|
ỦY BAN NHÂN
DÂN
TỈNH KHÁNH HÒA
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------
|
|
Số: 3248/QĐ-UBND
|
Khánh Hòa, ngày 25 tháng 12
năm 2012
|
QUYẾT
ĐỊNH
BAN
HÀNH QUY CHẾ THỰC HIỆN CƠ CHẾ MỘT CỬA GIẢI QUYẾT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TẠI SỞ KHOA
HỌC VÀ CÔNG NGHỆ
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KHÁNH HÒA
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân
và Ủy ban nhân
dân ngày 26/11/2003;
Căn cứ Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày
08/6/2010 của Chính phủ về kiểm soát thủ tục hành chính;
Căn cứ Quyết định số 93/2007/QĐ-TTg
ngày 22/6/2007 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế thực hiện cơ chế một
cửa, cơ chế một cửa liên thông tại cơ quan hành chính nhà nước ở địa phương;
Căn cứ Quyết định số 2611/QĐ-UBND ngày
22/9/2011 của UBND tỉnh Khánh Hòa về việc công bố Bộ thủ tục hành chính
thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở Khoa học và Công nghệ;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Khoa học
và Công nghệ tại văn bản số 999/SKHCN ngày 09/11/2012 và Giám đốc Sở Nội vụ tại
văn bản số 2244/SNV-CCHC ngày 28/11/2012,
QUYẾT ĐỊNH
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế thực hiện cơ chế
một cửa giải quyết thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực khoa học và công nghệ.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký và thay thế Quyết
định số 1425/QĐ-UBND ngày 04/6/2010 của UBND tỉnh Khánh Hòa ban hành Quy chế
thực hiện cơ chế một cửa giải quyết thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực khoa học
và công nghệ.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc các Sở: Khoa
học và Công nghệ, Nội vụ và Thủ trưởng các đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên
quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
-
Như
Điều 3 (để thi hành);
- TT
Tỉnh ủy, TT
HĐND tỉnh;
- Trung
tâm công báo tỉnh;
- Lưu:
VT, NgM, LT.
|
TM. ỦY BAN
NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Nguyễn Chiến
Thắng
|
QUY CHẾ
THỰC
HIỆN CƠ CHẾ MỘT CỬA GIẢI QUYẾT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TẠI SỞ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ
(Ban hành kèm theo Quyết định số 3248/QĐ-UBND ngày 25 tháng 12 năm 2012 của Ủy
ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa)
Chương 1.
NHỮNG
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Mục tiêu, nguyên tắc của việc thực hiện cơ chế một cửa
1. Mục tiêu
a) Tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức,
cá nhân khi có nhu cầu giải quyết các thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực khoa
học và công nghệ trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa.
b) Nâng cao chất lượng công vụ, ý thức tổ
chức kỷ luật và tinh thần, thái độ
phục vụ của đội ngũ cán bộ, công chức.
c) Đổi mới phương thức làm việc, nâng cao
hiệu lực quản lý Nhà nước và hiệu quả giải quyết công việc của cơ quan hành chính
nhà nước.
2. Nguyên tắc thực hiện cơ chế một cửa
a) Thủ tục hành chính rõ ràng, đúng pháp luật.
b) Công khai cụ thể về hồ sơ, biểu mẫu,
thời gian, trình tự xử lý, phí và lệ phí giải quyết thủ tục hành chính.
c) Tiếp nhận và trả kết quả hồ sơ thông
qua một đầu
mối
là Bộ phận Tiếp nhận và trả
kết quả tại Văn phòng Sở Khoa học và Công nghệ; Chi cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng tỉnh Khánh
Hòa.
d) Bảo đảm giải quyết công việc nhanh
chóng, thuận tiện, đúng thời gian quy định.
