|
ỦY BAN NHÂN
DÂN
TỈNH YÊN BÁI
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
3273/QĐ-UBND
|
Yên Bái, ngày
31 tháng 12 năm 2015
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH KẾ HOẠCH TUYÊN TRUYỀN CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC
TỈNH YÊN BÁI GIAI ĐOẠN 2016-2020
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH YÊN BÁI
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy
ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Nghị quyết số 30c/NQ-CP ngày 08 tháng
11 năm 2011 của Chính phủ ban hành Chương trình tổng thể cải cách hành chính
nhà nước giai đoạn 2011 – 2020;
Căn cứ Quyết định số 2445/2007/QĐ-UBND ngày
31 tháng 12 năm 2007 của Uỷ ban nhân dân tỉnh Yên Bái về ban hành Chương trình
hành động thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương Đảng
khoá X về đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý của
bộ máy nhà nước trên địa bàn tỉnh Yên Bái.
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Nội vụ tại Tờ
trình số 796/TT-SNV ngày 16 tháng 12 năm 2015,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch tuyên truyền cải
cách hành chính nhà nước tỉnh Yên Bái giai đoạn 2016-2020.
Điều 2. Giao Sở Nội vụ có trách nhiệm hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra
thực hiện Kế hoạch này.
Điều 3. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký ban hành.
Chánh Văn phòng Uỷ ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở
Nội vụ, Thủ trưởng các sở, ban, ngành; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị
xã, thành phố căn cứ Quyết định thi hành./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3 QĐ;
- Bộ Nội vụ;
- TT. Tỉnh uỷ;
- TT. HĐND tỉnh;
- Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND tỉnh;
- Các ban Đảng, đoàn thể tỉnh;
- Ban pháp chế HĐND tỉnh;
- Các cơ quan TW đóng trên địa bàn tỉnh;
- Phó Chánh Văn phòng UBND (TH, NC);
- Cổng Thông tin điện tử tỉnh;
- Lưu: VT, NC.
|
TM. UỶ BAN
NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Chiến Thắng
|
KẾ HOẠCH
TUYÊN TRUYỀN CẢI CÁCH HÀNH
CHÍNH NHÀ NƯỚC TỈNH YÊN BÁI GIAI ĐOẠN 2016 - 2020
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 3273/QĐ-UBND ngày
31 tháng 12 năm 2015 của Ủy ban nhân dân tỉnh Yên Bái)
Thực hiện Nghị quyết số 30c/NQ-CP ngày
08/11/2011 của Chính phủ ban hành Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà
nước giai đoạn 2011 - 2020, Ủy ban nhân dân tỉnh Yên
Bái đề ra kế hoạch tuyên truyền cải cách hành chính giai đoạn 2016 - 2020 trên
địa bàn tỉnh như sau:
I.
MỤC TIÊU
Tiếp tục nâng cao nhận
thức của cán bộ, công chức, viên chức, nhân dân có nhận thức đầy đủ, rõ
ràng và thống nhất về ý nghĩa, mục tiêu, nội dung, giải
pháp tổ chức thực hiện cải cách hành chính, nhiệm vụ của các cấp, các
ngành trong việc thực hiện cải cách hành chính nhà nước trong Chương trình tổng
thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2011 - 2020.
II.
YÊU CẦU
1. Thực hiện công tác
tuyên truyền có hiệu quả và đúng tiến độ đề ra.
2. Phổ biến, tuyên
truyền kịp thời, đầy đủ, thường xuyên, liên tục, rộng khắp, phù hợp với yêu cầu,
đặc điểm và nhiệm vụ của từng đối tượng, từng ngành, từng địa phương.
3. Kết hợp công tác
tuyên truyền với việc thực hiện kế hoạch cải cách hành chính nhà nước; lồng
ghép việc tuyên truyền cải cách hành chính nhà nước với việc phổ biến, tuyên
truyền, giáo dục về các chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước.
4. Đáp ứng kịp thời việc
nắm bắt, tìm hiểu thông tin của cán bộ, công chức, viên chức và mọi tầng lớp
nhân dân về công tác cải cách hành chính nhà
nước, nhất là thủ tục hành chính.
5. Tăng cường lực lượng
tham gia công tác tuyên truyền; kết hợp hình thức tuyên truyền truyền thống với
ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động tuyên truyền nhằm mang lại hiệu quả
cao nhất.
III.
ĐỐI TƯỢNG TUYÊN TRUYỀN
Đối tượng tuyên truyền về cải cách hành chính
nhà nước giai đoạn 2016- 2020, gồm toàn thể đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức
trong hệ thống chính trị và mọi tầng lớp nhân dân.
IV.
