Chánh Văn phòng UBND tỉnh,
Giám đốc Sở Nội vụ, Thủ trưởng các Sở, Ban ngành cấp tỉnh; Chủ tịch UBND các
huyện, thành phố, thị xã; Chủ tịch UBND các xã, phường, thị trấn căn cứ Quyết định
thi hành./.
Quy định này áp dụng đối với
việc đánh giá, chấm điểm chỉ số cải cách hành chính cấp Sở, UBND cấp huyện và
UBND cấp xã trên địa bàn tỉnh theo các Bộ chỉ số cải cách hành chính cấp Sở, cấp
huyện và cấp xã.
UBND huyện đảo Cồn Cỏ áp dụng
quy định này từ ngày 01/01/2018.
1. Việc chấm điểm chỉ số
CCHC tại các cơ quan, đơn vị, địa phương phải được tổ chức định kỳ hàng năm kèm
theo đầy đủ các tài liệu kiểm chứng để chứng minh kết quả đạt được thể hiện ở số
điểm tự chấm. Kết quả chỉ số CCHC của các cơ quan, đơn vị, địa phương làm cơ sở
để đánh giá công tác thi đua, xếp loại mức độ hoàn thành nhiệm vụ hàng năm.
2. Đảm bảo tính trung thực,
công khai, khách quan, công bằng; phản ánh kịp thời, đúng tình hình thực tế kết
quả thực hiện công tác CCHC của các cơ quan, đơn vị, địa phương.
3. Điểm số, Chỉ số CCHC sau
đánh giá được công bố, công khai.
Bộ chỉ số được chia ra 8
lĩnh vực, các tiêu chí và tiêu chí thành phần. Từng tiêu chí trong Bộ chỉ số có
quy định số điểm tối đa. Tổng điểm tối đa tất cả các tiêu chí là 100 điểm.
Do tính chất đặc thù, một số
cơ quan, đơn vị không có một số nhiệm vụ (tại một số tiêu chí) trong bộ chỉ số,
nên tổng số điểm tối đa tất cả các tiêu chí của các cơ quan, đơn vị này nhỏ hơn
100 điểm.
1. Tự chấm điểm: Các cơ quan
cấp sở, UBND cấp huyện, cấp xã hàng năm tự đánh giá cho điểm kết quả thực hiện
nhiệm vụ CCHC theo các lĩnh vực tương ứng với tiêu chí, tiêu chí thành phần được
quy định trong các Bộ chỉ CCHC của từng cấp kèm theo đầy đủ các tài liệu kiểm
chứng cho từng tiêu chí. Điểm tự chấm không vượt quả điểm chuẩn quy định.
2. Thẩm định kết quả:
Việc thẩm định điểm tự đánh
giá của các cơ quan, đơn vị cấp sở, UBND cấp huyện sẽ do Hội đồng thẩm định kết
quả đánh giá, xếp loại CCHC tỉnh (Hội đồng thẩm định cấp tỉnh) xem xét, công nhận
hoặc điều chỉnh phù hợp với kết quả thực tế đạt được.
Việc thẩm định điểm tự đánh
giá của các đơn vị UBND cấp xã sẽ được Hội đồng thẩm định kết quả đánh giá, xếp
loại CCHC UBND cấp huyện (Hội đồng thẩm định cấp huyện) xem xét, công nhận hoặc
điều chỉnh phù hợp với kết quả thực tế đạt được.
3. Chỉ số và xếp loại chỉ số
cải cách hành chính:
Chỉ số cải cách hành chính
được xác định bằng tỉ lệ % giữa “Tổng điểm đạt được” và “Tổng điểm tối đa”:
4. Công bố chỉ số cải cách
hành chính:
Chỉ số CCHC cấp sở và UBND cấp
huyện hàng năm do Chủ tịch UBND tỉnh công bố.
Chỉ số CCHC UBND cấp xã hàng
năm do Chủ tịch UBND cấp huyện công bố.
1. Trách nhiệm của Sở Nội vụ:
1.1. Chủ trì, phối hợp với
Văn phòng UBND tỉnh và các sở, ban, ngành có liên quan hướng dẫn các Sở, Ban
ngành và UBND các huyện, thị xã, thành phố triển khai, thực hiện Bộ Chỉ số
CCHC; tham mưu thành lập, kiện toàn Tổ Thư ký giúp việc và Hội đồng thẩm định
chỉ số CCHC cấp tỉnh.
1.2. Hàng năm lập dự toán
kinh phí triển khai xác định chỉ số CCHC; cấp sở, UBND cấp huyện.
1.3. Tập huấn, bồi dưỡng cho
đội ngũ công chức thực hiện công tác CCHC của các sở, ban ngành và UBND các huyện,
thị xã, thành phố về việc theo dõi đánh giá và xác định chỉ số CCHC.
1.4. Phối hợp với Sở Thông
tin và Truyền thông và các cơ quan liên quan tổ chức tuyên truyền, phổ biến về
chỉ số CCHC của Trung ương (PAR INDEX) và chỉ số cải cách các cấp của tỉnh.
1.5. Theo dõi, đôn đốc các Sở,
ban, ngành và UBND các huyện, thị xã, thành phố triển khai kế hoạch xác định Bộ
chỉ số CCHC.
1.6. Tổng hợp, xử lý số liệu
để xác định chỉ số CCHC và xây dựng báo cáo tổng hợp kết quả chỉ số CCHC hàng
năm.
1.7. Chủ trì, phối hợp với
các cơ quan liên quan rà soát nội dung chỉ số CCHC khi có sự thay đổi cơ bản để
trình UBND tỉnh quyết định điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp với điều kiện thực tế.
2. Trách nhiệm của các Sở,
Ban ngành; UBND cấp huyện và UBND cấp xã:
2.1. Các sở, ban, ngành,
UBND cấp huyện và UBND cấp xã tổ chức tự đánh giá,chấm điểm thực hiện cải cách
hành chính theo Bộ chỉ số tại cơ quan, đơn vị, địa phương; tổng hợp báo cáo
theo hướng dẫn của Sở Nội vụ.
2.2. Văn phòng UBND tỉnh,
các sở: Tư pháp, Thông tin và Truyền thông, Khoa học và Công nghệ, Tài chính, Kế
hoạch và Đầu tư phối hợp với Sở Nội vụ trong việc theo dõi, đánh giá đối với từng
lĩnh vực CCHC theo phân công của UBND tỉnh.
2.3. UBND cấp huyện: Triển
khai, hướng dẫn, UBND cấp xã tự đánh giá, chấm điểm thực hiện cải cách hành
chính theo Bộ chỉ số; ban hành kế hoạch thực hiện thẩm định; thành lập Hội đồng
thẩm định kết quả tự đánh giá của UBND cấp xã; tổng hợp kết quả thẩm định, báo
cáo Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Nội vụ).
- Các Sở, Ban ngành, UBND cấp
huyện: Tự đánh giá chấm điểm chỉ số CCHC báo cáo UBND tỉnh (qua Sở Nội vụ);
UBND cấp xã tự đánh giá, chấm điểm chỉ số CCHC báo cáo UBND cấp huyện (qua
Phòng Nội vụ) chậm nhất trước ngày 30/11 hàng năm.
- Hội đồng thẩm định cấp tỉnh,
cấp huyện tiến hành thẩm định và trình Chủ tịch UBND công bố chậm nhất trước
ngày 15/12 hàng năm.
Kinh phí triển khai xác định
chỉ số CCHC được đảm bảo bằng ngân sách nhà nước.
Việc lập dự toán, quản lý, sử
dụng và quyết toán kinh phí triển khai xác định chỉ số CCHC theo hướng dẫn của
Sở Tài chính.
Quá trình thực hiện trường hợp
có vướng mắc, khó khăn, các cơ quan, đơn vị phản ảnh về Sở Nội vụ để tổng hợp,
báo cáo, đề xuất UBND tỉnh xem xét, sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./.
