|
BỘ
THUỶ SẢN
---
Số
: 29/2006/QĐ-BTS
|
CỘNG
HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------------------------
Hà
Nội, ngày 29 tháng 12 năm 2006
|
QUYẾT ĐỊNH
QUY ĐỊNH TẠM THỜI VỀ TIÊU CHUẨN, CHẾ ĐỘ, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN
CỦA CỘNG TÁC VIÊN THANH TRA THUỶ SẢN
BỘ TRƯỞNG BỘ THUỶ SẢN
Căn cứ Luật Thanh tra ngày 15
tháng 6 năm 2004;
Căn cứ Nghị định số 43/2003/NĐ-CP ngày 02/5/2003 của Chính phủ quy định chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Thuỷ sản;
Căn cứ Nghị định số 107/2005/NĐ-CP ngày 17 tháng 8 năm 2005 của Chính phủ về tổ
chức và hoạt động của Thanh tra Thuỷ sản;
Căn cứ ý kiến của Tổng Thanh tra tại văn bản số 2765/TTCP - PC ngày 26
tháng 12 năm 2006;
Theo đề nghị của Chánh Thanh tra Bộ,
QUYẾT ĐỊNH :
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết
định này “quy định tạm thời về tiêu chuẩn, chế độ, nhiệm vụ, quyền hạn của Cộng
tác viên Thanh tra Thuỷ sản”.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực
thi hành sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo.
Điều 3. Chánh Thanh tra,
Chánh Văn phòng, Thủ trưởng các Vụ, Cục, các đơn vị thuộc Bộ, Giám đốc các Sở
Thuỷ sản hoặc Sở có chức năng giúp Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc
Trung ương quản lý nhà nước về thuỷ sản chịu trách nhiệm thi hành Quyết định
này.
QUY ĐỊNH TẠM THỜI
VỀ TIÊU CHUẨN, CHẾ ĐỘ, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN CỦA CỘNG TÁC VIÊN
THANH TRA THUỶ SẢN
(Ban hành kèm theo Quyết định số 29/2006/QĐ-BTS ngày 29 tháng 12 năm 2006 của
Bộ trưởng Bộ Thuỷ sản)
Chương 1:
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
1. Quy định
này quy định về tiêu chuẩn, chế độ, nhiệm vụ, quyền hạn của Cộng tác viên Thanh
tra Thuỷ sản.
Điều 2. Đối tượng áp dụng
Quy định này
áp dụng đối với Thanh tra Thuỷ sản và Cộng tác viên Thanh tra Thuỷ sản.
Chương 2:
TIÊU CHUẨN CỘNG TÁC VIỀN
THANH TRA THUỶ SẢN
Điều 3. Cộng tác viên Thanh tra Thuỷ sản
Cộng tác viên
Thanh tra Thuỷ sản là người có chuyên môn, nghiệp vụ phù hợp với nhiệm vụ thanh
tra, được cơ quan Thanh tra Thuỷ sản trưng tập để thực hiện cuồc thanh tra hoặc
trưng tập theo hình thức hợp đồng lao động để thường trực tại một số địa bàn nhất
định thực hiện một số nhiệm vụ thanh tra chuyên ngành do cơ quan Thanh tra Thuỷ
sản phân công.
Điều 4. Tiêu
chuẩn Cộng tác viên Thanh tra Thuỷ sản
1. Cộng tác
viên Thanh tra Thuỷ sản có các tiêu chuẩn chung sau đây :
a) Có phẩm chất
đạo đức tốt, có ý thức trách nhiệm, có chuyên môn, nghiệp vụ phù hợp với nhiệm
vụ được giao;
b) Am hiểu về
các hoạt động thuỷ sản hoặc các lĩnh vực liên quan đến hoạt động thuỷ sản.
2. Đối với Cộng
tác viên Thanh tra Thuỷ sản được trưng tập để thực hiện cuộc thanh tra hành
chính ngoài các tiêu chuẩn quy định tại khoản 1 Điều này còn phải có các tiêu
chuẩn sau :
a) Tốt nghiệp
đại học;
b) Có kiến thức
quản lý nhà nước và kiến thức pháp luật;
c) Hoạt động
trong lĩnh vực thuỷ sản ít nhất ba năm.
