|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH QUẢNG BÌNH
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
3173/QĐ-UBND
|
Quảng
Bình, ngày 04 tháng 11 năm 2014
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ
VIỆC CÔNG BỐ THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TRONG LĨNH VỰC PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN THUỘC THẨM
QUYỀN GIẢI QUYẾT CỦA SỞ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG BÌNH
Căn cứ Luật
Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26/11/2003;
Căn cứ Nghị
định số 63/2010/NĐ-CP ngày 08/6/2010 của Chính phủ về kiểm soát thủ tục hành
chính và Nghị định số 48/2013/NĐ-CP ngày 14/5/2013 của Chính phủ sửa đổi, bổ
sung một số điều của các Nghị định liên quan đến kiểm soát thủ tục hành chính;
Căn cứ
Thông tư số 05/2014/TT-BTP ngày 07/02/2014 hướng dẫn công bố, niêm yết thủ tụ
hành chính và báo cáo, tình hình, kết quả thực hiện kiểm soát thủ tục hành
chính;
Căn cứ Quyết
định số 09/2014/QĐ-UBND ngày 02/7/2014 về việc ban hành Quy chế công bố, công
khai thủ tục hành chính trên địa bàn tỉnh Quảng Bình;
Xét đề nghị
của Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tại Công văn số
1622/SNN-TCCB ngày 30/9/2014 và đề nghị của Giám đốc Sở Tư pháp,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Công bố kèm theo Quyết định này thủ tục hành chính trong lĩnh vực
Phát triển nông thôn thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn tỉnh Quảng Bình.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành.
Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn, Giám đốc Sở Tư pháp, Thủ trưởng các sở, ban, ngành và các tổ chức, cá
nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Cục Kiểm soát TTHC -Bộ Tư pháp;
- Bộ NN&PTNT;
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- Lưu: VT, NC.
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Trần Văn Tuân
|
THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TRONG LĨNH VỰC PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN
THUỘC THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT CỦA SỞ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN
(Ban
hành kèm theo Quyết định số 3173/QĐ-UBND ngày 04 tháng 11 năm 2014 của Chủ tịch
Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Bình)
PHẦN
I. DANH MỤC THỦ TỤC HÀNH CHÍNH
1. Danh mục thủ tục hành chính mới
ban hành thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở Nông nghiệp và PTNT
|
STT
|
Tên thủ tục hành chính
|
Trang
|
|
1
|
Thủ tục Phê
duyệt chủ trương xây dựng cánh đồng lớn
|
|
|
2
|
Thủ tục Phê
duyệt Dự án hoặc Phương án cánh đồng mẫu lớn
|
|
PHẦN II. NỘI DUNG CỦA THỦ TỤC
HÀNH CHÍNH TRONG LĨNH VỰC PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN THUỘC THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT CỦA
SỞ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT
1. Thủ tục Phê duyệt chủ trương xây dựng cánh đồng lớn
* Trình tự thực hiện
- Bước 1: Doanh
nghiệp hoặc tổ chức đại diện của nông dân có đơn đề nghị gửi Sở Nông nghiệp và
PTNT
Địa chỉ: Số 15, đường Quang Trung,
TP. Đồng Hới, tỉnh Quảng Bình.
Thời gian tiếp nhận hồ sơ và trả kết
quả: Vào giờ hành chính các ngày làm việc trong tuần (trừ các ngày lễ, tết).
- Bước 2: Sau
khi nhận được đơn đề nghị, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì, phối
hợp với các sở, ngành, Ủy ban nhân dân cấp huyện có liên quan xem xét và trả lời
bằng văn bản việc chấp thuận trong thời hạn 15 ngày làm việc kể từ ngày nhận được
đơn. Trường hợp không chấp thuận phải nêu rõ lý do.
* Cách thức thực hiện
Nộp trực tiếp hoặc qua hệ thống
bưu điện đến Sở Nông nghiệp và PTNT.
* Thành phần hồ sơ
Đơn đề nghị chấp nhận chủ trương
xây dựng Dự án hoặc Phương án cánh đồng lớn theo mẫu quy định tại Phụ lục II, Thông tư số
15/2014/TT-BNNPTNT .
* Số lượng hồ sơ: 01 bộ.
