|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH HÀ TĨNH
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 30/2006/QĐ-UBND
|
Hà Tĩnh, ngày 03
tháng 07 năm 2006
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT KẾ
HOẠCH ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC GIAI ĐOẠN 2006 - 2010
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HÀ TĨNH
Căn cứ luật Tổ chức HĐND và UBND ngày
26/11/2003;
Căn cứ luật ban hành văn bản Quy phạm Pháp luật
của HĐND và UBND ngày 3/12/2004.
Căn cứ Quyết định số 161/2003/QĐ-TTg ngày
04/8/2003 của Thủ tướng Chính phủ về ban hành Quy chế công tác Đào tạo, bồi
dưỡng cán bộ, công chức;
Căn cứ Quyết định số 40/2006/QĐ-TTg ngày
15/2/2006 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Kế hoạch Đào tạo, bồi dưỡng cán
bộ, công chức giai đoạn 2006 - 2010;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Nội vụ.
QUYẾT ĐỊNH
Điều 1. Phê duyệt Kế hoạch Đào tạo, bồi
dưỡng cán bộ, công chức giai đoạn 2006 - 2010 với các nội dung chủ yếu sau:
1. Đối tượng đào tạo, bồi dưỡng:
a. Công chức hành chính đang làm việc trong các cơ
quan nhà nước từ cấp tỉnh đến cấp huyện.
b. Cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn (gọi là
cán bộ công chức cấp xã).
c. Đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp.
2. Mục tiêu đào tạo, bồi dưỡng
Trang bị, nâng cao kiến thức, năng lực quản lý,
điều hành và thực thi công vụ của đội ngũ công chức hành chính và cán bộ, công
chức cấp xã nhằm xây dựng đội ngũ cán bộ công chức chuyên nghiệp, có phẩm chất
tốt và đủ năng lực thi hành công vụ, tận tụy phục vụ đất nước phục vụ nhân dân.
Trong giai đoạn 2006-2010 hoạt động đào tạo, bồi
dưỡng công chức hành chính và cán bộ công chức cấp xã đạt được những mục tiêu
cụ thể sau:
a. Đối với công chức hành chính:
Đảm bảo trang bị đủ kiến thức theo tiêu chuẩn cho
công chức lãnh đạo, quản lý, công chức các ngạch cán sự, chuyên viên, chuyên
viên chính và chuyên viên cao cấp.
Phấn đấu 100% công chức hành chính được trang bị kỹ
năng nghiệp vụ theo yêu cầu công vụ và có khả năng hoàn thành nhiệm vụ được
giao; trang bị kiến thức về văn hóa công sở, trách nhiệm và đạo đức công chức
cho các ngạch.
Thực hiện đào tạo, bồi dưỡng trước khi bổ nhiệm và
đào tạo, bồi dưỡng cho cán bộ lãnh đạo, quản lý đương chức ở cấp huyện và Sở
ngành được trang bị về kỹ năng lãnh đạo, quản lý và kỹ năng phối hợp xử lý
những vấn đề có tính chất liên ngành.
Tiến hành quy hoạch và tổ chức đào tạo đội ngũ
chuyên gia đầu ngành về quản lý nhà nước trên các lĩnh vực.
b. Đối với cán bộ công chức cấp xã:
Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng trang bị trình độ lý luận
chính trị, trình độ chuyên môn nghiệp vụ theo tiêu chuẩn quy định cho cán bộ
chuyên trách.
Đào tạo, bồi dưỡng trang bị kiến thức, kỹ năng
nghiệp vụ cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Hội đồng nhân dân.
Đào tạo, bồi dưỡng trình độ chuyên môn cho cán bộ,
công chức cấp xã có đủ năng lực hoàn thành nhiệm vụ được giao. Đến 31/12/2007
có 100% cán bộ chuyên môn xã phường Thị trấn đạt trình độ chuyên môn trung cấp
trở lên, có kiến thức về tin học văn phòng.
Tổ chức đào tạo nâng cao kiến thức và kỹ năng hoạt
động cho đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2009-2014.
3. Nội dung đào tạo, bồi dưỡng.
a. Đối với công chức hành chính.
