|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH KHÁNH HÒA
--------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
--------------------
|
|
Số: 3040/QĐ-UBND
|
Khánh Hòa, ngày 28 tháng 11 năm 2013
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC BANH HÀNH QUY CHẾ
HOẠT ĐỘNG CỦA BAN CHỈ ĐẠO PHÁT TRIỂN DU LỊCH TỈNH KHÁNH HÒA
ỦY BAN
NHÂN DÂN TỈNH KHÁNH HÒA
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban
nhân dân ngày 26/11/ 2003;
Căn cứ Luật Du lịch ngày 27/6/2005;
Căn cứ Quyết định số 2985/QĐ-UBND ngày
25/11/2013 của UBND tỉnh Khánh Hòa về việc thành lập Ban Chỉ đạo Phát triển du
lịch tỉnh Khánh Hòa;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Văn hóa, Thể thao và
Du lịch tại Công văn số 1898/SVHTTDL-QHPTTNDL ngày 21/10/2013 và Giám đốc Sở Nội
vụ tại Công văn số 2070/SNV-TCBC ngày 12/11/2013,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế hoạt động của Ban
Chỉ đạo Phát triển du lịch tỉnh Khánh Hòa.
Điều 2. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc các Sở: Nội vụ,
Văn hóa, Thể thao và Du lịch; Thủ trưởng các cơ quan thành viên; các thành viên
Ban Chỉ đạo Phát triển du lịch tỉnh Khánh Hòa và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị
liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này kể từ ngày ký./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 2;
- TT. Tỉnh ủy;
- TT. HĐND, UBND tỉnh;
- Lưu: VP, QP.
|
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Trần Sơn Hải
|
QUY CHẾ
HOẠT
ĐỘNG CỦA BAN CHỈ ĐẠO PHÁT TRIỂN DU LỊCH TỈNH KHÁNH HÒA
(Ban hành kèm theo Quyết định số 3040/QĐ-UBND ngày 28/11/2013 của UBND tỉnh
Khánh Hòa)
Chương I
QUY ĐỊNH
CHUNG
Điều 1. Quy chế này quy
định nguyên tác hoạt động, chế độ làm việc của Ban Chỉ đạo phát triển Du lịch tỉnh
Khánh Hòa; mối quan hệ công tác của Ban Chỉ đạo phát triển Du lịch tỉnh Khánh
Hòa (sau đây viết tắt là Ban Chỉ đạo) với các cơ quan, đơn vị liên quan.
Điều 2. Hoạt động của Ban Chỉ đạo phải đảm bảo thường xuyên, có kế
hoạch, thiết thực, có hiệu quả, phù hợp với từng giai đoạn phát triển, nhằm từng
bước củng cố và đưa ngành Du lịch Khánh Hòa phát triển nhanh và bền vững.
Điều 3. Ban Chỉ đạo thực hiện nguyên tắc chỉ đạo tập trung thống
nhất. Phát huy vai trò chủ động, sáng tạo và trách nhiệm cá nhân của các thành
viên Ban Chỉ đạo. Các thành viên của Ban Chỉ đạo có trách nhiệm tham gia đầy đủ
các hoạt động của Ban Chỉ đạo, thực hiện và chịu trách nhiệm trước Trưởng Ban
Chỉ đạo về nhiệm vụ được phân công.
Chương II
NHIỆM VỤ CỦA BAN CHỈ ĐẠO
Điều 4. Nhiệm vụ của Ban Chỉ đạo:
1. Giúp Ủy ban nhân dân tỉnh:
a) Chỉ đạo việc phối hợp hoạt động của các Sở,
ngành và địa phương liên quan trong việc xây dựng và tổ chức triển khai thực hiện
các chương trình phát triển du lịch của tỉnh phù hợp với mục tiêu, chương trình
phát triển kinh tế xã hội của địa phương.
b) Chỉ đạo các cơ quan liên quan nghiên cứu, đề xuất
các chính sách, kế hoạch và giải pháp để thực hiện các chương trình đạt kết quả.
c) Chỉ đạo giải quyết những vướng mắc liên quan đến
chính sách, pháp luật của Nhà nước về phát triển du lịch vượt quá thẩm quyền giải
quyết của các Sở, ngành, địa phương.
d) Chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc các Sở, ngành và địa
phương trong việc xây dựng, triển khai các kế hoạch, chương trình cụ thể về
phát triển du lịch, chương trình hành động ngành Du lịch Khánh Hòa giai đoạn
2012-2015 và định hướng đến năm 2020.
