|
BỘ
TƯ PHÁP
CỤC CÔNG NGHỆ
THÔNG TIN
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
32/QĐ-CNTT
|
Hà
Nội, ngày 18 tháng 06 năm 2010
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY CHẾ LÀM VIỆC
CỤC TRƯỞNG CỤC CÔNG NGHỆ THÔNG TIN
Căn cứ Nghị định
số 93/2008/NĐ-CP ngày 22 tháng 8 năm 2008 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm
vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tư pháp;
Căn cứ Quyết định số 2276/QĐ-BTP
ngày 04 tháng 12 năm 2008 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp quy định chức năng, nhiệm vụ,
quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Cục Công nghệ thông tin;
Căn cứ Quyết định số 2377/QĐ-BTP ngày 02/11/2009 của Bộ trưởng Bộ Tư
pháp ban hành Quy chế làm việc mẫu của các đơn vị thuộc Bộ Tư pháp;
Xét đề nghị của Chánh Văn phòng Cục,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế làm việc của Cục
Công nghệ thông tin.
Điều 2.
Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
Điều 3.
Lãnh đạo Cục, Chánh Văn phòng, Trưởng phòng, Giám đốc
Trung tâm Kỹ thuật và công chức, viên chức, người lao động thuộc Cục Công nghệ
thông tin chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như điều 3;
- Lãnh đạo Bộ (để báo cáo);
- Vụ TCCB (để phối hợp);
- Lưu: VT.
|
CỤC
TRƯỞNG
Nguyễn Tiến Dũng
|
QUY CHẾ
LÀM VIỆC CỦA CỤC CÔNG NGHỆ THÔNG TIN
(Ban hành kèm theo Quyết định số 32/QĐ-CNTT ngày 18 tháng 6 năm 2010 của Cục
trưởng Cục Công nghệ thông tin)
Chương I.
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi và đối tượng điều chỉnh
1. Quy chế này quy
định về nguyên tắc, trách nhiệm và phạm vi giải quyết công việc, mối quan hệ
công tác và chế độ làm việc của Cục Công nghệ thông tin thuộc Bộ Tư pháp (sau
đây gọi là Cục);
2. Công chức, viên
chức, người lao động (sau đây gọi là công chức, viên chức) của Cục chịu sự điều
chỉnh của Quy chế này.
Điều 2. Nguyên tắc làm việc
1. Cục làm việc theo chế độ
Thủ trưởng, thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ, bảo đảm sự chỉ đạo, điều
hành thống nhất, thông suốt của Cục trưởng đối với các lĩnh vực công tác của Cục;
mọi hoạt động của Cục đều phải tuân theo quy định của pháp luật và của Bộ Tư
pháp;
2. Phân công, phân cấp rõ
ràng, đề cao trách nhiệm và phát huy tính chủ động, sáng tạo của các phòng,
Trung tâm Kỹ thuật (sau đây gọi là đơn vị), cá nhân thuộc Cục. Trong phân công
công việc, một người, một đơn vị thuộc Cục được giao thực hiện nhiều việc nhưng
mỗi việc chỉ do một đơn vị thuộc Cục, một người chịu trách nhiệm chính. Công việc
được giao cho đơn vị nào thuộc Cục thì Trưởng đơn vị đó phải chịu trách nhiệm
chính về công việc được giao;
3. Công chức, viên chức giải
quyết công việc đúng phạm vi thẩm quyền và trách nhiệm được phân công; tuân thủ
trình tự, thủ tục và thời hạn giải quyết công việc theo quy định của pháp luật,
chương trình, kế hoạch công tác, Quy chế làm việc của Bộ, của Cục, trừ trường hợp
đột xuất hoặc có yêu cầu của cơ quan cấp trên;
4. Bảo đảm phát huy năng lực,
sở trường của công chức, viên chức, đề cao sự phối hợp công tác, trao đổi thông
tin trong giải quyết công việc và trong mọi hoạt động theo chức năng, nhiệm vụ,
quyền hạn được pháp luật quy định;
5. Thực hiện cải cách hành chính, bảo đảm dân chủ, công khai, minh bạch
và hiệu quả trong mọi hoạt động của Cục.
Chương II.
TRÁCH NHIỆM VÀ PHẠM VI GIẢI QUYẾT CÔNG VIỆC
Điều 3. Cục trưởng
1.
