ quan hành chính và đơn vị sự nghiệp công lập được thực hiện
theo quy định.
|
Hồ sơ cơ cấu công chức, viên chức
theo vị trí việc làm được phê duyệt
|
Các
sở, ban, ngành; UBND cấp huyện
|
Sở Nội
vụ, các cơ quan có liên quan
|
Trong
năm 2020
|
|
5
|
Thực hiện tốt công tác đánh giá,
phân loại, khen thưởng, kỷ luật đối với CBCCVC theo quy định của pháp luật, gắn
với chất lượng, hiệu quả công việc và các tiêu chí cụ thể.
|
Quy định về công tác đánh giá, phân
loại, khen thưởng, kỷ luật đối với CBCCVC
|
Các
sở, ban, ngành; UBND cấp huyện, cấp xã
|
Sở Nội
vụ
|
Trong
năm 2020
|
|
V
|
Cải cách tài chính công
|
|
1
|
Thực hiện Nghị định 130/2005/NĐ-CP
ngày 17/10/2005 và Nghị định 117/2013/NĐ-CP ngày 07/10/2013
của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 130/2005/NĐ-CP về chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng biên
chế và kinh phí quản lý hành chính đối với cơ quan hành chính.
|
Báo cáo kết quả thực hiện
|
Sở
Tài chính
|
Các
sở, ban, ngành; UBND cấp huyện, cấp xã
|
Trong
năm 2020
|
|
2
|
Triển khai thực hiện thống nhất, đồng
bộ Nghị định số 16/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 của Chính
phủ quy định cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập
và Kế hoạch số 323/KH- UBND ngày 15/01/2016 của UBND tỉnh.
|
Báo cáo kết quả thực hiện
|
Sở
Tài chính
|
Các
đơn vị sự nghiệp công lập
|
Trong
năm 2020
|
|
3
|
Triển khai thực hiện Nghị định
54/2016/NĐ-CP ngày 14/6/2016 của Chính phủ quy định cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm của các tổ chức khoa học và công nghệ
công lập.
|
Báo cáo kết quả
thực hiện
|
Sở
Khoa học và Công nghệ
|
Sở
Tài chính và các đơn vị sự nghiệp khoa học - công nghệ
|
Trong
năm 2020
|
|
4
|
Thực hiện các quy định về phân cấp quản
lý tài chính; kiểm tra, đánh giá định kỳ đối với các nhiệm vụ đã phân cấp cho
các cơ quan chuyên môn cấp tỉnh và đơn vị hành chính cấp huyện; xử lý hoặc kiến
nghị xử lý các vấn đề về phân cấp phát hiện qua kiểm tra.
|
Văn bản triển khai, hồ sơ kiểm tra,
đánh giá định kỳ và xử lý các vấn đề qua kiểm tra
|
Sở
Tài chính
|
Các
sở, ban, ngành; UBND cấp huyện, cấp xã
|
Trong
năm 2020
|
|
5
|
Triển khai Kế hoạch sắp xếp, đổi mới các Công ty nông, lâm nghiệp thuộc UBND tỉnh quản lý giai đoạn
2016-2020 đã được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 612/QĐ-UBND ngày
08/3/2016
|
Báo cáo kết quả thực hiện
|
Sở
Tài chính
|
Các
sở, ban, ngành; UBND cấp huyện, cấp xã
|
Trong
năm 2020
|
|
VI
|
Hiện đại hóa hành chính
|
|
1
|
Xây dựng và triển khai thực hiện Kế
hoạch ứng dụng công nghệ thông tin năm 2020 của tỉnh.
|
Quyết định phê duyệt kế hoạch ứng dụng công nghệ thông tin của UBND tỉnh
|
Sở
Thông tin và Truyền thông
|
Các
sở, ban, ngành; UBND cấp huyện, cấp xã
|
Kế
hoạch ban hành trong Quý IV năm 2019
|
|
2
|
Nâng cấp kiến trúc chính quyền điện
tử lên phiên bản 2.1.
|
Khung kiến trúc chính quyền điện tử
phiên bản 2.1
|
Sở
Thông tin và Truyền thông
|
Các
sở, ban, ngành; UBND cấp huyện, cấp xã
|
Năm
2020
|
|
3
|
Mở rộng, triển khai hệ thống thông
tin chỉ đạo, điều hành tác nghiệp điện tử trong cơ quan
nhà nước nhằm quản lý, theo dõi và giao nhiệm vụ từ UBND
tỉnh đến các cơ quan, đơn vị.
|
- Tin nhắn điều hành, phần mềm theo
dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ do UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh
giao và tương tự cho các cấp; Tổng đài đường dây nóng tiếp nhận ý kiến người
dân và doanh nghiệp;
- 80% các văn bản, tài liệu chính
thức trao đổi giữa các cơ quan nhà nước cấp tỉnh, huyện,
thị xã, thành phố được trao đổi hoàn toàn dưới dạng điện tử.
|
Sở
Thông tin và Truyền thông
|
Các
sở, ban, ngành; UBND cấp huyện, cấp xã
|
Năm
2020
|
|
4
|
Triển khai Hệ thống Dịch vụ hành
chính công trực tuyến tích hợp Một cửa điện tử liên thông của tỉnh đến cấp
xã, phường, thị trấn.