Điều 2. Danh
mục thủ tục hành chính được tiếp nhận giải quyết theo cơ chế một cửa của Sở
Khoa học và Công nghệ:
- Các thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải
quyết của Giám đốc Sở:
1. Đăng ký hoạt động lần đầu của tổ chức
khoa học và công nghệ.
2. Đăng ký hoạt động lần đầu của chi
nhánh, văn phòng đại diện của các tổ chức khoa học và công nghệ.
3. Đăng ký thay đổi hoặc bổ
sung nội dung hoạt
động
của tổ
chức/chi
nhánh, văn phòng đại diện của các tổ chức khoa học và công nghệ.
4. Đăng ký thay đổi tên cơ quan thẩm
quyền quyết định thành lập hoặc thay đổi trụ sở chính do chuyển từ địa phương
khác đến tỉnh Khánh Hòa của tổ chức/chi nhánh, văn phòng đại diện tổ chức khoa
học và công nghệ.
5. Cấp lại Giấy chứng nhận đăng ký hoạt
động của tổ
chức/chi
nhánh, vi
phạm
đại diện của tổ chức khoa học và công nghệ do thất lạc.
6. Cấp lại Giấy chứng nhận đăng ký hoạt
động của tổ chức/chi nhánh, văn phòng đại diện của tổ chức khoa học và công
nghệ do hết hiệu lực, thất
lạc,
rách nát.
7. Đăng ký thành lập mới doanh nghiệp khoa học và công
nghệ.
8. Đăng ký chuyển đổi tổ chức khoa học và công
nghệ công lập để thành lập
doanh nghiệp khoa học và công nghệ.
9. Đăng ký kết quả thực hiện nhiệm vụ
khoa học và công nghệ cấp tỉnh sử dụng ngân sách nhà nước.
10. Đăng ký kết quả thực hiện nhiệm vụ
khoa học và công nghệ không sử dụng ngân sách nhà nước.
11. Cấp Giấy phép sử dụng thiết bị X-quang
chẩn đoán trong y tế.
12. Cấp lại Giấy phép sử dụng thiết bị
X-quang chẩn đoán trong y tế.
13. Cấp gia hạn Giấy phép sử dụng thiết bị
X-quang chẩn đoán trong y tế.
14. Khai báo thiết bị X-quang chẩn đoán
trong y tế.
15. Cấp sửa đổi, bổ sung Giấy phép
sử dụng thiết bị X-quang chẩn đoán trong y tế.
16. Cấp Chứng chỉ nhân viên bức xạ.
17. Cấp lại Chứng chỉ nhân viên bức xạ.
18. Cấp Giấy chứng nhận đăng ký hợp đồng chuyển
giao công nghệ (Trừ những trường hợp
thuộc thẩm quyền của Bộ Khoa học và Công nghệ).
19. Cấp Giấy chứng nhận đăng ký bổ
sung, sửa đổi hợp đồng
chuyển giao công nghệ (trừ những trường hợp thuộc thẩm quyền của Bộ
Khoa học và Công
nghệ).
20. Cấp Giấy chứng nhận tổ chức
đủ điều kiện hoạt động giám định Sở hữu
công nghiệp.
21. Cấp lại Giấy chứng nhận tổ chức đủ điều
kiện hoạt
động giám
định sở
hữu
công nghiệp.
22. Công nhận Ban vận động thành lập hội hoạt
động trong lĩnh vực khoa học và công nghệ.
- Các thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của
Chi cục trưởng Chi cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng:
1. Đăng ký công bố hợp chuẩn dựa trên kết
quả chứng nhận hợp
chuẩn
của tổ chức chứng nhận hợp chuẩn độc lập.
2. Đăng ký công bố hợp chuẩn dựa trên kết quả tự
đánh giá của tổ
chức,
cá nhân sản xuất, kinh doanh.
3. Đăng ký công bố hợp quy dựa trên kết quả
chứng nhận hợp quy của tổ
chức
chứng nhận hợp quy độc lập.
4. Đăng ký công
bố hợp quy dựa
trên kết quả tự đánh giá của tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh.