NỘI DUNG TUYÊN TRUYỀN
1. Văn bản của
Trung ương về công tác cải cách hành chính
- Nghị quyết số
30c/NQ-CP ngày 08/11/2011 của Chính phủ ban hành Chương trình tổng thể cải cách
hành chính nhà nước giai đoạn 2011 – 2020;
- Nghị quyết số
19/NQ-CP ngày 12/3/2015 của Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp
chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh
quốc gia năm 2015-2016
- Nghị quyết số 43/NQ-CP ngày
06/6/2014 về một số nhiệm vụ trọng tâm cải cách thủ tục hành chính trong hình
thành và thực hiện dự án đầu tư có sử dụng đất để cải thiện môi trường kinh
doanh
- Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 08/6/2010 của
Chính phủ về kiểm soát thủ tục hành chính;
- Nghị định số 20/2008/NĐ-CP ngày 14/01/2008 của
Chính phủ về tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về quy định
hành chính;
- Nghị định số 108/2014/NĐ-CP ngày 01/6/2015 của Chính phủ về chính sách tinh
giản biên chế;
- Nghị định số 24/2014/NĐ-CP ngày 04/4/2014 quy định tổ chức các cơ quan
chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
- Nghị định số
37/2014/NĐ-CP ngày 05/5/2014 quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy
ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh;
- Nghị định số 16/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 quy định về cơ chế tự chủ của
đơn vị sự nghiệp công lập;
- Nghị định
số 130/2005/NĐ-CP ngày 17/10/2005 của Chính phủ về thực hiện khoán biên chế và
kinh phí quản lý hành chính đối với cơ quan hành chính nhà nước;
- Chỉ thị số
24/CT-CP ngày 01/9/2015 của Thủ tướng Chính phủ về việc đẩy mạnh cải cách thủ tục
hành chính trong lĩnh vực tài nguyên và môi trường;
- Chỉ thị số 24/CT-TTg ngày 5/8/2014 về tăng cường quản lý và cải cách thủ
tục hành chính trong lĩnh vực thuế và hải quan;
- Chỉ thị số
13/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường trách nhiệm của người đứng đầu
cơ quan hành chính nhà nước các cấp trong công tác cải cách thủ tục hành chính;
- Chỉ thị số
17/CT-TTg ngày 20/6/2014 của Thủ tướng Chính phủ về một số biện pháp chấn chỉnh
tình trạng lạm dụng yêu cầu nộp bản sao có chứng thực đối với giấy tờ, văn bản
khi thực hiện thủ tục hành chính;
- Chỉ thị số 07/CT-TTg của Thủ tướng
Chính phủ về đẩy mạnh thực hiện Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà
nước giai đoạn 2011 - 2020;
- Chỉ thị
số 07/CT-TTg ngày 19/3/2014 về việc đẩy mạnh phòng, chống tiêu cực trong công
tác quản lý công chức, viên chức và thi đua khen thưởng;
- Quyết định số 1299/QĐ-TTg
ngày 04/8/2014 của Thủ tướng Chính phủ Phê duyệt “Đề án thực hiện
liên thông các thủ tục hành chính: Đăng ký khai sinh, đăng ký thường
trú, cấp thẻ bảo hiểm y tế cho trẻ em dưới 6 tuổi”;
- Quyết định
số 09/2015/QĐ-TTg ngày 25/3/2015 của Thủ tướng Chính phủ ban
hành Quy chế thực hiện cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông tại cơ quan
hành chính nhà nước ở địa phương;
- Quyết định
số 1294/QĐ-BNV ngày 03/12/2012 phê duyệt Đề án xác định Chỉ số cải cách hành chính của các bộ, cơ quan ngang bộ,
Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
2. Văn
bản của tỉnh về công tác cải cách hành chính
- Kế hoạch cải
cách hành chính nhà nước tỉnh Yên Bái giai đoạn 2016 - 2020; Kế hoạch cải cách
hành chính hàng năm; Kế hoạch rà soát quy định, thủ tục hành chính hàng năm; những
văn bản trọng tâm trong thực hiện cải cách hành chính;
- Chỉ thị số
18/2013/CT-UBND ngày 25/12/2013 của UBND tỉnh về việc đẩy mạnh thực hiện Chương
trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước tỉnh Yên Bái giai đoạn 2011 - 2020.
