|
ỦY BAN NHÂN
DÂN
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
35/2012/QĐ-UBND
|
Thành phố Hồ
Chí Minh, ngày 08 tháng 8 năm 2012
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY CHẾ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA LỰC LƯỢNG THANH
NIÊN XUNG PHONG THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy
ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Nghị định số 93/2001/NĐ-CP ngày 12
tháng 12 năm 2001 của Chính phủ về phân cấp quản lý một số lĩnh vực cho Thành
phố Hồ Chí Minh;
Căn cứ Nghị định số 12/2011/NĐ-CP ngày 30
tháng 01 năm 2011 của Chính phủ về tổ chức và chính sách đối với thanh niên xung
phong;
Căn cứ Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 24
tháng 5 năm 2006 của Chính phủ quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực
hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế và tài chính đối với đơn vị sự nghiệp
công lập;
Căn cứ Thông tư số 11/2011/TT-BNV ngày 26
tháng 9 năm 2011 của Bộ Nội vụ hướng dẫn thi hành một số điều của Nghị định số
12/2011/NĐ-CP ngày 30 tháng 01 năm 2011 của Chính phủ về tổ chức và chính sách
đối với thanh niên xung phong;
Căn cứ Quyết định số 486/QĐ-UB ngày 06 tháng
9 năm 1977 của Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh về việc thống nhất hai Tổng
đội Thanh niên xung phong thành "Lực lượng Thanh niên xung phong" trực
thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh;
Xét đề nghị của Chỉ huy trưởng Lực lượng
Thanh niên xung phong Thành phố tại Tờ trình số 09/TTr-TNXP ngày 28 tháng 6 năm
2012 và của Giám đốc Sở Nội vụ tại Tờ trình số 504/TTr-SNV ngày 18 tháng 7 năm
2012,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm
theo Quyết định này Quy chế tổ chức và hoạt động của Lực lượng Thanh niên xung
phong Thành phố Hồ Chí Minh.
Điều 2. Quyết định này
có hiệu lực thi hành sau 10 ngày, kể từ ngày ký và thay thế Quyết định số
86/2009/QĐ-UBND ngày 05 tháng 11 năm 2009 của Ủy ban nhân dân Thành phố về ban
hành Quy chế tổ chức và hoạt động của Lực lượng Thanh niên xung phong Thành phố
Hồ Chí Minh.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy
ban nhân dân Thành phố, Giám đốc Sở Nội vụ, Chỉ huy trưởng Lực lượng Thanh niên
xung phong Thành phố, Thủ trưởng các sở - ngành Thành phố, Thủ trưởng các cơ
quan có liên quan, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các quận - huyện chịu trách nhiệm
thi hành Quyết định này./.
|
|
TM. ỦY BAN
NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Hứa Ngọc Thuận
|
QUY CHẾ
TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA LỰC LƯỢNG THANH NIÊN XUNG PHONG
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
(Ban hành kèm theo Quyết định số 35/2012/QĐ-UBND ngày 08 tháng 8 năm 2012 của
Ủy ban nhân dân Thành phố)
Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1.
1. Lực lượng Thanh niên
xung phong Thành phố là một tổ chức kinh tế - xã hội mang tính đặc thù của
thành phố; có chức năng tổ chức, quản lý các lực lượng thanh niên xung kích
tham gia thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của thành phố, giải quyết
việc làm, giáo dục, rèn luyện, đào tạo thanh niên và những nhiệm vụ cấp bách
theo yêu cầu của thành phố.
2. Lực lượng Thanh niên xung phong Thành phố chịu
sự chỉ đạo trực tiếp của Ủy ban nhân dân Thành phố, đồng thời chịu sự quản lý
nhà nước của các Sở - ngành Thành phố có liên quan.
Điều 2.
1. Lực lượng Thanh niên
xung phong Thành phố được thực hiện cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực
hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế và tài chính đối với đơn vị sự nghiệp
công lập theo Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 24 tháng 5 năm 2006 của Chính phủ;
có tư cách pháp nhân, có con dấu riêng, được cấp kinh phí hoạt động và mở tài
khoản tại Ngân hàng và Kho bạc Nhà nước theo quy định.
2. Trụ sở của Lực lượng Thanh niên xung phong
Thành phố đặt tại số 636 đường Võ Văn Kiệt, phường 1, quận 5, Thành phố Hồ Chí
Minh.
