QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI THI HÀNH LUẬT
PHÒNG, CHỐNG MUA BÁN NGƯỜI NĂM 2024
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
Căn cứ
Luật Tổ chức Chính phủ ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số
điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22
tháng 11 năm 2019;
Căn cứ
Luật Phòng, chống mua bán người ngày 28 tháng 11 năm 2024;
Theo đề
nghị của Bộ trưởng Bộ Công an.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch triển khai
thi hành Luật Phòng, chống mua bán người năm 2024.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký
ban hành.
Điều 3. Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng
cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc
trung ương và các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi
hành Quyết định này.
|
Nơi nhận:
- Ban Bí thư Trung ương Đảng;
- Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ;
- Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ;
- HĐND, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương;
- Văn phòng Trung ương và các
Ban của Đảng;
- Văn phòng Tổng Bí thư;
- Văn phòng Chủ tịch nước;
- Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội;
- Văn phòng Quốc hội;
- Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam;
- Cơ quan trung ương của các đoàn thể;
- VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTg, TGĐ Cổng TTĐT,
các Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc, Công báo;
- Lưu: VT, NC (2b). DTH
|
KT.
THỦ TƯỚNG
PHÓ THỦ TƯỚNG
Nguyễn Hòa Bình
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI THI HÀNH LUẬT PHÒNG, CHỐNG MUA BÁN
NGƯỜI NĂM 2024
(Kèm theo Quyết định số 313/QĐ-TTg ngày 17 tháng 02 năm 2025 của Thủ tướng Chính phủ)
Luật
Phòng, chống mua bán người số 53/2024/QH15 được Quốc hội khóa XV thông qua tại
kỳ họp thứ 8 ngày 28 tháng 11 năm 2024, có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 7
năm 2025 (sau đây viết gọn là Luật). Để bảo đảm triển khai thi hành Luật, Thủ
tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục
đích
a) Xác định
cụ thể nội dung công việc, thời hạn, tiến độ hoàn thành và trách nhiệm của các
cơ quan, tổ chức có liên quan nhằm bảo đảm triển khai thi hành Luật đồng bộ, thống
nhất, hiệu lực, hiệu quả.
b) Xác định
rõ trách nhiệm và cơ chế phối hợp giữa các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc
Chính phủ và các địa phương trong việc tiến hành các hoạt động triển khai thi
hành Luật trên phạm vi toàn quốc.
c) Nâng cao nhận
thức, trách nhiệm của cán bộ, công chức, viên chức và người dân trong việc triển
khai thi hành Luật.
2. Yêu cầu
a) Bảo đảm
sự chỉ đạo thống nhất của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, sự phối hợp hiệu quả,
chặt chẽ, giữa các bộ, ngành, Ủy ban nhân dân các cấp và cơ quan, tổ chức có
liên quan trong tổ chức triển khai thi hành Luật.
b) Các bộ,
cơ quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân các cấp và cơ quan, tổ chức có liên quan được
giao nhiệm vụ chủ trì hoặc tham gia phối hợp thực hiện phải tích cực, chủ động
triển khai thực hiện Kế hoạch theo đúng nội dung, tiến độ, bảo đảm chất lượng,
hiệu quả, tiết kiệm.
c) Thường
xuyên kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn tháo gỡ, giải quyết vướng mắc, khó khăn phát
sinh trong quá trình tổ chức thực hiện, đảm bảo tiến độ, hiệu quả của việc triển
khai thi hành Luật.
II. NỘI DUNG
1. Rà soát, hệ
thống hóa các văn bản quy phạm pháp luật về phòng, chống mua bán người
a) Nội
dung: Các bộ, cơ quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung
ương và đề nghị Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân tối cao, Mặt trận
Tổ quốc Việt Nam: Căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mình, tổ chức
rà soát văn bản quy phạm pháp luật có liên quan đến Luật Phòng, chống mua bán
người năm 2011 thuộc thẩm quyền quản lý nhà nước được phân công; thực hiện theo
thẩm quyền hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền kịp thời sửa đổi, bổ sung, thay
thế, bãi bỏ hoặc ban hành mới, bảo đảm sự thống nhất, phù hợp với quy định của
Luật Phòng, chống mua bán người năm 2024.
b) Phân công: Bộ
Công an, các bộ, cơ quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc
trung ương và đề nghị Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân tối cao,
Mặt trận Tổ quốc Việt Nam.
c) Thời
gian thực hiện:
- Các bộ,
cơ quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và
đề nghị Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân tối cao, Mặt trận Tổ quốc
Việt Nam gửi kết quả rà soát về Bộ Công an trong tháng 02 năm 2025.
