|
ỦY BAN NHÂN
DÂN
TỈNH LÂM ĐỒNG
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
3346/QĐ-UBND
|
Đà Lạt, ngày
13 tháng 12 năm 2007
|
QUYẾT ĐỊNH
V/V BAN HÀNH QUY ĐỊNH CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU
TỔ CHỨC CỦA CHI CỤC KIỂM LÂM TỈNH LÂM ĐỒNG
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LÂM ĐỒNG
Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày
26/11/2003;
Căn cứ Nghị định số: 119/2006/NĐ-CP, ngày 16
tháng 10 năm 2006 của Chính phủ, về tổ chức và hoạt động của Kiểm lâm;
Căn cứ Thông tư liên tịch số:
22/2007/TTLT-BNN-BNV, ngày 27 tháng 3 năm 2007 của Bộ Nông nghiệp & PTNT và
Bộ Nội vụ, về hướng dẫn về nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Kiểm lâm địa
phương;
Xét Tờ trình số 2335/TTr - SNN ngày
14/11/2007 của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Lâm Đồng, V/v Đề nghị
ban hành Qui định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Chi cục
Kiểm lâm tỉnh Lâm Đồng;
Theo đề nghị của Sở Nội vụ tỉnh Lâm Đồng,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Ban hành kèm theo Quyết định này “Quy định chức năng,
nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Chi cục Kiểm lâm tỉnh Lâm Đồng”.
Điều 2.
Quyết định này có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày ký
ban hành và thay thế Quyết định số 834/QĐ-UBND, ngày 24/9/1994 của Ủy ban nhân
dân tỉnh Lâm Đồng, “V/v chuyển đơn vị chủ quản cho Chi cục Kiểm lâm”.
Điều 3.
Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các Sở: Nội vụ,
Nông nghiệp và PTNT, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính; Thủ trưởng các đơn vị có
liên quan; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã Bảo Lộc và thành phố Đà Lạt; Chi cục
trưởng Chi cục Kiểm lâm tỉnh Lâm Đồng chịu trách nhiệm thi hành Quyết định
này./.
|
|
TM. ỦY BAN
NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Huỳnh Đức Hòa
|
QUY ĐỊNH
CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA CHI CỤC
KIỂM LÂM TỈNH LÂM ĐỒNG
(Ban hành kèm theo Quyết định số 3346/QĐ-UBND ngày 13 tháng 12 năm 2007 của
UBND tỉnh Lâm Đồng)
Chương I
VỊ TRÍ VÀ CHỨC NĂNG
Điều 1.
Chi cục Kiểm lâm là cơ quan chuyên môn trực thuộc Sở
Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Lâm Đồng, thực hiện chức năng quản lý nhà
nước về công tác bảo vệ rừng, quản lý lâm sản và phòng cháy, chữa cháy rừng
trên địa bàn tỉnh.
Điều 2.
Chi cục Kiểm lâm chịu sự chỉ đạo, quản lý của Sở
Nông nghiệp & Phát triển nông thôn tỉnh, đồng thời chịu sự chỉ đạo về
chuyên môn nghiệp vụ của Cục Kiểm lâm, Bộ Nông nghiệp & Phát triển nông
thôn.
Chi cục có tư cách pháp nhân,
có con dấu riêng, được mở tài khoản tại kho bạc nhà nước để hoạt động theo quy
định hiện hành.
Trụ sở của Chi cục đóng tại số
02- Yên Thế- TP. Đà Lạt- tỉnh Lâm Đồng.
Chương II
NHIỆM VỤ VÀ QUYỀN HẠN
Điều 3.
Tham mưu cho cấp có thẩm quyền về quản lý bảo vệ rừng
và bảo đảm chấp hành pháp luật về bảo vệ và phát triển rừng ở địa phương.
1. Xây dựng các văn bản quy
phạm pháp luật chuyên ngành về bảo vệ rừng, quản lý lâm sản trên địa bàn theo
quy định của pháp luật;
2. Xây dựng và tổ chức thực
hiện các quy hoạch, kế hoạch dài hạn, năm năm, hàng năm về bảo vệ rừng, quản lý
lâm sản; phương án, dự án phòng, chống các hành vi vi phạm pháp luật trong lĩnh
vực quản lý bảo vệ rừng, khai thác và sử dụng lâm sản, phòng cháy, chữa cháy rừng
trên địa bàn Tỉnh;
3. Huy động lực lượng, phương
tiện khác của các đơn vị, cá nhân đóng trên địa bàn để kịp thời ngăn chặn, ứng
cứu những vụ cháy rừng và những vụ phá rừng nghiêm trọng trong những tình huống
cần thiết và cấp bách;
4. Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm
tra việc thực hiện pháp luật, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, tiêu chuẩn, quy
trình, quy phạm, chế độ, chính sách về bảo vệ rừng; hướng dẫn chuyên môn nghiệp
vụ về bảo về rừng và quản lý lâm sản cho địa phương, cơ quan, đơn vị chủ rừng,
các tổ chức, cá nhân nhận đất lâm nghiệp, nhận rừng; thẩm định, kiểm tra các
phương án phòng cháy chữa cháy rừng của các đơn vị trên địa bàn tỉnh;
5. Đề xuất với cấp có
thẩm quyền quyết định những chủ trương, biện pháp cần thiết thực hiện pháp luật,
chính sách, chế độ bảo vệ rừng ở địa phương.