Chương II
NHIỆM VỤ VÀ QUYỀN HẠN
Điều 3. Nhiệm vụ chung của
Lực lượng Thanh niên xung phong Thành phố
1. Xung kích thực hiện các nhiệm vụ kinh tế - xã
hội theo chương trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội do Ủy ban nhân dân
Thành phố giao trên địa bàn thành phố và những nơi có điều kiện kinh tế - xã hội
khó khăn, đặc biệt khó khăn; góp phần giải quyết các vấn đề về môi sinh - môi
trường, chỉnh trang đô thị, xây dựng nhà ở và các khu tái định cư; tham gia xây
dựng các công trình thủy lợi, thủy điện, giao thông, các công trình công cộng
và dịch vụ công ích.
2. Tham gia thực hiện việc khắc phục hậu quả
thiên tai, dịch bệnh, bảo vệ môi trường, trật tự an toàn giao thông, bảo đảm an
ninh quốc phòng trên địa bàn thành phố và các nhiệm vụ đột xuất, cấp bách khác.
3. Tham gia thực hiện cai nghiện ma túy, giáo dục
lao động, giải quyết việc làm cho thanh niên sau cai nghiện ma túy và các đối
tượng thanh, thiếu niên mắc tệ nạn xã hội khác.
4. Tham gia sản xuất hàng hóa, cung ứng dịch vụ,
chuyển giao tiến bộ khoa học kỹ thuật, hỗ trợ nông dân sản xuất và đào tạo nghề
gắn với tạo việc làm cho thanh niên; tổ chức sản xuất, cung ứng dịch vụ nông
nghiệp, tham gia chương trình bình ổn thị trường trên địa bàn thành phố.
5. Tổ chức quản lý, khai thác, kinh doanh cơ sở
vật chất, hạ tầng kỹ thuật của Cụm công nghiệp - Khu dân cư đô thị mới Nhị
Xuân, bao gồm:
a) Thực hiện quản lý, khai thác, kinh doanh cơ sở
vật chất, hạ tầng kỹ thuật của Cụm công nghiệp - Khu dân cư đô thị mới Nhị Xuân
thông qua hình thức cho doanh nghiệp thuê lại đất, đầu tư xây dựng nhà xưởng để
cho doanh nghiệp thuê lại và cung ứng các hoạt động dịch vụ phục vụ cho các
doanh nghiệp và quản lý khai thác khu chung cư trong Cụm công nghiệp - Khu dân
cư đô thị mới Nhị Xuân;
b) Thực hiện quản lý và đầu tư xây dựng các công
trình hạ tầng kỹ thuật, công trình dân dụng, công trình công nghiệp phù hợp với
quy hoạch Cụm công nghiệp - Khu dân cư đô thị mới Nhị Xuân đã được cấp có thẩm
quyền phê duyệt để khai thác kinh doanh có hiệu quả quỹ đất đai, nhà xưởng, tài
sản và các công trình khác của Cụm công nghiệp - Khu dân cư đô thị mới Nhị
Xuân;
c) Thực hiện quản lý và khai thác Cụm công nghiệp
- Khu dân cư đô thị mới Nhị Xuân theo đúng các quy định của pháp luật về đất
đai.
6. Tham gia thực hiện chương trình trồng và chế
biến cao su tại nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào.
7. Thực hiện một số quyền của chủ sở hữu theo
quyết định ủy quyền của Ủy ban nhân dân Thành phố tại Công ty Trách nhiệm hữu hạn
một thành viên do Ủy ban nhân dân Thành phố làm chủ sở hữu; thực hiện quyền của
chủ sở hữu vốn tại các Công ty Cổ phần có phần vốn góp của Lực lượng Thanh niên
xung phong Thành phố; thực hiện các chương trình, dự án, liên doanh - liên kết
với các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước để thực hiện chủ trương xã hội hóa
trong việc cung cấp dịch vụ cho xã hội; các hoạt động đầu tư kinh doanh các ngành
nghề nông nghiệp, lâm nghiệp, công nghiệp, thủy sản và hoạt động dịch vụ có
liên quan; hoạt động kinh doanh bất động sản, xây dựng và các hoạt động dịch vụ
có liên quan; hoạt động thương mại dịch vụ; hoạt động dịch vụ văn phòng cho
thuê; hoạt động du lịch, vận tải, lưu trú và ăn uống; hoạt động chăm sóc, điều
dưỡng tập trung; hoạt động giáo dục, đào tạo và dạy nghề;... nhằm khai thác có
hiệu quả đất đai, vốn và tài sản được Ủy ban nhân dân Thành phố giao theo đúng
quy định pháp luật hiện hành để giải quyết việc làm cho đội viên thanh niên
xung phong, cho thanh niên và các đối tượng xã hội.
