|
ỦY BAN NHÂN
DÂN
TỈNH QUẢNG BÌNH
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
27/2014/QĐ-UBND
|
Quảng Bình,
ngày 30 tháng 10 năm 2014
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY CHẾ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA HỘI ĐỒNG GIÁM SÁT
XỔ SỐ TỈNH QUẢNG BÌNH
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG BÌNH
Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26
tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Luật Ngân sách Nhà nước ngày 16 tháng
12 năm 2002;
Căn cứ Nghị định số 30/2007/NĐ-CP ngày 01
tháng 3 năm 2007 của Chính phủ về kinh doanh xổ số; Nghị định số 78/2012/NĐ-CP
ngày 4 tháng 6 năm 2012 của Chính phủ về việc sửa đổi, bổ sung một số Điều của
Nghị định số 30/2007/NĐ-CP ngày 01 tháng 3 năm 2007 của Chính phủ;
Căn cứ Thông tư số 75/2013/TT-BTC ngày 04
tháng 6 năm 2013 của Bộ Tài chính hướng dẫn chi tiết về hoạt động kinh doanh xổ
số;
Căn cứ Thông tư số 76/2013/TT-BTC ngày 04
tháng 6 năm 2013 của Bộ Tài chính hướng dẫn về việc thành lập, nhiệm vụ, quyền
hạn và cơ chế hoạt động của Hội đồng Giám sát xổ số;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Tài chính tại
Công văn số 1658/STC-TCDN ngày 24/6/2014,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế tổ chức và hoạt động
của Hội đồng Giám sát xổ số tỉnh Quảng Bình.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày ký ban
hành và thay thế Quyết định số 73/2004/QĐ-UBND ngày 11 tháng 10 năm 2004 của Uỷ
ban nhân dân tỉnh Quảng Bình về việc ban hành Quy chế hoạt động của Hội đồng
giám sát chứng kiến xổ số kiến thiết tỉnh Quảng Bình.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Tài chính,
các thành viên Hội đồng Giám sát xổ số tỉnh, Giám đốc Công ty TNHH một thành
viên xổ số kiến thiết Quảng Bình, thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, các tổ chức,
cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Văn phòng Chính phủ;
- Bộ Tài chính;
- Cục kiểm tra văn bản (Bộ Tư pháp);
- Thường trực Tỉnh uỷ;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- UBMTTQVN tỉnh;
- Công an tỉnh, Thanh tra tỉnh, sở Tư pháp;
- Báo Quảng Bình, Đài PTTH Quảng Bình;
- Công báo tỉnh, Website Quảng Bình;
- Lưu: VT, NC.
|
TM. UỶ BAN
NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Nguyễn Hữu Hoài
|
QUY CHẾ
TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA HỘI ĐỒNG GIÁM SÁT XỔ SỐ TỈNH QUẢNG
BÌNH
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 27/2014/QĐ-UBND ngày 30 tháng 10 năm
2014 của Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Bình )
Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
Quy chế này quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền
hạn, tổ chức và hoạt động của Hội đồng giám sát xổ số tỉnh Quảng Bình (sau đây
gọi tắt là Hội đồng giám sát) do UBND tỉnh thành lập.
Điều 2. Đối tượng áp dụng
Đối tượng áp dụng của Quy chế này là Hội đồng
giám sát, các thành viên của Hội đồng giám sát, các cơ quan có thành viên trong
Hội đồng giám sát; Tổ giúp việc của Hội đồng giám sát, Ban giám sát xổ số và
các tổ chức, cá nhân có liên quan.
Chương II
THÀNH PHẦN VÀ CƠ CHẾ HOẠT
ĐỘNG CỦA HỘI ĐỒNG GIÁM SÁT
Điều 3. Thành phần của Hội
đồng giám sát
1. Hội đồng giám sát gồm có 08 thành viên:
a) Đại diện lãnh đạo Uỷ ban nhân dân tỉnh: Chủ tịch
Hội đồng;
b) Đại diện lãnh đạo Sở Tài chính: Phó Chủ tịch
Hội đồng;
c) Đại diện lãnh đạo Công an tỉnh: Ủy viên Hội đồng;
d) Đại diện lãnh đạo Sở Tư pháp: Ủy viên Hội đồng;
đ) Đại diện lãnh đạo Thanh tra tỉnh: Ủy viên Hội
đồng;
e) Đại diện lãnh đạo Đài Phát thanh - Truyền
hình Quảng Bình: Ủy viên Hội đồng;
g) Đại diện Lãnh đạo Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt
Nam tỉnh: Ủy viên Hội đồng.
h) Đại diện lãnh đạo Công ty TNHH MTV Xổ số kiến
thiết Quảng Bình: Ủy viên kiêm thư ký Hội đồng.
2. Các thành viên của Hội đồng giám sát xổ số
không được là người có liên quan với nhau bao gồm: Vợ, chồng, cha, cha nuôi, mẹ,
mẹ nuôi, con, con nuôi, anh, chị, em ruột, anh, chị, em nuôi.
Điều 4. Thay đổi thành phần
của Hội đồng giám sát
1. Thành viên của Hội đồng giám sát được thay đổi
trong các trường hợp sau:
a) Chuyển nhiệm vụ hoặc được bố trí công tác
khác;
b) Vi phạm kỷ luật tại cơ quan công tác hoặc
trong quá trình thực hiện nhiệm vụ của Hội đồng giám sát;
c) Thôi việc, nghỉ việc theo chế độ quy định;
d) Các trường hợp khác.