đ) Chỉ đạo các Sở, ngành, địa phương và các cơ quan
thông tin đại chúng thực hiện công tác tuyên truyền, phổ biến đường lối, chủ
trương, pháp luật của Nhà nước về phát triển du lịch; về nhận thức bảo vệ môi
trường du lịch, văn minh ứng xử.
2. Thực hiện chế độ báo cáo định kỳ và đột xuất của
Ban Chỉ đạo.
Nhiệm vụ cụ thể của từng thành viên do Trưởng Ban
Chỉ đạo phân công.
Điều 5. Nhiệm vụ của Trưởng Ban Chỉ đạo:
1. Trực tiếp lãnh đạo, điều hành hoạt động của các
thành viên Ban Chỉ đạo; chịu trách nhiệm chung về hoạt động của Ban Chỉ đạo; chỉ
đạo xây dựng và thực hiện chương trình công tác, kế hoạch hoạt động của Ban Chỉ
đạo.
2. Chỉ đạo các Sở, ngành và địa phương liên quan
trong việc xây dựng và tổ chức triển khai thực hiện các chương trình phát triển
du lịch của tỉnh, phù hợp với mục tiêu, chương trình phát triển kinh tế xã hội
của địa phương; nghiên cứu, đề xuất các cơ chế, chính sách, giải pháp về phát
triển du lịch địa phương.
3. Chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc các Sở, ban và địa
phương liên quan trong việc xây dựng, triển khai các kế hoạch, chương trình cụ
thể về phát triển du lịch; tổ chức triển khai Chương trình hành động ngành Du lịch
Khánh Hòa giai đoạn 2012-2015 và định hướng đến năm 2020 đạt kết quả.
4. Chỉ đạo việc xây dựng, ký ban hành các văn bản
thuộc thẩm quyền của Ban Chỉ đạo.
5. Triệu tập và chủ trì các cuộc họp thường kỳ, bất
thường và mở rộng của Ban Chỉ đạo. Tùy theo cuộc họp cụ thể, khi cần thiết có
thể mời đại diện lãnh đạo các cơ quan, đơn vị và cá nhân có liên quan tham dự
các cuộc họp của Ban Chỉ đạo và kết luận những vấn đề đã được thảo luận, thống
nhất trong các cuộc họp đó.
6.Chỉ đạo, kiểm tra, giải quyết những vấn đề liên
ngành, những khó khăn, vướng mắc của các Sở, ngành và địa phương tham gia thực
hiện các nội dung, công việc liên quan đến hoạt động phát triển du lịch trên địa
bàn.
7. Chỉ đạo các Sở, ngành, địa phương và các cơ quan
thông tin đại chúng thực hiện công tác tuyên truyền, phổ biến đường lối, chủ
trương, pháp luật của Nhà nước về phát triển du lịch; về nhận thức bảo vệ môi
trường du lịch, văn minh, ứng xử.
8. Phân công nhiệm vụ cho từng thành viên của Ban
Chỉ đạo; đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ đã giao cho các thành viên
Ban Chỉ đạo. Ủy quyền cho Phó Trưởng Ban giải quyết các công việc của Trưởng
Ban khi cần thiết.
9. Quyết định và chịu trách nhiệm trước Chủ tịch
UBND tỉnh về hoạt động của Ban Chỉ đạo.
Điều 6. Nhiệm vụ của Phó Trưởng Ban Chỉ đạo:
1. Giúp Trưởng Ban Chỉ đạo điều hành hoạt động của
Ban Chỉ đạo theo kế hoạch đã được Trưởng Ban thông qua; giải quyết các công việc
thuộc thẩm quyền của Trưởng Ban trong thời gian đi công tác vắng mặt hoặc được
Trưởng Ban ủy quyền.
2. Thay mặt Trưởng Ban Chỉ đạo triệu tập, chủ trì
các cuộc họp, hội nghị triển khai công tác của Ban Chỉ đạo; ký các văn bản của
Ban Chỉ đạo khi được Trưởng Ban ủy quyền.
3. Chỉ đạo xây dựng chương trình, kế hoạch công tác
của Ban Chỉ đạo, chuẩn bị nội dung tổ chức các hội nghị, các cuộc họp và buổi
làm việc của Ban Chỉ đạo.
4. Chỉ đạo việc phối hợp các Sở, ngành, địa phương
liên quan xây dựng các chương trình phát triển du lịch của tỉnh thông qua Ban
Chỉ đạo để trình UBND tỉnh.
5. Theo dõi, tổng hợp, đề xuất các biện pháp phát
triển du lịch để trình Ban Chỉ đạo trong các cuộc họp thường kỳ. Chuẩn bị báo
cáo đề xuất trình Ban Chỉ đạo và UBND tỉnh các vấn đề liên quan đến hoạt động
du lịch; truyền đạt ý kiến của Trưởng Ban Chỉ đạo đến các Sở, ngành và địa
phương có liên quan đến du lịch.