Điều 4.
Tổ chức, chỉ đạo công tác bảo vệ rừng ở địa phương
1.Chỉ đạo, tổ chức thực hiện
các biện pháp chống chặt, phá rừng trái phép và các hành vi trái pháp luật khác
xâm hại đến rừng và đất lâm nghiệp. Hướng dẫn, kiểm tra, giám sát các đơn vị chủ
rừng trong việc xây dựng và thực hiện phương án bảo vệ rừng, phòng cháy chữa
cháy rừng và phòng trừ sừu bệnh hại rừng ở địa phương; tham mưu cho giám đốc Sở
Nông nghiệp & Phát triển nông thôn giúp UBND tỉnh chỉ đạo, xây dựng hoạt động
của các Ban chỉ huy Bảo vệ rừng & Phòng cháy chữa cháy rừng ở địa phương.
Trong trường hợp khẩn cấp, thủ trưởng cơ quan Kiểm lâm địa phương được đề nghị
chính quyền các cấp huy động mọi lực lượng, phương tiện tại chỗ để chống chặt
phá rừng, phòng cháy chữa cháy rừng;
2. Tổ chức dự báo nguy cơ
cháy rừng; xây dựng lực lượng phòng cháy, chữa cháy rừng chuyên ngành; thống
kê, kiểm kê rừng và đất lâm nghiệp; tham gia phòng, trừ sâu bệnh hại rừng;
3. Phối hợp với các cơ quan
chức năng: Quân đội, Công an trên địa bàn để tổ chức truy quyét các tổ chức, cá
nhân phá hoại rừng, khai thác, vận chuyển trái phép lâm sản, săn bắt, buôn bán
trái phép động vật hoang dã. Chỉ đạo, phối hợp hoạt động bảo vệ rừng đối với lực
lượng bảo vệ rừng của các chủ rừng, kể cả lực lượng bảo vệ rừng của cộng đồng
dân cư trên địa bàn;
4. Bảo đảm chấp hành pháp luật
về bảo vệ và phát triển rừng ở địa phương
5. Thanh tra, kiểm tra, hướng
dẫn các cấp, các ngành, tổ chức, đơn vị chủ rừng trong việc chấp hành Luật Bảo
vệ và phát triển rừng trên địa bàn tỉnh;
6. Chỉ đạo, tổ chức, kiểm
tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo, chống tham nhũng trong lực lượng kiểm lâm địa
phương và trong lĩnh vực quản lý rừng, bảo vệ rừng, quản lý lâm sản theo quy định
của pháp luật;
7. Quản lý, chỉ đạo, kiểm tra
và tổ chức thực hiện các hoạt động xử lý vi phạm hành chính; khởi tố, điều tra
hình sự các hành vi vi phạm pháp luật về quản lý rừng, bảo vệ rừng, quản lý lâm
sản theo quy định của pháp luật;
8. Bảo vệ quyền và lợi ích hợp
pháp của chủ rừng khi rừng bị xâm hại;
9. Tổ chức thông tin, tuyên
truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về bảo vệ và phát triển rừng ở địa phương.
Điều 5.
Tham mưu cho giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn tổ chức thực hiện việc giao rừng, thuê rừng, thu hồi rừng.
1. Phối hợp với các cơ quan
chức năng trong việc rà soát, quy hoạch ba loại rừng, phân định ranh giới đơn vị
quản lý rừng.
2. Tuyên truyền, hướng dẫn việc
giao rừng, cho thuê rừng, thu hồi rừng
3. Chỉ đạo cơ quan Kiểm lâm cấp
huyện tham mưu cho ủy ban nhân dân cấp huyện, cán bộ kiểm lâm địa bàn tham mưu
cho ủy ban nhân dân cấp xã trong việc giao rừng, cho thuê rừng, thu hồi rừng thực
hiện việc quản lý, kiểm kê, thống kê sau đó.
4. Tổ chức quản lý hồ sơ về
giao rừng, thuê rừng, thu hồi rừng theo dõi, thống kê biến động; tổng hợp báo
cáo theo quy định hiện hành.
5. Kiểm tra, giám sát việc sử
dụng rừng của các chủ rừng sau khi đã được giao, được thuê.
6. Bảo đảm chấp hành pháp luật
về bảo vệ và phát triển rừng trong các hoạt động về giao rừng, cho thuê rừng,
thu hồi rừng tại địa phương; phối hợp với các cơ quan liên quan giải quyết
tranh chấp về rừng.
Điều 6.
