|
ỦY BAN NHÂN
DÂN
TỈNH VĨNH LONG
--------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
27/2015/QĐ-UBND
|
Vĩnh Long,
ngày 02 tháng 12 năm 2015
|
QUYẾT ĐỊNH
QUY ĐỊNH CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC
CỦA SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TỈNH VĨNH LONG
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH VĨNH LONG
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Uỷ
ban nhân dân, ngày 26/11/2003;
Căn cứ Nghị định số 24/2014/NĐ-CP ngày 04/4/2014
của Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân
tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
Căn cứ Thông tư liên tịch số 11/2015/TTLT-BGDĐT-BNV,
ngày 29/5/2015 của Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Nội vụ hướng dẫn về chức năng,
nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Giáo dục và Đào tạo thuộc Ủy ban
nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Phòng Giáo dục và Đào tạo thuộc
Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Nội vụ, tại Tờ trình
số 513/TTr-SNV, ngày 18/11/2015,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Vị trí và chức năng
1. Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Vĩnh Long là cơ quan chuyên
môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; thực hiện chức năng tham mưu, giúp Ủy ban nhân
dân tỉnh quản lý nhà nước về giáo dục và đào tạo ở địa phương theo quy định của
pháp luật và theo phân công hoặc ủy quyền của Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy
ban nhân dân tỉnh.
2. Sở Giáo dục và Đào tạo có tư cách pháp nhân, có con
dấu và tài khoản riêng; chịu sự chỉ đạo, quản lý về tổ chức, biên chế và công tác
của Ủy ban nhân dân tỉnh; chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra về chuyên môn,
nghiệp vụ của Bộ Giáo dục và Đào tạo.
Điều 2.
Nhiệm vụ và quyền hạn chung của Sở Giáo dục và Đào tạo
1. Trình Ủy ban nhân dân tỉnh:
a) Dự thảo quyết định, chỉ thị; quy hoạch, kế hoạch dài
hạn, 05 năm và hàng năm; chương trình, dự án, đề án; biện pháp tổ chức thực hiện
các nhiệm vụ cải cách hành chính nhà nước về lĩnh vực giáo dục và đào tạo ở địa
phương;
b) Dự thảo mức thu học phí, lệ phí tuyển sinh đối với các
cơ sở giáo dục thuộc phạm vi quản lý của tỉnh để Ủy ban nhân dân tỉnh trình Hội
đồng nhân dân cùng cấp quyết định theo quy định của pháp luật;
c) Dự thảo văn bản quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền
hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Giáo dục và Đào tạo;
d) Dự thảo hướng dẫn cụ thể chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức của Phòng Giáo dục và Đào tạo theo quy
định tại khoản 1 Điều 10 Nghị định số 37/2014/NĐ-CP ngày 05/5/2014 của Chính
phủ, Thông tư liên tịch này và các văn bản pháp luật khác liên quan;
đ) Dự thảo văn bản quy định cụ thể điều kiện, tiêu chuẩn,
chức danh đối với người đứng đầu, cấp phó người đứng đầu các đơn vị thuộc Sở
Giáo dục và Đào tạo; Trưởng phòng, Phó trưởng phòng Phòng Giáo dục và Đào tạo
thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện.
2. Trình Chủ tịch Ủy ban nhân
dân tỉnh:
a) Dự thảo các quyết định thành lập, sáp nhập, chia tách,
giải thể, đối với các đơn vị thuộc Sở;
b) Dự thảo các quyết định cho phép thành lập, sáp nhập,
chia tách, giải thể, chuyển đổi loại hình các cơ sở giáo dục (bao gồm cả các cơ
sở giáo dục có sự tham gia đầu tư của các tổ chức, cá nhân nước ngoài) trực
thuộc Sở;
c) Dự thảo quyết định, chỉ thị cá biệt trong lĩnh vực giáo
dục và đào tạo thuộc thẩm quyền ban hành của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh.
3. Tổ chức thực hiện các văn
bản quy phạm pháp luật, quy hoạch, kế hoạch sau khi được phê duyệt; thông tin, tuyên
truyền, hướng dẫn, phổ biến, giáo dục, theo dõi thi hành pháp luật về giáo dục
thuộc phạm vi quản lý được giao.