5. Xét tặng Giải thưởng Chất lượng quốc
gia.
6. Kiểm tra chất lượng hàng hóa nhập khẩu
(hàng hóa thuộc trách nhiệm quản lý của Bộ Khoa học và Công nghệ).
7. Cấp Giấy phép vận chuyển hàng nguy
hiểm là các chất oxy hóa, các hợp chất ô-xít hữu cơ và các chất ăn mòn bằng phương tiện
giao thông cơ giới đường bộ.
Điều 3. Tổ chức Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả, chế độ làm việc
1. Bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả Sở
Khoa học và Công nghệ chịu sự quản lý, điều hành trực tiếp của Chánh Văn phòng
Sở theo Quy chế tổ chức và hoạt động của Bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả do
Giám đốc Sở ban hành, bố
trí
02 địa điểm tiếp nhận
hồ sơ và trả kết quả như sau:
- Tại Văn phòng Sở - Nhà C3, khu liên cơ số 01
Trần Phú, Nha Trang để tiếp nhận các thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của Giám đốc
Sở Khoa học và
Công nghệ.
- Tại Chi cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng - số 11
Hùng Vương, Nha Trang để tiếp nhận các thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của Chi cục
trưởng Chi cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng.
Ủy nhiệm Chi cục trưởng Chi cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng quản lý, điều hành thường
xuyên việc tiếp nhận và trả kết quả tại Chi cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng.
2. Thời gian làm việc vào giờ
hành chính, các ngày làm việc trong tuần.
3. Phòng làm việc, trang thiết bị làm
việc của Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả phải đáp ứng các điều kiện theo quy
định của pháp luật hiện hành.
4. Cán bộ, công chức của Bộ phận tiếp
nhận và trả kết quả làm việc theo chế độ chuyên viên và chịu sự quản lý, điều
hành chung của Chánh Văn phòng Sở, Chi
cục trưởng Chi cục
Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng.
5. Người được bố trí công tác tại Bộ phận
tiếp nhận và trả kết
quả
phải là những cán bộ, công chức có năng lực chuyên môn tốt, có phẩm chất đạo
đức, khả năng giao tiếp, thái độ nhiệt tình, tận tụy phục vụ nhân dân, thực
hiện nhiệm vụ theo đúng quy định pháp luật.
6. Các phòng chuyên môn có trách nhiệm
cung cấp thông tin, tài liệu, biểu mẫu hướng dẫn, hỗ trợ về chuyên môn nghiệp
vụ và phối hợp chặt chẽ
với Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả nhằm đảm bảo tốt nhất việc giải quyết các thủ tục
hành chính.
Điều 4. Nguyên tắc tiếp nhận, yêu cầu bổ túc hồ sơ, thời hạn trả kết
quả giải quyết
1. Khi có yêu cầu được phục vụ đối với
những công việc thuộc danh mục nêu ở Điều 2 của Quy chế này, tổ chức, cá nhân nộp hồ
sơ và nhận kết quả giải quyết tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả tại Văn
phòng Sở Khoa học và
Công nghệ; Chi cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng tỉnh Khánh Hòa.
Trường hợp yêu cầu của tổ chức, cá
nhân không thuộc chức năng, thẩm quyền giải quyết của Sở Khoa học và Công nghệ,
Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả hướng dẫn tổ chức, cá nhân liên hệ với cơ quan
có thẩm quyền để
được
giải quyết theo quy định.
2. Khi tiếp nhận hồ sơ của tổ chức, cá
nhân, Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả thuộc Văn phòng Sở; Chi cục Tiêu chuẩn
Đo lường Chất lượng
có trách nhiệm kiểm tra số lượng và tính hợp lệ hồ sơ, tài liệu theo quy định;
ghi phiếu biên nhận
và vào sổ theo dõi hồ sơ,
Trường hợp hồ sơ chưa hoàn chỉnh Bộ
phận tiếp nhận và trả kết
quả phải
hướng dẫn tổ chức, cá nhân bổ túc hồ sơ. Việc hướng dẫn bổ túc hồ sơ phải rõ
ràng, đầy
đủ
trong một lần.