8. Tập hợp và tổ chức cho một bộ phận thanh niên
thành phố tham gia xây dựng kinh tế - xã hội có hiệu quả, đóng góp cho ngân
sách Nhà nước và hỗ trợ thực hiện các nhiệm vụ xã hội được giao.
9. Giáo dục, rèn luyện, đào tạo và bồi dưỡng văn
hóa, chuyên môn nghiệp vụ, phẩm chất chính trị, phẩm chất đạo đức và chăm lo đời
sống văn hóa tinh thần cho cán bộ, đội viên thanh niên xung phong.
10. Xây dựng lực lượng hậu bị quốc phòng, sẵn
sàng thực hiện các nhiệm vụ đột xuất do thành phố giao.
Điều 4. Các nhiệm vụ và quyền
hạn cụ thể
1. Về tổ chức thực hiện pháp luật:
a) Chấp hành và tổ chức thực hiện các nhiệm vụ
được giao theo đúng quy định của pháp luật.
b) Nghiên cứu trình Ủy ban nhân dân Thành phố
ban hành chủ trương, chính sách liên quan đến chức năng, nhiệm vụ của thanh
niên xung phong; hướng dẫn, kiểm tra các đơn vị thuộc Lực lượng Thanh niên xung
phong Thành phố trong việc thi hành các văn bản quy phạm pháp luật của Nhà nước,
các chính sách, chủ trương của thành phố nhằm đảm bảo tính thống nhất trong Lực
lượng Thanh niên xung phong Thành phố.
c) Phổ biến, tuyên truyền, giáo dục pháp luật
cho cán bộ, công chức, viên chức, đội viên thanh niên xung phong, người lao động
và các đối tượng khác do Lực lượng Thanh niên xung phong Thành phố quản lý.
2. Về xây dựng và thực hiện kế hoạch kinh tế -
xã hội:
a) Căn cứ kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của
thành phố và những nhiệm vụ do Ủy ban nhân dân Thành phố giao; Lực lượng Thanh
niên xung phong Thành phố xây dựng quy hoạch, kế hoạch phát triển dài hạn,
trung hạn và hàng năm theo lĩnh vực công tác của đơn vị, trình Ủy ban nhân dân
Thành phố phê duyệt để tổ chức thực hiện.
b) Nghiên cứu xây dựng các chương trình, dự án
phát triển Lực lượng Thanh niên xung phong Thành phố, trình cấp có thẩm quyền
quyết định; tham gia xét duyệt các luận chứng kinh tế - kỹ thuật, thiết kế và dự
toán các công trình xây dựng, các chương trình, đề tài được Ủy ban nhân dân
Thành phố phân công, ủy quyền cho Lực lượng Thanh niên xung phong Thành phố quản
lý.
c) Căn cứ Kế hoạch của Lực lượng Thanh niên xung
phong Thành phố đã được Ủy ban nhân dân Thành phố phê duyệt và điều kiện thực tế
của các đơn vị trực thuộc, Lực lượng Thanh niên xung phong Thành phố xét duyệt,
giao chỉ tiêu kế hoạch và công nhận hoàn thành kế hoạch cho các đơn vị trực thuộc.
d) Theo dõi, chỉ đạo và kiểm tra việc thực hiện
kế hoạch, các chương trình, dự án đầu tư phát triển của các đơn vị trực thuộc;
đề xuất kiến nghị Ủy ban nhân dân Thành phố giải quyết các vấn đề phát sinh
trong quá trình thực hiện kế hoạch.
3. Về công tác tài chính:
a) Căn cứ nhiệm vụ được giao, Lực lượng Thanh
niên xung phong Thành phố phối hợp với Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư xây
dựng kế hoạch đầu tư cho các chương trình mục tiêu hoạt động, kế hoạch tài
chính do Lực lượng Thanh niên xung phong Thành phố quản lý, trình Ủy ban nhân
dân Thành phố phê duyệt và tổ chức thực hiện.
b) Căn cứ kế hoạch tài chính được duyệt, Lực lượng
Thanh niên xung phong Thành phố có quyền phân bổ, kiểm tra việc sử dụng kinh
phí theo đúng nguyên tắc về tài chính và chịu trách nhiệm quyết toán với Sở Tài
chính; trường hợp cần thiết, trong phạm vi tổng mức thu - chi tài chính được
duyệt, Lực lượng Thanh niên xung phong Thành phố có quyền điều chỉnh mức thu -
chi tài chính chi tiết để thực hiện nhiệm vụ được giao, nhưng không được thay đổi
mục tiêu kế hoạch đã được duyệt; việc điều chỉnh cần trao đổi thống nhất với Sở
Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư.