Trách nhiệm của Cục trưởng:
a) Chỉ đạo, điều hành Cục thực hiện chức năng, nhiệm vụ
và quyền hạn theo quy định tại Quyết định số 2276/QĐ-BTP ngày 04 tháng 12 năm
2008 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu
tổ chức của Cục Công nghệ thông tin, Quy chế làm việc của Bộ và văn bản pháp luật
khác có liên quan;
b)
Ban hành và kiểm tra việc thực hiện các văn bản thuộc thẩm quyền của Cục;
c)
Thực hiện các nhiệm vụ khác do Bộ trưởng giao hoặc theo quy định của pháp luật;
giải quyết một số công việc thuộc thẩm quyền của Bộ trưởng được Bộ trưởng uỷ
quyền và phải chịu trách nhiệm cá nhân trước pháp luật và trước Bộ trưởng về việc
giải quyết đó;
d)
Phân công nhiệm vụ, chỉ đạo sự phối hợp, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện nhiệm
vụ của các Phó Cục trưởng; uỷ quyền cho một Phó Cục trưởng quản lý, điều hành Cục
khi vắng mặt;
đ)
Sắp xếp, bố trí, sử dụng, đánh giá, khen thưởng, kỷ luật đối với công chức,
viên chức thuộc Cục; giải quyết khiếu nại, tố cáo theo quy định của pháp luật
và phân cấp của Bộ;
e)
Phối hợp với Thủ trưởng đơn vị thuộc Bộ để xử lý kịp thời những vấn đề có liên
quan đến công việc thuộc chức năng, nhiệm vụ của Cục và thực hiện nhiệm vụ
chung của Bộ;
g)
Tổ chức thực hiện các quy định của pháp luật về thực hành tiết kiệm, chống lãng
phí, chống tham nhũng, tiêu cực; quản lý, sử dụng đúng chế độ, mục đích, có hiệu
quả tài sản, kinh phí được giao theo quy định của pháp luật;
h)
Chịu trách nhiệm trước pháp luật và trước Bộ trưởng khi để xảy ra tình trạng
quan liêu, tiêu cực, tham nhũng, gây thiệt hại cho Cục và Bộ;
i)
Thực hiện đầy đủ chế độ thông tin, báo cáo theo quy định của pháp luật và của Bộ;
k)
Tạo điều kiện thuận lợi để tổ chức Đảng, các tổ chức chính trị - xã hội trong Cục
hoạt động có hiệu quả; phối hợp với tổ chức chính trị, chính trị - xã hội của Bộ
trong việc thực hiện các nhiệm vụ của Cục, các chế độ, chính sách liên quan đến
quyền, nghĩa vụ và lợi ích hợp pháp của công chức, viên chức thuộc Cục;
l)
Điều hành Cục chấp hành chính sách, pháp luật của Nhà nước, quy chế làm việc của
Bộ, các chủ trương, chính sách của chính quyền địa phương nơi đóng trụ sở.
2.
Cục trưởng trực tiếp giải quyết những công việc sau đây:
a)
Công việc thuộc lĩnh vực do Cục trưởng trực tiếp phụ trách;
b)
Công việc đã giao cho Phó Cục trưởng thực hiện nhưng thấy cần thiết phải giải
quyết vì cấp bách hoặc nội dung quan trọng hoặc do Phó Cục trưởng được phân
công vắng mặt; những việc các Phó Cục trưởng còn có ý kiến khác nhau;
c)
Những công việc khác theo quy định của pháp luật hoặc do Bộ trưởng giao hoặc ủy
quyền.
Điều 4. Phó Cục trưởng
1. Phó Cục trưởng
giúp Cục trưởng quản lý, điều hành Cục, được Cục trưởng phân công phụ trách một
số lĩnh vực, nhiệm vụ công tác và một số đơn vị thuộc Cục; nhân danh và sử dụng quyền hạn của Cục trưởng khi giải quyết
các công việc thuộc lĩnh vực được phân công; chịu trách nhiệm trước Cục trưởng
và trước pháp luật về việc thực hiện nhiệm vụ được phân công.
2. Phó Cục trưởng
có trách nhiệm:
a)
Thực hiện sự chỉ đạo, phân công công tác của Cục trưởng và chịu trách nhiệm trước
pháp luật và trước Cục trưởng về việc thực hiện nhiệm vụ được phân công phụ
trách;
b) Chỉ đạo, kiểm
tra, đôn đốc các đơn vị thuộc Cục trong việc
thực hiện công việc theo các lĩnh vực, nhiệm vụ được phân công phụ trách;
c)
Phân công công tác và đánh giá kết
quả thực hiện nhiệm vụ đối với đơn vị thuộc Cục được phân công phụ trách;
d) Ký thay Cục trưởng
các văn bản thuộc lĩnh vực được phân công phụ trách
và các văn bản khác theo ủy quyền của Cục trưởng;
đ) Phối hợp với Phó Cục trưởng khác trong quá trình giải quyết
công việc có liên quan;
e)
Trường hợp vắng mặt trong giờ làm việc thì phải báo cáo Cục
trưởng;
g) Thực hiện các
nhiệm vụ khác do Cục trưởng giao.
3. Phó Cục trưởng
phải báo cáo Cục trưởng những vấn đề sau:
a) Kết quả giải quyết công việc được phân công phụ trách hoặc
được ủy quyền;
b) Những vấn đề
pháp luật chưa quy định, chưa có trong chương trình, kế hoạch công tác của Cục
hoặc mới phát sinh, nhạy cảm, quan trọng khác trong quá trình thực hiện các nhiệm
vụ được giao;
c) Chương trình, kế
hoạch công tác và việc điều chỉnh nội dung, thời hạn các công việc đã được xác
định trong chương trình, kế hoạch công tác của Cục thuộc lĩnh vực được phân
công phụ trách;
d) Những vấn đề có
liên quan đến từ hai Phó Cục trưởng trở lên nhưng các Phó Cục trưởng còn có ý
kiến khác nhau hoặc liên quan đến lĩnh vực do Cục trưởng phụ trách;
đ) Những vấn đề
khác khi Phó Cục trưởng thấy cần thiết hoặc theo yêu cầu của Cục trưởng.
Điều 5. Những công việc được thảo luận tập thể
trong Lãnh đạo Cục
1.
Cục trưởng đưa ra thảo luận tập thể trong Lãnh đạo Cục trước khi quyết định các
vấn đề sau đây:
a) Chiến lược, quy
hoạch, kế hoạch phát triển dài hạn; dự án luật và dự thảo văn bản quy phạm pháp
luật do Cục chủ trì xây dựng; chương trình, kế hoạch công tác năm; hội nghị tổng
kết công tác năm và các hội nghị quan trọng khác của Cục;
b) Các vấn đề về tổ
chức bộ máy, nhân sự, khen thưởng, kỷ luật của Cục;
c) Việc phân bổ dự
toán, quyết toán hàng năm của Cục; chủ trương đầu tư cơ sở vật chất, phương tiện
kỹ thuật, mua sắm tài sản có vốn đầu tư hoặc có giá trị lớn của Cục;
d) Những vấn đề khác theo quy định của pháp luật hoặc do Cục trưởng thấy cần thiết phải
đưa ra thảo luận, bàn bạc trong tập thể.