6. Thành lập Tổ Chuyên viên giúp việc của Ban Chỉ đạo
phát triển Du lịch tỉnh Khánh Hòa.
7. Thực hiện các nhiệm vụ khác có liên quan do Trưởng
Ban phân công.
8. Chịu trách nhiệm trước Trưởng Ban Chỉ đạo về nhiệm
vụ được giao.
Điều 7. Nhiệm vụ của Ủy viên thường trực:
1. Giúp Phó Trưởng Ban Chỉ đạo:
a) Chỉ đạo xây dựng chương trình, kế hoạch công tác
của Ban Chỉ đạo, chuẩn bị nội dung tổ chức các hội nghị, các cuộc họp và buổi
làm việc của Ban Chỉ đạo.
b) Việc phối hợp các Sở, ngành, địa phương liên
quan xây dựng các chương trình phát triển du lịch của tỉnh thông qua Ban Chỉ đạo
để trình UBND tỉnh.
c) Theo dõi, tổng hợp, đề xuất các biện pháp phát
triển du lịch để trình Ban Chỉ đạo trong các cuộc họp thường kỳ. Chuẩn bị các
báo cáo đề xuất trình Trưởng Ban Chỉ đạo và UBND tỉnh các vấn đề liên quan đến
hoạt động du lịch.
2. Phụ trách, chỉ đạo Tổ Chuyên viên giúp việc của
Ban Chỉ đạo thực hiện các nhiệm vụ được quy định tại Điều 9 của Quy chế này.
3. Thực hiện các nhiệm vụ khác có liên quan do Trưởng
Ban phân công.
Điều 8. Nhiệm vụ của các Ủy viên Ban Chỉ đạo:
1. Thay mặt Sở, ngành, địa phương tham mưu và chịu
trách nhiệm trước Ban Chỉ đạo và cùng Ban Chỉ đạo xem xét, giải quyết các vấn đề
có liên quan đến du lịch thuộc chức năng của Sở, ngành, địa phương mình quản
lý.
2. Phản ảnh đầy đủ ý kiến chính thức của Sở, ngành,
địa phương mình về những vấn đề có liên quan đến du lịch để tập thể Ban Chỉ đạo
xem xét và quyết định; truyền đạt ý kiến chỉ đạo, kết luận của Ban Chỉ đạo đến
các Sở, ngành, địa phương mình.
3. Chỉ đạo, tổ chức xây dựng, triển khai thực hiện
hiệu quả các chương trình, kế hoạch, các biện pháp phát triển du lịch thuộc
lĩnh vực các Ủy viên quản lý.
4. Tham gia đầy đủ các cuộc họp, chương trình và kế
hoạch công tác của Ban Chỉ đạo. Nếu vắng mặt phải báo cáo và được sự đồng ý của
Lãnh đạo Ban Chỉ đạo; đồng thời ủy quyền người có đủ thẩm quyền tham dự cuộc họp
để báo cáo, bàn bạc các nội dung có liên quan đến nhiệm vụ của mình.
5. Thực hiện chế độ báo cáo định kỳ theo quy định
và đột xuất khi có yêu cầu.
6. Thực hiện các nhiệm vụ khác có liên quan do Trưởng
Ban phân công.
Điều 9. Tổ chuyên viên giúp việc của Ban Chỉ đạo:
1. Thành lập Tổ chuyên viên giúp việc của Ban Chỉ đạo:
Phó Trưởng Ban Chỉ đạo ban hành Quyết định thành lập
Tổ chuyên viên giúp việc, bao gồm Lãnh đạo, chuyên viên các phòng chuyên môn,
Trung tâm Thông tin Xúc tiến Du lịch thuộc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, do
đồng chí Ủy viên thường trực làm Tổ trưởng.
2. Nhiệm vụ của Tổ chuyên viên giúp việc:
Giúp Ban Chỉ đạo:
a) Xây dựng chương trình, kế hoạch công tác của Ban
Chỉ đạo hàng năm, chuẩn bị nội dung, công tác hậu cần tổ chức các hội nghị, các
cuộc họp và buổi làm việc của Ban Chỉ đạo.
b) Phối hợp các Sở, ngành, địa phương liên quan xây
dựng các chương trình phát triển du lịch.
c) Xây dựng các chương trình, kế hoạch triển khai
thực hiện các chương trình phát triển du lịch, công tác tuyên truyền, phổ biến
đường lối, chủ trương pháp luật của Nhà nước về phát triển du lịch; về nhận thức
bảo vệ môi trường du lịch, văn minh ứng xử đến các cơ quan đơn vị cơ sở và các
doanh nghiệp du lịch trên địa bàn tỉnh.
d) Đề xuất các biện pháp phát triển du lịch để
trình Ban Chỉ đạo trong các cuộc họp thường kỳ. Chuẩn bị các báo cáo liên quan
đến hoạt động du lịch để trình Trưởng Ban Chỉ đạo và UBND tỉnh.