* Thời hạn giải quyết: 15 (mười lăm)
ngày làm việc kể từ ngày nhận đầy đủ hồ sơ hợp lệ.
* Đối tượng thực hiện TTHC: Tổ chức.
* Cơ quan
thực hiện TTHC:
- Cơ quan có thẩm quyền quyết định:
Sở Nông nghiệp và PTNT
- Cơ quan trực tiếp thực hiện
TTHC: Sở Nông nghiệp và PTNT
- Cơ quan phối hợp: Các sở, ngành
và UBND cấp huyện có liên quan.
* Kết quả của việc thực hiện
TTHC: Văn bản chấp nhận.
* Phí, lệ
phí: Không
* Yêu cầu,
điều kiện thực hiện thủ tục hành chính:
1. Tiêu chí bắt buộc
a) Phù hợp với quy hoạch của địa phương về: Phát triển kinh
tế, xã hội; sử dụng đất; tổng thể phát triển sản xuất ngành nông nghiệp; nông
thôn mới và các quy hoạch khác.
b) Áp dụng đồng bộ quy trình sản xuất được thống nhất giữa
các bên tham gia liên kết, phù hợp với loại cây trồng và đảm bảo phát triển bền
vững.
c) Có ít nhất một trong các hình thức liên kết sản xuất và
tiêu thụ nông sản thông qua hợp đồng sau đây:
- Liên kết giữa doanh nghiệp tiêu thụ - doanh nghiệp cung ứng
vật tư đầu vào với tổ chức đại diện của nông dân hoặc nông dân;
- Liên kết sản xuất giữa doanh nghiệp với nông dân;
- Liên kết sản xuất giữa doanh nghiệp với tổ chức đại diện
của nông dân;
- Liên kết sản xuất giữa tổ chức đại diện của nông dân với
nông dân.
(Mẫu hợp đồng
liên kết sản xuất và tiêu thụ nông sản theo Phụ lục 1)
d) Quy mô, diện
tích của cánh đồng lớn:
Ủy ban nhân
dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương căn cứ điều kiện của địa phương quy định
quy mô, diện tích tối thiểu Dự án hoặc Phương án cánh đồng lớn phù hợp với điều
kiện cụ thể và từng loại nông sản, hình thành vùng nguyên liệu.
2. Tiêu chí
khuyến khích
a) Có hạ tầng
kinh tế như hệ thống giao thông nội đồng, thủy lợi, điện và những công trình phục
vụ sản xuất khác đáp ứng yêu cầu sản xuất tiêu thụ sản phẩm và từng bước cải
thiện theo hướng sản xuất hàng hóa tập trung.
b) Quy mô lớn
tập trung và áp dụng cơ giới hóa đồng bộ; công nghệ tiên tiến (sản xuất theo an
toàn, VietGAP, Global GAP...) và có cơ sở thu mua, bảo quản, chế biến nông sản
gần nơi sản xuất.
(Theo quy định
tại Điều 3, Thông tư số 15/2014/TT-BNNPTNT Hướng dẫn thực hiện một số điều tại
Quyết định 2013/QĐ-TTg ngày 25/10/2013 của Thủ tướng Chính phủ về chính sách
khuyến khích phát triển hợp tác, liên kết sản xuất gắn với tiêu thụ nông sản,
xây dựng cánh đồng lớn)
* Căn cứ pháp lý
- Quyết định số
62/2013/QĐ-TTg ngày 25/10/2013 của Thủ tướng Chính phủ về chính sách khuyến
khích hợp tác, liên kết sản xuất gắn với tiêu thụ nông sản xây dựng cánh đồng lớn;
- Thông tư
15/2014/TT-BNNPTNT ngày 29/4/2014 của Bộ Nông nghiệp và PTNT về hướng dẫn thực
hiện một số điều tại Quyết định số 62/2013/QĐ-TTg ngày 25/10/2013 của Thủ tướng
Chính phủ về chính sách khuyến khích hợp tác, liên kết sản xuất gắn với tiêu thụ
nông sản xây dựng cánh đồng lớn.