2. Trong trường hợp không có điều
kiện tổ chức thảo luận tập thể, theo chỉ đạo của Cục trưởng, đơn vị thuộc Cục
chủ trì công việc phối hợp với Văn phòng Cục xin ý kiến của các Phó Cục trưởng,
các đơn vị thuộc Cục có liên quan, trình Cục trưởng quyết định.
Điều 6. Lãnh đạo các Phòng và Trung tâm thuộc Cục
1. Trưởng phòng,
Chánh văn phòng, Giám đốc Trung tâm (sau đây gọi là Trưởng phòng) có trách nhiệm:
a) Chấp hành sự chỉ đạo, phân công trực tiếp của Cục
trưởng hoặc Phó Cục trưởng được phân công phụ trách và chịu trách nhiệm trước Cục
trưởng, Phó Cục trưởng được phân công phụ trách và trước pháp luật về việc
thực hiện các nhiệm vụ được giao;
b) Xây dựng, trình
Cục trưởng dự kiến chương trình, kế hoạch công tác của đơn vị và tổ chức thực
hiện sau khi được phê duyệt;
c) Phân công công việc cho các công chức, viên chức thuộc đơn vị và tổ
chức thực hiện các nhiệm vụ của đơn vị theo sự chỉ đạo của Cục trưởng hoặc Phó Cục trưởng được phân công phụ trách; theo dõi, hướng dẫn, đôn đốc và đánh giá kết quả
thực hiện công việc của công chức, viên chức thuộc đơn vị;
d) Chủ động thực hiện các nhiệm vụ được giao trực
tiếp giải quyết theo đúng trình tự, thủ tục, thời hạn ban hành văn bản, quy
trình giải quyết công việc;
đ) Phối hợp với các đơn vị khác thuộc Cục để giải quyết các công việc có
liên quan; báo cáo Cục trưởng hoặc Phó Cục trưởng được
phân công phụ trách về các vấn đề vượt quá
thẩm quyền hoặc những vấn đề còn có ý kiến khác nhau giữa các đơn vị thuộc Cục;
e) Uỷ quyền cho
một cấp phó quản lý, điều hành đơn vị khi vắng mặt; trường hợp vắng mặt trong
giờ làm việc thì phải báo cáo và được sự đồng ý của Cục trưởng hoặc Phó Cục trưởng
được phân công phụ trách;
g) Thực hiện chế độ thông tin, báo cáo, hội họp theo quy định;
h) Thực hiện các nhiệm vụ khác do Cục trưởng giao.
2. Giám đốc Trung tâm Kỹ thuật ngoài phạm vi và trách nhiệm giải quyết
công việc quy định tại khoản 1 Điều này còn được thực hiện quyền tự chủ, tự chịu
trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế và tài chính đối với
đơn vị sự nghiệp công lập theo quy định của pháp luật và phân cấp của Bộ.
3. Phó Trưởng
phòng, Phó Chánh Văn phòng, Phó Giám đốc
Trung tâm Kỹ thuật (sau đây gọi là Phó trưởng phòng) giúp Trưởng phòng
điều hành hoạt động của đơn vị và trực tiếp
thực hiện một số công việc chuyên môn nghiệp vụ trong lĩnh vực được phân công; chịu
trách nhiệm trước Trưởng phòng và trước pháp luật về kết quả thực hiện các nhiệm
vụ đó; trường hợp vắng mặt trong giờ làm việc thì phải báo cáo và được sự đồng
ý của Trưởng phòng.
Điều 7. Công chức, viên chức
1.
Chấp hành sự chỉ đạo, hướng dẫn, phân công công tác của cấp trên theo quy định;
chịu trách nhiệm cá nhân trước pháp luật và trước Lãnh đạo đơn vị thuộc Cục về
tiến độ, chất lượng, hiệu quả thực hiện các công việc được giao.
2.
Chủ động thực hiện các nhiệm vụ được phân công theo đúng trình tự, thủ tục, thời
hạn và quy trình giải quyết công việc.
3.
Phối hợp với công chức, viên chức khác có liên quan để giải quyết công việc được
giao. Kịp thời báo cáo, xin ý kiến chỉ đạo của Lãnh đạo đơn vị thuộc Cục các vấn
đề vượt quá thẩm quyền hoặc còn có ý kiến khác nhau.
4.
Chủ động nghiên cứu, đề xuất các biện pháp nâng cao chất lượng, hiệu quả thực
hiện nhiệm vụ được giao.
5.
Chấp hành nghiêm túc các quy định của pháp luật hiện hành, nội quy, quy chế của
Bộ Tư pháp, của Cục và sự chỉ đạo của cấp quản lý trực tiếp.
6.
Thường xuyên học tập, nghiên cứu để nâng cao trình độ nghiệp vụ, chuyên môn,
trau dồi phẩm chất chính trị, đạo đức.
7.
Chấp hành chế độ thông tin, báo cáo; quản lý, lưu giữ hồ sơ công việc; quản lý
và sử dụng tài sản, phương tiện, trang thiết bị làm việc được giao theo quy định.
8.
Trường hợp vắng mặt trong giờ làm việc thì phải báo cáo Lãnh đạo đơn vị thuộc Cục.
9.
Thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm của công chức, viên chức và các
quy định về văn hóa công sở, kỷ luật, kỷ cương hành chính theo quy định của
pháp luật, của Bộ Tư pháp và của Cục.
Chương III.
QUAN
HỆ CÔNG TÁC
Điều 8. Quan hệ công tác giữa Lãnh đạo Cục
1.
