ỦY
BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
-------
|
CỘNG
HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------
|
Số:
318/QĐ-UB-VX
|
TP.
Hồ Chí Minh, ngày 28 tháng 01 năm 1994
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ
VIỆC KIỆN TOÀN TỔ CHỨC BAN VIỆT KIỀU THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
- Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng
nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 30 tháng 6 năm 1989;
- Căn cứ Nghị định số 03-CP ngày 18 tháng 01 năm 1993 của Chính phủ về nhiệm vụ
quyền hạn và tổ chức bộ máy của Ban Việt kiều Trung ương;
- Căn cứ Thông tư số 04/TT-LB ngày 01 tháng 6 năm 1993 của Liên Bộ Ban tổ chức
Chính phủ và Ban Việt kiều trung ương hướng dẫn về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
tổ chức bộ máy làm công tác Việt kiều ở các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung
ương theo Nghị định Nghị định số 03-CP ngày 18 tháng 01 năm 1993 của Chính phủ;
- Theo đề nghị của Trưởng ban Việt kiều thành phố và Trưởng Ban Tổ chức chính
quyền thành phố,
QUYẾT ĐỊNH
Điều 1 .
Ban Việt kiều Thành phố Hồ Chí
Minh là cơ quan hành chính trực thuộc Ủy ban nhân dân thành phố, có chức năng
giúp Ủy ban nhân dân thành phố quản lý nhà nước về công tác Việt kiều, tổ chức
thực hiện các chủ trương, chính sách của Chính phủ đối với Việt kiều và thân
nhân trên địa bàn thành phố. Ban Việt kiều Thành phố là đầu mối phối hợp giữa
các sở ban ngành và các cấp ở thành phố về công tác Việt kiều và là đầu mối
giúp Việt kiều liên hệ với các cấp, các ngành ở thành phố.
Ban Việt kiều Thành phố chịu sự
lãnh đạo quản lý trực tiếp của Ủy ban nhân dân thành phố về công tác, tổ chức,
biên chế, đồng thời chịu sự chỉ đạo chuyên môn, nghiệp vụ của Ban Việt kiều
Trung ương, đảm bảo sự quản lý thống nhất về chủ trương, chính sách công tác Việt
kiều của Đảng và Nhà nước.
Ban Việt kiều thành phố có tư
cách pháp nhân, được cấp kinh phí hoạt động, có con dấu riêng và tài khoản ở
Kho bạc Nhà nước theo quy định của Nhà nước.
Điều 2 .
Ban Việt kiều Thành phố có nhiệm
vụ: nghiên cứu, cụ thể hoá và hướng dẫn thực hiện các chủ trương, chính sách của
Đảng và Nhà nước về công tác Việt kiều ; thông tin và tổ chức cho Việt kiều tiếp
xúc, hợp tác với các ngành, các cấp, các đoàn thể quần chúng, các cơ quan kinh
tế, khoa học kỹ thuật, văn hoá, xã hội, hướng dẫn Việt kiều tổ chức các hoạt động
phù hợp với luật pháp và quy định hiện hành của Nhà nước; tổ chức các loại hình
dịch vụ thích hợp để phục vụ cho Việt kiều ; tổng hợp tình hình để báo cáo Ủy
ban nhân dân thành phố và Ban Việt kiều Trung ương.
Tham gia với các chức năng trong
việc kiểm tra, xử lý các hoạt động của Việt kiều tại thành phố.
Điều 3 .
Ban Việt kiều thành phố do một
Trưởng Ban phụ trách. Giúp việc cho Trưởng ban có một số Phó Trưởng ban.
Trưởng Ban Việt kiều thành phố
do Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố bổ nhiệm với sự thoả thuận của Trưởng Ban
Việt kiều Trung ương , Phó Trưởng ban do Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố bổ
nhiệm theo đề nghị của Trưởng Ban. Các chức danh khác của Ban Việt kiều thành
phố do Trưởng Ban bổ nhiệm sau khi thoả thuận với Trưởng Ban Tổ chức chính quyền
thành phố.
Điều 4 .
Tổ chức cơ quan Ban Việt kiều
thành phố gồm các phòng chuyên môn và các đơn vị trực thuộc:
a) Các phòng chuyên môn:
- Phòng tổng hợp chính sách tư
liệu;
- Phòng văn hoá – thông tin – xã
hội;
- Phòng kinh tế - khoa học kỹ
thuật – công nghệ;
- Phòng Hành chính - quản trị -
đón tiếp.
Khi chức năng, nhiệm vụ và khối
lượng công việc có thay đổi, Trưởng Ban Việt kiều thành phố được ra quyết định
thay đổi, bổ sung, sáp nhập các phòng sau khi có sự thoả thuận của Trưởng Ban Tổ
chức chính quyền thành phố.
b) Các đơn vị trực thuộc:
Trưởng Ban Việt kiều thành phố
xây dựng đề án tổ chức các đơn vị trực thuộc trình Ủy ban nhân dân thành phố
(qua Ban Tổ chức chính quyền thành phố) xem xét có quyết định thành lập riêng.