Trong giai đoạn này tập trung vào các nội dung sau:
Bồi dưỡng kiến thức về hành chính, pháp luật; kỹ
năng hoạt động công vụ và đạo đức công chức trước khi bổ nhiệm vào ngạch công
chức (đào tạo tiền công vụ);
Đào tạo, bồi dưỡng trang bị những kiến thức theo
tiêu chuẩn quy định về lý luận chính trị, quản lý Nhà nước, về ngoại ngữ, tin
học theo yêu cầu công vụ của từng ngạch công chức và yêu cầu của từng vị trí
công tác của công chức.
Đào tạo trình độ Đại học và lý luận chính trị cao
cấp cho cán bộ là thành viên UBND cấp huyện trở lên; bồi dưỡng kiến thức quản
lý nhà nước theo chương trình dành cho cán bộ lãnh đạo các Sở, ban, ngành,
huyện thị. Thực hiện chế độ đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý, kỹ năng điều hành
trước khi bổ nhiệm, đề bạt.
Đào tạo cán bộ nguồn, cán bộ quản lý có trình độ và
năng lực tham gia hoạch định các chính sách phát triển kinh tế - xã hội.
b. Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ cơ sở:
Tổ chức bồi dưỡng kiến thức QLNN cho tất cả thành
viên UBND và cán bộ trưởng đoàn thể .
Bồi dưỡng trình độ trung cấp trở lên về chuyên môn
và trung cấp lý luận chính trị cho cán bộ chủ chốt cấp xã (Bí thư, Chủ tịch
HĐND, Chủ tịch UBND ); Trong đó có 80% cán bộ cấp xã có trình độ Đại học.
Đào tạo các ngành chuyên môn như: Tài chính, Tư
pháp, Địa chính, Văn phòng thống kê, Văn hóa, Quân sự đạt trình độ trung cấp
trở lên. Riêng đối với công an, cần xây dựng lộ trình cụ thể để khẩn trương đào
tạo, bồi dưỡng đạt được chuẩn về chuyên môn.
Đào tạo, bồi dưỡng về đạo đức cán bộ công chức cho
cán bộ chuyên trách và cán bộ công chức; xây dựng tinh thần sống và làm việc
theo hiến pháp và pháp luật, thái độ tôn trọng và phục vụ nhân dân.
Bồi dưỡng về kiến thức QLNN cho cán bộ trưởng thôn;
Bồi dưỡng kiến thức QLNN cho đại biểu HĐND các cấp.
4. Giải pháp thực hiện.
a. Nâng cao chất lượng và hiệu quả quản lý công tác
đào tạo bồi dưỡng với các nội dung:
Tăng cường kiểm tra đôn đốc việc thực hiện quy chế đào
tạo bồi dưỡng;
Xây dựng qui hoạch, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán
bộ, công chức và tổ chức thực hiện khi được phê duyệt, đặc biệt là công chức cấp
xã;
Xây dựng các tiêu chí đánh giá chất lượng và tiến
hành đánh giá chất lượng sau đào tạo.
Nâng cao năng lực nghiệp vụ quản lý, kỹ năng và
phương pháp tổ chức thực hiện nhiệm vụ đào tạo bồi dưỡng cho cán bộ, công chức
làm công tác quản lý đào tạo, bồi dưỡng.
b. Cải tiến hệ thống chương trình đào tạo, bồi
dưỡng công chức hành chính và công chức cấp xã:
Đối với công chức hành chính: sẽ hình thành 3 loại
chương trình:
Chương trình đào tạo bồi dưỡng theo ngạch;
Chương trình đào tạo bồi dưỡng theo chức danh;
Chương trình đào tạo bồi dưỡng cập nhật theo nhu
cầu chuyên sâu.
Đối với công chức cấp xã: ngoài các chương trình
đào tạo trung cấp trở lên, thực hiện các chương trình:
Đào tạo, bồi dưỡng cho những người chưa được đào
tạo về chuyên môn chuyên ngành;
Hoàn thiện chương trình bồi dưỡng quản lý Nhà nước
cho CBCC cấp xã;
Chương trình đào tạo, bồi dưỡng cho chủ tịch HĐND
và Chủ tịch UBND cấp xã;
Chương trình bồi dưỡng quản lý Nhà nước cho cán bộ
không chuyên trách và thôn, tổ dân phố.
c. Xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ giảng
viên theo các yêu cầu sau đây:
- Tổ chức đào tạo, nâng cao chất lượng giáo viên cơ
hữu về kiến thức chuyên môn và phương pháp giảng dạy; gắn lý luận với thực tiễn
địa phương;
- Xây dựng đội ngũ giáo viên kiêm chức ngoài số
giáo viên cơ hữu để bổ sung nguồn giáo viên cho các cơ sở đào tạo.
d. Củng cố và tăng cường chất lượng hoạt động của
các hệ thống đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức:
- Xây dựng các cơ sở đào tạo, bồi dưỡng theo tiêu
chí của Chính phủ quy định và tổ chức hoạt động bảo đảm tính thống nhất, ổn
định lâu dài.