Cục trưởng thông tin kịp thời cho các Phó Cục trưởng về quan điểm, chính sách,
pháp luật, sự chỉ đạo của Lãnh đạo Bộ trong các lĩnh vực, nhiệm vụ thuộc phạm
vi quản lý của Cục.
Cục trưởng chỉ đạo
sự phối hợp giữa các Phó Cục trưởng theo chương trình, kế hoạch công tác và quy
chế làm việc. Khi thực hiện công tác đánh giá cán bộ, quy hoạch, bổ nhiệm, điều
động, luân chuyển, khen thưởng, kỷ luật đối với Lãnh đạo các đơn vị thuộc Cục,
Cục trưởng tham khảo ý kiến của Phó Cục trưởng trực tiếp phụ trách đơn vị và
Liên tịch (Chi ủy; Công đoàn; Đoàn thanh niên; Nữ công) trước khi thực hiện các
quy trình về công tác cán bộ theo quy định.
2.
Phó Cục trưởng chịu trách nhiệm trước Cục trưởng về việc thực hiện nhiệm vụ công tác và quản lý một số
lĩnh vực, đơn vị thuộc Cục được Cục trưởng phân công
phụ trách. Các Phó Cục trưởng phối hợp với nhau trong công tác và thông tin kịp
thời về việc giải quyết các công việc được phân công. Nếu có vấn đề liên quan đến
lĩnh vực do Phó Cục trưởng khác phụ trách thì Phó Cục trưởng chủ trì có trách
nhiệm chủ động phối hợp với Phó Cục trưởng đó để giải quyết; trường hợp còn có
ý kiến khác nhau thì báo cáo Cục trưởng quyết định.
3.
Khi Cục trưởng điều chỉnh phân công công tác thì các Phó Cục trưởng có trách
nhiệm bàn giao nội dung công việc, hồ sơ, tài liệu có liên quan và báo cáo Cục
trưởng.
Điều 9. Quan hệ công tác giữa Lãnh đạo Cục với các
đơn vị thuộc Cục
1.
Định kỳ hàng tháng hoặc đột xuất,
Cục trưởng, Phó Cục trưởng làm việc với tập thể công chức, viên chức của đơn vị
thuộc Cục được phân công phụ trách để trực tiếp nghe báo cáo, đánh giá tình
hình, kết quả thực hiện và triển khai chương trình, kế hoạch công tác trong thời
gian tiếp theo của đơn vị.
2.
Lãnh đạo các đơn vị thuộc Cục chịu sự chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc và báo cáo định kỳ hoặc đột xuất với Cục trưởng
hoặc Phó Cục trưởng được phân công phụ trách về việc thực hiện các nhiệm vụ được
giao và kiến nghị các vấn đề cần giải quyết trong quá trình thực hiện nhiệm vụ.
3.
Trong quá trình giải quyết công việc, nếu phát sinh khó khăn, vướng mắc, những
vấn đề mới hoặc vượt quá thẩm quyền thì Lãnh đạo đơn vị thuộc Cục báo cáo xin ý
kiến chỉ đạo của Cục trưởng hoặc Phó Cục trưởng được phân công phụ trách. Trường
hợp có ý kiến khác với Phó Cục trưởng được phân công phụ trách thì phải chấp
hành sự chỉ đạo đó nhưng có quyền bảo lưu ý kiến và báo cáo kịp thời với Cục
trưởng.
Điều 10. Quan hệ giữa các đơn vị thuộc Cục
1. Trong quá trình
triển khai thực hiện nhiệm vụ được giao, nếu có vấn đề phát sinh liên quan đến
các đơn vị khác thuộc Cục thì đơn vị được giao
chủ trì có trách nhiệm chủ động phối hợp với đơn vị có liên quan đó để giải quyết.
2. Các đơn vị thuộc Cục có trách nhiệm phối hợp với nhau trong việc
giải quyết các vấn đề có liên quan đến chức năng, nhiệm vụ chung của Cục và chức
năng, nhiệm vụ của mỗi đơn vị.
3. Trường hợp vượt
quá thẩm quyền hoặc có ý kiến khác nhau giữa các đơn vị thuộc Cục thì Lãnh đạo đơn vị thuộc Cục
được giao chủ trì có trách nhiệm báo cáo Cục
trưởng hoặc Phó Cục trưởng được phân công phụ trách.
Điều 11. Quan hệ công tác giữa Cục trưởng với cấp ủy
và các tổ chức chính trị - xã hội trong Cục
1. Định kỳ hàng
tháng, quý, 6 tháng, hàng năm, Cục trưởng thông báo với cấp ủy, đại diện các tổ
chức chính trị - xã hội trong Cục về nhiệm vụ của Cục, bàn các nội dung biện
pháp phối hợp lãnh đạo công tác chính trị, tư tưởng, tổ chức thực hiện nhiệm vụ
chuyên môn, chế độ chính sách đối với công chức, viên chức thuộc Cục.
2. Cục trưởng tạo
điều kiện thuận lợi cho tổ chức Đảng và các tổ chức chính trị - xã hội trong Cục
hoạt động theo đúng điều lệ, tôn chỉ, mục đích; phối hợp với cấp ủy và đại diện
các tổ chức chính trị - xã hội trong Cục chăm lo và tạo điều kiện làm việc, học
tập và nâng cao trình độ chính trị, chuyên môn, nghiệp vụ cho công chức, viên
chức thuộc Cục; bảo đảm thực hiện quy chế dân chủ trong hoạt động của Cục, xây
dựng văn hóa công sở và kỷ luật, kỷ cương hành chính.