đ) Theo dõi, tổng hợp Ban Chỉ đạo tình hình triển
khai thực hiện các chương trình, kế hoạch, các biện pháp phát triển du lịch của
các Sở, ngành, địa phương.
e) Thực hiện các nhiệm vụ khác có liên quan do Lãnh
đạo Ban Chỉ đạo giao.
Điều 10. Cơ quan Thường trực của Ban Chỉ đạo:
1. Thường trực Ban Chỉ đạo và Tổ Chuyên viên giúp
việc Ban Chỉ đạo làm việc tại Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, số 01 Ngô Quyền,
thành phố Nha Trang, tỉnh Khánh Hòa.
2. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tạo điều kiện bố
trí phương tiện, cơ sở vật chất phù hợp cho bộ phận Thường trực Ban Chỉ đạo và
Tổ Chuyên viên giúp việc làm việc có hiệu quả.
Chương III
CHẾ ĐỘ LÀM VIỆC CỦA BAN
CHỈ ĐẠO
Điều 11. Ban Chỉ đạo làm việc theo nguyên tắc tập thể, phân công cá
nhân phụ trách từng nội dung công việc chuyên ngành, kiêm nhiệm và chấp hành
nghiêm sự phân công của Trưởng Ban Chỉ đạo.
Điều 12. Khi các thành viên Ban Chỉ đạo có sự thay đổi về nhân sự,
cơ quan cử nhân sự có trách nhiệm báo cáo Trưởng Ban Chỉ đạo và thông báo bằng
văn bản về Thường trực Ban Chỉ đạo. Theo đề nghị của các cơ quan thành viên Ban
Chỉ đạo, Thường trực Ban Chỉ đạo có trách nhiệm báo cáo Trưởng Ban và tham mưu
UBND tỉnh xem xét, quyết định bổ sung hoặc thay thế.
Điều 13. Phối hợp công tác giữa Ban Chỉ đạo với các Sở, ngành, địa
phương:
1. Ban Chỉ đạo thường xuyên phối hợp chặt chẽ với
các Sở, ngành, địa phương để triển khai các hoạt động theo chức năng và nhiệm vụ
được giao có liên quan đến du lịch.
2. Các Sở, ngành và Ban Chỉ đạo phát triển Du lịch
các địa phương (cấp huyện) có trách nhiệm xây dựng kế hoạch, đề án giải
quyết các công việc liên quan đến phát triển du lịch thuộc chức năng, nhiệm vụ
được giao; định kỳ báo cáo về Thường trực Ban Chỉ đạo để tổng hợp báo cáo UBND
tỉnh, hoặc Chủ tịch UBND tỉnh.
3. UBND các huyện, thị xã, thành phố có xây dựng kế
hoạch hoặc dự án đầu tư phát triển du lịch (khu du lịch, điểm du lịch) tại
địa phương phải gửi về Ban Chỉ đạo để tổng hợp và theo dõi chỉ đạo.
4. Các Sở, ngành, địa phương có trách nhiệm báo cáo
Ban Chỉ đạo những công việc đã thực hiện; kịp thời báo cáo những vấn đề phát
sinh thuộc phạm vi quản lý của Sở, ngành, địa phương trong quá trình triển khai
thực hiện kết luận của Trưởng Ban Chỉ đạo.
5. Các Sở, ngành, địa phương có trách nhiệm cử đại
diện Lãnh đạo của cơ quan tham gia các phiên họp mở rộng khi Ban Chỉ đạo mời.
Điều 14. Họp Ban Chỉ đạo
1. Chế độ hội họp:
a) Họp Ban Chỉ đạo định kỳ 06 tháng một lần. Tài liệu
phục vụ các phiên họp thường kỳ do Thường trực Ban Chỉ đạo chuẩn bị và gửi tới
các thành viên trước khi tổ chức cuộc họp 03 ngày làm việc.
b) Tổ chức hội nghị sơ kết, tổng kết: 03 năm hoặc
05 năm một lần; hoặc kết thúc giai đoạn, kết thúc chương trình của chương
trình, đề án phát triển du lịch (theo chỉ đạo của UBND tỉnh).
c) Trường hợp cần thiết Trưởng Ban Chỉ đạo có thể
triệu tập họp bất thường hoặc phiên họp mở rộng của Ban Chỉ đạo. Thành phần các
phiên họp mở rộng do Trưởng Ban Chỉ đạo quyết định.