- Bộ Công
an tổng hợp kết quả rà soát, báo cáo Thủ tướng Chính phủ trong tháng 3 năm
2025.
2. Xây dựng
Nghị định của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Phòng, chống
mua bán người năm 2024
a) Phân công:
+ Bộ Lao động
- Thương binh và Xã hội chủ trì xây dựng Nghị định; trực tiếp chủ trì, phối hợp
với các bộ, ngành, cơ quan có liên quan soạn thảo các nội dung hướng dẫn tại khoản 3 Điều 22, khoản 5 Điều 37, khoản 7 Điều 46, khoản 4 Điều 47, khoản 3 Điều 56 Luật.
+ Bộ Công
an chủ trì soạn thảo các nội dung hướng dẫn tại khoản 6 Điều 27,
khoản 3 Điều 28, khoản 6 Điều 35 gửi Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội
trước ngày 01 tháng 3 năm 2025 để tập hợp, xây dựng dự thảo Nghị định.
+ Bộ Ngoại
giao chủ trì soạn thảo các nội dung hướng dẫn tại khoản 5 Điều
29, khoản 3 Điều 30, khoản 7 Điều 31 gửi Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội
trước ngày 01 tháng 3 năm 2025 để tập hợp, xây dựng dự thảo Nghị định.
+ Các bộ,
cơ quan: Công an, Quốc phòng, Tư pháp, Y tế, Giáo dục và Đào tạo, Ngoại giao,
Tài chính; Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, các cơ quan có liên quan phối hợp với Bộ
Lao động - Thương binh và Xã hội xây dựng Nghị định.
b) Thời
gian trình: Tháng 3 năm 2025.
3. Tuyên truyền,
phổ biến Luật Phòng, chống mua bán người năm 2024 và các văn bản quy định chi
tiết, hướng dẫn thi hành Luật
a) Nội
dung
- Tổ chức
tập huấn Luật Phòng, chống mua bán người năm 2024 và các văn bản quy định chi
tiết, hướng dẫn thi hành Luật nhằm nâng cao trách nhiệm, thống nhất nhận thức
cho đội ngũ cán bộ làm công tác quản lý, cán bộ trực tiếp làm công tác phòng,
chống mua bán người.
- Biên soạn
tài liệu về pháp luật phòng, chống mua bán người cho lực lượng trực tiếp làm
công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm mua bán người.
- Đăng tải,
cập nhật toàn văn nội dung văn bản Luật Phòng, chống mua bán người năm 2024,
các văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành Luật và tài liệu về pháp luật
phòng, chống mua bán người trên Cổng/Trang thông tin điện tử, Cơ sở dữ liệu quốc
gia về văn bản pháp luật và các hình thức phù hợp khác để cán bộ, công chức,
viên chức, người lao động và Nhân dân dễ dàng tiếp cận, khai thác, sử dụng.
- Tổ chức
tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về phòng, chống mua bán người bằng
các hình thức cụ thể, phong phú, đa dạng; tích cực ứng dụng chuyển đổi số trong
tuyên truyền, phổ biến pháp luật về phòng, chống mua bán người; phối hợp với
các cơ quan báo chí tổ chức thực hiện các chuyên mục, chương trình, tin, bài phổ
biến và các hình thức khác theo quy định của pháp luật về phổ biến, giáo dục
pháp luật phù hợp với từng đối tượng cụ thể.
b) Phân công:
- Cơ quan chủ
trì: Bộ Công an.
- Bộ Quốc
phòng chủ trì, phối hợp với Bộ Công an tổ chức tập huấn về Luật Phòng, chống
mua bán người năm 2024 và các văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành Luật
cho lực lượng trực tiếp đấu tranh phòng, chống tội phạm mua bán người trong
Quân đội nhân dân.