3. Đối với Cộng
tác viên Thanh tra Thuỷ sản được trưng tập theo hình thức hợp đồng lao động để
thường trực tại một số địa bàn nhất định, thực hiện một số nhiệm vụ thanh tra
chuyên ngành ngoài các tiêu chuẩn quy định tại khoản 1 điều này còn phải có các
tiêu chuẩn sau :
a) Có đủ sức
khoẻ đảm bảo hoàn thành nhiệm vụ được giao;
b) Trong độ
tuổi lao động theo quy định của pháp luật.
Chương 3:
NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN CỦA
CỘNG TÁC VIỀN THANH TRA THUỶ SẢN
Điều 5. Nhiệm vụ, quyền hạn của Cộng tác viên Thanh tra Thuỷ sản
1. Cộng tác
viên Thanh tra Thuỷ sản được trưng tập để thực hiện các cuộc thanh tra hành
chính có nhiệm vụ, quyền hạn sau :
a) Thực hiện
các nhiệm vụ theo sự phân công của Thủ trưởng cơ quan thanh tra và Trưởng đoàn
thanh tra;
b) Kiến nghị
với Trưởng Đoàn thanh tra áp dụng các biện pháp theo thẩm quyền của Trưởng Đoàn
thanh tra để xử lý những vấn đề liên quan đến nội dung thanh tra;
c) Báo cáo kết
quả thực hiện nhiệm vụ được giao với Trưởng Đoàn thanh tra, Thủ trưởng cơ quan
thanh tra và chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác, trung thực,
khách quan của nội dung đã báo cáo.
2. Cộng tác
viên Thanh tra Thuỷ sản được trưng tập theo hình thức hợp đồng lao động để thực
hiện nhiệm vụ thanh tra chuyên ngành thuỷ sản có nhiệm vụ, quyền hạn sau :
a) Thực hiện
đầy đủ các điều khoản ghi trong Hợp đồng lao động theo quy định của pháp luật về
Hợp đồng lao động;
b) Phát hiện
các hành vi vi phạm pháp luật về thuỷ sản và báo cáo cho cơ quan Thanh tra Thuỷ
sản, cơ quan quản lý nhà nước về thuỷ sản và chính quyền địa phương để kịp thời
ngăn chặn, xử lý;
c) Tham gia
cuộc thanh tra, kiểm tra do cơ quan thanh tra tổ chức tại địa bàn (khi được yêu
cầu);
d) Kiến nghị
các biện pháp ngăn chặn hành vi vi phạm pháp luật về thuỷ sản ở địa phương;
đ) Báo cáo định
kỳ và đột xuất kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao cho cơ quan thanh tra, chịu
trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác, trung thực, khách quan của nội
dung báo cáo.
Điều 6. Những trường hợp Cộng tác viên Thanh tra Thuỷ sản
không được tham gia Đoàn thanh tra hoặc phải từ chối tham gia Đoàn thanh tra
Cộng tác viên
Thanh tra Thuỷ sản không được tham gia Đoàn thanh tra hoặc phải từ chối tham
gia Đoàn thanh tra trong trường hợp bố, mẹ, vợ (chồng), con, anh, chị, em ruột
của mình giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý trong cơ quan, tổ chức là đối tượng
thanh tra.
Chương 4:
CHẾ ĐỘ ĐỐI VỚI CỘNG TÁC
VIÊN THANH TRA THUỶ SẢN
Điều 7. Chế độ đối với Cộng tác việ Thanh tra Thuỷ sản thuộc
biên chế Nhà nước được trưng tập tham gia các Đoàn thanh tra
Trong thời
gian tham gia Đoàn thanh tra, Cộng tác viên Thanh tra Thuỷ sản được hưởng các
chế độ sau đây :
1. Được cơ
quan quản lý trực tiếp trả nguyên lương, chi trả tiền công tác phí như cán bộ,
công chức được cử đi công tác;
2. Được cơ
quan trưng tập cung cấp các điều kiện, phương tiện làm việc.
