|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BẮC KẠN
--------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 352/QĐ-UBND
|
Bắc Kạn, ngày 08 tháng 3 năm 2019
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC BAN HÀNH KẾ HOẠCH XÂY DỰNG, ĐÁNH GIÁ VÀ
CÔNG NHẬN XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN PHÙ HỢP VỚI TRẺ EM TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC KẠN
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BẮC KẠN
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Quyết định số: 06/QĐ-TTg ngày 03/01/2019 của Thủ tướng Chính phủ Quy
định tiêu chuẩn, trình tự đánh giá và công nhận xã, phường, thị trấn phù hợp với
trẻ em;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tại Tờ
trình số: 391/TTr-LĐTBXH ngày 04/3/2019,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo
Quyết định này Kế hoạch xây dựng, đánh giá và công nhận xã, phường, thị
trấn phù hợp với trẻ em trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn.
Điều 2. Chánh Văn phòng Đoàn Đại biểu Quốc hội, Hội đồng nhân dân và Ủy ban
nhân dân tỉnh; Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội; Chủ tịch Ủy ban
nhân dân các huyện, thành phố; Thủ trưởng các đơn vị liên quan chịu trách nhiệm
thi hành Quyết định này./.
|
|
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Phạm Duy Hưng
|
KẾ HOẠCH
XÂY DỰNG, ĐÁNH GIÁ VÀ CÔNG NHẬN XÃ, PHƯỜNG, THỊ
TRẤN PHÙ HỢP VỚI TRẺ EM TRÊN ĐỊA TỈNH BẮC KẠN
(Kèm theo Quyết định số: 352/QĐ-UBND ngày 08/3/2019 của Ủy ban nhân
dân tỉnh Bắc Kạn)
I. MỤC TIÊU
1. Mục tiêu tổng quát
Xây dựng xã, phường, thị trấn phù hợp với trẻ em là mục tiêu, nhiệm vụ
của các cấp ủy Đảng, chính quyền, Ban, Ngành, đoàn thể nhằm xây dựng một môi
trường sống an toàn, thân thiện, lành
mạnh phù hợp cho trẻ em. Tạo
điều kiện cho trẻ em được
hưởng đầy đủ các quyền cơ bản của mình, có cơ hội phát triển toàn diện về thể
chất, trí tuệ, tinh thần và nhân cách.
2. Mục tiêu cụ thể
- Phấn đấu trong kỳ đánh giá đạt trên 70% xã, phường, thị trấn đạt
tiêu chuẩn xã, phường, thị trấn phù hợp với trẻ em theo tiêu chí quy định
tại Quyết định số: 06/QĐ-TTg ngày 03/01/2019 của Thủ tướng Chính phủ.
- 100% xã, phường, thị trấn xây dựng kế hoạch và cam kết thực hiện
các tiêu chí về xã, phường, thị trấn phù hợp với trẻ em.
3. Nguyên tắc thực hiện
- Xã, phường, thị trấn được công nhận đạt tiêu
chuẩn xã, phường, thị trấn phù hợp với trẻ em là một trong những tiêu chuẩn để
đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội hằng
năm của địa phương.
- Việc
công nhận xã, phường, thị trấn đạt tiêu chuẩn xã, phường, thị trấn phù hợp với
trẻ em phải đảm bảo dân chủ, công bằng, công khai và đúng quy định.
II. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP
1. Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền các cấp đối
với công tác xây dựng xã, phường, thị trấn đạt tiêu chuẩn phù hợp với trẻ em
- Tiếp tục tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy Đảng, Chính
quyền về công tác bảo vệ chăm sóc trẻ em (BVCSTE) thông
qua việc ban hành các Nghị quyết, chương trình, kế hoạch cụ thể hằng
năm về bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em, đăng ký phấn đấu xây dựng xã,
phường, thị trấn phù hợp trẻ em theo các tiêu chí tại Quyết định 06/QĐ-TTg.