|
Hệ thống Dịch vụ hành chính công trực
tuyến tích hợp Một cửa điện tử liên thông.
|
Sở
Thông tin và Truyền thông
|
Các
sở, ban, ngành; UBND cấp huyện và cấp xã
|
Năm
2020
|
|
5
|
Triển khai chữ ký số, chứng thư số
tại UBND cấp xã
|
Chương trình, nội dung theo Kế hoạch.
|
Sở Thông
tin và Truyền thông
|
UBND
cấp huyện, UBND cấp xã
|
Năm
2020
|
|
6
|
Triển khai chương trình truyền
thông Chính phủ điện tử IT TODAY và tuyên truyền về ứng
dụng CNTT với công tác CCHC.
|
Phóng sự, chương trình phát thanh,
truyền hình.
|
Sở Thông
tin và Truyền thông
|
Các
sở, ban, ngành; UBND cấp huyện
|
Năm
2020
|
|
7
|
Đẩy mạnh triển khai dịch vụ công trực
tuyến mức độ 3, mức độ 4 và dịch vụ bưu chính công ích.
|
Chương trình, nội dung theo Kế hoạch.
|
Sở
Thông tin và Truyền thông
|
UBND
cấp huyện
|
Năm
2020
|
|
8
|
Tổ chức kiểm tra kết quả áp dụng hệ
thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2008/2015 tại các cơ quan
hành chính nhà nước các cấp.
|
Báo cáo kết quả kiểm tra và xử lý các vấn đề kiểm tra.
|
Sở
Khoa học và Công nghệ
|
Các
sở, ban, ngành; UBND cấp huyện, cấp xã
|
Năm
2020
|
|
VII
|
Công tác chỉ đạo, điều hành CCHC
|
|
1
|
Họp Ban chỉ đạo CCHC của tỉnh thông
qua Kế hoạch hoạt động của Ban Chỉ đạo và các chương trình, kế hoạch CCHC năm
2020 của tỉnh.
|
Kế hoạch, kết luận
triển khai nội dung chương trình.
|
Ban
Chỉ đạo CCHC của tỉnh
|
Các
sở, ban, ngành; UBND cấp huyện có liên quan
|
Quí
I năm 2020
|
|
2
|
Xây dựng và tổ chức thực hiện Kế hoạch
CCHC năm 2020.
|
- Kế hoạch CCHC 2020;
- Báo cáo kết quả thực hiện kế hoạch.
|
Sở Nội
vụ
|
Các
sở, ban, ngành; UBND cấp huyện, cấp xã
|
Thường
xuyên (Ban hành kế hoạch trong quý IV năm 2019)
|
|
3
|
Hướng dẫn, đôn
đốc, theo dõi, đánh giá các sở,
ban, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố triển khai thực hiện Kế hoạch
CCHC tỉnh giai đoạn 2016-2020; Kế hoạch CCHC năm 2020 đảm
bảo chất lượng, hiệu quả.
|
- Văn bản hướng dẫn thực hiện;
- Báo cáo kết quả thực hiện công
tác CCHC quý I, 6 tháng, 9 tháng và năm 2020.
|
Sở Nội
vụ
|
Các
sở, ban, ngành; UBND cấp huyện
|
Năm
2020
|
|
4
|
Xây dựng và tổ chức thực hiện Kế hoạch
kiểm tra công tác CCHC năm 2020.
|
- Kế hoạch kiểm tra CCHC do UBND tỉnh ban hành;
- Báo cáo kết quả thực hiện;
- Kết luận kiểm tra.
|
Sở Nội
vụ
|
Các
sở, ban, ngành; UBND cấp huyện, cấp xã
|
Kế
hoạch ban hành trong quý IV năm 2019
|
|
5
|
Tổ chức các hoạt động tuyên truyền
CCHC: Pa nô, thông điệp, diễn đàn, đối thoại, chương trình tuyên truyền tổng
hợp tại các xã vùng sâu, vùng xa; chuyên mục, chuyên trang trên báo, đài...
|
Báo cáo kết quả thực hiện Kế
hoạch tuyên truyền CCHC.
|
Sở Nội
vụ, Sở Thông tin và Truyền thông, Sở Văn hóa Thể thao và Du lịch, Đài Phát
thanh và Truyền hình tỉnh, Báo Đắk Lắk
|
Các
sở, ban, ngành; UBND cấp huyện, cấp xã
|
Năm
2020
|
|
6
|
Tổ chức hội nghị công bố Chỉ số CCHC năm 2019.
|
Hội nghị triển khai.
|
Sở Nội
vụ
|
Các
sở, ban, ngành; UBND cấp huyện, cấp xã
|
Năm
2020
|
|
8
|
Tổ chức học tập kinh nghiệm về công
tác CCHC.
|
Kế hoạch và báo cáo kết quả chuyến
học tập kinh nghiệm.
|
Sở Nội
vụ
|
Các
sở, ban, ngành; UBND cấp huyện
|
Quý II
năm 2020
|
|
9
|
Tổ chức triển khai xác định chỉ số
hài lòng của người dân về sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước 2020.
|
Kế hoạch triển khai và báo cáo đánh
giá sự hài lòng của người dân về sự phục vụ của cơ quan hành chính Nhà nước.
|
Sở Nội
vụ
|
UBND
cấp huyện, cấp xã
|
Quý
III năm 2020
|