3. Trong quá trình xử lý hồ sơ, nếu phát hiện hồ
sơ chưa đầy đủ, phòng
chuyên môn thuộc Sở; Chi cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng có trách
nhiệm báo cáo Thủ trưởng cơ quan để thông báo tổ chức, cá nhân bổ sung hồ sơ
đầy đủ theo quy định.
a) Việc thông báo bổ sung hồ sơ được thực hiện thông
qua Bộ phận tiếp nhận và trả
kết quả được thực hiện trong khoảng thời gian không quá 1/3 thời hạn
giải quyết đã ghi trong phiếu biên nhận, tính từ thời điểm chính thức tiếp
nhận hồ sơ. Thông báo bổ túc hồ sơ cần nêu rõ các loại giấy tờ mà tổ
chức, cá nhân phải bổ sung và thời hạn hoàn thành việc bổ sung.
b) Việc yêu cầu bổ túc hồ sơ chỉ được
thực hiện 1 lần trong suốt quá trình
xử lý; nghiêm cấm việc yêu cầu tổ chức, cá nhân nộp giấy tờ, tài liệu không được quy
định trong hồ sơ phải nộp. Thời hạn trả kết quả trong trường hợp này được
cộng thêm khoảng thời gian mà tổ chức, cá nhân thực hiện bổ túc hồ sơ và
phải ghi rõ trên phiếu biên nhận.
4. Thời hạn trả kết quả giải quyết hồ sơ
tại Quy chế này là thời hạn tối đa, theo ngày làm việc và tính từ thời điểm Bộ
phận tiếp nhận và trả kết quả chính thức tiếp nhận hồ sơ, trao phiếu biên nhận
cho tổ chức, cá nhân. Trường hợp có kết quả giải quyết sớm hơn ngày hẹn, Bộ
phận tiếp nhận và trả kết quả có trách nhiệm thông báo cho tổ chức, cá nhân đến
nhận.
5. Trường hợp không thể trả
kết quả giải quyết đúng hẹn vì lý do khách quan, phòng chuyên môn xử lý hồ sơ
có trách nhiệm báo cáo lãnh đạo cơ quan để có văn bản chuyển cho Bộ phận tiếp
nhận và trả kết quả thông báo cho tổ chức, cá nhân và hẹn lại thời gian trả kết
quả. Việc hẹn lại thời gian
trả kết quả chỉ được thực hiện một lần, thời hạn trả kết quả trong trường hợp
này được cộng thêm không quá 1/3 tổng thời gian
giải quyết thủ tục.
Điều 5. Quy trình tiếp nhận, xử lý hồ sơ, tài liệu theo cơ chế một
cửa
1. Quy trình xử lý:
a) Tổ chức, cá nhân nộp hồ sơ trực tiếp tại Bộ
phận tiếp nhận và trả kết
quả.
b) Sau khi kiểm tra đúng số lượng và tính
hợp lệ hồ sơ theo quy định, Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả ghi phiếu biên
nhận hồ
sơ gửi
cho tổ chức, cá
nhân;
vào sổ theo dõi hồ sơ và chuyển hồ sơ cho phòng chuyên môn.
c) Phòng chuyên môn thực hiện thẩm định
hồ sơ: nếu hồ
sơ không đạt yêu cầu thì dự thảo văn bản Yêu cầu bổ túc hồ sơ trình lãnh
đạo Sở/lãnh đạo Chi cục ký; nếu hồ sơ đạt yêu cầu thì dự thảo kết quả xử lý trình lãnh
đạo Sở/lãnh đạo Chi
cục ký.
d) Kết quả xử lý sau khi được lãnh đạo Sở
ký được chuyển cho
văn thư để đóng dấu, vào sổ theo
dõi công văn đi, chuyển tiếp cho Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả.
e) Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả tiến
hành trả kết quả xử lý hồ sơ cho tổ chức, cá nhân và nhận lại phiếu biên nhận
hồ sơ, thu phí, lệ phí (nếu có).