Số TT
|
Lĩnh vực/Tiêu chí/Tiêu chí thành phần
|
Điểm tối đa
|
Điểm đánh giá
|
Tài liệu kiểm chứng
|
Ghi chú
|
Sở, Ban ngành tự đánh giá
|
UBND tỉnh đánh giá
|
1
|
CÔNG TÁC CHỈ ĐẠO, ĐIỀU
HÀNH CCHC
|
20
|
|
|
|
|
1.1
|
Kế hoạch CCHC năm
|
3.5
|
|
|
|
|
1.1.1
|
Ban hành kế hoạch CCHC (Nếu
không ban hành Kế hoạch CCHC các Mục 1.1.2 và Mục 1.1.3 không có điểm)
|
1
|
|
|
|
|
|
Ban hành trước 31/12 của
trước năm kế hoạch: 1
|
|
|
|
|
|
|
Ban hành muộn hơn, chậm nhất
là ngày 31/01 của năm kế hoạch: 0.5
|
|
|
|
|
|
|
Không ban hành hoặc ban
hành sau ngày 31/01 của năm kế hoạch: 0
|
|
|
|
|
|
1.1.2
|
Chất lượng kế hoạch ban
hành
|
1
|
|
|
|
|
|
Kế hoạch đạt chất lượng tốt
(Kế hoạch xác định đầy đủ các nhiệm vụ CCHC và được thể hiện cụ thể bằng
khung logic chi tiết các nhiệm vụ, trách nhiệm thực hiện, thời gian hoàn
thành và sản phẩm, kết quả đạt được): 1
|
|
|
|
|
Quy định rõ hơn cách lập kế
hoạch (có khung logic chi tiết các nhiệm vụ trách nhiệm thực hiện, thời gian
hoàn thành và sản phẩm, kết quả đạt được). Không quy định trong kế hoạch phải
bố trí kinh phí
|
|
Kế hoạch đạt chất lượng
khá: 0.75
|
|
|
|
|
|
|
Kế hoạch đạt chất lượng
trung bình: 0.5
|
|
|
|
|
|
|
Kế hoạch chất lượng kém: 0
|
|
|
|
|
|
1.1.3
|
Mức độ thực hiện kế hoạch
CCHC (kết quả phải được thống kê các nhiệm vụ, sản phẩm đã hoàn thành; tính tỷ
lệ % mức độ hoàn thành so với tổng số kết quả, sản phẩm trong kế hoạch đến thời
điểm kết thúc năm kế hoạch)
|
1.5
|
|
|
|
|
|
Thực hiện 100% kế hoạch:
1.5
|
|
|
|
|
|
|
Thực hiện từ 80% - dưới
100% kế hoạch: 1
|
|
|
|
|
|
|
Thực hiện từ 60% - dưới
80% kế hoạch: 0.5
|
|
|
|
|
|
|
Thực hiện dưới 60% kế hoạch:
0
|
|
|
|
|
|
1.2
|
Báo cáo CCHC
|
3
|
|
|
|
|
1.2.1
|
Số lượng báo cáo (Báo cáo
quý I, 6 tháng, quý III và báo cáo năm)
|
1
|
|
|
|
|
|
Đủ số lượng báo cáo: 1
|
|
|
|
|
|
|
Thiếu 1 báo cáo: 0.5
|
|
|
|
|
|
|
Thiếu 2 báo cáo trở lên: 0
|
|
|
|
|
|
1.2.2
|
Nội dung báo cáo
|
1
|
|
|
|
|
|
4 báo cáo đủ nội dung yêu
cầu: 1
|
|
|
|
|
|
|
3 báo cáo đủ nội dung yêu
cầu: 0.5
|
|
|
|
|
|
|
2 báo cáo đủ nội dung yêu
cầu: 0
|
|
|
|
|
|
1.2.3
|
Thời gian gửi báo cáo
|
1
|
|
|
|
|
|
4 báo cáo gửi đúng thời
gian quy định: 1
|
|
|
|
|
|
|
3 báo cáo gửi đúng thời
gian quy định: 0.5
|
|
|
|
|
|
|
2 báo cáo gửi đúng thời
gian quy định: 0
|
|
|
|
|
|
1.3
|
Kiểm tra công tác CCHC
|
3
|
|
|
|
|
1.3.1
|
Kết quả kiểm tra theo Kế hoạch
kiểm tra đã ban hành (Kế hoạch kiểm tra được ban hành riêng hoặc lồng ghép
trong kế hoạch CCHC. Nếu không ban hành Kế hoạch kiểm tra thì TCTP này không
có điểm)
|
2
|
|
|
|
|
|
Kiểm tra từ 30% trở lên Phòng,
Ban, Chi cục, đơn vị trực thuộc: 2
|
|
|
|
|
|
|
Kiểm tra từ 20% - dưới 30%
Phòng, Ban, Chi cục, đơn vị trực thuộc: 1.5
|
|
|
|
|
|
|
Kiểm tra từ 10% - dưới 20%
Phòng, Ban, Chi cục, đơn vị trực thuộc: 1
|
|
|
|
|
|
|
Kiểm tra dưới 10% Phòng,
Ban, Chi cục, đơn vị trực thuộc hoặc không kiểm tra: 0
|
|
|
|
|
|
1.3.2
|
Xử lý hoặc kiến nghị xử lý
các vấn đề phát hiện qua kiểm tra (Sau kiểm tra, Đoàn kiểm tra phải có kết luận
gửi đơn vị đã kiểm tra. Các vấn đề phát hiện phải được đơn vị đã kiểm tra xử
lý và báo cáo kết quả xử lý bằng văn bản lên cơ quan có thẩm quyền)
|
1
|
|
|
|
|
|
Xử lý 100% các vấn đề phát
hiện qua kiểm tra: 1
|
|
|
|
|
|
|
Xử lý từ 80% đến dưới 100%
các vấn đề phát hiện qua kiểm tra: 0.75
|
|
|
|
|
|
|
Xử lý từ 60% đến dưới 80%
các vấn đề phát hiện qua kiểm tra: 0.5
|
|
|
|
|
|
|
Xử lý dưới 60% các vấn đề
phát hiện qua kiểm tra: 0
|
|
|
|
|
|
1.4
|
Công tác tuyên truyền
CCHC
|
3
|
|
|
|
|
1.4.1
|
Mức độ thực hiện kế hoạch
tuyên truyền CCHC đã ban hành (kết quả thực hiện kế hoạch phải được thống kê,
đánh giá cụ thể, rõ ràng về số lượng, nội dung, phương thức, bài viết tuyên
truyền... đã hoàn thành)
|
1.5
|
|
|
|
Kế hoạch tuyên truyền có
thể ban hành riêng hoặc lồng ghép trong Kế hoạch CCHC thể hiện rõ nội dung,
hình thức, phân công thực hiện và thời gian tuyên truyền
|
|
Thực hiện 100% kế hoạch:
1.5
|
|
|
|
|
|
|
Thực hiện từ 80% - 80% kế
hoạch: 1
|
|
|
|
|
|
|
Thực hiện từ 50% - dưới
70% kế hoạch: 0.5
|
|
|
|
|
|
|
Thực hiện dưới 50% kế hoạch:
0
|
|
|
|
|
|
1.4.2
|
Mức độ đa dạng trong tuyên
truyền CCHC
|
1.5
|
|
|
|
|
|
Tổ chức tọa đàm, sân khấu
hóa về CCHC;tổ chức cuộc thi hoặc tham gia các cuộc thi về CCHC; có phóng sự,
bài viết… Về CCHC liên quan đến cơ quan mình hoặc đơn vị trực thuộc... (mỗi
hình thức được cộng 0.5 điểm và không quá 1.5 điểm)
|
|
|
|
|
|
|
Không thực hiện các hình
thức trên: 0
|
|
|
|
|
|
1.5
|
Sự năng động trong chỉ đạo,
điều hành CCHC
|
5
|
|
|
|
|
1.5.1
|
Quy định, quy chế bằng văn
bản gắn kết quả thực hiện CCHC với công tác thi đua, khen thưởng
|
0.5
|
|
|
|
|
|
Có thực hiện: 0.5
|
|
|
|
|
|
|
Không thực hiện: 0
|
|
|
|
|
|
1.5.2
|
Văn bản hướng dẫn, đôn đốc
thực hiện CCHC
|
1
|
|
|
|
|
|
Có 05 văn bản chỉ đạo điều
hành trở lên: 1
|
|
|
|
|
|
|
Có từ 02 - 04 văn bản chỉ
đạo điều hành: 0.5
|
|
|
|
|
|
|
Có dưới 02 văn bản chỉ đạo
điều hành: 0
|
|
|
|
|
|
1.5.3
|
Trách nhiệm trong công tác
cải cách hành chính
|
0.5
|
|
|
|
|
|
Có phân công lãnh đạo phụ
trách: 0.5
|
|
|
|
|
|
|
Không phân công lãnh đạo
phụ trách: 0
|
|
|
|
|
|
1.5.4
|
Sáng kiến trong triển khai
công tác CCHC (là những giải pháp, biện pháp, mô hình, đề án, cách làm mới được
áp dụng và đem lại hiệu quả trong thực hiện CCHC năm của sở, ban, ngành được
cơ quan hoặc cấp trên công nhận)
|
3
|
|
|
|
|
|
Cứ 01 sáng kiến được tính
1 điểm (tối đa không quá 3 điểm)
|
|
|
|
|
|
|
Không có sáng kiến: 0
|
|
|
|
|
|
1.6
|
Báo cáo tự chấm điểm Chỉ
số CCHC
|
2.5
|
|
|
|
|
1.6.1
|
Thời gian gửi Báo cáo tự chấm
điểm Chỉ số CCHC (theo ngày văn bản gửi trên mạng hoặc dấu bưu điện - gồm cả
tài liệu kiểm chứng)
|
1
|
|
|
|
|
|
Trước hoặc đúng thời gian
quy định: 1
|
|
|
|
|
|
|
Sau thời gian quy định: 0
|
|
|
|
|
|
1.6.2
|
Kết quả tự chấm điểm Chỉ số
CCHC (so với kết quả cuối cùng của Hội đồng thẩm định)
|
1.5
|
|
|
|
|
|
Điểm tự đánh giá chính xác
100% so với kết quả thẩm định: 1.5
|
|
|
|
|
|
|
Điểm tự đánh giá có sai số
không quá 5% so với kết quả thẩm định: 1
|
|
|
|
|
|
|
Điểm tự đánh giá có sai số
từ 6 đến 10% so với kết quả thẩm định: 0.5
|
|
|
|
|
|
|
Điểm tự đánh giá có sai số
trên 10% so với kết quả thẩm định: 0
|
|
|
|
|
|
2
|
THAM MƯU XÂY DỰNG VÀ TỔ
CHỨC THỰC HIỆN VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT
|
11.5
|
|
|
|
|
2.1.