* Mẫu đơn, mẫu
tờ khai
- Đơn đề nghị chấp thuận chủ
trương xây dựng Dự án hoặc Phương án cánh đồng mẫu (Phụ lục II - Thông tư số
15/2014/TT-BNNPTNT)
* Ghi
chú: Mẫu đơn, tờ khai đính kèm
PHỤ LỤC II
ĐƠN ĐỀ NGHỊ CHẤP THUẬN CHỦ TRƯƠNG XÂY DỰNG DỰ ÁN HOẶC
PHƯƠNG ÁN CÁNH ĐỒNG LỚN
(Kèm theo Thông tư số 15/2014/TT-BNNPTNT ngày 29 tháng 4 năm 2014 của Bộ
Nông nghiệp và Phát triển nông thôn)
|
ĐƠN VỊ ĐỀ XUẤT ……………
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: /
|
……………., ngày tháng
năm 20….
|
ĐƠN ĐỀ NGHỊ CHẤP THUẬN CHỦ TRƯƠNG XÂY DỰNG
DỰ ÁN HOẶC PHƯƠNG ÁN CÁNH ĐỒNG LỚN
Kính gửi: Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh…………..
Căn cứ Quyết
định 62/2013/QĐ-TTg ngày 25/10/2013 của Thủ tướng Chính phủ về chính sách khuyến
khích phát triển hợp tác, liên kết sản xuất gắn với tiêu thụ nông sản, xây dựng
cánh đồng lớn;
Căn cứ
Thông tư số 15/2014/TT-BNNPTNT ngày 29 /4 /2014 về hướng dẫn thực hiện một số
điều trong Quyết định 62/2013/QĐ-TTg ngày 25/10/2013 của Thủ tướng Chính phủ về
chính sách khuyến khích phát triển hợp tác, liên kết sản xuất gắn với tiêu thụ
nông sản, xây dựng cánh đồng lớn;
Căn cứ vào
Quyết định phê duyệt Quy hoạch (Kế hoạch) cánh đồng lớn số ………..của UBND tỉnh
……………………..
………….. kính
trình Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, xem xét và chấp thuận chủ trương
xây dựng cánh đồng lớn tại xã…….huyện…….. tỉnh…., với các nội dung như sau:
1. Tên Dự án
(Phương án): Xây dựng cánh đồng lớn liên kết sản xuất gắn với tiêu thụ nông sản,
xây dựng cánh đồng lớn …………………………………..
2. Cơ quan xây
dựng:
Doanh nghiệp/tổ
chức đại diện của nông dân ………………………..........
3. Đối tác
tham gia: (Ghi rõ các đối tác tham gia là những tổ chức cá nhân sau này sẽ
tham gia ký các hợp đồng sản xuất gắn với chế biến và tiêu thụ nông sản, xây dựng
cánh đồng lớn)
……………………………………………………………….……………
4. Mục tiêu: (Bao
gồm các mục tiêu như nâng cao hiệu quả sử dụng đất, hiệu quả sản xuất và thu nhập
của các đối tác tham gia; Bảo đảm ổn định nguyên liệu cho chế biến, tiêu thụ và
xuất khẩu nông sản; nâng cao chất lượng nông sản và những mục tiêu khác)
……………………………………………………………….……………
5. Nội dung và
quy mô:
……………………………………………………………….………………
6. Địa điểm
triển khai (Ghi rõ tên các xã, huyện dự kiến xây dựng cánh đồng lớn)
……………………………………………………………….………………
7. Kinh phí đầu
tư (dự kiến):
……………………………………………………………….………………
8. Nguồn vốn (các
nguồn của doanh nghiệp đầu tư, nguồn vốn vay và các nguồn hợp pháp khác):
……………………………………………………………….………………
………… đề nghị Sở
Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, xem xét, chấp thuận chủ trương xây dựng
cánh lớn hợp tác, liên kết sản xuất gắn với tiêu thụ…………….. để …………………….…
làm căn cứ thực hiện./.
|
|
GIÁM ĐỐC/CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG QUẢN TRỊ
|
2. Thủ tục Phê duyệt Dự án hoặc Phương án cánh đồng mẫu lớn
(Áp dụng cho phê duyệt lần đầu và
điều chỉnh, bổ sung, kéo dài thời gian thực hiện Dự án hoặc Phương án cánh đồng
mẫu lớn)
* Trình tự thực hiện
- Bước 1: Doanh nghiệp hoặc tổ chức đại diện của nông dân xây
dựng Dự án hoặc Phương án cánh đồng lớn nộp hồ đến Sở Nông nghiệp và PTNT
Địa chỉ: Số
15, đường Quang Trung, TP Đồng Hới, tỉnh Quảng Bình.