c) Chỉ đạo, đôn đốc các đơn vị trực thuộc Lực lượng
Thanh niên xung phong Thành phố nộp đầy đủ các khoản thuế và thực hiện các
nghĩa vụ tài chính khác (nếu có) theo đúng quy định của pháp luật.
d) Tổ chức hạch toán, kế toán theo quy định hiện
hành về chế độ kế toán tài chính; hướng dẫn xây dựng dự toán thu - chi tài
chính hàng năm đối với các đơn vị sự nghiệp theo Nghị định số 43/2006/NĐ-CP
ngày 24 tháng 5 năm 2006 của Chính phủ quy định về quyền tự chủ, tự chịu trách
nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế và tài chính; thường
xuyên kiểm tra, đánh giá việc bảo toàn vốn, sử dụng vốn và tài sản được Nhà nước
giao tại các doanh nghiệp, các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Lực lượng Thanh niên
xung phong Thành phố.
đ) Lực lượng Thanh niên xung phong Thành phố được
Ủy ban nhân dân Thành phố giao tài sản để sử dụng vào hoạt động sản xuất, kinh
doanh dịch vụ, cho thuê, liên doanh, liên kết theo quy định để thực hiện nhiệm
vụ được giao.
e) Lực lượng Thanh niên xung phong Thành phố được
Ủy ban nhân dân Thành phố giao vốn để tham gia góp vốn vào các doanh nghiệp,
công ty cổ phần, các đơn vị liên doanh liên kết để thực hiện các chương trình,
dự án đầu tư được Ủy ban nhân dân Thành phố giao.
4. Về công tác thanh tra, kiểm tra, giải quyết
khiếu nại - tố cáo, xử lý vi phạm:
a) Tổ chức thanh tra, kiểm tra theo chức năng,
nhiệm vụ, quyền hạn của Lực lượng Thanh niên xung phong Thành phố đối với cá
nhân, đơn vị trực thuộc trong việc chấp hành chính sách, chế độ theo đúng quy định
của pháp luật.
b) Chủ trì hoặc tham gia giải quyết các tranh chấp,
khiếu nại - tố cáo có liên quan đến Lực lượng Thanh niên xung phong Thành phố;
giải quyết các đơn thư, khiếu nại - tố cáo của công dân thuộc thẩm quyền của Lực
lượng Thanh niên xung phong Thành phố theo quy định của pháp luật.
5. Về công tác tổ chức bộ máy, quản lý cán bộ,
viên chức và người lao động:
a) Nghiên cứu, đề xuất trình Ủy ban nhân dân
Thành phố phương án kiện toàn tổ chức bộ máy và nhân sự của Lực lượng Thanh
niên xung phong Thành phố, trên cơ sở tinh gọn, hoạt động có hiệu quả.
b) Phối hợp với Sở Nội vụ và các ngành chức năng
có liên quan, trình Ủy ban nhân dân Thành phố quyết định thành lập, chia tách,
sáp nhập, giải thể, chuyển đổi chức năng, nhiệm vụ các đơn vị trực thuộc Lực lượng
Thanh niên xung phong Thành phố.
c) Phối hợp với Sở Nội vụ, trình Ủy ban nhân dân
Thành phố quyết định các vấn đề về biên chế, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm,
điều động, kỷ luật và thực hiện các chính sách, chế độ đối với cán bộ, viên chức
thuộc Lực lượng Thanh niên xung phong Thành phố theo quy định phân cấp quản lý
cán bộ của thành phố và quy định của pháp luật.
d) Tổ chức thực hiện việc áp dụng các chức danh,
tiêu chuẩn cán bộ, viên chức theo các quy định của Nhà nước; xây dựng kế hoạch
tuyển dụng, sử dụng cán bộ, viên chức của Lực lượng Thanh niên xung phong Thành
phố, đề nghị cơ quan có thẩm quyền phê duyệt theo quy định của pháp luật; nhận
xét, đánh giá, quy hoạch, bố trí, sử dụng và quản lý đội ngũ cán bộ, viên chức
trực thuộc theo phân cấp quản lý.