3. Công chức, viên
chức là đảng viên, đoàn viên, hội viên của tổ chức Đảng và các tổ chức chính trị
- xã hội trong Cục gương mẫu hoàn thành tốt công việc được giao theo đúng quy định
của pháp luật về công chức, viên chức; nghiêm chỉnh thực hiện các quy định về
nhiệm vụ và trách nhiệm của người đảng viên, đoàn viên, hội viên và các quy định
có liên quan đến công vụ của công chức, viên chức.
Chương IV.
CHẾ
ĐỘ LÀM VIỆC
Điều 12. Lập chương trình công tác
1. Chương trình
công tác của Cục do Văn phòng Cục phối hợp với các đơn vị thuộc Cục xây dựng
trình Cục trưởng phê duyệt.
2. Các chương
trình công tác của Cục
a) Chương trình
công tác năm:
Căn cứ vào chương
trình công tác năm của Bộ, kết quả thực hiện công tác năm trước của Cục, các
đơn vị thuộc Cục dự kiến chương trình công tác của năm sau và gửi Văn phòng Cục
trước ngày 25 tháng 10 hàng năm để tổng hợp, xây dựng dự thảo chương trình công
tác năm của Cục và xin ý kiến các Phó Cục trưởng trước khi Cục trưởng ký, trình
Thứ trưởng trực tiếp phụ trách Cục xem xét, phê duyệt.
Chương trình
công tác năm của Cục bao gồm: nội dung công việc, thời hạn hoàn thành, phân
công trách nhiệm của Cục trưởng, các Phó Cục trưởng và các đơn vị thuộc Cục;
b) Chương trình
công tác quý:
Căn cứ vào
chương trình công tác năm, kết quả thực hiện nhiệm vụ của quý trước và các nhiệm
vụ mới phát sinh, các đơn vị thuộc Cục dự kiến chương trình công tác của quý
sau và gửi Văn phòng Cục trước ngày 15 của tháng cuối quý để tổng hợp, lập
chương trình công tác quý của Cục, trình Cục trưởng ký ban hành.
Trường hợp có sự
điều chỉnh nội dung, tiến độ thực hiện công việc, đơn vị thuộc Cục được giao chủ
trì phải báo cáo và được sự đồng ý của Cục trưởng hoặc
Phó Cục trưởng được phân công phụ trách. Việc điều chỉnh được thực hiện
theo Quy chế làm việc của Bộ;
c) Chương trình
công tác tháng:
Hàng tháng, căn cứ
vào chương trình công tác đã được phê duyệt và kết quả thực hiện nhiệm vụ của Cục
và của các đơn vị thuộc Cục, các đơn vị thuộc Cục dự kiến chương trình công tác
của quý sau và gửi Văn phòng Cục xây dựng
chương trình công tác của tháng sau trước ngày 20 của tháng trước, trình Cục
trưởng ký ban hành.
Chương trình công
tác tháng đầu quý được thể hiện cụ thể trong chương trình công tác quý.
3. Trong trường hợp,
phòng không gửi báo cáo đúng thời hạn, Trưởng phòng phải chịu trách nhiệm trách
nhiệm trước Cục trưởng hoặc Phó Cục trưởng phụ trách trực tiếp.
4. Lịch làm việc của Lãnh đạo Cục được Cục trưởng thông qua và thông báo
trong ngày thứ sáu hàng tuần (nếu có).
5. Căn cứ chương trình công tác năm của Cục đã được phê duyệt, các đơn vị
thuộc Cục có trách nhiệm cụ thể hóa thành chương trình công tác năm, quý của
đơn vị và tổ chức thực hiện sau khi được Cục trưởng phê duyệt.
Điều 13. Theo dõi, đánh giá kết quả thực hiện chương trình công tác
Hàng tháng, hàng quý, 6 tháng và hàng năm hoặc theo yêu cầu,
các đơn vị thuộc Cục có trách nhiệm rà soát, thống kê, đánh giá việc thực hiện chương
trình công tác, gửi báo cáo về Văn phòng Cục để tổng hợp báo cáo Cục trưởng về
kết quả giải quyết các công việc được giao, những công việc còn tồn đọng, hướng
giải quyết tiếp theo, kiến nghị việc điều chỉnh, bổ sung chương trình công tác
trong thời gian tới. Kết quả thực hiện công việc là một tiêu chí quan trọng để
xem xét, đánh giá việc hoàn thành nhiệm vụ của đơn vị và của từng công chức,
viên chức.
Cục trưởng hoặc Phó Cục trưởng được phân công phụ trách có trách nhiệm chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm
tra các đơn vị thuộc Cục trong việc triển khai thực hiện chương trình công tác
của đơn vị.
Văn phòng Cục giúp Cục trưởng thường xuyên theo dõi, đôn đốc, tổng hợp,
báo cáo kết quả thực hiện chương trình công tác của Cục và của các đơn vị thuộc
Cục.
Điều 14. Soạn thảo và ký duyệt văn bản
1. Việc soạn thảo
văn bản của Cục được thực hiện theo quy định của pháp luật, Quy chế làm việc của
Bộ Tư pháp và các quy định cụ thể sau:
a) Văn bản trình
Lãnh đạo Bộ ký hoặc phê duyệt thì Cục trưởng hoặc Phó Cục trưởng trực tiếp phụ
trách (trong trường hợp được uỷ quyền) kiểm tra, ký tắt vào văn bản và chịu
trách nhiệm trước Lãnh đạo Bộ khi văn bản được ban hành;
b) Văn bản do Cục
trưởng ký thừa lệnh Bộ trưởng theo quy định hoặc được Bộ trưởng uỷ quyền thì
Lãnh đạo đơn vị thuộc Cục được giao chủ trì xây dựng văn bản ký tắt và chịu
trách nhiệm trước Cục trưởng khi văn bản được ban hành.
c) Văn bản do
Phó Cục trưởng ký thay phải được gửi báo cáo Cục trưởng;
d) Văn bản do Cục
trưởng ký ban hành thì Lãnh đạo đơn vị thuộc Cục được giao chủ trì xây dựng văn
bản ký tắt và chịu trách nhiệm trước Cục trưởng khi văn bản được ban hành.