|
Tham mưu xây dựng văn bản
quy phạm pháp luật (VBQPPL) thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Sở, Ban ngành
theo kế hoạch ban hành VBQPPL đã được UBND tỉnh phê duyệt
|
2
|
|
|
|
|
|
Tham mưu xây dựng VB QPPL
trong năm (01 văn bản hoàn thành được tính 0.5 điểm và tối đa không quá 2 điểm)
|
|
|
|
|
|
|
Không tham mưu xây dựng VBQPPL:
0
|
|
|
|
|
|
2.2
|
Theo dõi thi hành pháp
luật
|
3
|
|
|
|
Bổ sung mới (theo quy định
tại Nghị định số 59/2012/NĐ-CP)
|
2.2.1
|
Mức độ hoàn thành kế hoạch
đã ban hành (nếu không ban hành kế hoạch thì không có điểm)
|
1
|
|
|
|
Kế hoạch có thể lồng ghép
trong Kế hoạch CCHC
|
|
Hoàn thành 100% kế hoạch:
1
|
|
|
|
|
|
|
Hoàn thành 80% - dưới
100%: 0.75
|
|
|
|
|
|
|
Hoàn thành 60% - dưới 80%
kế hoạch: 0.5
|
|
|
|
|
|
|
Hoàn thành dưới 60% kế hoạch:
0
|
|
|
|
|
|
2.2.2
|
Thực hiện công tác báo cáo
theo dõi thi hành pháp luật
|
1
|
|
|
|
|
|
Báo cáo đúng nội dung và
thời gian quy định: 1
|
|
|
|
|
|
|
Báo cáo không đúng nội dung
và không đúng thời gian quy định: 0
|
|
|
|
|
|
2.2.3
|
Xử lý kết quả theo dõi thi
hành pháp luật
|
1
|
|
|
|
|
|
Không phát hiện vấn đề nào
qua kiểm tra hoặc xử lý 100% các vấn đề phát hiện qua kiểm tra: 1
|
|
|
|
|
|
|
Xử lý từ 80% đến dưới 100%
các vấn đề phát hiện qua kiểm tra: 0.75
|
|
|
|
|
|
|
Xử lý từ 60% đến dưới 80%
các vấn đề phát hiện qua kiểm tra: 0.5
|
|
|
|
|
|
|
Xử lý dưới 60% các vấn đề
phát hiện qua kiểm tra: 0
|
|
|
|
|
|
2.3
|
Tổ chức triển khai và
kiểm tra việc thực hiện VBQPPL do TW, UBND tỉnh ban hành thuộc phạm vi lĩnh vực
sở, ban, ngành quản lý
|
6.5
|
|
|
|
|
2.3.1
|
Tổ chức triển khai thực hiện
VBQPPL
|
1
|
|
|
|
|
|
Trên 100% số VBQPPL được
triển khai thực hiện đầy đủ, kịp thời và đúng quy định: 1
|
|
|
|
|
|
|
Từ 80% - dưới 100% số
VBQPPL được triển khai thực hiện đầy đủ, kịp thời và đúng quy định: 0.75
|
|
|
|
|
|
|
Từ 60% - dưới 80% số VBQPPL
được triển khai thực hiện đầy đủ, kịp thời và đúng quy định: 0.5
|
|
|
|
|
|
|
Dưới 60% số VBQPPL được
triển khai thực hiện đầy đủ, kịp thời và đúng quy định: 0
|
|
|
|
|
|
2.3.2
|
Ban hành kế hoạch kiểm tra
việc thực hiện VBQPPL
|
1
|
|
|
|
|
|
Ban hành trước hoặc trong
tháng 01 của năm kế hoạch: 1
|
|
|
|
|
|
|
Ban hành muộn hơn, chậm nhất
là ngày 31/3 của năm kế hoạch: 0.5
|
|
|
|
|
|
|
Không ban hành hoặc ban hành
sau ngày 31/3 của năm kế hoạch: 0
|
|
|
|
|
|
2.3.3
|
Mức độ thực hiện kế hoạch
kiểm tra (nếu không ban hành kế hoạch thì không có điểm)
|
2
|
|
|
|
|
|
Thực hiện 100% kế hoạch: 2
|
|
|
|
|
|
|
Thực hiện từ 81% - dưới
100% kế hoạch: 1.5
|
|
|
|
|
|
|
Thực hiện từ 61% - dưới
80% kế hoạch: 1
|
|
|
|
|
|
|
Thực hiện từ 50% - dưới
60% kế hoạch: 0.5
|
|
|
|
|
|
|
Thực hiện dưới 50% kế hoạch:
0
|
|
|
|
|
|
2.3.4
|
Xử lý các vấn đề phát hiện
qua kiểm tra (qua kiểm tra, thống kê số lượng vấn đề phát hiện cần xử lý hoặc
kiến nghị xử lý)
|
1.5
|
|
|
|
|
|
Không phát hiện vấn đề nào
qua kiểm tra hoặc xử lý 100% các vấn đề phát hiện qua kiểm tra đều được xử lý
hoặc kiến nghị xử lý: 1.5
|
|
|
|
|
|
|
Từ 81% - dưới 100% các vấn
đề phát hiện qua kiểm tra được xử lý hoặc kiến nghị xử lý: 1
|
|
|
|
|
|
|
Từ 61 - dưới 80% các vấn đề
phát hiện qua kiểm tra được xử lý hoặc kiến nghị xử lý: 0.5
|
|
|
|
|
|
|
Dưới 60% các vấn đề qua kiểm
tra được xử lý hoặc kiến nghị xử lý: 0
|
|
|
|
|
|
2.3.5
|
Công tác báo cáo hàng năm về
kết quả kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa VBQPPL
|
1
|
|
|
|
|
|
Báo cáo đủ số lượng, nội
dung và thời gian theo quy định: 1
|
|
|
|
|
|
|
Báo cáo thiếu số lượng (hoặc
không đúng nội dung hoặc không đúng thời gian theo quy định): 0 điểm
|
|
|
|
|
|
3
|
CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH
CHÍNH
|
9.5
|
|
|
|
|
3.1
|
Thực hiện kế hoạch kiểm
soát TTHC
|
2
|
|
|
|
|
3.1.1
|
Ban hành kế hoạch kiểm soát
TTHC của Sở, Ban ngành (có kế hoạch riêng hoặc nằm trong kế hoạch CCHC)
|
1
|
|
|
|
|
|
Ban hành trước hoặc trong
tháng 1 của năm kế hoạch: 1
|
|
|
|
|
|
|
Ban hành muộn hơn, chậm nhất
là ngày 31/3 năm kế hoạch: 0.5
|
|
|
|
|
|
|
Không ban hành hoặc ban
hành sau ngày 31/3 năm kế hoạch: 0
|
|
|
|
|
|
3.1.2
|
Mức độ thực hiện kế hoạch
(nếu không ban hành kế hoạch thì không có điểm)
|
1
|
|
|
|
|
|
Thực hiện 100% kế hoạch: 1
|
|
|
|
|
|
|
Thực hiện từ 80% - dưới
100% kế hoạch:0.75
|
|
|
|
|
|
|
Thực hiện từ 60% - dưới
80% kế hoạch: 0.5
|
|
|
|
|
|
|
Thực hiện dưới 60% kế hoạch:
0
|
|
|
|
|
|
3.2
|
Rà soát, đánh giá, công
bố TTHC 3 cấp (tỉnh, huyện, xã)
|
1
|
|
|
|
Theo Thông tư số
05/2014/TT- BTP ngày 07/02/2014 của Bộ Tư pháp
|
|
Rà soát, trình Chủ tịch
UBND tỉnh công bố kịp thời các TTHC theo quy định: 1
|
|
|
|
|
|
|
Có rà soát nhưng chậm trình
Chủ tịch UBND tỉnh công bố các TTHC theo quy định: 0.5
|
|
|
|
|
|
|
Không rà soát: 0
|
|
|
|
|
|
3.3
|
Công tác tiếp nhận, xử
lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức đối với TTHC thuộc thẩm quyền giải
quyết
|
1
|
|
|
|
|
|
Không nhận được phản ánh,
kiến nghị nào hoặc 100% các phản ánh, kiến nghị được xử lý hoặc kiến nghị xử
lý: 1
|
|
|
|
|
|
|
Từ 80% - dưới 100% các phản
ánh, kiến nghị được xử lý hoặc kiến nghị xử lý: 0.75
|
|
|
|
|
|
|
Từ 0% - dưới 80% các phản
ánh, kiến nghị được xử lý hoặc kiến nghị xử lý: 0.5
|
|
|
|
|
|
|
Dưới 60% các phản ánh, kiến
nghị được xử lý hoặc kiến nghị xử lý: 0
|
|
|
|
|
|
3.4
|
Cập nhật, niêm yết,
công khai thủ tục hành chính
|
2
|
|
|
|
|
3.4.1
|
Tỷ lệ niêm yết công khai
TTHC tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả theo quy định
|
1
|
|
|
|
|
|
Niêm yết 100% số TTHC: 1
|
|
|
|
|
|
|
Từ 80% - dưới 100% số