4. Tổ chức thực hiện và chịu trách nhiệm về việc xác nhận,
đăng ký, cấp giấy phép, văn bằng, chứng chỉ thuộc phạm vi trách nhiệm quản lý
của Sở Giáo dục và Đào tạo theo quy định của pháp luật và theo phân công hoặc
ủy quyền của Ủy ban nhân dân tỉnh.
5. Tổ chức ứng dụng các kinh
nghiệm, thành tựu khoa học, công nghệ tiên tiến trong giáo dục; tổng kết kinh nghiệm,
sáng kiến của địa phương; quản lý công tác nghiên cứu khoa học, công nghệ trong
các cơ sở giáo dục trực thuộc Sở; xây dựng hệ thống thông tin, lưu trữ phục vụ
công tác quản lý của Sở.
6. Tổ chức, xây dựng, nhân điển hình tiên tiến và thực
hiện công tác thi đua khen thưởng về giáo dục ở địa phương.
7. Hướng dẫn, tổ chức thực hiện,
kiểm tra, thanh tra các cơ sở giáo dục trực thuộc Sở, các Phòng Giáo dục và Đào
tạo về thực hiện mục tiêu, chương trình, nội dung, kế hoạch giáo dục, quy chế
chuyên môn, việc thực hiện chính sách đối với người học, các điều kiện đảm bảo
của các cơ sở giáo dục công lập; công tác tuyển sinh, thi, xét duyệt, cấp văn
bằng, chứng chỉ, kiểm định chất lượng giáo dục; công tác phổ cập giáo dục,
chống mù chữ, xây dựng xã hội học tập ở địa phương và các hoạt động giáo dục
khác theo hướng dẫn của Bộ Giáo dục và Đào tạo.
8. Hướng dẫn xây dựng và tổng
hợp kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng nhà giáo, công chức, viên chức của các cơ sở
giáo dục thuộc thẩm quyền quản lý của Sở; tổ chức thực hiện sau khi được cơ quan
có thẩm quyền phê duyệt.
9. Hướng dẫn, tổ chức thực hiện việc huy động, quản lý,
sử dụng các nguồn lực để phát triển giáo dục ở địa phương; kiểm tra việc thực
hiện quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm của các cơ sở giáo dục công lập trực
thuộc Sở theo quy định của pháp luật.
10. Quyết định mở ngành đào tạo trình độ trung cấp chuyên
nghiệp đối với trường trung cấp chuyên nghiệp trực thuộc Sở theo quy định của
Bộ Giáo dục và Đào tạo.
11. Quyết định cho phép hoạt
động giáo dục, đình chỉ hoạt động giáo dục đối với các cơ sở giáo dục trực thuộc
Sở (không bao gồm trường cao đẳng sư phạm) theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào
tạo.
12. Giúp Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý nhà nước về các hoạt
động có liên quan đến lĩnh vực giáo dục của các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân
ở địa phương; hướng dẫn và kiểm tra hoạt động của các hội, tổ chức phi chính
phủ trong lĩnh vực giáo dục ở địa phương theo quy định của pháp luật.
13. Giúp Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý nhà nước các tổ chức
dịch vụ du học tự túc theo quy định của pháp luật; thực hiện hợp tác quốc tế về
lĩnh vực giáo dục theo quy định của pháp luật và của Ủy ban nhân dân tỉnh.
14. Giúp Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện kiểm tra, giám
sát việc tuân thủ pháp luật về giáo dục trong việc bảo đảm các điều kiện thành lập
trường, hoạt động giáo dục, mở ngành đào tạo, công khai chất lượng giáo dục,
điều kiện bảo đảm chất lượng giáo dục theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo.
15. Quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của
các tổ chức thuộc Sở và các cơ sở giáo dục trực thuộc Sở.
16. Chủ trì, phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư thẩm định
các điều kiện, tiêu chuẩn để cơ quan có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận đầu tư
về giáo dục đối với các tổ chức, cá nhân nước ngoài; cấp, thu hồi giấy phép
hoạt động; hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra hoạt động giáo dục của các cơ sở giáo
dục có sự tham gia đầu tư của tổ chức, cá nhân nước ngoài theo quy định của
pháp luật.
17. Chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và
Đầu tư cụ thể hóa các tiêu chuẩn, định mức kinh phí giáo dục địa phương; hướng dẫn
xây dựng và lập dự toán ngân sách giáo dục hàng năm đối với các cơ sở giáo dục
trực thuộc Sở; quyết định giao dự toán chi ngân sách giáo dục đối với các cơ sở
giáo dục trực thuộc Sở sau khi đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt; xác
định, cân đối ngân sách nhà nước chi cho giáo dục hàng năm trình cơ quan có thẩm
quyền phê duyệt; kiểm tra việc sử dụng ngân sách nhà nước và các nguồn thu hợp
pháp khác của các cơ sở giáo dục ở địa phương.
18. Thực hiện cải cách hành chính, công tác thực hành tiết
kiệm, phòng chống tham nhũng, lãng phí; công tác thanh tra, kiểm tra, giải quyết
khiếu nại, tố cáo, kiến nghị có liên quan đến giáo dục và xử lý vi phạm theo quy
định của pháp luật.
19. Quản lý tổ chức bộ máy, biên chế công chức, cơ cấu
ngạch công chức, vị trí việc làm, cơ cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp và
số lượng người làm việc trong các cơ sở trực thuộc; thực hiện chế độ tiền lương
và chế độ đãi ngộ, đào tạo, bồi
dưỡng, khen thưởng, kỷ luật đối với công chức, viên chức
và lao động thuộc phạm vi quản lý theo quy định của pháp luật và theo sự phân
công hoặc ủy quyền của Ủy ban nhân dân tỉnh.
20. Quản lý về tài chính, tài sản, cơ sở vật chất được
giao theo quy định của pháp luật và của Ủy ban nhân dân tỉnh.
21. Thực hiện thống kê, thông tin, báo cáo định kỳ và hàng
năm, báo cáo đột xuất về tổ chức và hoạt động giáo dục của địa phương với Ủy
ban nhân dân tỉnh và Bộ Giáo dục và Đào tạo.
22. Thực hiện nhiệm vụ khác do
Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh giao và theo quy định của pháp
luật.
Điều 3.
Cơ cấu tổ chức và biên chế
1. Lãnh đạo Sở
a. Sở Giáo dục và Đào tạo có
Giám đốc và 03 Phó Giám đốc.
b. Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo chịu trách nhiệm trước
Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh và trước pháp luật về thực
hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Sở Giáo dục và Đào tạo. Trách nhiệm cụ
thể của Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo như sau:
- Căn cứ các quy định hiện hành của pháp luật và phân công
của Ủy ban nhân dân tỉnh, ban hành quy chế làm việc của Sở và chỉ đạo, kiểm tra
việc thực hiện;
- Chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban
nhân dân tỉnh và trước pháp luật về thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
của Sở Giáo dục và Đào tạo và các công việc được Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy
ban nhân dân tỉnh phân công hoặc ủy quyền. Đối với những vấn đề vượt quá thẩm
quyền hoặc đúng thẩm quyền nhưng không đủ khả năng và điều kiện giải quyết thì
Giám đốc Sở giáo dục và Đào tạo phải chủ động làm việc với Giám đốc Sở có liên
quan để hoàn chỉnh hồ sơ trình Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh
xem xét, quyết định;
- Có trách nhiệm báo cáo với Ủy ban nhân dân, Chủ tịch
Ủy ban nhân tỉnh; Bộ, cơ quan ngang Bộ về tổ chức, hoạt động giáo dục của Sở
Giáo dục và Đào tạo; báo cáo công tác, cung cấp tài liệu trước Hội đồng nhân
dân và Ủy ban nhân dân tỉnh khi có yêu cầu; trả lời kiến nghị của cử tri, chất
vấn của đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh về những vấn đề liên quan đến giáo dục
và đào tạo trên địa bàn; phối hợp với Giám đốc Sở, người đứng đầu tổ chức chính
trị - xã hội và các cơ quan có liên quan trong việc thực hiện nhiệm vụ của Sở
Giáo dục và Đào tạo.