2. Các thành viên Ban Chỉ đạo có trách nhiệm tham
gia đầy đủ các hoạt động của Ban Chỉ đạo, chịu trách nhiệm trước Trưởng Ban về
những vấn đề được phân công. Ý kiến tham gia của các thành viên là ý kiến chính
thức của cơ quan, tổ chức nơi công tác. Những vấn đề không nhất thiết phải bàn
tại phiên họp toàn thể của Ban Chỉ đạo, sẽ được giải quyết thông qua các cuộc hội
ý giữa Trưởng Ban, Phó Trưởng Ban và các thành viên có liên quan của Ban Chỉ đạo.
3. Thông báo kết luận của Trưởng Ban Chỉ đạo tại
các phiên họp do Văn phòng UBND tỉnh ký, của Phó Trưởng Ban Chỉ đạo do Văn
phòng Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch ký. Thông báo kết luận được gửi đến các
thành viên Ban Chỉ đạo, các Sở, ngành, địa phương liên quan chậm nhất là sau 05
ngày làm việc kể từ ngày kết thúc phiên họp.
Điều 15. Chế độ báo cáo:
1. Các Sở, ngành, địa phương có các Ủy viên tham
gia Ban Chỉ đạo và các Ủy viên Ban Chỉ đạo định kỳ 6 tháng và 01 năm gửi báo
cáo cho Văn phòng Thường trực Ban Chỉ đạo Du lịch về tiến độ, kết quả triển
khai thực hiện nhiệm vụ của Ban Chỉ đạo, tình hình triển khai các hoạt động du
lịch thuộc Sở, ngành, địa phương quản lý.
2. Tổ Chuyên viên giúp việc có trách nhiệm tổng hợp
báo cáo của các thành viên Ban Chỉ đạo, các Sở, ngành, địa phương, dự thảo báo
cáo định kỳ về tình hình triển khai thực hiện các chương trình, kế hoạch, các
biện pháp phát triển du lịch trình Trưởng Ban Chỉ đạo để báo cáo UBND tỉnh.
3. Thời gian gửi báo cáo:
a) Định kỳ 06 tháng: trước ngày 10 tháng 6 hàng
năm.
b) Định kỳ 01 năm: trước ngày 10 tháng 12 hàng năm.
4. Nơi gửi báo cáo: Văn phòng Thường trực Ban Chỉ đạo
(Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, 01 Ngô Quyền, Nha Trang, Khánh Hòa).
Điều 16. Về sử dụng con dấu:
1. Trưởng Ban Chỉ đạo sử dụng con dấu của UBND tỉnh.
2. Phó Trưởng ban Thường trực sử dụng con dấu của Sở
Văn hóa, Thể thao và Du lịch.
Điều 17. Nguồn kinh phí hoạt động:
Cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo lập dự toán kinh
phí hoạt động của Ban Chỉ đạo hàng năm cùng kinh phí hoạt động của ngành Văn
hóa, Thể thao và Du lịch gửi Sở Tài chính tổng hợp, trình UBND tỉnh phê duyệt để
bố trí kinh phí hoạt động theo quy định. Việc quản lý, sử dụng kinh phí của Ban
Chỉ đạo đảm bảo đúng mục đích, thanh quyết toán theo quy định hiện hành.
Chương IV
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 18. Các thành viên Ban Chỉ đạo có trách nhiệm tổ chức thực hiện
các nội dung Quy chế này. Thủ trưởng các Sở, ngành, địa phương liên quan có
trách nhiệm tạo điều kiện để Ban Chỉ đạo hướng dẫn, kiểm tra và tiến hành các
hoạt động có liên quan đến việc thực hiện các chủ trương, chính sách, pháp luật
của Nhà nước về du lịch, các chương trình, kế hoạch, các biện pháp phát triển
du lịch của Ban Chỉ đạo.
Điều 19. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch Khánh Hòa là cơ quan Thường
trực Ban Chỉ đạo, có trách nhiệm theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện các
quy định tại Quy chế này; tổng hợp các vấn đề phát sinh báo cáo tập thể Ban Chỉ
đạo xem xét giải quyết.
Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu có vướng
mắc hoặc khi cần bổ sung, sửa đổi Quy chế này thì tập thể Ban Chỉ đạo thảo luận
và trình UBND tỉnh quyết định./.