2. Sơ đồ quy trình một cửa giải quyết thủ
tục hành chính thuộc lĩnh vực khoa học và công nghệ:
Điều 6. Yêu cầu, đề nghị đối với tổ chức, cá nhân khi giải quyết các
công việc về thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực khoa học và công nghệ
1. Tổ chức, cá nhân khi có các yêu cầu, hướng dẫn, giải quyết thủ
tục hành chính thuộc lĩnh vực khoa học và công nghệ cần nộp hồ sơ tại Bộ phận tiếp
nhận và trả kết quả theo cơ chế một cửa thuộc Văn phòng Sở Khoa học
và Công nghệ (đối với thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở Khoa
học và Công nghệ); Chi cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng (đối với thủ tục hành
chính về tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng).
2. Trường hợp không đồng ý với kết quả hướng dẫn, giải quyết các
thủ tục hành chính về lĩnh, vực khoa học và công nghệ thì gửi văn bản cho cơ
quan thẩm quyền để xử lý theo quy định.
3. Tuân thủ các quyền và nghĩa vụ của tổ
chức, cá nhân theo quy định tại Luật Khoa học và Công nghệ và các quy định hiện
hành của pháp luật.
4. Phản ánh kịp thời các hành vi
tham nhũng, tiêu cực, gây phiền hà của công chức khoa học và công nghệ với Thủ
trưởng cơ quan Sở
Khoa học và Công
nghệ,
hoặc qua hòm thư góp ý cơ quan hoặc theo quy định khác của luật pháp.
5. Đóng góp ý kiến với Sở Khoa học và
Công nghệ; Chi cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng trong việc thực hiện hướng
dẫn, giải quyết các yêu
cầu
thủ tục hành chính về khoa
học
và công nghệ để nâng cao hiệu quả thực hiện.
Chương 2.
QUY
ĐỊNH CỤ THỂ VỀ HỒ SƠ, BIỂU MẪU, THỜI GIAN, TRÌNH TỰ XỬ LÝ, PHÍ VÀ LỆ PHÍ GIẢI
QUYẾT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH
Điều 7. Nội dung cụ thể giải quyết của từng thủ tục hành chính theo
cơ chế một cửa tại Văn phòng Sở Khoa học và Công nghệ; Chi cục Tiêu chuẩn Đo
lường Chất lượng được thực hiện theo Bộ thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền
giải quyết của Sở Khoa học và Công nghệ tỉnh Khánh Hòa (Ban hành kèm theo Quyết
định số 2611/QĐ-UBND ngày 22 tháng 9 năm 2011 của Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh
Hòa về việc công bố Bộ thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở
Khoa học và Công nghệ Khánh Hòa).
Chương 3.
ĐIỀU
KHOẢN THI HÀNH
Điều 8. Tổ
chức thực hiện
Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ;
lãnh đạo Chi cục Tiêu
chuẩn Đo
lường Chất
lượng,
các tổ
chức,
cá nhân liên quan có trách nhiệm thực hiện bản Quy chế
này.
Trong quá trình thực hiện nếu có vướng
mắc hoặc có sự thay
đổi
từ các quy định của nhà nước thì Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ báo cáo Chủ
tịch Ủy ban nhân
dân tỉnh để điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp với quy định của pháp luật và thực
tế của địa phương.
Điều 9. Khen thưởng và kỷ luật
Các tổ chức, cá nhân thực hiện tốt bản
Quy chế này sẽ được xét khen thưởng theo quy định hiện hành.
Đơn vị, tổ chức, cá nhân làm trái bản Quy chế
này thì tùy theo mức độ vi phạm sẽ bị xử lý theo quy định pháp luật./.