Điều 5 .
Bãi bỏ Quyết định số 108/QĐ-UB
ngày 8-6-1981 của Ủy ban nhân dân thành phố về việc thành lập Ban Việt kiều
thành phố trước đây.
Điều 6 .
Ban hành kèm theo Quyết định này
bản “Quy chế tổ chức và hoạt động của Ban Việt kiều thành phố”.
Điều 7 .
Các đồng chí Chánh Văn phòng Ủy
ban nhân dân thành phố, Trưởng Ban Tổ chức chính quyền thành phố, Trưởng Ban Việt
kiều thành phố, Thủ trưởng các sở ngành, đoàn thể và Chủ tịch Ủy ban nhân dân
thành phố các quận, huyện có nhiệm vụ thi hành Quyết định này.
|
T/M
ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Trương Tấn Sang
|
QUY CHẾ
TỔ
CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA BAN VIỆT KIỀU THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
(Ban hành kèm theo Quyết định số 318/ QĐ-UB -VX ngày 28 tháng 01 năm 1994 của
Ủy ban nhân dân thành phố )
Chương I
VỊ TRÍ, CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN
Điều 1.
Ban Việt kiều thành phố là cơ
quan hành chính trực thuộc Ủy ban nhân dân thành phố quản lý Nhà nước về công
tác Việt kiều, tổ chức thực hiện các chủ trương, chính sách của Đảng và Chính
phủ đối với Việt kiều và thân nhân trên địa bàn thành phố. Ban Việt kiều thành
phố là đầu mối phối hợp giữa các sở, ban, ngành và các cấp ở thành phố về công
tác Việt kiều là đầu mối giúp Việt kiều liên hệ với các cấp, các ngành ở thành
phố.
Điều 2.
Ban Việt kiều Thành phố có nhiệm
vụ:
1. Cụ thể hoá các chủ trương,
chính sách của Trung ương và thành phố về công tác Việt kiều, phù hợp với đặc
điểm tình hình của thành phố.
2. Đề xuất với Ủy ban nhân dân
thành phố ban hành các văn bản pháp quy tạo điều kiện cho Việt kiều và thân
nhân Việt kiều góp phần xây dựng, bảo vệ đất nước theo đúng đường lối, chủ
trương, chính sách của Đảng và Nhà nước. Tổ chức phổ biến, hướng dẫn, kiểm tra
việc thực hiện các chủ trương, chính sách theo đúng đường lối chính trị, ngoại
giao của Nhà nước Việt Nam.
3. Tổ chức việc đón tiếp và hướng
dẫn Việt kiều về thăm quê hương, gia đình, hoặc hợp tác đầu tư với thành phố và
các tỉnh khác trong nước. Tổng hợp số lượng, thành phần Việt kiều về nước qua
thành phố, tình hình Việt kiều có quê quán, thân nhân đang sống trong thành phố,
tâm tư nguyện vọng và kiến nghị của Việt kiều để báo cáo định kỳ với Ủy ban
nhân dân thành phố.
4. Phối hợp với các ngành, các cấp,
các đoàn thể liên quan của thành phố xây dựng chương trình, kế hoạch vận động
Việt kiều và thân nhân Việt kiều ở thành phố nhằm phổ biến và thực hiện đường lối,
chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước.
5. Tổ chức thông tin cho Việt kiều
về tình hình đất nước và thành phố, về pháp luật, chính sách nhằm giúp kiều bào
hiểu đúng tình hình đất nước và thành phố, thông tin và hướng dẫn về các thủ tục
hành chính để giúp đỡ các mặt hoạt động, sinh hoạt của Việt kiều trong thời
gian về thăm đất nước được thuận lợi dễ dàng.
6. Tổ chức giới thiệu cho Việt
kiều tiếp xúc với các ngành, các cấp, các đơn vị kinh tế, khoa học kỹ thuật,
văn hoá xã hội của thành phố và các địa phương phía Nam, tạo điều kiện thuận lợi
cho các cá nhân và tổ chức Việt kiều hợp tác với trong nước trên các lĩnh vực
nêu trên.
7. Đề xuất với Ban Việt kiều
Trung ương và Ủy ban nhân dân thành phố những chủ trương, chính sách phù hợp nhằm
tập hợp đông đảo, rộng rãi kiều bào hướng về Tổ quốc, giữ gìn bản sắc dân tộc,
ra sức học tập phát triển tài năng, tích cực góp phần xây dựng đất nước giàu mạnh.