TTHC: 0.75
|
|
|
|
|
|
|
Từ 60% - dưới 80% số TTHC:
0.5
|
|
|
|
|
|
|
Dưới 60% số TTHC: 0
|
|
|
|
|
|
3.4.2
|
Tỷ lệ TTHC được công khai
đầy đủ, đúng quy định trên cổng thông tin điện tử hoặc Trang thông tin điện tử
của sở, ban, ngành
|
1
|
|
|
|
|
|
Niêm yết 100% số TTHC: 1
|
|
|
|
|
|
|
Từ 80% - dưới 100% số
TTHC: 0.75
|
|
|
|
|
|
|
Từ 60% - dưới 80% số TTHC:
0.5
|
|
|
|
|
|
|
Dưới 60% số TTHC: 0
|
|
|
|
|
|
3.5
|
Chế độ thông tin báo cáo
TTHC (báo cáo 2 lần: 6 tháng, năm lần 1 và năm lần 2):
|
1.5
|
|
|
|
Theo quy định tại Công văn
số 743/UBND-NN ngày 19/3/2014 của UBND tỉnh
|
|
Báo cáo đủ số lượng, nội
dung và thời gian theo quy định: 1.5
|
|
|
|
|
|
|
Báo cáo thiếu số lượng (hoặc
không đúng nội dung hoặc không đúng thời gian theo quy định) 0
|
|
|
|
|
|
3.6
|
Thực hiện đơn giản hóa
TTHC
|
2
|
|
|
|
|
3.6.1
|
Ban hành kế hoạch đơn giản
hóa TTHC, trình UBND tỉnh phê duyệt
|
1
|
|
|
|
|
|
Ban hành kế hoạch đơn giản
hóa và trình UBND phê duyệt đúng quy định: 1
|
|
|
|
|
|
|
Không ban hành kế hoạch
đơn giản hóa và trình UBND phê duyệt theo quy định: 0
|
|
|
|
|
|
3.6.2
|
Mức độ thực hiện kế hoạch đơn
giản hóa TTHC
|
1
|
|
|
|
|
|
Thực hiện 100% kế hoạch: 1
|
|
|
|
|
|
|
Thực hiện từ 80% - dưới
100% kế hoạch: 0.75
|
|
|
|
|
|
|
Thực hiện từ 60% - dưới
80% kế hoạch: 0.5
|
|
|
|
|
|
|
Thực hiện dưới 60% kế hoạch:
0
|
|
|
|
|
|
4
|
CẢI CÁCH TỔ CHỨC BỘ MÁY
HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC
|
10.5
|
|
|
|
|
4.1
|
Tuân thủ các quy định của
Trung ương và UBND tỉnh về tổ chức bộ máy
|
2
|
|
|
|
|
|
Tuân thủ 100% quy định: 2
|
|
|
|
|
|
|
Từ 80% - dưới 100% số,
phòng, ban, đơn vị: 1.5
|
|
|
|
|
|
|
Từ 60% - dưới 80% số
phòng, ban, đơn vị:1
|
|
|
|
|
|
|
Dưới 60% số phòng, ban,
đơn vị: 0
|
|
|
|
|
|
4.2
|
Kiểm tra tình hình tổ chức,
hoạt động của cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp trực thuộc
|
3.5
|
|
|
|
|
4.2.1
|
Mức độ kiểm tra theo kế hoạch
đã ban hành (Kế hoạch kiểm tra có thể lồng ghép trong Kế hoạch CCHC hoặc có
quyết định kiểm tra riêng)
|
2
|
|
|
|
|
|
Kiểm tra từ 30% số phòng,
ban, đơn vị trực thuộc trở lên: 2
|
|
|
|
|
|
4.2.2
|
Kiểm tra từ 20% đến dưới
30% số phòng, ban, đơn vị trực thuộc: 1.5
|
|
|
|
|
|
Không ban hành Kế hoạch kiểm
tra, nhưng kiểm tra từ 10% đến dưới 20% số phòng, ban, đơn vị trực thuộc: 1
|
|
|
|
|
|
Kiểm tra và thực hiện kiểm
tra dưới 10% số phòng, ban, đơn vị trực thuộc hoặc không kiểm tra: 0
|
|
|
|
|
|
Xử lý các vấn đề sai
phạm sau kiểm tra (có kết luận kiểm tra và có phản hồi từ đơn vị được kiểm
tra)
|
1.5
|
|
|
|
|
100% vấn đề phát hiện sai
phạm sau kiểm tra được xử lý: 1.5
|
|
|
|
|
|
|
Từ 70% đến dưới 100% vấn đề
phát hiện sai phạm sau kiểm tra được xử lý: 1
|
|
|
|
|
|
|
Không phát hiện sai phạm
hoặc từ 50% đến dưới 70% vấn đề phát hiện sai phạm sau kiểm tra được xử lý:
0.5
|
|
|
|
|
|
|
Không xử lý: 0
|
|
|
|
|
|
4.3
|
Thực hiện các quy định
về biên chế
|
3
|
|
|
|
|
4.3.1
|
Sử dụng biên chế được giao
|
1
|
|
|
|
|
|
Sử dụng đúng biên chế được
giao: 1
|
|
|
|
|
|
|
Sử dụng không đúng: 0
|
|
|
|
|
|
4.3.2
|
Mức độ hoàn thành kế hoạch
tinh giản biên chế đã đước phê duyệt
|
2
|
|
|
|
|
|
Đạt tỷ lệ 100%: 2
|
|
|
|
|
|
|
Từ 80 - dưới 100%: 1.5
|
|
|
|
|
|
|
Từ 60 - dưới 80% quy định:
1
|
|
|
|
|
|
|
Từ 50 - 60% quy định: 0.5
|
|
|
|
|
|
|
Thực hiện dưới 50%: 0
|
|
|
|
|
|
4.4
|
Thực hiện phân cấp quản
lý đối với ngành, lĩnh vực do Sở, Ban ngành phụ trách
|
1
|
|
|
|
Các Sở, Ban ngành không có
nội dung phân cấp theo quy định thì không tính điểm và được trừ vào số điểm tối
đa
|
|
Thực hiện đầy đủ các quy định:
1
|
|
|
|
|
|
|
Không thực hiện đầy đủ các
quy định: 0
|
|
|
|
|
|
4.5
|
Ban hành quy chế làm việc
của Sở, Ban ngành
|
1
|
|
|
|
|
|
Có ban hành: 1
|
|
|
|
|
|
|
Không ban hành: 0
|
|
|
|
|
|
5
|
XÂY DỰNG VÀ NÂNG CAO CHẤT
LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC
|
18
|
|
|
|
|
5.1
|
Xác định cơ cấu ngạch công
chức, viên chức theo vị trí việc làm
|
5
|
|
|
|
|
5.1.1
|
Tỷ lệ phòng, ban, chi cục,
thuộc Sở, Ban ngành có cơ cấu ngạch công chức theo vị trí việc làm được phê
duyệt
|
3
|
|
|
|
|
|
100% số cơ quan, đơn vị: 3
|
|
|
|
|
|
|
Từ 80% đến dưới 100% số cơ
quan, đơn vị: 2
|
|
|
|
|
|
|
Từ 60% đến dưới 80% số cơ
quan, đơn vị: 1
|
|
|
|
|
|
|
Từ 50% đến dưới 60% số cơ
quan, đơn vị: 0.5
|
|
|
|
|
|
|
Dưới 50% số cơ quan, đơn vị:
0
|
|
|
|
|
|
5.1.2
|
Tỷ lệ các đơn vị sự nghiệp
thuộc Sở, Ban ngành có cơ cấu viên chức theo vị trí việc làm được phê duyệt
|
2
|
|
|
|
Trong trường hợp cơ quan
không có đơn vị sự nghiệp trực thuộc thì không tính điểm và được trừ vào số
điểm tối đa
|
|
100% số cơ quan, đơn vị thực
hiện đúng cơ cấu công chức, viên chức được phê duyệt: 2
|
|
|
|
|
|
|
Từ 8% đến dưới 100%: 1.5
|
|
|
|
|
|
|
Từ 60% đến dưới 80%: 1
|
|
|
|
|
|
|
Từ 50% đến dưới 60%: 0.5
|
|
|
|
|
|
|
Dưới 50%: 0
|
|
|
|
|
|
5.2
|
Tuyển dụng công chức,
viên chức (trường hợp trong năm cơ quan không có chỉ tiêu biên chế để tuyển
dụng công chức hoặc viên chức thì vẫn được điểm)
|
2
|
|
|
|
|
|
Thực hiện tuyển dụng đúng
quy định: 2
|
|
|
|
|
|
|
Không tuyển dụng, hoặc lấy
chỉ tiêu để ký hợp đồng: 0
|
|
|
|
|
|
5.3
|
Thực hiện quy định về số
lượng, quy trình bổ nhiệm... vị trí lãnh đạo các phòng, ban tương đương
|
2
|
|
|
|
|
|
Thực hiện đúng quy định: 2
|
|
|
|
|
|
|
Không đúng quy định: 0
|
|
|
|
|
|
5.4
|
Công tác đào tạo, bồi
dưỡng cán bộ, công chức, viên chức
|
4
|
|
|
|
|
5.4.1
|
Ban hành kế hoạch đào tạo,
bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức hàng năm của Sở, Ban ngành (ghi rõ số
lượng, chức danh, số lớp...)