- Tăng cường năng lực hoạt động cho Trường chính
trị Trần Phú và Trung tâm chính trị huyện thị xã về cơ sở vật chất, trang thiết
bị và đội ngũ giảng viên.
e. Sử dụng đúng mục đích và có hiệu quả nguồn kinh
phí đào tạo, bồi dưỡng. Cán bộ công chức.
Điều 2. Tổ chức thực hiện:
1. Các Sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân huyện thị xã
có trách nhiệm:
- Xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ công
chức giai đoạn 2006-2010 cho từng đối tượng công chức hành chính, cán bộ công
chức cấp xã và đại biểu HĐND các cấp.
- Xây dựng kế hoạch đầu tư, xây dựng cơ sở vật chất
Trung tâm chính trị huyện, thị xã.
2. Sở Nội vụ có trách nhiệm:
- Thực hiện chức năng quản lý Nhà nước về đào tạo,
bồi dưỡng cán bộ công chức; hướng dẫn triển khai, đôn đốc thực hiện quyết định
này. Tổng hợp việc lập kế hoạch của các sở ngành, huyện thị xã và tiến độ thực
hiện đào tạo bồi dưỡng Cán bộ công chức định kỳ báo cáo UBND tỉnh và Bộ Nội vụ.
- Tổ chức thực hiện các văn bản của Chính phủ về
tiêu chuẩn đánh giá chất lượng đào tạo, bồi dưỡng;
- Phối hợp với Học viện Hành chính Quốc gia, Vụ Đào
tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức - Bộ Nội vụ để thống nhất kế hoạch, chương
trình, giáo trình, tài liệu về đào tạo, bồi dưỡng kiến thức QLNN, nghiệp vụ
chuyên môn theo tiêu chuẩn ngạch, chức danh cán bộ, công chức.
3. Sở Kế hoạch và đầu tư:
Chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ, Sở Tài chính, Sở
Giáo dục-Đào tạo xây dựng, trình UBND tỉnh phê duyệt tổng chỉ tiêu kế hoạch đào
tạo, bồi dưỡng cán bộ công chức hàng năm và 5 năm giai đoạn 2006-2010 cho từng
loại hình đào tạo.
4. Sở Tài chính:
Tăng cường giám sát các ngành và huyện thị xã về
quản lý và sử dụng ngân sách đào tạo cán bộ công chức. Cân đối nguồn kinh phí
bảo đảm cho việc thực hiện kế hoạch đào tạo bồi dưỡng cán bộ công chức giai
đoạn 2006-2010.
5. Trường Chính trị Trần Phú:
Tổ chức đào tạo bồi dưỡng cán bộ công chức theo chỉ
tiêu từng đối tượng; Hướng dẫn Trung tâm chính trị huyện thực hiện đối với các
đối tượng được phân cấp. Xây dựng đội ngũ cán bộ giảng dạy cơ hữu và cán bộ
giảng dạy kiêm chức cho cả hệ thống Trường Chính trị Trần Phú và Trung tâm bồi dưỡng
chính trị huyện.
Điều 3. Quyết định này có hiệu lực sau 10
ngày, kể từ ngày ban hành.
Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc sở: Nội vụ, Tài
chính, Kế hoạch và Đầu tư; Hiệu trưởng trường Chính trị Trần Phú, Chủ tịch Ủy
ban nhân dân huyện, thị xã thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Bội Nội vụ;
- Vụ ĐT-BD CBCC-Bộ Nội vụ;
- TT tỉnh ủy, Thường trực HĐND;;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Như Điều 3;
- Ban Tổ chức Tỉnh ủy;
- Lưu: VT, VP;
|
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Hà Văn Thạch
|