đ) Trong trường
hợp cần thiết, Cục trưởng uỷ quyền cho Trưởng phòng ký thừa lệnh một số văn bản
trong lĩnh vực thuộc phạm vi chức năng của phòng. Văn bản ký thừa lệnh phải được
gửi báo cáo Cục trưởng và Phó Cục trưởng được phân công phụ trách;
e) Sau khi văn bản
được ban hành, công chức, viên chức được phân công xây dựng văn bản có trách
nhiệm theo dõi và báo cáo về việc thực hiện văn bản với Lãnh đạo đơn vị thuộc Cục
theo quy định.
2. Thẩm quyền ký
văn bản:
a) Cục trưởng ký
các văn bản theo quy định tại khoản 5 Điều 25 Quy chế làm việc của
Bộ Tư pháp và ký các văn bản thừa lệnh Bộ trưởng;
các văn bản liên quan đến việc điều hành và xử lý công việc chung của Cục và
các công việc do Cục trưởng trực tiếp phụ trách; các văn bản về ủy quyền cho
các Phó Cục trưởng hoặc uỷ quyền cho Trưởng phòng giải quyết đối với một
số công việc cụ thể trong thời gian xác định;
b)
Phó Cục trưởng ký thay Cục trưởng các văn bản thuộc lĩnh vực được phân công phụ trách và các văn bản khác
theo ủy quyền của Cục trưởng;
c) Trưởng phòng ký
thừa lệnh theo uỷ quyền của Cục trưởng đối với một số văn bản trong lĩnh vực
thuộc phạm vi chức năng của phòng;
d)
Chánh Văn phòng ký thừa lệnh Cục trưởng giấy giới thiệu; giấy đi đường của công
chức thuộc Cục hay của khách đến Cục làm việc; văn bản thông báo kết luận, truyền
đạt ý kiến chỉ đạo của Cục trưởng;
các văn bản sao lục văn bản do Cục ban hành;
đ)
Giám đốc Trung tâm Kỹ thuật ký các văn bản thuộc thẩm quyền của Trung tâm theo
quy định của pháp luật.
Điều 15. Hội nghị và cuộc họp
Các hội nghị và
cuộc họp của Cục được thực hiện theo Quy chế làm việc của Bộ Tư pháp và các quy
định cụ thể sau:
1. Họp giao ban
Cục:
Cục trưởng chủ
trì họp giao ban với cán bộ chủ chốt trong đơn vị, để đánh giá tình hình thực
hiện chương trình công tác tuần trước và triển khai thực hiện công việc trong
tuần tiếp theo gồm:
- Hàng tuần (vào
sáng thứ 2 hoặc chiều thứ 6): Lãnh đạo Cục và các Trưởng phòng.
- Vào tuần thứ
hai của tháng: Lãnh đạo Cục và với lãnh đạo các đơn vị thuộc Cục.
Văn phòng có
trách nhiệm ghi biên bản và thông báo kết luận họp giao ban đến các đơn vị
trong Cục.
2. Họp Cục định
kỳ:
a) Hàng tháng,
quý, Cục trưởng tổ chức họp toàn thể công chức của Cục để thông báo các hoạt động
của Bộ, ngành Tư pháp có liên quan đến chức năng, nhiệm vụ của Cục; đánh giá,
sơ kết tình hình thực hiện chương trình công tác trong tháng, quý và triển khai
chương trình công tác của tháng, quý tiếp theo và các nội dung khác theo các
quy định của Bộ Tư pháp, các quy định nội bộ của Cục;
b) Việc tổ chức họp công chức, viên chức để sơ kết, tổng
kết, đánh giá việc thực hiện chương trình công tác của Cục định kỳ sáu tháng và
hàng năm được thực hiện theo Quy chế làm việc của Bộ Tư pháp;
c) Văn phòng Cục có trách nhiệm thông báo kết luận
các cuộc họp đến các đơn vị thuộc Cục. Các thông báo kết luận được gửi báo cáo
Lãnh đạo Bộ trực tiếp phụ trách và Văn phòng Bộ để tổng hợp, theo dõi.
3. Họp đơn vị
thuộc Cục:
Hàng tháng, hàng
quý, 6 tháng và hàng năm, Trưởng phòng tổ chức họp tập thể cán bộ, công chức của
phòng theo sự chỉ đạo của Cục trưởng
hoặc Phó Cục trưởng được phân công phụ trách để thông báo tình hình hoạt động của
đơn vị và của Bộ có liên quan đến chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của phòng;
đánh giá tình hình, kết quả thực hiện công việc được giao của phòng và của từng
công chức, viên chức; thảo luận các biện pháp tổ chức thực hiện chương trình
công tác được giao.
4. Trong trường
hợp cần thiết, Cục trưởng triệu tập cuộc họp đột xuất của Cục để thảo luận và
giải quyết công việc theo yêu cầu nhiệm vụ được giao hoặc theo yêu cầu của Lãnh
đạo Bộ.
Điều 16. Thông tin
Chế độ thông tin
của Cục được thực hiện theo quy định của pháp luật, Quy chế làm việc của Bộ Tư
pháp và các quy định cụ thể sau:
1. Cục trưởng hoặc
Phó Cục trưởng được Cục trưởng uỷ quyền có trách nhiệm thông tin về việc thực
hiện chương trình, kế hoạch công tác của Bộ, ngành; truyền đạt ý kiến chỉ đạo của
Lãnh đạo Bộ tới công chức, viên chức của Cục; tiếp nhận và giải quyết hoặc báo
cáo Lãnh đạo Bộ giải quyết những kiến nghị, đề xuất của công chức, viên chức của
Cục có liên quan đến việc thực hiện nhiệm vụ của Bộ Tư pháp và của Cục.