Đề xuất với ủy ban nhân dân thành phố cho phép Việt kiều đầu tư về nước bằng
nhiều hình thức thích hợp, rộng rãi, kể cả thành lập các công ty, xí nghiệp sản
xuất kinh doanh.
8. Đối với Việt kiều hồi hương;
theo dõi giúp Ủy ban nhân dân thành phố chỉ đạo việc thực hiện các chính sách,
chế độ Nhà nước đối với Việt kiều đã về tham gia xây dựng đất nước, đang công
tác ở các cơ quan, tổ chức của Nhà nước tại thành phố Hồ Chí Minh. Đề xuất với Ủy
ban nhân dân thành phố và Ban Việt kiều Trung ương những vấn đề cần giải quyết
nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho Việt kiều hồi hương ổn định công tác và đời sống.
9. Tổ chức các loại hình dịch vụ
phục vụ cho Việt kiều như xuất nhập cảnh, du lịch, hợp tác đầu tư.
Điều 3.
Ban Việt kiều Thành phố có quyền
hạn:
1. Được ra văn bản hướng dẫn thực
hiện đúng các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước liên quan đến Việt kiều
và thông báo với chính quyền địa phương theo dõi, giúp đỡ Việt kiều trong thời
gian ở thành phố.
2. Yêu cầu các ngành chức năng,
các đơn vị kinh tế, các tổ chức, đoàn thể thuộc thành phố thông báo nội dung, kế
hoạch và kết quả làm việc với cá nhân và tổ chức Việt kiều.
3. Tham gia với các ngành chức
năng xét duyệt và công nhận giá trị các sản phẩm có tính khoa học, văn hoá -
nghệ thuật của Việt kiều trên địa bàn thành phố.
4. Xác nhận những đóng góp của
Việt kiều đối với công cuộc xây dựng bảo vệ đất nước. Đề xuất với các cơ quan
chức năng có thẩm quyền về mức độ và hình thức khen thưởng đối với Việt kiều.
5. Tham gia ý kiến đối với các
ngành chức năng trong việc xử lý các vi phạm của Việt kiều đối với những quy định
của Nhà nước trên các mặt kinh tế, khoa học kỹ thuật, văn hoá, xã hội…
6. Tham gia với các ngành chức
năng kiểm tra các tổ chức Việt kiều đang hoạt động trên các lĩnh vực: văn hoá,
kinh tế (hợp tác đầu tư, kinh doanh xuất nhập khẩu, dịch vụ…) khoa học kỹ thuật
và xã hội.
7. Được liên hệ với cộng đồng
người Việt Nam ở Nước ngoài theo quy định hiện hành của Nhà nước để trao đổi, gửi
sách báo, tài liệu, văn hoá phẩm, đồng thời tiếp nhận các sách báo, tài liệu,
văn hoá phẩm ở nước ngoài cần thiết cho công tác nghiên cứu của Ban Việt kiều
Thành phố.
Chương II
TỔ CHỨC BỘ MÁY BAN VIỆT KIỀU THÀNH PHỐ
Điều 4.
Ban Việt kiều Thành phố do một
Trưởng Ban phụ trách, giúp việc cho Trưởng Ban có các Phó Trưởng Ban.
- Trưởng Ban Việt kiều thành phố
do Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố bổ nhiệm sau khi thoả thuận với Trưởng
Ban Việt kiều Trung ương.
- Phó Trưởng Ban Việt kiều thành
phố do Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố bổ nhiệm sau khi thoả thuận với Trưởng
Ban Việt kiều thành phố.
Điều 5.
Các chức danh khác của Ban Việt
kiều thành phố do Trưởng Ban Việt kiều thành phố bổ nhiệm theo sự phân cấp quản
lý cán bộ thành phố. Tổ chức bộ máy Ban Việt kiều thành phố gồm các phòng
chuyên môn và các đơn vị trực thuộc như sau:
a. Các phòng chuyên môn:
- Phòng tổng hợp chính sách – tư
liệu;
- Phòng văn hoá thông tin – xã hội;
- Phòng kinh tế - khoa học kỹ
thuật công nghệ;
- Phòng Hành chính - quản trị -
đón tiếp.
Các phòng chuyên môn có Trưởng,
Phó phòng phụ trách, Trưởng Ban Việt kiều thành phố được ra quyết định sáp nhập
hợp lý hoá các phòng chuyên môn sau khi có sự thoả thuận của Trưởng Ban Tổ chức
chính quyền thành phố. Việc lập thêm các phòng mới phải được Ủy ban nhân dân
thành phố chấp thuận.
Trong phạm vi biên chế quỹ lương
được Ủy ban nhân dân thành phố giao, Trưởng Ban Việt kiều thành phố có trách
nhiệm bố trí, sắp xếp bộ máy và cán bộ theo hướng tinh gọn, có hiệu lực.