- Chỉ đạo lồng ghép và ưu tiên giải quyết các vấn đề liên quan đến công
tác BVCSTE, đặc biệt là các tiêu chí xã, phường, thị trấn phù hợp trẻ em
trong chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.
Lập kế hoạch kinh phí hằng năm trình cấp có thẩm quyền phê duyệt để thực
hiện.
2. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền về xây dựng xã,
phường, thị trấn phù hợp với trẻ em; nâng cao ý thức trách nhiệm về bảo vệ, chăm sóc,
phòng, chống xâm hại trẻ em
- Tiếp tục tuyên truyền các chủ trương, chính sách, pháp luật
của Đảng và Nhà nước về BVCSTE, đặc biệt là các nội dung của Quyết định số: 06/QĐ-TTg
ngày 03 tháng 01 năm 2019 của Thủ tướng Chính phủ về Quy định tiêu
chuẩn, trình tự đánh giá và công
nhận xã, phường, thị trấn phù
hợp với trẻ em đến các cấp, các ngành,
các đoàn thể, tổ chức xã hội và nhân dân nhằm nâng cao nhận thức, tạo sự đồng
thuận trong xây dựng xã, phường, thị trấn phù hợp với trẻ em và bảo vệ, chăm
sóc, phòng chống xâm hại trẻ em.
- Tổ chức vận động, tư
vấn trực tiếp đối với những gia đình có trẻ em nguy cơ rơi vào hoàn cảnh đặc
biệt. Chủ động phòng ngừa, kịp thời phát hiện, ngăn chặn, điều tra, xử lý kịp
thời nghiêm minh các trường hợp xâm hại trẻ em.
- Tổ chức sơ kết, tổng kết chia sẻ kinh nghiệm trong công tác xây dựng
xã, phường, thị trấn phù hợp với trẻ em, biểu dương những cá
nhân, tập thể tiêu biểu có nhiều thành tích trong công tác xây dựng xã, phường,
thị trấn phù hợp với trẻ em trong nhiều năm liền.
3. Nâng cao năng lực về chuyên môn nghiệp vụ cho cán
bộ làm công tác bảo vệ chăm sóc trẻ em
Tăng cường tập huấn cho cán bộ làm công tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em cấp
huyện và cấp xã về tiêu chuẩn, trình
tự đánh giá và công nhận xã,
phường, thị trấn phù hợp với trẻ em; cách ghi chép các biểu mẫu báo cáo đánh
giá tình hình thực hiện Quy định tiêu chuẩn xã, phường, thị trấn phù hợp với trẻ em.
4. Xã hội hóa công tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em
Huy động mọi nguồn lực từ các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước để
thực hiện tốt công tác bảo vệ, chăm sóc và giáo dục nhằm giúp cho trẻ em có
hoàn cảnh đặc biệt khó khăn được quan tâm chăm sóc, thu hẹp khoảng cách giữa
trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt với trẻ em bình thường, tạo môi trường sống
thân thiện, an toàn và phù hợp với trẻ em.
5. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát
Các Sở, Ban, Ngành, đoàn thể các cấp thường xuyên kiểm tra,
giám sát, đôn đốc và đánh giá việc thực hiện xây dựng xã, phường, thị trấn phù hợp với trẻ em để có sự chỉ đạo kịp thời
đảm bảo đạt chỉ tiêu đã đề ra. Phân công cán bộ theo dõi quá trình triển khai
thực hiện.
III. KINH PHÍ
Kinh
phí thực hiện Kế hoạch được bố trí trong
dự toán chi ngân sách nhà nước của các Sở, Ban, Ngành, địa phương theo phân cấp
của Luật Ngân sách nhà nước và huy động từ các tổ chức, cá nhân trong và ngoài
nước theo quy định của pháp luật.
IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Phân công nhiệm vụ
1.1. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội: Chủ trì, phối hợp với các Sở, Ban, Ngành, đoàn thể có
liên quan và các địa phương tổ chức triển khai Kế hoạch xây dựng xã, phường,
thị trấn phù hợp với trẻ em trên phạm vi toàn tỉnh, hướng dẫn các địa phương triển khai thực hiện
tiêu chí số 1, 3, 5, 6, 11,
13 và phối hợp với các Sở, Ngành để tổ chức triển khai thực hiện các tiêu chí
khác; xây dựng kế hoạch kiểm tra, đánh giá công nhận xã, phường, thị trấn phù
hợp với trẻ em theo kỳ đánh giá; tổng hợp báo cáo kết quả thực hiện cho Ủy
ban nhân dân tỉnh trước ngày 10/12 năm đánh giá.
1.2. Sở Giáo dục và Đào tạo: Chỉ đạo Phòng Giáo dục và Đào tạo các huyện, thành
phố hướng dẫn các đơn vị trường học huy động trẻ em đến nhà trẻ, mẫu giáo và
lớp 1 đúng độ tuổi quy định; chủ
trì, hướng dẫn kiểm tra, giám sát và đánh giá tiêu chí số
10; phối hợp với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội thực hiện tiêu chí số11.
1.3. Sở Y tế: Chủ trì, hướng dẫn kiểm tra, giám sát và đánh giá các tiêu chí số 7, 8, 9; tiếp tục thực hiện có hiệu quả chương
trình tiêm chủng mở rộng, chương trình phòng, chống suy dinh dưỡng cho trẻ em,
chương trình phòng, chống tai nạn thương tích cho trẻ em; chỉ đạo các
cơ sở y tế tổ chức khám sức khỏe định kỳ cho trẻ em.
1.4. Sở Văn hóa - Thể thao và Du lịch: Chủ trì, hướng dẫn thực hiện tiêu chí số 12; phối hợp
với các đơn vị liên quan và địa phương quy hoạch, xây dựng các điểm vui chơi,
giải trí và tổ chức sinh hoạt văn hóa, văn nghệ, thể dục, thể thao cho trẻ em.
1.5. Công an tỉnh: Chủ trì, hướng dẫn và kiểm tra
việc thực hiện tiêu chí số 4; chỉ đạo các phòng nghiệp vụ và Công an các huyện,
thành phố làm tốt công tác nắm tình hình, chủ động phòng ngừa, kịp thời phát
hiện và xử lý nghiêm các hành vi xâm hại trẻ em.
1.6. Sở Tư pháp phối hợp với Sở Lao động - Thương
binh và Xã hội tổ chức triển khai thực hiện và kiểm tra đánh giá tiêu chí số 2.
1.7.
Sở Tài chính phối hợp với các Sở, Ngành
liên quan trong việc cân đối ngân sách hằng năm cho các đề án, kế hoạch thực
hiện xây dựng xã, phường, thị trấn đạt tiêu chuẩn xã, phường, thị trấn phù hợp
với trẻ em trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn.
1.8.
Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với Sở Lao động - Thương binh và
Xã hội xây dựng chỉ tiêu về tỷ lệ “Xã, phường, thị trấn đạt tiêu chuẩn phù hợp
với trẻ em” vào chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh
theo kỳ kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 05 năm.
1.9.
Sở Thông tin và Truyền thông chỉ đạo các
cơ quan báo chí đẩy mạnh các hoạt động truyền thông, giáo dục về chủ trương của
Đảng, pháp luật, chính sách của Nhà nước về chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ
em; các nội dung liên quan đến công tác xây dựng
xã, phường, thị trấn phù hợp với trẻ em.
1.10. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh Bắc Kạn:
Phối hợp với các Sở, Ngành liên quan lồng ghép các chỉ tiêu xây dựng xã, phường, thị trấn phù hợp với trẻ em
vào nội dung cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị
văn minh” để vận động nhân dân thực hiện; phối hợp với các ngành thực hiện Quy
định tiêu chuẩn xã, phường, thị trấn phù hợp với trẻ em.
1.11.