- Chỉ thị số 24/CT-UBND ngày 05/12/2011 của UBND tỉnh về việc tăng cường
các biện pháp thực hiện công tác kiểm soát thủ tục hành chính trên địa bàn tỉnh
Yên Bái;
- Chỉ thị số
11/CT-UBND ngày 19/7/2011 của UBND tỉnh về việc triển khai thi hành Nghị định số 63/2010 về kiểm soát thủ tục hành chính;
- Quyết định số
1443/QĐ-UBND ngày 10/8/2015 của UBND tỉnh ban hành Chương trình hành động “Cải
thiện môi trường đầu tư, nâng cao Chỉ số năng lực cạnh tranh (PCI)” tỉnh Yên
Bái giai đoạn 2015 - 2020;
- Quyết định số
2485/QĐ-UBND ngày 23/11/2015 của UBND tỉnh phê duyệt Đề án "Thực hiện Bộ
chỉ số đánh giá kết quả thực hiện công tác cải cách hành chính hàng năm của các
sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị
xã, thành phố giai đoạn 2015 - 2020";
- Quyết định số 876/QĐ-UBND ngày
22/6/2011 của UBND tỉnh về quy chế phối hợp hoạt động kiểm soát thủ tục hành
chính;
- Quyết định số 2445/2007/QĐ-UBND ngày 31/12/2007 của Uỷ ban nhân dân tỉnh
ban hành Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá X về đẩy
mạnh cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý của bộ máy nhà nước
trên địa bàn tỉnh Yên Bái;
- Quyết định
số 24/2014/QĐ-UBND ngày 13/10/2014 của UBND tỉnh Yên Bái về việc Ban hành Quy định
chính sách thu hút, đào tạo cán bộ khoa học, cán bộ quản lý; hỗ trợ đào tạo cán
bộ, học sinh, sinh viên người dân tộc thiểu số tỉnh Yên Bái giai đoạn 2014 -
2016;
- Kế hoạch số 113/KH-UBND ngày
28/8/2015 của UBND tỉnh Kế hoạch cải cách tổ chức bộ máy và cải cách chế độ
công vụ, công chức khối cơ quan hành chính nhà nước tỉnh Yên Bái giai đoạn 2015
– 2016;
- Kế hoạch số
119/KH-UBND ngày 07/9/2015 của UBND tỉnh về triển khai chính sách tinh giản biên chế cho các đối tượng
là cán bộ, công chức, viên chức các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân cấp huyện,
công ty TNHH một thành viên.
3. Một số nội dung khác
- Tuyên truyền, giáo dục về quyền
và nghĩa vụ cũng như trách nhiệm, ý thức tổ chức kỷ luật, đạo đức công vụ của
người cán bộ, công chức trong bộ máy hành chính nhà nước;
- Tuyên truyền, phổ biến các quy định
của pháp luật về tiêu chuẩn công chức, chế độ tuyển dụng, khen thưởng, kỷ luật,
chế độ đào tạo, bồi dưỡng, đề bạt đối với công chức trong bộ máy hành chính nhà
nước;
- Tuyên truyền, phổ biến việc thực
hiện dân chủ trong hoạt động ở cơ quan. Thực hiện dân chủ ở xã, phường, thị trấn.
Những cơ quan, đơn vị, địa phương thực hiện tốt và chưa tốt công tác cải cách
hành chính;
- Bộ thủ tục hành chính do Ủy ban
nhân dân tỉnh công bố;
- Việc thực hiện cơ chế một cửa
liên thông trên địa bàn tỉnh; việc ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động
trong các cơ quan, đơn vị;
- Quyền và nghĩa vụ cơ bản của
công dân trong mối quan hệ với cơ quan hành chính nhà nước; trách nhiệm của cán
bộ, công chức, viên chức trong giải quyết các công việc của công dân;
- Các vấn đề cần biết khi thực hiện
thủ tục hành chính, chú trọng một số lĩnh vực chủ yếu như: cấp giấy chứng nhận
quyền sử dụng đất, đăng ký kinh doanh, hộ tịch, hộ khẩu, xuất nhập cảnh, xử phạt
vi phạm hành chính, khiếu nại tố cáo, ...;
- Các hình thức (địa chỉ, điện thoại,
email) và cách thức phản ánh, kiến nghị về quy định hành chính theo Nghị định số
20/2008/NĐ-CP ngày 14 tháng 01 năm 2008 của Chính phủ về tiếp nhận, xử lý phản
ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về quy định hành chính.
V. MỘT SỐ HÌNH
THỨC, BIỆN PHÁP CHUNG TUYÊN TRUYỀN VỀ CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC
1. Huy động và sử dụng mọi phương
tiện thông tin đại chúng như đài phát thanh, đài truyền hình, các báo viết ở
Trung ương và địa phương, các tạp chí, tập san chuyên ngành trong việc tuyên
truyền, phổ biến về Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước. Củng cố,
phát triển, mở rộng đội ngũ làm công tác tuyên truyền phổ biến cải cách hành
chính.
2. Thường xuyên đăng tải các tin,
bài, các văn bản về cải cách hành chính trên Cổng thông tin điện tử. Thường
xuyên cập nhật bộ thủ tục hành chính mới ban hành hoặc được sửa đổi, bổ sung
lên Cổng thông tin điện tử.