|
2
|
|
|
|
|
|
Ban hành trước hoặc trong
tháng 01 của năm kế hoạch): 2
|
|
|
|
|
|
|
Ban hành muộn hơn, chậm nhất
là ngày 31/3 của năm kế hoạch): 1
|
|
|
|
|
|
|
Không ban hành hoặc ban
hành sau ngày 31/3 năm kế hoạch: 0
|
|
|
|
|
|
5.4.2
|
Mức độ thực hiện kế hoạch đào
tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức của Sở, Ban ngành (kể cả các lớp
được UBND tỉnh giao)
|
2
|
|
|
|
|
|
Thực hiện 100% kế hoạch: 2
|
|
|
|
|
|
|
Thực hiện từ 80% đến dưới
100% kế hoạch: 1.5
|
|
|
|
|
|
|
Thực hiện từ 60% đến dưới
80% kế hoạch: 1
|
|
|
|
|
|
|
Thực hiện từ 50% đến dưới
60% kế hoạch: 0.5
|
|
|
|
|
|
|
Thực hiện dưới 50% kế hoạch:
0
|
|
|
|
|
|
5.5
|
Đổi mới công tác quản
lý cán bộ, công chức, viên chức
|
5
|
|
|
|
|
5.5.1
|
Cập nhật đầy đủ thông tin
CB, CC, VC trên hệ thống thông tin CB, CC, VC của tỉnh
|
3
|
|
|
|
|
|
Cập nhật đầy đủ 100%: 3
|
|
|
|
|
|
|
Cập nhật từ 80 - dưới
100%: 2
|
|
|
|
|
|
|
Cập nhật từ 60 đến dưới
80%: 1
|
|
|
|
|
|
|
Cập nhật dưới 60%: 0
|
|
|
|
|
|
5.5.2
|
Đánh giá công chức, viên
chức trên cơ sở kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao (bằng báo cáo và bằng phần
mềm)
|
2
|
|
|
|
|
|
Ban hành tiêu chí đánh giá
và báo cáo kết quả đánh giá hàng năm theo quy định: 2
|
|
|
|
|
|
|
Không ban hành Bộ tiêu chí
đánh giá, nhưng hàng năm có đánh giá và báo cáo kết quả đánh giá: 1
|
|
|
|
|
|
|
Không báo các kết quả đánh
giá: 0
|
|
|
|
|
|
6
|
THỰC HIỆN CẢI CÁCH TÀI
CHÍNH CÔNG
|
4
|
|
|
|
|
6.1
|
Thực hiện cơ chế tự chủ,
tự chịu trách nhiệm về sử dụng kinh phí quản lý hành chính: 2
|
2
|
|
|
|
|
|
Thực hiện đúng quy định: 2
|
|
|
|
|
|
|
Không thực hiện đúng quy định:
0
|
|
|
|
|
|
6.2
|
Tỷ lệ đơn vị sự nghiệp
công lập đủ điều kiện đã được phê duyệt theo Đề án vận dụng cơ chế tài chính
như doanh nghiệp
|
2
|
|
|
Quy định mới
|
Đối với các cơ quan không có
đơn vị SNCL trực thuộc thì không tính điểm và được trừ vào số điểm tối đa
|
|
Thực hiện 100% đơn vị: 2
|
|
|
|
|
|
|
Từ 80% đến dưới 100% đơn vị:
1.5
|
|
|
|
|
|
|
Từ 60% đến dưới 80% đơn vị:
1
|
|
|
|
|
|
|
Từ 50% đến dưới 60% đơn vị:
05
|
|
|
|
|
|
|
Dưới 50% đơn vị: 0
|
|
|
|
|
|
7
|
HIỆN ĐẠI HÓA HÀNH CHÍNH
|
16.5
|
|
|
|
|
7.1
|
Ứng dụng công nghệ
thông tin của sở, ban, ngành
|
10.5
|
|
|
|
|
7.1.1
|
Ban hành kế hoạch ứng dụng
CNTT của Sở, Ban ngành
|
1
|
|
|
|
|
|
Ban hành trước hoặc trong
tháng 01 của năm kế hoạch: 1
|
|
|
|
|
|
|
Ban hành muộn hơn, chậm nhất
là ngày 31/3 của năm kế hoạch: 0.5
|
|
|
|
|
|
|
Không ban hành hoặc ban
hành sau ngày 31/3 năm kế hoạch: 0
|
|
|
|
|
|
7.1.2
|
Mức độ thực hiện kế hoạch ứng
dụng CNTT của Sở, Ban ngành
|
1.5
|
|
|
|
|
|
Thực hiện 100% kế hoạch:
1.5
|
|
|
|
|
|
|
Thực hiện từ 80% đến dưới
100% kế hoạch: 1
|
|
|
|
|
|
|
Thực hiện từ 60% đến dưới
80% kế hoạch: 0.75
|
|
|
|
|
|
|
Thực hiện từ 50% - dưới
60% kế hoạch: 0.5
|
|
|
|
|
|
|
Thực hiện dưới 50% kế hoạch:
0
|
|
|
|
|
|
7.1.3
|
Ứng dụng phần mềm quản lý
văn bản và các phần mềm quản lý điều hành do UBND tỉnh quy định thực hiện
|
0
|
|
|
|
|
|
Đã triển khai và ứng dụng
được đánh giá tốt (mức độ từ 80 - 100%) trong quản lý, điều hành: 2
|
|
|
|
|
|
|
Đã triển khai và ứng dụng
được đánh giá khá (mức độ từ 60 - dưới 80%) trong quản lý, điều hành: 1.5
|
|
|
|
|
|
|
Đã triển khai và ứng dụng
được đánh giá trung bình (mức độ từ 50 - dưới 60%) trong quản lý, điều hành:
1
|
|
|
|
|
|
|
Chưa triển khai hoặc đã
triển khai và ứng dụng được đánh giá mức độ yếu (dưới 50%): 0
|
|
|
|
|
|
7.1.4
|
Cổng/Trang thông tin điện
tử
|
1
|
|
|
|
|
|
Có Cổng/Trang thông tin điện
tử cung cấp thông tin đảm bảo theo quy định tại Điều 10 và Điều 17 của Nghị định
số 43/2011/NĐ- CP của Chính phủ): 1
|
|
|
|
|
|
|
Có Cổng/Trang thông tin điện
tử cung cấp thông tin chưa đảm bảo theo quy định tại Điều 10 và Điều 17 của
Nghị định số 43/2011/NĐ-CP của Chính phủ): 0.5
|
|
|
|
|
|
|
Không có Cổng/Trang thông
tin điện tử: 0
|
|
|
|
|
|
7.1.5
|
Mức độ cung cấp dịch vụ
công trực tuyến, áp dụng chữ ký số
|
5
|
|
|
|
|
|
Mỗi dịch vụ công trực tuyến
ở mức độ 3 được cộng thêm 0.25 điểm (tối đa 2 điểm)
|
|
|
|
|
|
|
Mỗi dịch vụ công trực tuyến
ở mức độ 4: được cộng thêm 0.5 điểm (tối đa 2 điểm)
|
|
|
|
|
|
|
Sở, Ban ngành áp dụng sử dụng
chữ ký số: 1
|
|
|
|
|
|
7.2
|
Áp dụng ISO trong hoạt
động của các cơ quan hành chính
|
6
|
|
|
|
|
7.2.1
|
Sở, Ban ngành công bố hệ
thống quản lý chất lượng phù hợp tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008
|
2
|
|
|
|
|
|
Đã công bố (gồm danh mục các
TTHC, quy trình giải quyết áp dụng tiêu chuẩn ISO tại cơ quan): 1
|
|
|
|
|
|
|
Chưa công bố: 0
|
|
|
|
|
|
7.2.2
|
Sở ban, ngành thực hiện
duy trì, cập nhật, cải tiến hệ thống quản lý chất lượng
|
2
|
|
|
|
|
|
Có duy trì, cập nhật, cải
tiến: 1
|
|
|
|
|
|
|
Không duy trì, cập nhật, cải
tiến: 0
|
|
|
|
|
|
7.2.3
|
Tỷ lệ các cơ quan hành
chính, đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Sở, Ban ngành công bố hệ thống quản lý
chất lượng phù hợp tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008
|
1
|
|
|
|
Các Sở, Ban ngành không có
cơ quan hành chính hoặc đơn vị SNCL trực thuộc thì không tính điểm và được trừ
vào số điểm tối đa
|
|
Từ 80% đến 100% cơ quan,
đơn vị đã công bố: 1
|
|
|
|
|
|
|
Từ 60% đến dưới 80% cơ
quan, đơn vị đã công bố: 0.5
|
|
|
|
|
|
|
Dưới 60% cơ quan, đơn vị
đã công bố hoặc không công bố: 0
|
|
|
|
|
|
7.2.4
|
Tỷ lệ các cơ quan hành chính,
đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Sở, Ban ngành thực hiện duy trì, cập nhật, cải
tiến hệ thống quản lý chất lượng phù hợp tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008
|
1
|
|
|
|
Các Sở, Ban ngành không có