Thời gian tiếp
nhận hồ sơ và trả kết quả: Vào giờ hành chính các ngày làm việc trong tuần (trừ
các ngày lễ, tết).
- Bước 2: Sau
khi nhận được hồ sơ đầy đủ, hợp lệ Sở Nông nghiệp và PTNT chủ trì phối hợp với
các sở, ban, ngành và UBND cấp huyện có liên quan thẩm định trình UBND cấp tỉnh
xem xét ra Quyết định phê duyệt Dự án hoặc Phương án cánh đồng mẫu trong vòng
15 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ. Trường hợp không không được phê
duyệt thì trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do.
* Cách thức
thực hiện
Nộp trực tiếp
hoặc qua hệ thống bưu điện đến Sở Nông nghiệp và PTNT.
* Thành phần hồ sơ
- Đơn đề nghị phê duyệt Dự án
(Phương án) cánh đồng lớn (mẫu đơn theo phụ lục IV ban hành kèm theo Thông
tư số 15/2014/BNNPTNT);
- Dự án (Phương án) cánh đồng lớn (theo
mẫu Đề cương Dự án (Phương án) cánh đồng lớn quy định tại phụ lục III, Thông tư
15/2014/TT-BNNPTNT);
- Giấy phép kinh doanh theo quy định
của pháp luật trong lĩnh vực sản xuất kinh doanh có điều kiện (bản chứng thực);
- Thông tin về
năng lực tiêu thụ nông sản của doanh nghiệp, tổ chức đại diện của nông dân được
tính bằng sản lượng nông sản tiêu thụ trong nước hoặc xuất khẩu trung bình 3
năm gần nhất; hoặc năng lực bảo quản và chế biến theo công suất kho, xưởng và
máy móc thiết bị phục vụ chế biến hiện có của doanh nghiệp, tổ chức đại diện của
nông dân. Các thông tin này do doanh nghiệp, tổ chức đại diện của nông dân tự
khai và chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác của thông tin.
* Số lượng hồ sơ: 07 (bảy) bộ.
* Thời hạn giải quyết: 15 (mười lăm) ngày làm việc, kể từ ngày
nhận đầy đủ hồ sơ hợp lệ.
* Đối tượng thực hiện TTHC: Tổ chức.
* Cơ quan thực hiện TTHC:
- Cơ quan có thẩm quyền quyết định:
Sở Nông nghiệp và PTNT
- Cơ quan trực tiếp thực hiện
TTHC: Sở Nông nghiệp và PTNT
- Cơ quan phối hợp: Các Sở, ngành
và UBND các huyện có liên quan
* Kết quả của việc thực hiện
TTHC: Quyết định phê duyệt.
* Phí, lệ phí: Không
* Yêu cầu, điều kiện thực hiện
thủ tục hành chính
Việc phê duyệt
Dự án hoặc Phương án cánh đồng lớn phải đáp ứng các tiêu chí sau đây:
1. Tiêu chí bắt
buộc
a) Phù hợp với
quy hoạch của địa phương về: Phát triển kinh tế, xã hội; sử dụng đất; tổng thể
phát triển sản xuất ngành nông nghiệp; nông thôn mới và các quy hoạch khác.
b) Áp dụng đồng
bộ quy trình sản xuất được thống nhất giữa các bên tham gia liên kết, phù hợp với
loại cây trồng và đảm bảo phát triển bền vững.
c) Có ít nhất
một trong các hình thức liên kết sản xuất và tiêu thụ nông sản thông qua hợp đồng
sau đây:
- Liên kết giữa
doanh nghiệp tiêu thụ - doanh nghiệp cung ứng vật tư đầu vào với tổ chức đại diện
của nông dân hoặc nông dân;
- Liên kết sản
xuất giữa doanh nghiệp với nông dân;
- Liên kết sản
xuất giữa doanh nghiệp với tổ chức đại diện của nông dân;
- Liên kết sản
xuất giữa tổ chức đại diện của nông dân với nông dân;
(Mẫu hợp đồng
liên kết sản xuất và tiêu thụ nông sản theo Phụ lục 1)
d) Quy mô, diện
tích của cánh đồng lớn:
Ủy ban nhân
dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương căn cứ điều kiện của địa phương quy định
quy mô, diện tích tối thiểu Dự án hoặc Phương án cánh đồng lớn phù hợp với điều
kiện cụ thể và từng loại nông sản, hình thành vùng nguyên liệu.