- Quyết định bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, luân
chuyển, cách chức, giáng chức người đứng đầu, cấp phó người đứng đầu các cơ sở
giáo dục trực thuộc Sở (không bao gồm người đứng đầu, cấp phó người đứng đầu
trường cao đẳng sư phạm “trực thuộc sở”) theo đúng trình tự, thủ tục quy định;
công nhận, không công nhận hội đồng trường các cơ sở giáo dục trực thuộc Sở;
công nhận, không công nhận hội đồng quản trị, chủ tịch hội đồng quản trị, hiệu
trưởng, phó hiệu trưởng các cơ sở giáo dục ngoài công lập thuộc thẩm quyền quản
lý nhà nước của Ủy ban nhân dân tỉnh, bao gồm cả các trường cao đẳng tư thục
đóng trên địa bàn theo quy định của pháp luật.
c. Phó Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo là người giúp Giám
đốc Sở phụ trách một hoặc một số mặt công tác, chịu trách nhiệm trước Giám đốc
Sở và trước pháp luật về nhiệm vụ được phân công. Khi Giám đốc Sở vắng mặt, một
Phó Giám đốc Sở được Giám đốc Sở ủy nhiệm điều hành các hoạt động của Sở.
d. Việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, điều động,
luân chuyển, khen thưởng, kỷ luật, cho từ chức, nghỉ hưu và thực hiện chế độ chính
sách khác đối với Giám đốc, Phó Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo do Chủ tịch Ủy
ban nhân dân tỉnh quyết định theo quy định của pháp luật.
2. Cơ cấu tổ chức
a) Các tổ chức tham mưu tổng
hợp và chuyên môn, nghiệp vụ thuộc Sở:
- Văn phòng;
- Thanh tra;
- Phòng Tổ chức cán bộ;
- Phòng Kế hoạch - Tài chính;
- Phòng Chính trị, tư tưởng.
- Phòng Giáo dục Mầm non;
- Phòng Giáo dục Tiểu học;
- Phòng Giáo dục Trung học;
- Phòng Giáo dục chuyên nghiệp
- Giáo dục thường xuyên;
- Phòng Khảo thí và Kiểm định
chất lượng giáo dục.
b) Các cơ sở giáo dục trực thuộc
Sở Giáo dục và Đào tạo, gồm:
- Trường cao đẳng sư phạm;
- Các trường trung học phổ
thông;
- Các trường trung học cơ sở
và trung học phổ thông;
- Trường phổ thông dân tộc nội
trú;
- Các trung tâm giáo dục thường
xuyên;
- Trung tâm Ngoại ngữ, Tin học;
- Trung tâm Hỗ trợ phát triển
giáo dục hòa nhập trẻ khuyết tật.
3. Biên chế
a) Biên chế công chức, số lượng
người làm việc của Sở Giáo dục và Đào tạo thực hiện theo quyết định giao hàng
năm của cơ quan có thẩm quyền đúng theo quy định hiện hành.
b) Việc tuyển dụng, bố trí công chức, viên chức của Sở
Giáo dục và Đào tạo phải căn cứ vào vị trí việc làm, chức danh, tiêu chuẩn, cơ cấu
ngạch công chức, chức danh nghề nghiệp của viên chức nhà nước theo quy định của
pháp luật.
c) Căn cứ chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức và danh mục
vị trí việc làm, cơ cấu chức danh công chức, viên chức được Ủy ban nhân dân tỉnh
phê duyệt, hàng năm Sở Giáo dục và Đào tạo chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ xây dựng
kế hoạch biên chế công chức, số lượng người làm việc theo quy định của pháp
luật bảo đảm thực hiện nhiệm vụ được giao trình Ủy ban nhân dân tỉnh.
Điều 4.
Hiệu lực và trách nhiệm thi hành
1. Quyết định có hiệu lực thi hành sau 10 ngày, kể từ ngày
ký và đăng công báo tỉnh.
2. Quyết định này thay thế Quyết định số 11/2012/QĐ-UBND,
ngày 11/7/2012 của Ủy ban nhân dân tỉnh Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền
hạn, cơ cấu tổ chức bộ máy và biên chế của Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Vĩnh
Long.
3. Chánh Văn phòng Uỷ ban nhân dân tỉnh, Thủ trưởng các
sở, ban, ngành tỉnh có liên quan, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp huyện và Giám
đốc Sở Giáo dục và Đào tạo chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Giáo dục và Đào tạo;
- TT.TU và HĐND tỉnh”báo cáo”;
- CT,PCT.UBT;
- Cục kiểm tra VBQPPL (Bộ TP);
- Ban TCTU;
- Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh;
- BLĐ.VP.UBT;
- Các phòng, trung tâm;
- Báo Vĩnh Long (đăng báo);
- Trung tâm Công báo;
- Như điều 4;
- Lưu: VT; 2.05.07.
|
TM.UỶ BAN
NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Nguyễn Văn Quang
|