2. Lãnh đạo đơn
vị thuộc Cục có trách nhiệm thông tin về việc thực hiện chương trình, kế hoạch
công tác của Cục; truyền đạt ý kiến chỉ đạo của Cục trưởng hoặc Phó Cục trưởng
được phân công phụ trách tới công chức, viên chức thuộc đơn vị; tiếp nhận, giải
quyết hoặc báo cáo Cục trưởng hoặc Phó Cục trưởng được phân công phụ trách giải
quyết những kiến nghị, đề xuất của công chức, viên chức thuộc đơn vị các vấn đề
có liên quan đến việc thực hiện nhiệm vụ của Cục và của đơn vị.
3. Văn phòng Cục chịu trách nhiệm tổng hợp và cung cấp các
thông tin về các vấn đề phải công khai trong nội bộ Cục theo yêu cầu của Quy chế
dân chủ cơ sở và các quy định về phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm,
chống lãng phí và các quy định khác của pháp luật có liên quan.
4. Việc cung cấp thông tin cho báo chí, các cơ quan thông tin,
truyền thông được thực hiện theo quy định của pháp luật về báo chí, các quy định
của Bộ Tư pháp và các quy định khác của pháp luật có liên quan.
Điều 17. Báo cáo
Chế độ báo cáo của
Cục được thực hiện theo quy định của pháp luật, Quy chế làm việc của Bộ Tư pháp
và các quy định cụ thể sau:
1. Phó Cục trưởng
có trách nhiệm:
a) Báo cáo định
kỳ hàng tuần, hàng tháng, hàng quý, 6 tháng và hàng năm với Cục trưởng về việc
quản lý, điều hành lĩnh vực, nhiệm vụ được phân công phụ trách; kết quả thực hiện
các nhiệm vụ được giao;
b) Báo cáo với Cục
trưởng kết quả đi công tác, tham gia họp, hội nghị, hội thảo theo quy định;
c) Báo cáo đột
xuất theo yêu cầu của Cục trưởng, Lãnh đạo Bộ trực tiếp phụ trách.
2. Trưởng phòng
có trách nhiệm:
a) Báo cáo định
kỳ hàng tuần, hàng tháng, hàng quý, 6 tháng và hàng năm với Cục trưởng hoặc Phó
Cục trưởng được phân công phụ trách về tình hình và kết quả thực hiện các nhiệm
vụ được giao của đơn vị;
b) Báo cáo với Cục
trưởng hoặc Phó Cục trưởng được phân công phụ trách kết quả đi công tác, tham
gia họp, hội nghị, hội thảo theo quy định;
c) Báo cáo đột
xuất theo yêu cầu của Cục trưởng hoặc Phó Cục trưởng được phân công phụ trách.
3. Phó Trưởng
phòng có trách nhiệm:
a)
Báo cáo định kỳ hàng tuần, hàng tháng, hàng quý, 6 tháng
và hàng năm với Trưởng phòng về tình hình và kết quả
thực hiện các công việc được phân công hoặc uỷ quyền, những vấn đề vượt quá thẩm
quyền giải quyết và những việc cần xin ý kiến;
b) Báo cáo với Trưởng phòng kết quả đi
công tác, tham gia họp, hội nghị, hội thảo theo quy định;
c) Báo cáo các nội
dung khác theo yêu cầu của Cục trưởng hoặc Phó Cục trưởng được phân công phụ
trách, của Trưởng phòng.
4. Công chức,
viên chức của Cục có trách nhiệm:
a) Báo cáo định
kỳ hàng tuần, hàng tháng, hàng quý, 6 tháng và hàng năm với Lãnh đạo đơn vị thuộc
Cục về tình hình và kết quả thực hiện các nhiệm vụ được giao;
b) Báo cáo với
Lãnh đạo đơn vị thuộc Cục kết quả đi công tác, tham gia họp, hội nghị, hội thảo
theo quy định;
c) Báo cáo đột
xuất theo yêu cầu của Lãnh đạo đơn vị thuộc Cục hoặc Cục trưởng hoặc Phó Cục
trưởng được phân công phụ trách.
Điều 18. Quản lý công văn, tài liệu
Chế
độ quản lý công văn, tài liệu của Cục được thực hiện theo quy định của pháp luật,
quy định của Bộ Tư pháp và các quy định cụ thể sau:
1.
Công chức, viên chức có trách nhiệm thực hiện các quy định của pháp luật, của Bộ
Tư pháp và của Cục về công tác văn thư, lưu trữ.
2.
Văn phòng Cục có trách nhiệm tiếp nhận văn bản đến, cập nhật vào phần mềm Quản
lý văn bản và điều hành và chuyển cho Cục trưởng hoặc Phó Cục trưởng được Cục
trưởng uỷ quyền xử lý văn bản; phát hành, theo dõi và lưu giữ văn bản đi, đến của
Cục.
Trung
tâm Kỹ thuật thực hiện việc quản lý văn bản đi, đến theo quy định của pháp luật
về văn thư, lưu trữ.
Chánh
Văn phòng chịu trách nhiệm về việc bảo đảm an toàn tài liệu khi tiếp nhận và việc
quản lý, sử dụng con dấu; cán bộ làm công tác văn thư có quyền từ chối đóng dấu
khi thể thức văn bản và thẩm quyền ký văn bản không theo đúng quy định.