2. Tiêu chí
khuyến khích
a) Có hạ tầng
kinh tế như hệ thống giao thông nội đồng, thủy lợi, điện và những công trình phục
vụ sản xuất khác đáp ứng yêu cầu sản xuất tiêu thụ sản phẩm và từng bước cải
thiện thyeo hướng sản xuất hàng hóa tập trung.
b) Quy mô lớn
tập trung và áp dụng cơ giới hóa đồng bộ; công nghệ tiên tiến (sản xuất theo an
toàn, VietGAP, Global GAP...) và có cơ sở thu mua, bảo quản, chế biến nông sản
gần nơi sản xuất.
(Theo quy định
tại Điều 3, Thông tư số 15/2014/TT-BNNPTNT Hướng dẫn thực hiện một số điều tại
Quyết ddinhj/2013/QĐ-TTg ngày 25/10/2013 của Thủ tướng Chính phủ về chính sách
khuyến khích phát triển hợp tác, liên kết sản xuất gắn với tiêu thụ nông sản,
xây dựng cánh đồng lớn)
* Căn cứ pháp lý
- Quyết định số
62/2013/QĐ-TTg ngày 25/10/2013 của Thủ tướng Chính phủ về chính sách khuyến
khích hợp tác, liên kết sản xuất gắn với tiêu thụ nông sản xây dựng cánh đồng lớn;
- Thông tư
15/2014/TT-BNNPTNT ngày 29/4/2014 của Bộ Nông nghiệp và PTNT về hướng dẫn thực
hiện một số điều tại Quyết định số 62/2013/QĐ-TTg ngày 25/10/2013 của Thủ tướng
Chính phủ về chính sách khuyến khích hợp tác, liên kết sản xuất gắn với tiêu thụ
nông sản xây dựng cánh đồng lớn.
* Mẫu đơn, mẫu tờ khai
- Mẫu đơn đề nghị phê duyệt Dự án
(Phương án) cánh đồng lớn (Theo mẫu đơn tại phụ lục IV của Thông tư
15/2014/TT-BNNPTNT);
- Mẫu Đề cương dự án (Phương án)
cánh đồng lớn (quy định tại Phụ lục III, Thông tư
15/2014/TT-BNNPTNT).
* Ghi
chú: Mẫu đơn, tờ khai đính kèm
PHỤ LỤC IV
ĐƠN ĐỀ NGHỊ PHÊ DUYỆT DỰ ÁN (PHƯƠNG ÁN) CÁNH ĐỒNG LỚN
(Kèm theo Thông tư số 15 /2014/TT-BNNPTNT ngày 29 tháng 4 năm 2014 của Bộ
Nông nghiệp và Phát triển nông thôn)
|
ĐƠN VỊ ĐỀ XUẤT ……………
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: /
|
……………., ngày
tháng năm 20….
|
ĐƠN ĐỀ NGHỊ PHÊ DUYỆT DỰ ÁN (PHƯƠNG ÁN) CÁNH ĐỒNG LỚN
Kính gửi:
- Ủy ban nhân dân tỉnh………………………………………………
- Sở Nông nghiệp và Phát
triển nông thôn tỉnh……………………..
Căn cứ Thông tư số 15/2014/TT-BNNPTNT ngày 29 /4/2014 về hướng dẫn thực
hiện một số điều trong Quyết định 62/2013/QĐ-TTg ngày 25/10/2013 của Thủ tướng
Chính phủ về chính sách khuyến khích phát triển hợp tác, liên kết sản xuất gắn
với tiêu thụ nông sản, xây dựng cánh đồng lớn;
Căn cứ vào Quyết định phê duyệt Quy hoạch hoặc Kế hoạch cánh đồng lớn số
……ngày………. tháng………năm…….… của UBND tỉnh ……………………………..