Điều 8. Chế độ đối với Cộng tác viên Thanh tra Thuỷ sản được
trưng tập theo hình thức hợp đồng lao động
Cộng tác viên
Thanh tra Thuỷ sản được trưng tập theo hình thức hợp đồng lao động được hưởng
chế độ được ghi trong hợp đồng đã ký kết theo quy định của pháp luật. Mức được
hưởng quy định trong hợp đồng không được thấp hơn mức lương tối thiểu theo quy
định, được hưởng các quyền lợi như sau :
1. Được hưởng
các quyền lợi theo quy định về chế độ hợp đồng lao động;
2. Được cơ
quan trưng tập cung cấp các điều kiện, phương tiện làm việc;
3. Được đào tạo
nghiệp vụ thanh tra chuyên ngành.
Chương 5:
QUẢN LÝ CỘNG TÁC VIÊN
THANH TRA THUỶ SẢN
Điều 9. Trách nhiệm của cơ quan Thanh tra Thuỷ sản trong viềc
quản lý, sử dụng Cộng tác viên Thanh tra Thuỷ sản
1. Cơ quan
Thanh tra Thuỷ sản có trách nhiệm :
a) Quản lý Cộng
tác viên thanh tra trong thời gian trưng tập; thực hiện chế độ, chính sách đối
với Cộng tác viên Thanh tra Thuỷ sản theo quy định;
b) Lập kế hoạch
đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ về Thanh tra Thuỷ sản cho Cộng tác viên làm việc
theo chế độ hợp đồng.
2. Cơ quan
Thanh tra Thuỷ sản, Trưởng Đoàn thanh tra có trách nhiệm quản lý Cộng tác viên
Thanh tra Thuỷ sản trong quá trình tham gia Đoàn thanh tra; kết thúc cuộc thanh
tra có nhận xét, đánh giá và gửi ý kiến nhận xét, đánh giá đối với Cộng tác
viên về cơ quan quản lý Cộng tác viên Thanh tra Thuỷ sản; giám sát quá trình thực
hiện hợp đồng lao động đối với Cộng tác viên Thanh tra Thuỷ sản.
Chương 6:
KHEN THƯỞNG VÀ XỬ LÝ VI
PHẠM
Điều 10. Khen thưởng
Cộng tác viên
Thanh tra Thuỷ sản, tổ chức, cá nhân có thành tích trong viềc thực hiện nhiệm vụ
được khen thưởng theo quy định của pháp luật.
Điều 11. Xử lý vi phạm
1. Cộng tác
viên Thanh tra Thuỷ sản, tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm pháp luật thì tuỳ
theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật hoặc truy cứu trách nhiệm
hình sự. Nếu gây thiẹt hại thì phải bồi thường, bồi hoàn theo quy định của pháp
luật.
2. Đối với Cộng
tác viên Thanh tra Thuỷ sản thực hiện theo chế độ hợp đồng khi vi phạm pháp luật
thì ngoài việc bị xử lý kỷ luật theo khoản 2 Điều này còn bị chấm dứt hợp đồng
lao động với cơ quan Thanh tra Thuỷ sản và phải chịu trách nhiệm trước pháp luật
về hành vi vi phạm pháp luật của mình.
Chương 7:
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 12. Tổ chức thực hiện
Chánh Thanh
tra giúp Bộ trưởng Bộ Thuỷ sản quản lý cộng tác viên Thanh tra Thuỷ sản; có
trách nhiệm hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra việc thực hiện Quy định này, định kỳ báo
cáo Bộ trưởng kết quả thực hiện.
Điều 13. Trách nhiệm thi hành
1. Thủ trưởng
các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ Thuỷ sản, Giám đốc Sở Thuỷ sản hoặc Sở có chức
năng giúp Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quản lý nhà nước
về thuỷ sản trong phạm vi trách nhiệm của mình định kỳ báo cáo kết quả thực hiện
quy định này cho Thanh tra Bộ để Chánh Thanh tra tổng hợp, báo cáo Bộ trưởng.
2. Trong quá
trình thực hiện nếu gặp khó khăn, vướng mắc đề nghị phản ánh về Bộ Thuỷ sản
(qua Thanh tra Bộ) để kịp thời sửa đổi, bổ sung.