đ) Xây dựng và trình Ủy ban nhân dân Thành phố
phê duyệt kế hoạch ngắn và dài hạn về đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, viên
chức thuộc Lực lượng Thanh niên xung phong Thành phố; chủ trì hoặc phối hợp tổ
chức các chương trình, khóa đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ văn hóa, nghiệp
vụ, chuyên môn cho đội ngũ cán bộ, viên chức, người lao động trực thuộc theo
phân cấp quản lý.
e) Quyết định khen thưởng, kỷ luật và giải quyết
các chính sách, chế độ đối với cán bộ, viên chức và người lao động do Lực lượng
Thanh niên xung phong Thành phố trực tiếp quản lý theo đúng quy định về phân cấp
quản lý cán bộ, công chức, viên chức của Thành ủy và Ủy ban nhân dân Thành phố.
6. Về quản lý đội viên thanh niên xung phong:
a) Căn cứ các chương trình, dự án, kế hoạch kinh
tế - xã hội được giao, Lực lượng Thanh niên xung phong Thành phố lập kế hoạch
tuyển thanh niên xung phong làm việc tại các đơn vị sự nghiệp và doanh nghiệp
Thanh niên xung phong; các đơn vị trực thuộc Lực lượng Thanh niên xung phong
Thành phố phải ưu tiên tuyển dụng lao động là đội viên thanh niên xung phong.
b) Giáo dục, rèn luyện, đào tạo nghề nghiệp, bảo
đảm đội viên thanh niên xung phong có phẩm chất, đạo đức tốt; trưởng thành về
chuyên môn, nghiệp vụ trong quá trình phục vụ trong Lực lượng Thanh niên xung
phong Thành phố.
c) Xây dựng và đề xuất Ủy ban nhân dân Thành phố
ban hành các quy chế, quy định về tuyển, huấn luyện và quản lý đội viên thanh
niên xung phong; các văn bản, hướng dẫn quy định về chế độ, chính sách đối với
cán bộ, đội viên thanh niên xung phong theo quy định của pháp luật hiện hành.
Hướng dẫn, kiểm tra các đơn vị trực thuộc trong việc thi hành các chính sách,
chế độ về tiền lương, việc làm, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, vệ sinh lao động,
an toàn lao động và các chính sách, chế độ khác cho đội viên thanh niên xung
phong theo quy định hiện hành của Nhà nước và của thành phố.
7. Về quản lý học viên cai nghiện ma túy và người
sau cai nghiện:
a) Căn cứ chỉ tiêu hàng năm được giao, Lực lượng
Thanh niên xung phong Thành phố lập kế hoạch tiếp nhận, tổ chức quản lý, chữa
trị, giáo dục nhân cách, dạy học văn hóa, dạy nghề, tổ chức lao động sản xuất
và giải quyết việc làm cho người nghiện ma túy theo đúng quy trình, quy chế hiện
hành của Nhà nước và của thành phố.
b) Tổ chức quản lý, dạy nghề và giải quyết việc
làm cho người sau cai nghiện theo kế hoạch được giao và đúng quy định của Nhà
nước.
c) Xây dựng các quy chế, quy định về quản lý học
viên, kiểm tra việc thi hành các chính sách, chế độ đối với người cai nghiện và
người sau cai nghiện ma túy theo đúng quy định của Nhà nước.
8. Về công tác y tế:
a) Xây dựng kế hoạch, kinh phí hoạt động y tế,
chăm sóc sức khỏe hàng năm cho cán bộ, viên chức, người lao động, người cai
nghiện ma túy trình Ủy ban nhân dân Thành phố phê duyệt.
b) Phối hợp chặt chẽ với các đơn vị y tế để tổ
chức điều trị cắt cơn nghiện ma túy, khám chữa bệnh, khám tuyển dụng lao động
và quản lý sức khỏe của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, người cai
nghiện ma túy trong thời gian làm việc và rèn luyện tại Lực lượng Thanh niên
xung phong Thành phố.
c) Tuyên truyền và thực hiện giữ gìn vệ sinh môi
trường, vệ sinh thực phẩm, phòng chống dịch bệnh, thực hiện vệ sinh lao động,
an toàn lao động và phòng chống lây nhiễm HIV/AIDS tại các đơn vị trực thuộc.