- Bộ Tư
pháp căn cứ nhiệm vụ theo quy định của Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật chủ
trì, phối hợp với các bộ, cơ quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực
thuộc trung ương tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về phòng, chống mua
bán người.
- Bộ Thông
tin và Truyền thông chủ trì, phối hợp với Bộ Công an, Bộ Quốc phòng, Bộ Lao động
- Thương binh và Xã hội, Bộ Tư pháp, Bộ Giáo dục và Đào tạo, Hội đồng phối hợp
công tác phổ biến, giáo dục pháp luật của Chính phủ, Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt
Nam, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chỉ đạo, hướng dẫn
các cơ quan thông tấn, báo chí, phát thanh, truyền hình ở trung ương và địa
phương tuyên truyền, phổ biến Luật Phòng, chống mua bán người năm 2024 và các
văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành Luật.
- Bộ Lao động
- Thương binh và Xã hội chủ trì, phối hợp với Bộ Công an tổ chức tập huấn về Luật
Phòng, chống mua bán người năm 2024 và các văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn
thi hành Luật cho đội ngũ cán bộ làm công tác tiếp nhận bảo vệ và hỗ trợ nạn
nhân bị mua bán.
- Đề nghị
Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao tổ chức tập huấn, phổ
biến, quán triệt nội dung của Luật Phòng, chống mua bán người năm 2024 và các
văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành Luật cho lãnh đạo và cán bộ trực
tiếp giải quyết các vụ án liên quan đến tội phạm mua bán người trong ngành
mình.
- Đề nghị
Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức thành viên tổ chức thực hiện kế hoạch
tuyên truyền, phổ biến Luật Phòng, chống mua bán người năm 2024 và các văn bản
quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành Luật cho các hội viên và các tầng lớp
nhân dân.
c) Thời
gian thực hiện: Năm 2025 và các năm tiếp theo.
III. KINH PHÍ BẢO ĐẢM
1. Kinh phí bảo
đảm thực hiện Kế hoạch này được bố trí từ nguồn ngân sách nhà nước hằng năm của
các bộ, cơ quan, đơn vị, địa phương theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước
và các nguồn kinh phí hợp pháp khác theo quy định của pháp luật.
2. Bộ Tài
chính chủ trì, phối hợp với các bộ, cơ quan trung ương bố trí kinh phí chi thường
xuyên theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước.
3. Các cơ quan được
phân công chủ trì thực hiện nhiệm vụ theo Kế hoạch này có trách nhiệm lập kế hoạch,
dự toán, quyết toán, quản lý, sử dụng và báo cáo cấp có thẩm quyền phê duyệt
theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước, Luật Đầu tư công và pháp luật có
liên quan.
IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Bộ trưởng
Bộ Công an có trách nhiệm theo dõi, kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn các bộ, ngành
và Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương triển khai thực hiện
và báo cáo Thủ tướng Chính phủ việc thực hiện Kế hoạch này.
2. Bộ trưởng,
Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân
các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chịu trách nhiệm thực hiện Kế hoạch
này và khẩn trương xây dựng kế hoạch cụ thể triển khai thực hiện Luật trong phạm
vi quản lý, bảo đảm đúng tiến độ, chất lượng, hiệu quả, tiết kiệm, tránh hình
thức, lãng phí; gửi kết quả thực hiện về Bộ Công an để tổng hợp, báo cáo Thủ tướng
Chính phủ.
3. Trong quá
trình thực hiện Kế hoạch này, nếu có khó khăn, vướng mắc, đề nghị các bộ,
cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố
trực thuộc trung ương và cơ quan, đơn vị có liên quan kịp thời phản ánh về Bộ
Công an để tổng hợp, hướng dẫn giải quyết hoặc trình cấp có thẩm quyền xem xét,
quyết định.
4. Quá trình thực
hiện phương án sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy của Chính phủ, căn cứ chức
năng, nhiệm vụ của bộ, ngành được giao tại Kế hoạch này có trách nhiệm tiếp tục
triển khai thực hiện nhiệm vụ được giao khi sáp nhập vào bộ, ngành mới.