Trưởng Ban Việt kiều thành phố
có trách nhiệm xây dựng chức năng, nhiệm vụ các phòng phù hợp với nhiệm vụ, quyền
hạn của Ban.
b. Đơn vị trực thuộc
Ban Việt kiều thành phố có các
đơn vị trực thuộc, với các loại hình dịch vụ thích hợp, phục vụ cho Việt kiều.
Trưởng Ban Việt kiều thành phố xây dựng đề án các đơn vị trực thuộc trình Ủy
ban nhân dân thành phố xem xét, quyết định.
Điều 6 .
Trưởng Ban Việt kiều thành phố
là người chịu trách nhiệm về toàn bộ hoạt động của Ban trước Ủy ban nhân dân
thành phố. Các Phó Trưởng Ban chịu trách nhiệm trước Trưởng Ban về kết quả các
vấn đề do Phó Trưởng Ban xử lý. Khi được Trưởng Ban là người ủy nhiệm, các ý kiến
của Phó Trưởng Ban trong các cuộc họp với Ủy ban nhân dân thành phố và cấp
trên, với các sở ban, ngành, quận huyện là ý kiến của Trưởng Ban.
Chương III
MỐI QUAN HỆ CÔNG TÁC CỦA BAN VIỆT KIỀU
Điều 7.
Ban Việt kiều Thành phố chịu sự
chỉ đạo trực tiếp của Ủy ban nhân dân thành phố và sự hướng dẫn về nghiệp vụ của
Ban Việt kiều Trung ương. Ban Việt kiều thành phố có trách nhiệm theo dõi, tổng
hợp, báo cáo các mặt hoạt động của Ban định kỳ cho Ủy ban nhân dân thành phố và
Ban Việt kiều Trung ương.
Ban Việt kiều thành phố phối hợp
với các sở ban ngành, các cấp, các đoàn thể của thành phố nhằm tổng hợp tình
hình đề xuất với ủy ban nhân dân thành phố các chính sách, các biện pháp thực
hiện công tác vận động và quản lý Việt kiều trên địa bàn thành phố.
Ban Việt kiều thành phố phối hợp
với Sở Ngoại vụ, Công an thành phố và các tổ chức du lịch trên địa bàn thành phố
để quản lý các du khách Việt kiều tham quan thành phố, hoặc các thương nhân và
tổ chức kinh tế Việt kiều về hợp tác với thành phố và đảm bảo an ninh có liên
quan đến Việt kiều.
Ban Việt kiều thành phố phối hợp
với các cơ quan Văn hoá, thông tin, Mặt trận, đoàn thể của thành phố để tổ chức
thông tin, tuyên truyền phổ biến các báo chí, văn hoá phẩm, các loại sách giáo
khoa… được Trung ương và thành phố cho phép gởi ra nước ngoài nhằm giúp cho kiều
bào hiểu đúng tình hình, giữ gìn bản sắc dân tộc, góp phần xây dựng đất nước,
xây dựng thành phố.
Ban Việt kiều thành phố cùng với
Ủy Ban Khoa học kỹ thuật thành phố, Ủy Ban Kế hoạch thành phố, Ủy ban hợp tác đầu
tư thành phố, Sở Tài chính, Sở Thương mại, Sở Văn hoá thông tin và Sở Lao động
– Thương binh và Xã hội tổ chức giúp đỡ Việt kiều, tiếp xúc với các đơn vị kinh
tế, văn hoá xã hội, khoa học kỹ thuật của thành phố, tạo điều kiện thuận lợi
cho Việt kiều hợp tác đầu tư hoặc hỗ trợ về mặt khoa học, kỹ thuật của thành phố.
Ban Việt kiều thành phố phối hợp
với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc thành phố, các quận, huyện, phường, xã để thực hiện
công tác tuyên truyền vận động Việt kiều tích cực góp phần xây dựng thành phố.
Chương IV
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 8.
Căn cứ vào bản quy chế này, Trưởng
Ban Việt kiều thành phố có trách nhiệm cụ thể hoá thành chương trình công tác của
Ban, tổ chức bộ máy và bố trí cán bộ phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ mới, bảo đảm
thực hiện tốt chức năng quản lý Nhà nước về công tác Việt kiều trên địa bàn
thành phố; xây dựng đề án thành lập các đơn vị trực thuộc trình Ủy ban nhân dân
thành phố xem xét, quyết định.
Thủ trưởng các sở, ban, ngành,
Chủ tịch Ủy ban nhân dân các quận, huyện, thành phố theo chức năng, nhiệm vụ của
mình phối hợp chặt chẽ với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân, có
trách nhiệm phối hợp thực hiện đúng quy chế này.
Điều 9 .
Bản quy chế này có hiệu lực thi
hành kể từ ngày ký.