9. Về đối ngoại:
a) Tham gia đàm phán hoặc đàm phán ký kết với
các tổ chức, cá nhân nước ngoài theo đúng quy định của pháp luật, chính sách của
Nhà nước và của Ủy ban nhân dân Thành phố về lĩnh vực được phân công phụ trách;
chỉ đạo và kiểm tra các đơn vị trực thuộc trong việc thực hiện các chương trình,
dự án liên doanh với nước ngoài.
b) Được quan hệ với các tổ chức của Chính phủ nước
ngoài, cá nhân và tổ chức phi Chính phủ nước ngoài để thực hiện tài trợ cho các
hoạt động xã hội của Lực lượng Thanh niên xung phong Thành phố theo đúng quy định
của Nhà nước, quy định của Ủy ban nhân dân Thành phố và chỉ đạo tiếp nhận, quản
lý, sử dụng đúng mục đích, có hiệu quả các nguồn tài trợ đó.
c) Đề xuất với Ủy ban nhân dân Thành phố quyết định
việc cử cán bộ thuộc Lực lượng Thanh niên xung phong Thành phố ra nước ngoài
công tác, học tập, tu nghiệp. Lực lượng Thanh niên xung phong Thành phố phối hợp
với cơ quan có thẩm quyền đề xuất cử cán bộ thuộc Lực lượng Thanh niên xung
phong Thành phố quản lý vốn đầu tư và tham gia Hội đồng Quản trị, Ban Giám đốc
các đơn vị liên doanh khi đơn vị trực thuộc Lực lượng Thanh niên xung phong
Thành phố làm đối tác hợp tác kinh doanh với các tổ chức trong và ngoài nước.
d) Tổ chức, tham gia các hội nghị, hội thảo quốc
tế khi được Ủy ban nhân dân Thành phố cho phép hoặc ủy quyền.
Chương III
TỔ CHỨC BỘ MÁY VÀ CHẾ ĐỘ
LÀM VIỆC
Điều 5. Ban Chỉ huy Lực lượng
Thanh niên xung phong Thành phố
1. Lực lượng Thanh niên xung phong Thành phố do
Ban Chỉ huy Lực lượng phụ trách gồm: Chỉ huy trưởng Lực lượng Thanh niên xung
phong Thành phố phụ trách, quản lý và điều hành chung theo chế độ Thủ trưởng;
có các Phó Chỉ huy trưởng giúp việc.
2. Chỉ huy trưởng Lực lượng Thanh niên xung
phong Thành phố do Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố bổ nhiệm, miễn nhiệm và
chịu trách nhiệm về toàn bộ hoạt động của Lực lượng Thanh niên xung phong Thành
phố trước Thành ủy, Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân Thành phố.
3. Chỉ huy trưởng Lực lượng Thanh niên xung
phong Thành phố có trách nhiệm:
a) Lãnh đạo thực hiện tốt các nhiệm vụ được quy
định tại Điều 3 của Quy chế này.
b) Chịu trách nhiệm trước cơ quan quản lý cấp
trên trực tiếp và chịu trách nhiệm trước pháp luật về các quyết định của mình
trong việc thực hiện quyền tự chủ về nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế và tài
chính của đơn vị.
c) Tổ chức thực hiện các quy định của nhà nước về
bảo vệ môi trường, về an ninh, trật tự xã hội và đảm bảo an toàn, bí mật quốc
gia trong hoạt động của đơn vị. Thực hiện nghĩa vụ đối với Nhà nước, chính sách
ưu đãi đối với các đối tượng chính sách.
d) Xây dựng phương án thực hiện chế độ tự chủ, tự
chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế và tài chính
theo quy định trình Ủy ban nhân dân Thành phố quyết định.
đ) Xây dựng và tổ chức thực hiện quy chế chi
tiêu nội bộ theo hướng dẫn của Bộ Tài chính.
e) Quyết định thành lập, sáp nhập hoặc điều chỉnh
nhiệm vụ các phòng, ban, đơn vị chuyên môn giúp việc và các đơn vị hạch toán phụ
thuộc để hoạt động phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của Lực lượng Thanh niên
xung phong Thành phố, trên cơ sở đảm bảo bộ máy tinh gọn, hiệu quả theo cơ chế
tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế và
tài chính đối với đơn vị sự nghiệp công lập.
g) Tổ chức thực hiện quản lý, sử dụng cán bộ,
viên chức theo quy định của pháp luật; đảm bảo các chế độ, quyền lợi về tiền
lương, tiền công, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, chế độ bồi dưỡng, đào tạo
nâng cao trình độ chuyên môn đối với người lao động của đơn vị theo quy định của
pháp luật.