3. Tổ chức biên soạn và phát hành
rộng rãi các tài liệu, tờ gấp thông tin về cải cách hành chính, thực hiện
Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước phù hợp với từng mục tiêu,
yêu cầu, nội dung tuyên truyền, phổ biến đến từng loại đối tượng.
4. Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng, phổ
biến và quán triệt nội dung, kế hoạch thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính
nhà nước cho đội ngũ cán bộ, công chức.
5. Đưa nội dung cải cách hành
chính nhà nước, Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước một cách
thích hợp vào chương trình giảng dạy tại Trường Chính trị tỉnh và Trung tâm
chính trị cấp huyện.
VI. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Sở Nội vụ
- Cơ quan thường trực giúp Uỷ ban
nhân dân tỉnh về công tác cải cách hành chính có nhiệm vụ làm đầu mối tổng hợp
trong các hoạt động liên quan đến công tác phổ biến, tuyên truyền Chương trình
tổng thể cải cách hành chính nhà nước.
- Theo dõi, tổng hợp, đánh giá định
kỳ hàng năm về tình hình thực hiện công tác tuyên truyền, kịp thời đề xuất
phương hướng báo cáo Uỷ ban nhân dân tỉnh điều chỉnh, bổ sung các biện pháp,
hình thức tuyên truyền thích hợp.
- Cung cấp thông tin về tình hình
thực hiện cải cách hành chính nhà nước.
- Tổ chức hội thảo, tập huấn kịp
thời cho các đối tượng có liên quan trong công tác tuyên truyền cải cách hành
chính theo từng chuyên đề, phù hợp với yêu cầu triển khai kế hoạch thực hiện
Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước.
- Phối hợp với các cơ quan có liên
quan, các tổ chức trong hệ thống chính trị - xã hội tuyên truyền về cải cách
hành chính, tổ chức các cuộc thi về cải cách hành chính.
2. Sở Thông tin và Truyền thông
Chỉ đạo Cổng thông tin điện tử của
tỉnh tăng cường thông tin tuyên truyền về cải cách hành chính nhà nước, Chương
trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước. Phối hợp với Sở Nội vụ tăng cường
công tác thông tin tuyên truyền về cải cách hành chính.
3. Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch
Xây dựng các tiểu phẩm chuyên đề tuyên
truyền về cải cách hành chính. Lồng ghép nội dung cải cách hành chính trong các
chương trình thông tin cổ động.
4. Sở Tư Pháp
Lồng ghép tuyên truyền công tác cải
cách hành chính với công tác tuyên truyền, phổ biến,
giáo dục pháp luật trên địa bàn tỉnh Yên Bái.
5. Báo Yên Bái, Đài phát thanh và
truyền hình tỉnh
Xây dựng chuyên trang, chuyên mục
về cải cách hành chính, kịp thời đưa tin, tình hình cải cách hành chính trên địa
bàn tỉnh.
6. Thủ trưởng các sở, ban, ngành,
Chủ tịch Uỷ ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố
Trên cơ sở Kế hoạch này, các sở,
ban, ngành cấp tỉnh, Uỷ ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố có trách nhiệm
bám sát tình hình và nhiệm vụ cải cách hành chính của cơ quan, đơn vị, địa
phương mình, chủ động xây dựng và tổ chức thực hiện việc tuyên truyền, phổ biến
về công tác cải cách hành chính.
Chủ động phối hợp với các cơ quan
có liên quan, các cơ quan thông tin đại chúng, mạng lưới thông tin cơ sở để tổ
chức tuyên truyền về cải cách hành chính, Chương trình tổng thể cải cách hành chính
nhà nước.
VII. KINH PHÍ
THỰC HIỆN TUYÊN TRUYỀN
Các sở, ngành được giao thực hiện
tuyên truyền về cải cách hành chính theo kế hoạch này hàng năm xây dựng dự toán
kinh phí thực hiện gửi Sở Tài chính thẩm định, tham mưu trình UBND tỉnh xem xét
quyết định.
Sở Tài chính cân đối, bố trí kinh
phí để các sở, ngành thực hiện các chương trình tuyên truyền cải cách hành
chính từ dự toán chi ngân sách hàng năm.
Uỷ ban nhân dân các huyện, thị xã,
thành phố bố trí kinh phí để chi cho các hoạt động tuyên truyền cải cách hành
chính của cơ quan, địa phương thuộc phạm vi quản lý.
Trong quá trình tổ chức thực hiện,
nếu có những vướng mắc hoặc đề xuất cần thay đổi, bổ sung đề nghị thủ trưởng
các sở, ban, ngành cấp tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành
phố chủ động báo cáo thông qua Sở Nội vụ, đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét,
quyết định./.