cơ quan hành chính hoặc đơn vị SNCL trực thuộc thì không tính điểm và được trừ
vào số điểm tối đa
|
|
Từ 80% đến 100% cơ quan,
đơn vị duy trì, cập nhật, cải tiến: 1
|
|
|
|
|
|
|
Từ 60% đến dưới 80% cơ quan,
đơn vị duy trì, cập nhật, cải tiến: 0.5
|
|
|
|
|
|
|
Dưới 60% cơ quan, đơn vị
duy trì, cập nhật, cải tiến hoặc không duy trì, cập nhật, cải tiến: 0
|
|
|
|
|
|
8
|
THỰC HIỆN CƠ CHẾ MỘT CỬA,
CƠ CHẾ MỘT CỬA LIÊN THÔNG
|
10
|
|
|
|
|
8.1
|
Bố trí địa điểm, diện
tích, trang thiết bị cho bộ phận tiếp nhận và trả kết quả
|
1
|
|
|
|
|
|
Đảm bảo đúng quy định
(100%): 1
|
|
|
|
|
|
|
Từ 80-dưới 100% theo quy định:
0.75
|
|
|
|
|
|
|
Từ 60-dưới 80% theo quy định:
5
|
|
|
|
|
|
|
Từ 50-dưới 60% theo quy định:
0.25
|
|
|
|
|
|
|
Dưới 50% theo quy định, hoặc
không bố trí: 0
|
|
|
|
|
|
8.2
|
Ban hành quy chế hoạt động
của bộ phận tiếp nhận và trả kết quả
|
1
|
|
|
|
|
|
Có ban hành: 1
|
|
|
|
|
|
|
Không ban hành: 0
|
|
|
|
|
|
8.3
|
Thực hiện chế độ phụ cấp
đối với công chức làm việc tại Bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả theo quy định
|
1
|
|
|
|
|
|
Thực hiện: 1
|
|
|
|
|
|
|
Chưa thực hiện: 0
|
|
|
|
|
|
8.4
|
Tỷ lệ thủ tục hành
chính thực hiện theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông so với tổng số TTHC
UBND tỉnh công bố (được thể hiện trên phần mềm một cửa điện tử)
|
3
|
|
|
|
|
|
Đạt 100%: 3
|
|
|
|
|
|
|
Từ 80% - dưới 100%: 2.5
|
|
|
|
|
|
|
Từ 70% - 80%: 2
|
|
|
|
|
|
|
Từ 60% - dưới 70%: 1.5
|
|
|
|
|
|
|
Từ 50% - dưới 60%: 1
|
|
|
|
|
|
|
Từ 40% - dưới 50%: 0.5
|
|
|
|
|
|
|
Dưới 40%: 0
|
|
|
|
|
|
8.5
|
Kết quả giải quyết hồ
sơ thủ tục hành chính (Tỷ lệ trả hồ sơ TTHC đúng và trước hẹn thể hiện trên
phần mềm một cửa điện tử)
|
4
|
|
|
Bổ sung việc tính tỷ lệ trên phần mềm một cửa điện tử
|
Đối với các cơ quan sử dụng
các phần mềm Một cửa điện tử khác phải có báo cáo kết quả giải quyết hồ sơ
TTHC của phần mềm đó để tính tỷ lệ
|
|
Đạt 100%: 4
|
|
|
|
|
|
|
Từ 80% - dưới 100%: 3
|
|
|
|
|
|
|
Từ 70% - 80%: 2
|
|
|
|
|
|
|
Từ 60% - dưới 70%: 1
|
|
|
|
|
|
|
Dưới 60% - dưới 60%: 0
|
|
|
|
|
|
|
|
Tổng điểm tối đa
|
Điểm đánh giá
|
|
|
|
|
Tự đánh giá
|
Hội đồng đánh giá
|
|
|
|
|
100
|
|
|
|
|
Số TT
|
Lĩnh vực/Tiêu chí/Tiêu chí thành phần
|
Điểm tối đa
|
Điểm đánh giá
|
Tài liệu kiểm chứng
|
Ghi chú
|
UBND tỉnh đánh giá
|
1
|
CÔNG TÁC CHỈ ĐẠO, ĐIỀU
HÀNH CCHC
|
19
|
|
|
|
1.1
|
Kế hoạch CCHC năm
|
3.5
|
|
|
|
1.1.1
|
Ban hành kế hoạch CCHC (nếu
không ban hành Kế hoạch CCHC các Mục 1.1.2 và Mục 1.1.3 không có điểm)
|
1
|
|
|
|
|
Ban hành trước hoặc trong
tháng 01 của năm kế hoạch: 1
|
|
|
|
|
|
Ban hành muộn hơn, chậm nhất
là ngày 31/01 của năm kế hoạch: 0.5
|
|
|
|
|
|
Không ban hành hoặc ban
hành sau ngày 31/01 của năm kế hoạch: 0
|
|
|
|
|
1.1.2
|
Chất lượng kế hoạch ban
hành
|
1
|
|
|
|
|
Kế hoạch đạt chất lượng tốt
(Kế hoạch xác định đầy đủ các nhiệm vụ CCHC trên các lĩnh vực được thể hiện cụ
thể bằng khung logic chi tiết các nhiệm vụ, trách nhiệm thực hiện, thời gian
hoàn thành và sản phẩm, kết quả đạt được): 1
|
|
|
|
|
|
Kế hoạch đạt chất lượng khá:
0.75
|
|
|
|
|
|
Kế hoạch đạt chất lượng
trung bình: 0.5
|
|
|
|
|
|
Kế hoạch chất lượng kém: 0
|
|
|
|
|
1.1.3
|
Mức độ thực hiện kế hoạch
CCHC (kết quả phải được thống kê các nhiệm vụ, sản phẩm đã hoàn thành; tính tỷ
lệ % mức độ hoàn thành so với tổng số kết quả, sản phẩm trong kế hoạch đến thời
điểm kết thúc năm kế hoạch). Trường hợp không ban hành Kế hoạch thì tiêu chí
thành phần này không có điểm
|
1.5
|
|
|
|
|
Thực hiện 100% kế hoạch:
1.5
|
|
|
|
|
|
Thực hiện từ 80% - dưới
100% kế hoạch: 1
|
|
|
|
|
|
Thực hiện từ 60% - dưới
80% kế hoạch: 0.5
|
|
|
|
|
|
Thực hiện dưới 60% kế hoạch:
0
|
|
|
|
|
1.2
|
Báo cáo CCHC
|
3
|
|
|
|
1.2.1
|
Số lượng báo cáo (Báo cáo
quý I, 6 tháng, quý III và Báo cáo năm)
|
1
|
|
|
|
|
Đủ số lượng báo cáo: 1
|
|
|
|
|
|
Thiếu 1 báo cáo: 0.5
|
|
|
|
|
|
Thiếu 2 báo cáo trở lên: 0
|
|
|
|
|
1.2.2
|
Nội dung báo cáo
|
1
|
|
|
|
|
4 báo cáo đủ nội dung yêu
cầu: 1
|
|
|
|
|
|
3 báo cáo đủ nội dung yêu
cầu: 0.5
|
|
|
|
|
|
2 báo cáo đủ nội dung yêu
cầu: 0
|
|
|
|
|
1.2.3
|
Thời gian gửi báo cáo
|
1
|
|
|
|
|
4 báo cáo gửi đúng thời
gian quy định: 1
|
|
|
|
|
|
3 báo cáo gửi đúng thời
gian quy định: 0.5
|
|
|
|
|
|
2 báo cáo gửi đúng thời
gian quy định: 0
|
|
|
|
|
1.3
|
Kiểm tra công tác CCHC
|
2.5
|
|
|
|
1.3.1
|
Kết quả kiểm tra theo Kế
hoạch kiểm tra đã ban hành (trường hợp không ban hành Kế hoạch kiểm tra thì lấy
điểm số kết quả kiểm tra đạt được trừ đi 0.5 điểm)
|
1.5
|
|
|
|
|
Kiểm tra từ 30% trở lên
phòng, ban, đơn vị trực thuộc: 1.5
|
|
|
|
|
|
Kiểm tra từ 20% - dưới 30%
phòng, ban, đơn vị trực thuộc: 1
|
|
|
|
|
|
Kiểm tra từ 10% - dưới 20%
phòng, ban, đơn vị trực thuộc: 0.5
|
|
|
|
|
|
Kiểm tra dưới 10% phòng,
ban, đơn vị trực thuộc hoặc không kiểm tra: 0
|
|
|
|
|
1.3.2
|
Xử lý hoặc kiến nghị xử lý
các vấn đề phát hiện qua kiểm tra (sau kiểm tra, Đoàn kiểm tra phải có kết luận
gửi đơn vị đã kiểm tra. Các vấn đề phát hiện phải được đơn vị đã kiểm tra xử
lý và báo cáo kết quả xử lý bằng văn bản lên cơ quan có thẩm quyền)
|
1
|
|
|
|
|
Xử lý 100% các vấn đề phát
hiện qua kiểm tra: 1
|
|
|
|
|
|
Xử lý từ 80% đến dưới 100%
các vấn đề phát hiện qua kiểm tra: 0.75
|
|
|
|
|
|
Xử lý từ 60% đến dưới 80% các
vấn đề phát hiện qua kiểm tra: 0.5
|
|
|
|
|
|
Xử lý dưới 60% các vấn đề
phát hiện qua kiểm tra: 0
|
|
|
|
|
1.4
|
Công tác tuyên truyền
CCHC
|
2.5
|
|
|
|
1.4.1
|
Mức độ thực hiện kế hoạch tuyên
truyền CCHC đã ban hành (kết quả thực hiện Kế hoạch phải được thống kê, đánh
giá cụ thể, rõ ràng về số lượng, nội dung, phương thức, bài viết tuyên truyền...