Đề nghị Tỉnh đoàn: Phối hợp với các Sở, Ngành và các địa phương thực hiện
các tiêu chí xây dựng xã, phường, thị trấn phù hợp với trẻ em có liên quan; tổ
chức các hoạt động giáo dục trẻ em kỹ năng biết tự bảo vệ mình; Phòng, tránh
các nguy cơ bị xâm hại, bạo lực, bóc lột lao động, mắc các tệ nạn xã hội, tai
nạn gây thương tích...; đẩy mạnh công tác xây dựng và quản lý các điểm vui
chơi, tăng cường tổ chức các hoạt động vui chơi giải trí, văn hóa, văn nghệ,
thể dục thể thao, tạo sân chơi an toàn, lành mạnh, bổ ích thu hút sự tham gia
của trẻ em.
1.12.
Đề nghị Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh: Phối hợp với các Sở, Ngành và các địa
phương thực hiện các tiêu chí xã, phường, thị trấn phù hợp với trẻ em có liên
quan; phối hợp với các cơ quan chức năng tổ chức diễn đàn, tọa đàm, nói chuyện
chuyên đề về vai trò của người mẹ trong nuôi dạy con tốt; tổ chức tọa đàm để
tìm giải pháp hỗ trợ đối với tình trạng trẻ em bỏ học và trẻ em có nguy cơ bị
bạo lực gia đình; tổ chức các hoạt động truyền thông nhằm cung cấp các kiến
thức và kỹ năng nuôi con bằng sữa mẹ, chăm sóc dinh dưỡng cho trẻ dưới 05 tuổi,
phòng, chống bạo lực, xâm hại trẻ em....
1.13.
Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố
-
Xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện
xây dựng xã, phường, thị trấn phù hợp với trẻ em ở địa phương. Bố trí nguồn
lực để triển khai các nhiệm vụ theo kế hoạch Kiểm tra đôn đốc các hoạt
động về xây dựng xã, phường, thị trấn phù hợp với trẻ em tại các xã, phường,
thị trấn.
-
Chỉ đạo các xã, phường, thị trấn đăng ký
thực hiện vào đầu kỳ kế hoạch phát triển kinh tế xã hội 05 năm, đánh
giá và xét đề nghị công nhận theo quy định.
-
Phối hợp với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội hướng dẫn các xã, phường, thị
trấn xây dựng kế hoạch một cách cụ thể và có tính khả thi cao. Chịu trách nhiệm
trước Ủy ban nhân dân tỉnh về kết quả thực hiện kế hoạch xây dựng xã, phường,
thị trấn phù hợp với trẻ em của địa phương.
-
Chỉ đạo Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn xây dựng kế hoạch tổ chức thực
hiện cụ thể ở từng địa phương. Hướng dẫn các địa phương đánh giá và công
nhận xã, phường, thị trấn phù hợp với trẻ em theo quy định tại Quyết
định 06/QĐ-TTg ngày 03/01/2019 của Thủ tướng Chính phủ, xem đây là một
trong những tiêu chuẩn quan trọng để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ phát
triển kinh tế - xã hội hằng năm của địa phương.
2. Chế độ thông tin báo cáo
2.1.
Thời gian, trình tự đánh giá
Theo
quy định tại Điều 4, Quyết định số: 06/QĐ-TTg ngày 03/01/2019 của Thủ
tướng Chính phủ.
2.2.
Thời gian báo cáo
- Trước ngày 30 tháng 11 của năm
đánh giá, Ủy ban nhân dân cấp huyện tổng hợp tình hình thực hiện Kế hoạch này báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh (qua
Sở Lao động - Thương binh và Xã hội).
- Trước ngày 05 tháng 12 của
năm đánh giá, Sở Lao động - Thương binh
và Xã hội tổng hợp báo cáo kết
quả thực hiện Kế hoạch này gửi Ủy
ban nhân dân tỉnh để báo cáo Bộ
Lao động - Thương binh và Xã hội theo
quy định.
Trên
đây là Kế hoạch xây dựng xã, phường, thị trấn phù hợp với trẻ em trên địa bàn
tỉnh Bắc Kạn./.