h) Tổ chức thực hiện công tác hạch toán kế toán,
thống kê, quản lý tài sản theo đúng quy định của pháp luật, phản ảnh đầy đủ, kịp
thời toàn bộ các khoản thu, chi của đơn vị trong sổ sách kế toán. Thực hiện các
quy định về chế độ thông tin, báo cáo hoạt động sự nghiệp của đơn vị theo quy định
hiện hành.
i) Thực hiện quy chế dân chủ cơ sở, quy chế công
khai tài chính theo quy định hiện hành.
k) Chấp hành các quy định của Đảng, Nhà nước đối
với các hoạt động của các tổ chức Đảng, đoàn thể. Có trách nhiệm phối hợp và tạo
điều kiện để các tổ chức Đảng, đoàn thể tham gia giám sát, quản lý mọi mặt hoạt
động của đơn vị.
4. Phó Chỉ huy trưởng Lực lượng Thanh niên xung
phong Thành phố do Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố quyết định bổ nhiệm, miễn
nhiệm theo đề nghị của Chỉ huy trưởng Lực lượng Thanh niên xung phong Thành phố.
Các Phó Chỉ huy trưởng được Chỉ huy trưởng phân công phụ trách, quản lý, chỉ đạo
một số công tác và một số đơn vị trực thuộc Lực lượng Thanh niên xung phong
Thành phố. Các Phó Chỉ huy trưởng chịu trách nhiệm trước Chỉ huy trưởng và Ủy
ban nhân dân Thành phố về nhiệm vụ được phân công.
Điều 6. Cơ cấu tổ chức bộ
máy của Lực lượng Thanh niên xung phong Thành phố
1. Các phòng, ban, đơn vị chuyên môn:
a) Phòng Kế hoạch - Tài chính;
b) Phòng Xã hội;
c) Phòng Y tế;
d) Phòng Tổ chức - Lao động tiền lương;
đ) Văn phòng;
e) Ban Quản lý dự án;
g) Các đơn vị hạch toán phụ thuộc Lực lượng
Thanh niên xung phong.
2. Đơn vị sự nghiệp trực thuộc:
a) Trung tâm Giáo dục Dạy nghề và Giải quyết việc
làm Nhị Xuân;
b) Trường Giáo dục Đào tạo và Giải quyết việc
làm số 1;
c) Trường Giáo dục Đào tạo và Giải quyết việc
làm số 2;
d) Trường Giáo dục Đào tạo và Giải quyết việc
làm số 3;
đ) Trung tâm Giáo dục thường xuyên Thanh niên
xung phong.
3. Công ty Trách nhiệm hữu hạn một thành viên Dịch
vụ công ích Thanh niên xung phong (được Ủy ban nhân dân Thành phố ủy quyền thực
hiện một số quyền của chủ sở hữu được quy định tại Điều 64 Luật Doanh nghiệp).
4. Doanh nghiệp khác (do Lực lượng Thanh niên
xung phong Thành phố góp vốn thành lập theo chủ trương của Ủy ban nhân dân
Thành phố):
a) Công ty Cổ phần Cao su Thành phố Hồ Chí Minh;
b) Công ty Cổ phần Phát triển nông nghiệp Thanh
niên xung phong.
Chương IV
CÁC MỐI QUAN HỆ
Điều 7. Đối với Hội đồng
nhân dân Thành phố và Ủy ban nhân dân Thành phố
1. Lực lượng Thanh niên xung phong Thành phố có
trách nhiệm báo cáo, trình bày và cung cấp tài liệu cho Hội đồng nhân dân Thành
phố, trả lời các chất vấn hoặc kiến nghị của đại biểu Hội đồng nhân dân Thành
phố về những vấn đề có liên quan đến nhiệm vụ của Lực lượng Thanh niên xung
phong Thành phố.
2. Lực lượng Thanh niên xung phong Thành phố chịu
sự chỉ đạo trực tiếp và toàn diện của Ủy ban nhân dân Thành phố, chịu sự kiểm
tra của Ủy ban nhân dân Thành phố trong quá trình thực hiện nhiệm vụ được giao.
3. Chỉ huy trưởng Lực lượng Thanh niên xung
phong Thành phố phải thực hiện đúng chế độ báo cáo, xin chỉ thị, chỉ đạo của Ủy
ban nhân dân Thành phố trong tổ chức các hoạt động của Lực lượng Thanh niên
xung phong Thành phố; tham gia đầy đủ các cuộc họp do Ủy ban nhân dân Thành phố
triệu tập; tổ chức và kiểm tra việc thực hiện các chính sách, chủ trương và quyết
định của Ủy ban nhân dân Thành phố liên quan đến cơ quan, đơn vị trực thuộc Lực
lượng Thanh niên xung phong Thành phố.