- Căn cứ vào Văn bản chấp thuận số…………ngày……tháng …….năm……của Sở Nông
nghiệp và PTNT về việc chấp thuận chủ trương xây dựng dự án (phương án) cánh đồng
lớn ……………………………………………………………………………
………….. kính trình Ủy ban nhân dân tỉnh…………, Sở Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn ……… xem xét và phê duyệt Dự án (Phương án) cánh đồng lớn tại
xã …….huyện…….. tỉnh………………….., với các nội dung như sau:
1. Tên Dự án
(Phương án): Xây dựng cánh đồng lớn liên kết sản xuất và tiêu thụ ……….
…………………………………………………………………..
2. Cơ quan xây
dựng Dự án (Phương án):
Doanh nghiệp/tổ
chức đại diện của nông dân……………………………...
3. Đối tác
tham gia: (Ghi rõ các đối tác tham gia là những tổ chức cá nhân sau này sẽ
tham gia ký các hợp đồng sản xuất gắn với chế biến và tiêu thụ nông sản, xây dựng
cánh đồng lớn)
……………………………………………………………….……………
4. Mục tiêu: (Bao
gồm các mục tiêu như nâng cao hiệu quả sử dụng dất, hiệu quả sản xuất và thu nhập
của các đối tác tham gia; bảo đảm ổn định nguyên liệu cho chế biến, tiêu thụ và
xuất khẩu nông sản; nâng cao chất lượng nông sản và những mục tiêu khác)
……………………………………………………………….……………
……………………………………………………………….……………
5. Nội dung và
quy mô Dự án (Phương án):
……………………………………………………………….………………
……………………………………………………………….………………
……………………………………………………………….………………
6. Địa điểm
triển khai (Ghi rõ tên các xã, huyện dự kiến xây dựng cánh đồng lớn)
……………………………………………………………….………………
7. Kinh phí đầu
tư (dự kiến):
……………………………………………………………….………………
8. Nguồn vốn (các
nguồn của doanh nghiệp đầu tư, nguồn vốn vay và các nguồn hợp pháp khác):
……………………………………………………………….………………
9. Lộ trình thực
hiện:
……………………………………………………………….………………
10. Dự kiến kết
quả triển khai:
………………………………………………….………………………….
………………………………………………….………………………….
11. Tổ chức thực
hiện:
……………………………………………………………….…………….
………… đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh…………, Sở Nông nghiệp và
Phát triển nông thôn………, xem xét, phê duyệt Dự án (Phương án) cánh đồng lớn hợp
tác, liên kết sản xuất, gắn với tiêu thụ ……..
để …………… làm căn cứ thực hiện./.
|
|
GIÁM ĐỐC/CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG QUẢN TRỊ
|
PHỤ LỤC III
MẪU ĐỀ CƯƠNG DỰ ÁN (PHƯƠNG ÁN) CÁNH ĐỒNG LỚN
(Kèm theo Thông tư số 15 /2014/TT-BNNPTNT ngày 29 tháng 4 năm 2014 của Bộ
Nông nghiệp và Phát triển nông thôn)
Phần I: GIỚI THIỆU VỀ DỰ ÁN (PHƯƠNG ÁN)
1. Tên Dự án
(Phương án): Tên Dự án (Phương án) phải ghi rõ đây là Dự án (Phương án) cánh
đồng lớn đối với loại cây trồng gì và địa bàn triển khai chính là ở đâu. Ví dụ:
Dự án xây dựng cánh đồng lớn sản xuất lúa chất lượng cao xuất khẩu tại huyện X,
tỉnh Y.
2. Địa chỉ thực
hiện Dự án (Phương án): Ghi đầy đủ địa chỉ tên các xã, huyện, tỉnh Dự án sẽ
triển khai.
3. Các đối tác
tham gia Dự án (Phương án)
a) Doanh nghiệp:
Tên của các doanh nghiệp, loại hình dịch vụ kinh doanh chính (ví dụ chế biến
xuất khẩu gạo), năng lực sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp trong 3 năm trở lại
đây.
b) Tổ chức đại
diện của nông dân: Tên Hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã và số lượng thành
viên tham gia.
c) Nông dân: Số
lượng nông dân tham gia.