3.
Công chức, viên chức thực hiện việc quản lý, lưu giữ, bảo mật hồ sơ, giấy tờ
liên quan đến lĩnh vực công tác được giao theo quy định của pháp luật. Khi đi
công tác, nghỉ phép, nghỉ việc riêng, công chức, viên chức có trách nhiệm bàn
giao hồ sơ, giấy tờ cho người được phân công thực hiện công việc.
Điều 19. Quản lý lao động
1.
Việc quản lý lao động của Cục tuân theo các quy định của pháp luật.
2.
Công chức, viên chức đi công tác, tham gia họp, hội nghị,
hội thảo theo sự phân công hoặc được sự đồng ý của Cục trưởng. Cục trưởng có
trách nhiệm cử người có tiêu chuẩn phù hợp với yêu cầu công việc và chịu trách
nhiệm về việc cử người đó.
Công
chức, viên chức được cử là đại diện của Cục tham gia đoàn công tác, cuộc họp, hội
nghị, hội thảo có trách nhiệm báo cáo với Cục trưởng và Phó Cục trưởng được
phân công phụ trách về chương trình, nội dung, các ý kiến sẽ phát biểu; có
trách nhiệm báo cáo kết quả đi công tác, tham gia họp, hội
nghị, hội thảo theo quy định tại Điều 17 Quy chế này.
3. Khi cơ
quan, tổ chức khác mời đích danh công chức đi dự hội thảo khoa học, tọa đàm…,
công chức được mời có trách nhiệm trình giấy mời, báo cáo với Lãnh đạo Cục và
chỉ được đi khi Lãnh đạo Cục đồng ý.
4. Trường
hợp cán bộ, công chức được Cục trưởng phân công trực tiếp công việc, thì công
chức phải có trách nhiệm báo cáo cho Trưởng phòng biết để bố trí công việc một
cách hợp lý. Kết quả thực hiện công việc của cán bộ, công chức sẽ báo cáo trực
tiếp với Cục trưởng, đồng thời khi công việc kết thúc thì công chức đó có trách
nhiệm thông báo với Trưởng phòng để phân công lại công việc.
5. Trong
quá trình thực hiện nhiệm vụ được giao nếu công chức phát hiện những vấn đề
không thuộc thẩm quyền giải quyết của mình hoặc những lý do đột xuất khác phải
có trách nhiệm báo cáo với Trưởng phòng hoặc Lãnh đạo Cục để xin ý kiến chỉ đạo
về cách thức xử lý về vấn đề đó.
6. Việc cử cán bộ
đi đào tạo, bồi dưỡng ở nước ngoài thực hiện theo quy định của pháp luật và quy
định của Bộ.
7. Cán bộ, công
chức nghỉ phép, nghỉ ốm, nghỉ thai sản, nghỉ việc riêng phải báo cáo Cục trưởng
để giải quyết theo quy định của pháp luật.
Điều 20. Quản lý tài chính
1.
Công tác quản lý tài chính của Cục thực hiện theo các quy định của pháp luật về
tài chính, kế toán và Quy chế chi tiêu nội bộ của Cục.
2. Kế toán của Cục
chịu trách nhiệm trước Cục trưởng về công tác lập dự toán, quyết toán ngân sách
của Cục (bao gồm cả ngân sách của Trung tâm); đề xuất phê duyệt quyết toán của
Trung tâm; hướng dẫn,
kiểm tra, giám sát các đơn vị thuộc Cục trong việc thực hiện các chế độ quản lý
tài chính, kế toán theo quy định của pháp luật.
3. Giám đốc Trung
tâm chịu trách nhiệm trước Cục trưởng trong việc thực hiện các chế độ quản lý
tài chính, kế toán của Trung tâm theo quy định của pháp luật.
Điều 21. Quản lý tài sản
Chế độ quản lý tài
sản, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, chống tham nhũng của Cục được thực hiện
theo quy định của pháp luật và các quy chế của Bộ Tư pháp.
Điều 22. Tiếp khách
1.
Trường hợp có khách đến liên hệ công tác, làm việc
tại trụ sở cơ quan, công chức, viên chức cần hướng dẫn khách chấp hành nội
quy công sở; không để khách làm ảnh hưởng đến hoạt động chung của cơ quan và của Cục và không
tuỳ tiện đưa khách hoặc người nhà vào trụ sở cơ quan;
2.
Việc tiếp khách là công dân trong nước đến liên hệ giải quyết các công việc thuộc
phạm vi thẩm quyền của Bộ Tư pháp được thực hiện theo Quy chế làm việc và các
quy định có liên quan của Bộ Tư pháp.
3.
Việc tiếp khách nước ngoài được thực hiện theo Quy chế làm việc và Quy chế quản
lý hoạt động đối ngoại của Bộ Tư pháp.
Điều 23. Giải quyết khiếu nại, tố cáo
Việc
giải quyết khiếu nại, tố cáo của Cục được thực hiện theo quy định của pháp luật
và Quy chế giải quyết khiếu nại, tố cáo của Bộ Tư pháp.
Chương V.
TỔ
CHỨC THỰC HIỆN
Điều 24. Tổ chức thực hiện
1.
Lãnh đạo các đơn vị thuộc Cục phổ biến và tổ chức thực hiện Quy chế này trong
phạm vi đơn vị.
2.
Chánh Văn phòng Cục hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra tình hình thực hiện Quy chế
này.
Điều 25. Sửa đổi, bổ sung
Trong
quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc hoặc có vấn đề mới phát sinh cần sửa đổi,
bổ sung, các đơn vị thuộc Cục có trách nhiệm đề xuất Cục trưởng xem xét, quyết
định việc sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với tình hình thực tế và các quy định của
pháp luật.