Xây dựng lực lượng và bồi dưỡng nghiệp vụ cho công chức
kiểm lâm.
1. Hướng dẫn, chỉ đạo việc
xây dựng lực lượng quần chúng bảo vệ rừng ở cơ sở; xây dựng lực lượng kiểm lâm
trên địa bàn Tỉnh;
2. Chỉ đạo chuyên môn nghiệp
vụ cho lực lượng kiểm lâm trong toàn Tỉnh; quản lý, chỉ đạo hoạt động của các
đơn vị trực thuộc theo quy định của pháp luật;
3. Tổ chức công tác đào tạo,
bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho công chức Kiểm lâm và lực lượng bảo vệ rừng
của các đơn vị chủ rừng trên địa bàn Tỉnh;
4. Quản lý, cấp phát trang phục,
phù hiệu, cấp hiệu, biển hiệu, cờ hiệu, thẻ kiểm lâm, vũ khí quân dụng, cụng cụ
hỗ trợ, trang thiết bị chuyên dụng của kiểm lâm trong Tỉnh; quản lý, cấp phát ấn
chỉ xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực quản lý bảo vệ rừng, quản lý lâm sản;
Điều 7.
Tổ chức nghiên cứu, ứng dụng tiến bộ khoa học công
nghệ trong hoạt động quản lý bảo vệ rừng của kiểm lâm địa phương.
Điều 8.
Quản lý tổ chức, cán bộ, biên chế, kinh phí, trang bị
cơ sở vật chất kỹ thuật, thực hiện chế độ tiền lương và các chế độ, chính sách
đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật đối với công chức kiểm lâm địa phương theo quy định.
Điều 9.
Thực hiện một số nhiệm vụ khác do giám đốc Sở Nông
nghiệp & Phát triển nông thôn giao.
Điều 10.
Quyền hạn
Trong khi thi hành nhiệm vụ,
lực lượng kiểm lâm có các quyền sau đây:
1. Yêu cầu tổ chức, hộ gia
đình, cá nhân có liên quan cung cấp thông tin, tài liệu cần thiết cho việc kiểm
tra và điều tra; tiến hành kiểm tra hiện trường, thu thập chứng cứ theo quy định
của pháp luật;
2. Xử phạt vi phạm hành chính
và áp dụng các biện pháp ngăn chặn hành vi vi phạm hành chính, khởi tố, điều
tra hình sự đối với những hành vi vi phạm pháp luật về bảo vệ và phát triển rừng
theo quy định của pháp luật về xử lý vi phạm hành chính, pháp luật về hình sự
và pháp luật về tố tụng hình sự;
3. Được sử dụng vũ khí và
công cụ hỗ trợ theo quy định của pháp luật.
Chương III:
TỔ CHỨC VÀ BIÊN CHẾ
Điều 11.
Tổ chức bộ máy
1. Lãnh đạo Chi cục:
Lãnh đạo Chi cục có Chi cục
trưởng và các Phó Chi cục trưởng. Việc bổ nhiệm, miễn nhiệm Chi cục trưởng, Phó
Chi cục trưởng do Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định theo đề nghị của
Giám đốc Sở Nông nghiệp & Phát triển nông thôn.
2.Các phòng chuyên môn trực
thuộc: gồm 5 phòng.
a) Phòng Tổ chức, xây dựng lực
lượng;
b) Phòng Thanh tra - Pháp chế;
c) Phòng Quản lý bảo vệ rừng;
d) Phòng Bảo tồn thiên nhiên;
đ) Phòng Hành chính-Tổng hợp.
3. Các đơn vị trực thuộc
a) Các Đội kiểm lâm cơ động -
phòng cháy, chữa cháy rừng;
b) Các Hạt kiểm lâm các huyện;
- Việc thành lập, giải thể Đội
kiểm lâm cơ động - phòng cháy, chữa cháy rừng và Hạt kiểm lâm cấp huyện do Chủ
tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định theo đề nghị của Giám đốc Sở Nông nghiệp
& Phát triển nông thôn.
- Chức năng, nhiệm vụ của các
Phòng trực thuộc do Chi cục trưởng Chi cục Kiểm lâm qui định.
- Chi cục trưởng quyết định
việc bổ nhiệm, miễn nhiệm các chức danh Trưởng phòng, Phó trưởng phòng, Hạt trưởng,
Phó hạt trưởng, Đội trưởng, Phó đội trưởng, theo quy định hiện hành.
Điều 12.
Biên chế
- Biên chế Chi cục kiểm lâm
là biên chế hành chính được UBND tỉnh giao hàng năm trong tổng biên chế của Sở
Nông nghiệp & Phát triển nông thôn..
- Chi cục trưởng quyết định
phân bổ biên chế hàng năm cho các phòng, đơn vị trực thuộc.
- Chi cục trưởng quyết định
việc bố trí sắp xếp; điều động và luân chuyển cán bộ, công chức trong nội bộ
Chi cục kiểm lâm, theo quy định hiện hành.