đã hoàn thành). Trong trường hợp không ban hành Kế hoạch thì tiêu chí thành
phần này được 0.5 điểm)
|
1
|
|
|
Kế hoạch tuyên truyền có
thể ban hành riêng hoặc lồng ghép trong Kế hoạch CCHC được thể hiện rõ nội
dung, hình thức, phân công thực hiện và thời gian tuyên truyền
|
|
Thực hiện 100% kế hoạch: 1
|
|
|
|
|
|
Thực hiện 70% - dưới 100%
kế hoạch: 0.75
|
|
|
|
|
|
Thực hiện từ 50% - dưới
70% kế hoạch: 0.5
|
|
|
|
|
|
Thực hiện dưới 50% kế hoạch:
0
|
|
|
|
|
1.4.2
|
Mức độ đa dạng trong tuyên
truyền CCHC
|
1.5
|
|
|
|
|
Tổ chức tọa đàm, sân khấu
hóa về CCHC; tổ chức cuộc thi hoặc tham gia các cuộc thi về CCHC; có phóng sự,
bài viết… Về CCHC liên quan đến cơ quan mình hoặc đơn vị trực thuộc... (mỗi
hình thức được cộng 0.5 điểm và không quá 1.5 điểm)
|
|
|
|
|
|
Không thực hiện các hình
thức trên: 0
|
|
|
|
|
1.5
|
Sự năng động trong chỉ
đạo, điều hành CCHC
|
5
|
|
|
|
1.5.1
|
Quy định, quy chế bằng văn
bản gắn kết quả thực hiện CCHC với công tác thi đua, khen thưởng
|
0.5
|
|
|
|
|
Có thực hiện: 0.5
|
|
|
|
|
|
Không thực hiện: 0
|
|
|
|
|
1.5.2
|
Văn bản hướng dẫn, đôn đốc
thực hiện CCHC
|
1
|
|
|
|
|
Có 05 văn bản chỉ đạo điều
hành trở lên: 1
|
|
|
|
|
|
Có từ 02- 04 văn bản chỉ đạo
điều hành: 0.5
|
|
|
|
|
|
Có dưới 02 văn bản chỉ đạo
điều hành: 0
|
|
|
|
|
1.5.2
|
Trách nhiệm trong công tác
cải cách hành chính
|
0.5
|
|
|
|
|
Có phân công lãnh đạo phụ
trách: 0.5
|
|
|
|
|
|
Không phân công lãnh đạo
phụ trách: 0
|
|
|
|
|
1.5.3
|
Sáng kiến trong triển khai
công tác CCHC (là những giải pháp, biện pháp, mô hình, đề án, cách làm mới được
áp dụng và đem lại hiệu quả trong thực hiện CCHC năm của cơ quan, đơn vị trực
thuộc)
|
3
|
|
|
Tổ chức cuộc thi trong nội
bộ huyện, thị xã, thành phố cũng được coi là sáng kiến
|
|
Cứ 01 sáng kiến được tính
1 điểm (tối đa không quá 3 điểm)
|
|
|
|
|
|
Không có sáng kiến: 0
|
|
|
|
|
1.6
|
Báo cáo tự chấm điểm Chỉ
số CCHC
|
2.5
|
|
|
|
1.6.1
|
Thời gian gửi Báo cáo tự
chấm điểm Chỉ số CCHC (theo ngày văn bản gửi trên mạng hoặc dấu bưu điện - gồm
cả tài liệu kiểm chứng)
|
1
|
|
|
|
|
Trước hoặc đúng thời gian
quy định: 1
|
|
|
|
|
|
Sau thời gian quy định: 0
|
|
|
|
|
1.6.2
|
Kết quả tự chấm điểm Chỉ số
CCHC
|
1.5
|
|
|
|
|
Điểm tự đánh giá chính xác
100% so với kết quả thẩm định: 1.5
|
|
|
|
|
|
Điểm tự đánh giá có sai số
không quá 5% so với kết quả thẩm định: 1
|
|
|
|
|
|
Điểm tự đánh giá có sai số
từ 6 đến 10% so với kết quả thẩm định: 0.5
|
|
|
|
|
|
Điểm tự đánh giá có sai số
trên 10% so với kết quả thẩm định: 0
|
|
|
|
|
2
|
XÂY DỰNG VÀ TỔ CHỨC THỰC
HIỆN VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT
|
9.5
|
|
|
|
2.1.
|
Thực hiện quy trình xây
dựng VBQPPL (đối chiếu với các quy định tại Luật Ban hành văn bản quy phạm
pháp luật, quy định của Trung ương và của UBND tỉnh)
|
1
|
|
|
|
|
100% số VBQPPL ban hành
trong năm được xây dựng đúng quy trình: 1
|
|
|
|
|
|
Dưới 100% số VBQPPL ban
hành trong năm được xây dựng đúng quy trình: 0
|
|
|
|
|
2.2
|
Theo dõi thi hành pháp
luật
|
3
|
|
|
Bổ sung mới (theo quy định
tại Nghị định số 59/2012/NĐ-CP)
|
2.2.1
|
Mức độ hoàn thành kế hoạch
đã ban hành (nếu không ban hành kế hoạch thì chỉ được 0.5 điểm)
|
1
|
|
|
|
|
Hoàn thành 100% kế hoạch:
1
|
|
|
|
|
|
Hoàn thành 80% - dưới
100%: 0.75
|
|
|
|
|
|
Hoàn thành 60% - dưới 80%
kế hoạch: 0.5
|
|
|
|
|
|
Hoàn thành dưới 60% kế hoạch:
0
|
|
|
|
|
2.2.2
|
Thực hiện công tác báo cáo
theo dõi thi hành pháp luật (theo hướng dẫn của Sở Tư pháp)
|
1
|
|
|
|
|
Báo cáo đúng nội dung và
thời gian quy định: 1
|
|
|
|
|
|
Báo cáo không đúng nội
dung và không đúng thời gian quy định: 0
|
|
|
|
|
2.2.3
|
Xử lý kết quả theo dõi thi
hành pháp luật
|
1
|
|
|
|
|
Không phát hiện vấn đề nào
qua kiểm tra hoặc xử lý 100% các vấn đề phát hiện qua kiểm tra: 1
|
|
|
|
|
|
Xử lý từ 80% đến dưới 100%
các vấn đề phát hiện qua kiểm tra: 0.75
|
|
|
|
|
|
Xử lý từ 60% đến dưới 80%
các vấn đề phát hiện qua kiểm tra: 0.5
|
|
|
|
|
|
Xử lý dưới 60% các vấn đề
phát hiện qua kiểm tra: 0
|
|
|
|
|
2.3
|
Tổ chức triển khai và
kiểm tra việc thực hiện VBQPPL do TW, UBND tỉnh, UBND cấp huyện, cấp xã ban
hành
|
5.5
|
|
|
|
2.3.1
|
Tổ chức triển khai thực hiện
VBQPPL
|
1
|
|
|
|
|
Trên 100% số VBQPPL được
triển khai thực hiện đầy đủ, kịp thời và đúng quy định: 1
|
|
|
|
|
|
Từ 80% - dưới 100% số
VBQPPL được triển khai thực hiện đầy đủ, kịp thời và đúng quy định: 0.75
|
|
|
|
|
|
Từ 60% - dưới 80% số
VBQPPL được triển khai thực hiện đầy đủ, kịp thời và đúng quy định: 0.5
|
|
|
|
|
|
Dưới 60% số VBQPPL được
triển khai thực hiện đầy đủ, kịp thời và đúng quy định: 0
|
|
|
|
|
2.3.2
|
Ban hành kế hoạch kiểm tra
việc thực hiện VBQPPL
|
1
|
|
|
|
|
Ban hành trước hoặc trong
tháng 01 của năm kế hoạch: 1
|
|
|
|
|
|
Ban hành muộn hơn, chậm nhất
là ngày 31/3 của năm kế hoạch: 0.5
|
|
|
|
|
|
Không ban hành hoặc ban hành
sau ngày 31/3 của năm kế hoạch: 0
|
|
|
|
|
2.3.3
|
Mức độ thực hiện kế hoạch
kiểm tra (nếu không ban hành kế hoạch thì không có điểm)
|
1.5
|
|
|
|
|
Thực hiện 100% kế hoạch:
1.5
|
|
|
|
|
|
Thực hiện từ 81% - dưới 100%
kế hoạch: 1
|
|
|
|
|
|
Thực hiện từ 61% - dưới
80% kế hoạch: 0.75
|
|
|
|
|
|
Thực hiện từ 50% - dưới
60% kế hoạch: 0.5
|
|
|
|
|
|
Thực hiện dưới 50% kế hoạch:
0
|
|
|
|
|
2.3.4
|
Xử lý các vấn đề phát hiện
qua kiểm tra (qua kiểm tra, thống kê số lượng vấn đề phát hiện cần xử lý hoặc
kiến nghị xử lý)
|
1
|
|
|
|
|
Không phát hiện vấn đề nào