4. Căn cứ pháp
lý xây dựng Dự án (Phương án) cánh đồng lớn
- Quyết định số
62/2013/QĐ-TTg ngày 25/10/2013 của Thủ tướng Chính Phủ về chính sách khuyến
khích phát triển hợp tác, liên kết gắn sản xuất với tiêu thụ nông sản, xây dựng
cánh đồng lớn và Thông tư số 15 /2014/TT-BNNPTNT ngày 29/4/2014 của Bộ Nông
nghiệp và Phát triển nông thôn.
- Quyết định số
/QĐ-UBND ngày tháng năm về việc phê duyệt Quy hoạch (Kế hoạch) cánh đồng lớn của
Ủy ban nhân dân tỉnh……........
- Văn bản số /
-SNN ngày tháng năm của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh ………….về việc
chấp thuận chủ trương xây dựng cánh đồng lớn…………………………………………………………...
- Những căn cứ
khác (nếu có) ……………………………………………...
5. Mục tiêu:
Nêu rõ các
mục tiêu như nâng cao hiệu quả sử dụng đất, hiệu quả sản xuất và thu nhập của
các đối tác tham gia; bảo đảm ổn định vùng nguyên liệu cho chế biến, tiêu thụ
và xuất khẩu nông sản; nâng cao chất lượng nông sản và những mục tiêu khác.
Phần II.
TÓM TẮT NỘI DUNG DỰ ÁN (PHƯƠNG ÁN) CÁNH ĐỒNG LỚN.
1. Bối cảnh
xây dựng dự án: Giới thiệu các nội dung chính sau đây
- Tình hình sản
xuất, tiêu thụ nông sản mà Dự án dự kiến đầu tư sản xuất. Những thuận lợi khó
khăn hiện nay trong sản xuất và tiêu thụ nông sản đang gặp phải.
- Nhu cầu của
thị trường tiêu thụ (sản lượng, chất lượng và giá cả nông sản) và những rủi ro
của phương thức sản xuất hiện tại (không có liên kết).
- Cơ hội mà
liên kết gắn sản xuất với chế biến và tiêu thụ nông sản, xây dựng cánh đồng lớn
tạo ra cho các thành phần tham gia Dự án (Phương án).
2. Địa bàn triển
khai và thời gian thực hiện
- Địa bàn triển
khai: Tên địa điểm (mô tả theo Quy hoạch hoặc Kế hoạch cánh đồng lớn); đặc điểm
kinh tế xã hội vùng sản xuất.
- Thời gian thực
hiện: Ghi rõ số năm và số vụ sản xuất mà Dự án (Phương án) dự kiến tổ chức xây
dựng cánh đồng lớn.
3. Nội dung kế
hoạch đầu tư sản xuất trong Dự án (Phương án) cánh đồng lớn, bao gồm các kế hoạch
cụ thể sau:
- Diện tích,
năng suất, sản lượng, giống nông sản dự kiến theo từng năm, từng mùa vụ liên kết.
- Kế hoạch đầu
tư xây dựng và củng cố hạ tầng phục vụ sản xuất (mương máng, bờ vùng, đường nội
đồng, trạm bơm, kho chứa, hệ thống điện).
- Kế hoạch đầu
tư, chi phí vật tư, phân bón và lao động cho sản xuất theo mùa vụ trong Dự án
(Phương án) cánh đồng lớn.
- Kế hoạch
tiêu thụ, bảo quản và chế biến nông sản cho nông dân.
4. Hình thức
liên kết:
Mô tả cụ thể
các hình thức liên kết dự kiến sẽ áp dụng trong Dự án (Phương án) cánh đồng lớn.
- Hình thức
liên kết giữa doanh nghiệp, tổ chức đại diện của nông dân trong tiêu thụ sản phẩm
nông sản.
- Hình thức
liên kết giữa doanh nghiệp, tổ chức đại diện của nông dân trong cung cấp dịch vụ
và vật tư phân bón cho nông dân.
- Vai trò của
doanh nghiệp, tổ chức đại diện nông dân, chính quyền nhà nước và các tác nhân
khác trong liên kết sản xuất.