4. Chỉ huy trưởng Lực lượng Thanh niên xung
phong Thành phố chịu trách nhiệm giải quyết những vấn đề thuộc thẩm quyền được
giao; đối với những vấn đề vượt quá quyền hạn được giao, Chỉ huy trưởng Lực lượng
Thanh niên xung phong Thành phố phải báo cáo xin ý kiến Chủ tịch Ủy ban nhân
dân Thành phố hoặc Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố phụ trách xem xét,
quyết định.
Điều 8. Đối với các Bộ -
ngành Trung ương và các tỉnh, thành phố khác
Lực lượng Thanh niên xung phong Thành phố được
quan hệ với các cơ quan thuộc các Bộ - ngành Trung ương và các tỉnh, thành phố
khác để báo cáo hoặc thu thập các thông tin cần thiết phục vụ cho việc thực hiện
nhiệm vụ được Ủy ban nhân dân Thành phố giao.
Điều 9. Đối với Sở - ngành
thành phố
Lực lượng Thanh niên xung phong Thành phố phối hợp
với các Sở - ngành để giải quyết các vấn đề có liên quan đến hoạt động của Lực
lượng Thanh niên xung phong Thành phố và theo nhiệm vụ được Ủy ban nhân dân
Thành phố giao, được yêu cầu các Sở - ngành thành phố phối hợp tổ chức thực hiện
nhiệm vụ được phân công.
Điều 10. Đối với Ủy ban
nhân dân quận - huyện
Chỉ huy trưởng Lực lượng Thanh niên xung phong
Thành phố trực tiếp làm việc với Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận - huyện để giải
quyết các công việc liên quan đến hoạt động của Lực lượng Thanh niên xung phong
Thành phố và cùng các quận - huyện quản lý, tổ chức thực hiện tốt nhiệm vụ được
Ủy ban nhân dân Thành phố giao.
Điều 11. Quan hệ với Thành
Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh
Lực lượng Thanh niên xung phong Thành phố có nhiệm
vụ phối hợp với Thành Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh thực hiện các chương
trình liên tịch cụ thể, thiết thực về công tác thanh niên và có sơ kết, tổng kết
việc thực hiện các chương trình liên tịch hàng năm.
Điều 12. Quan hệ với các địa
phương nơi trú đóng
1. Các đơn vị thuộc Lực lượng Thanh niên xung
phong Thành phố hoạt động ở địa phương nào, phải chịu sự quản lý Nhà nước của
chính quyền địa phương đó; thường xuyên có mối quan hệ phối hợp chặt chẽ với
chính quyền địa phương nơi trú đóng.
2. Căn cứ vào chương trình ký kết, hợp tác giữa
thành phố và các tỉnh, Lực lượng Thanh niên xung phong Thành phố có trách nhiệm
theo dõi, hướng dẫn, kiểm tra các đơn vị thanh niên xung phong hoạt động tại
các tỉnh tích cực thực hiện các nhiệm vụ hợp tác được phân công, góp phần xây dựng
địa phương.
Chương V
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 13. Căn cứ nội
dung Quy chế này, Chỉ huy trưởng Lực lượng Thanh niên xung phong Thành phố có
trách nhiệm cụ thể hóa thành chương trình công tác, các mặt hoạt động của Lực
lượng Thanh niên xung phong Thành phố, ban hành Quy chế làm việc cụ thể của Lực
lượng Thanh niên xung phong Thành phố; tổ chức các phòng - ban, sắp xếp bố trí
cán bộ, viên chức, người lao động phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ theo hướng tinh
gọn, hoạt động có hiệu quả.
Thủ trưởng các Sở - ngành thành phố, Chủ tịch Ủy
ban nhân dân các quận - huyện theo chức năng và nhiệm vụ của ngành, địa phương
mình, có trách nhiệm phối hợp với Lực lượng Thanh niên xung phong Thành phố để
thực hiện Quy chế này.
Điều 14. Trong quá
trình triển khai thực hiện, nếu cần sửa đổi, bổ sung Quy chế này, Chỉ huy trưởng
Lực lượng Thanh niên xung phong Thành phố phối hợp với Giám đốc Sở Nội vụ
nghiên cứu đề xuất, trình Ủy ban nhân dân Thành phố xem xét, quyết định./.