qua kiểm tra hoặc xử lý 100% các vấn đề phát hiện qua kiểm tra đều được xử lý
hoặc kiến nghị xử lý: 1
|
|
|
|
|
|
Từ 81% - dưới 100% các vấn
đề phát hiện qua kiểm tra được xử lý hoặc kiến nghị xử lý: 0.75
|
|
|
|
|
|
Từ 61 - dưới 80% các vấn đề
phát hiện qua kiểm tra được xử lý hoặc kiến nghị xử lý: 0.5
|
|
|
|
|
|
Dưới 60% các vấn đề qua kiểm
tra được xử lý hoặc kiến nghị xử lý: 0
|
|
|
|
|
2.3.5
|
Công tác báo cáo hàng năm
về kết quả kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa VBQPPL
|
1
|
|
|
|
|
Báo cáo đủ số lượng, nội
dung và thời gian theo quy định: 1
|
|
|
|
|
|
Báo cáo thiếu số lượng (hoặc
không đúng nội dung hoặc không đúng thời gian theo quy định): 0 điểm
|
|
|
|
|
3
|
CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH
CHÍNH
|
12
|
|
|
|
3.1
|
Thực hiện kế hoạch kiểm
soát thủ tục hành chính
|
5.5
|
|
|
|
3.1.1
|
Ban hành kế hoạch công tác
kiểm soát TTHC cấp huyện (có kế hoạch riêng hoặc nằm trong kế hoạch CCHC)
|
1
|
|
|
|
|
Ban hành trước hoặc trong
tháng 1 của năm kế hoạch: 1
|
|
|
|
|
|
Ban hành muộn hơn, chậm nhất
là ngày 31/3 năm kế hoạch: 0.5
|
|
|
|
|
|
Không ban hành hoặc ban
hành sau ngày 31/3 năm kế hoạch: 0
|
|
|
|
|
3.1.2
|
Mức độ thực hiện kế hoạch
|
1.5
|
|
|
|
|
Thực hiện 100% kế hoạch:
1.5
|
|
|
|
|
|
Thực hiện từ 80% - dưới
100% kế hoạch: 1
|
|
|
|
|
|
Thực hiện từ 60% - dưới
80% kế hoạch: 0.5
|
|
|
|
|
|
Thực hiện dưới 60% kế hoạch:
0
|
|
|
|
|
3.1.3
|
Xử lý các vấn đề phát hiện
qua rà soát
|
1
|
|
|
|
|
Qua rà soát không phát hiện
có vấn đề cần xử lý hoặc phát hiện và đề nghị cơ quan có thẩm quyền sửa đổi bổ
sung, thay thế hoặc bãi bỏ, hủy bỏ TTHC và các quy định có liên quan theo thẩm
quyền: 1
|
|
|
|
|
|
Không đề nghị cơ quan có thẩm
quyền sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc bãi bỏ, hủy bỏ TTHC và các quy định có
liên quan: 0
|
|
|
|
|
3.1.4
|
Thực hiện việc tiếp nhận
phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức đối với TTHC thuộc thẩm quyền giải
quyết của UBND cấp huyện
|
1
|
|
|
|
|
Thực hiện đầy đủ quy định
của Trung ương, UBND tỉnh: 1
|
|
|
|
|
|
Thực hiện không đầy đủ các
quy định của Trung ương, UBND tỉnh: 0
|
|
|
|
|
3.1.5
|
Xử lý phản ánh, kiến nghị của
cá nhân, tổ chức đối với TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND cấp huyện
|
1
|
|
|
|
|
Không nhận được phản ánh,
kiến nghị nào hoặc 100% các phản ánh, kiến nghị được xử lý hoặc kiến nghị xử
lý: 1
|
|
|
|
|
|
Từ 80% - dưới 100% các phản
ánh, kiến nghị được xử lý hoặc kiến nghị xử lý: 0.75
|
|
|
|
|
|
Từ 60% - dưới 80% các phản
ánh, kiến nghị được xử lý hoặc kiến nghị xử lý: 0.5
|
|
|
|
|
|
Dưới 60% các phản ánh, kiến
nghị được xử lý hoặc kiến nghị xử lý: 0
|
|
|
|
|
3.2
|
Cập nhật, công khai thủ
tục hành chính, báo cáo thủ tục hành chính
|
6.5
|
|
|
|
3.2.1
|
Cập nhật TTHC theo quy định
của Trung ương và của tỉnh
|
1
|
|
|
|
|
Cập nhật, đầy đủ, kịp thời:
1
|
|
|
|
|
|
Không đầy đủ, kịp thời: 0
|
|
|
|
|
3.2.2
|
Tỷ lệ niêm yết công khai
TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của huyện đã được UBND tỉnh công bố theo quy
định tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của UBND cấp huyện theo quy định
|
|
|
|
|
|
Niêm yết 100% số TTHC: 1
|
|
|
|
|
|
Từ 80% - dưới 100% số
TTHC: 0.75
|
|
|
|
|
|
Từ 60% - dưới 80% số TTHC:
0.5
|
|
|
|
|
|
Dưới 60% số TTHC: 0
|
|
|
|
|
3.2.3
|
Tỷ lệ UBND cấp xã niêm yết
công khai đầy đủ, đúng quy định TTHC tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của
cấp xã
|
1.5
|
|
|
|
|
100% số TTHC: 1.5
|
|
|
|
|
|
Từ 80% - dưới 100% số
TTHC: 1
|
|
|
|
|
|
Từ 60% - dưới 80% số TTHC:
0.5
|
|
|
|
|
|
Dưới 60% số TTHC: 0
|
|
|
|
|
3.2.4
|
Tỷ lệ TTHC được công khai
đầy đủ, đúng quy định trên cổng thông tin điện tử hoặc Trang Thông tin điện tử
của huyện: 1
|
1
|
|
|
|
|
100% số TTHC: 1
|
|
|
|
|
|
Từ 80% - dưới 100% số
TTHC: 0.75
|
|
|
|
|
|
Từ 60% - dưới 80% số TTHC:
0.5
|
|
|
|
|
|
Dưới 60% số TTHC: 0
|
|
|
|
|
3.2.5
|
Chế độ thông tin báo cáo về
kiểm soát TTHC (báo cáo 3 lần: 6 tháng, năm lần 1, năm lần 2
|
2
|
|
|
Theo quy định tại Công văn
số 743/UBND-NN ngày 19/3/2014 của UBND tỉnh
|
|
Đúng thời gian quy định, đủ
số lượng và đầy đủ nội dung theo yêu cầu: 2 điểm
|
|
|
|
|
|
Chậm thời gian quy định,
hoặc thiếu (mỗi báo cáo, mỗi nội dung trừ 0.5 điểm)
|
|
|
|
|
|
Không báo cáo: 0 điểm
|
|
|
|
|
4
|
CẢI CÁCH TỔ CHỨC BỘ MÁY
HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC
|
8
|
|
|
|
4.1
|
Tuân thủ các quy định của
Trung ương và UBND tỉnh về tổ chức bộ máy (UBND cấp huyện, UBND cấp xã,
các cơ quan chuyên môn thuộc UBND huyện được quy định chức năng, nhiệm vụ,
quyền hạn và cơ cấu tổ chức theo đúng quy định)
|
2
|
|
|
|
|
Tuân thủ 100% quy định: 2
|
|
|
|
|
|
Từ 80% - dưới 100% số,
phòng, ban, đơn vị: 1
|
|
|
|
|
|
Từ 60% - dưới 80% số
phòng, ban, đơn vị:0.5
|
|
|
|
|
|
Dưới 60% số phòng, ban,
đơn vị: 0
|
|
|
|
|
4.2
|
Kiểm tra tình hình tổ chức
và hoạt động của các cơ quan chuyên môn cấp huyện, đơn vị hành chính cấp xã
|
3
|
|
|
|
4.2.1
|
Mức độ kiểm tra theo kế hoạch
đã ban hành (Kế hoạch kiểm tra có thể lồng ghép trong Kế hoạch CCHC hoặc có
quyết định kiểm tra riêng)
|
2
|
|
|
|
|
Kiểm tra từ 30% số phòng,
ban, đơn vị trực thuộc trở lên: 2
|
|
|
|
|
|
Kiểm tra từ 20% đến dưới
30% số phòng, ban, đơn vị trực thuộc: 1.5
|
|
|
|
|
|
Không ban hành Kế hoạch kiểm
tra, nhưng kiểm tra từ 10% đến dưới 20% số phòng, ban, đơn vị trực thuộc: 1
|
|
|