5. Quy trình sản
xuất và quy trình kỹ thuật dự kiến áp dụng trong Dự án (Phương án) cánh đồng lớn:
- Mô tả quy
trình sản xuất (kỹ thuật làm đất; chủng loại giống; yêu cầu phẩm cấp chất lượng
giống sử dụng trong sản xuất; quy trình bón phân, chăm sóc, tưới nước, làm cỏ;
quy trình thu hoạch và sơ chế và bảo quản…) được quy định trong Dự án (Phương
án) cánh đồng lớn (thường do các doanh nghiệp tiêu thụ sản phẩm đề xuất và được
các đối tác tham gia cánh đồng lớn như nông dân, doanh nghiệp cung cấp phân bón
vật tư nông nghiệp chấp nhận nhằm bảo đảm chất lượng nông sản và nâng cao hiệu
quả sản xuất).
- Mô tả phương
thức kiểm soát quy trình sản xuất và chất lượng nông sản trong Dự án (Phương
án) cánh đồng lớn.
6. Các hoạt động
và các giải pháp chính nhằm thực hiện Dự án (Phương án) cánh đồng lớn
- Củng cố, đầu
tư xây dựng hạ tầng trong vùng cánh đồng lớn.
- Xây dựng các
tổ chức nông dân.
- Ký kết hợp đồng
tiêu thụ sản phẩm nông sản và hợp đồng cung cấp vật tư dịch vụ đầu vào cho sản
xuất.
- Đào tạo, tập
huấn cho nông dân.
- Chuyển giao
khoa học kỹ thuật.
- Các giải
pháp khác(nếu có)
7. Đề xuất
kinh phí thực hiện Dự án (Phương án) cánh đồng lớn
- Xác định những
khoản mục, hoạt động cần thiết nhằm thực hiện Dự án (Phương án) cánh đồng lớn.
- Dự toán chi
tiết kinh phí đầu tư thực hiện Dự án (Phương án) cánh đồng lớn.
- Nguồn kinh
phí thực hiện Dự án (Phương án) cánh đồng lớn.
Phần III:
HIỆU QUẢ VÀ TÁC ĐỘNG CỦA DỰ ÁN (PHƯƠNG ÁN) CÁNH ĐỒNG LỚN
1. Phân tích
hiệu quả kinh tế của Dự án (Phương án)
- Lợi ích chung mà Dự án (Phương án) cánh đồng lớn có thể mang lại như: Nâng
cao được chất lượng và giá bán nông sản; nâng cao hiệu quả đầu tư sản xuất và
năng lực cạnh tranh của sản phẩm nông sản; góp phần phát triển bền vững ngành
nông nghiệp ở địa phương.
- Lợi ích đối với nông dân và các tổ chức đại diện của nông dân như: Nâng
cao thu nhập cho người sản xuất; hạn chế rủi ro trong sản xuất.
- Lợi ích đối
với các doanh nghiệp: Bảo đảm ổn định nguồn
nguyên liệu cung cấp cho doanh nghiệp; nâng cao chất lượng nguyên liệu phục vụ
chế biến và tiêu thụ của doanh nghiệp; nâng cao hiệu quả xuất kinh doanh của
doanh nghiệp.
2. Đánh giá
các rủi ro và các biện pháp giảm thiểu
- Các rủi ro về
thị trường và giải pháp khắc phục trong Dự án (Phương án) cánh đồng lớn.
- Những rủi ro
về mặt tổ chức thực hiện các Dự án (Phương án) cánh đồng lớn.
- Các rủi ro
và rào cản khác Dự án hoặc Phương án có thể gặp phải.
Phần IV. KẾ
HOẠCH TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Nêu cụ thể các
nội dung sau đây trong Kế hoạch tổ chức thực hiện:
1. Kế hoạch
xây dựng tổ chức đại diện của nông dân.
2. Kế hoạch
đào tạo kỹ thuật cho nông dân.
3. Kế hoạch đầu
tư xây dựng cơ sở hạ tầng phục vụ sản xuất trong cánh đồng lớn.
4. Kế hoạch hỗ
trợ các dịch vụ đầu vào phục vụ sản xuất trong cánh đồng lớn.
5. Kế hoạch
tài chính.
6. Kế hoạch
giám sát và đánh giá thực hiện Dự án (Phương án) cánh đồng lớn.
|
|
GIÁM ĐỐC/CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG QUẢN TRỊ
|