2. Việc thay đổi thành viên của Hội đồng giám
sát do UBND tỉnh quyết định.
Điều 5. Cơ chế hoạt động của
Hội đồng giám sát
1. Việc giám sát, kiểm tra của Hội đồng giám sát
được căn cứ vào các quy định của pháp luật về kinh doanh xổ số (Nghị định của
Chính phủ, các Thông tư hướng dẫn của Bộ Tài chính), Quy chế tổ chức và hoạt động
của Hội đồng giám sát và các quy chế, quy trình nghiệp vụ của Công ty TNHH MTV
Xổ số kiến thiết Quảng Bình (sau đây gọi tắt là Công ty Xổ số kiến thiết).
2. Hội đồng giám sát làm việc theo nguyên tắc tập
trung dân chủ, biểu quyết theo đa số, cụ thể như sau:
a) Các cuộc họp, việc giám sát, kiểm tra của Hội
đồng giám sát phải có đủ thành phần. Trường hợp vì nguyên nhân khách quan, các
thành viên Hội đồng giám sát không thể tham dự đủ được thì phải có Chủ tịch hoặc
Phó Chủ tịch Hội đồng giám sát, thư ký Hội đồng giám sát và ít nhất ba (03) ủy
viên Hội đồng giám sát tham dự.
b) Các kế hoạch, chương trình công tác được thảo
luận thống nhất trong tập thể Hội đồng giám sát, đảm bảo tính kịp thời, khách
quan, dân chủ. Nội dung các cuộc họp, hoạt động giám sát, kiểm tra của Hội đồng
giám sát phải được ghi chép thành biên bản. Những vấn đề còn có ý kiến khác
nhau, được quyết định hoặc thông qua khi có trên 50% số thành viên có mặt của Hội
đồng giám sát nhất trí. Trường hợp số thành viên ủng hộ và không ủng hộ ngang
nhau, quyết định được thực hiện theo phương án có sự nhất trí của Chủ tịch Hội
đồng giám sát (hoặc Phó Chủ tịch Hội đồng giám sát được ủy quyền khi Chủ tịch Hội
đồng giám sát vắng mặt).
Trong những trường hợp cần thiết, Chủ tịch Hội đồng
giám sát báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định.
3. Hội đồng giám sát hoạt động theo cơ chế kiêm
nhiệm, trừ đại diện lãnh đạo của Công ty Xổ số kiến thiết.
4. Hội đồng giám sát được thành lập 01 Tổ giúp
việc của Hội đồng giám sát và các Ban Giám sát xổ số huyện, thành phố, thị xã để
giúp việc cho Hội đồng giám sát. Mỗi cơ quan thành viên Hội đồng giám sát cử (bằng
văn bản) ít nhất 01 cán bộ, công chức tham gia Tổ giúp việc của Hội đồng giám
sát để thực hiện nhiệm vụ giám sát theo quy định.
Điều 6. Tổ giúp việc của Hội
đồng giám sát
1. Tổ giúp việc của Hội đồng giám sát có nhiệm vụ
giúp Hội đồng giám sát thực hiện việc giám sát các hoạt động xổ số theo quy định
và định kỳ báo cáo kết quả giám sát với Hội đồng giám sát.
2. Tổ giúp việc của Hội đồng giám sát phải có đủ
thành phần khi làm nhiệm vụ. Trường hợp vì nguyên nhân khách quan, các thành
viên không thể tham gia đầy đủ thì ngoài đại diện Công ty Xổ số kiến thiết, tối
thiểu phải có 03 thành viên là đại diện Sở Tài chính, Sở Tư pháp và Công an tỉnh
tham dự.
3. Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và trách nhiệm
của Tổ giúp việc của Hội đồng giám sát do Chủ tịch Hội đồng giám sát qui định cụ
thể bằng văn bản riêng.
Điều 7. Phạm vi giám sát
1. Giám sát các qui trình công việc liên quan đến
hoạt động xổ số của Công ty Xổ số kiến thiết Quảng Bình theo qui định.
2. Giám sát việc thu hồi, kiểm đếm, vô hiệu hóa
vé số không tiêu thụ hết của Công ty Xổ số kiến thiết các tỉnh, thành phố có
phát hành vé trên địa bàn tỉnh Quảng Bình.
Điều 8. Thời gian làm việc
Giám sát quay số mở thưởng, giám sát thu hồi vé
lô tô, giám sát thu hồi vé không tiêu thụ hết bắt đầu từ trước 30 phút so với
giờ quay số mở thưởng theo quy định và đến khi kết thúc công việc.
Điều 9. Chế độ họp, sinh hoạt
Hội đồng giám sát tổ chức họp định kỳ 6 tháng một
lần hoặc đột xuất khi cần; thành phần dự họp, ngoài ủy viên Hội đồng giám sát,
việc mở rộng thành phần dự họp do Chủ tịch Hội đồng giám sát quyết định. Tổ
giúp việc của Hội đồng giám sát sinh hoạt định kỳ 3 tháng một lần hoặc đột xuất
khi cần để phản ánh hoặc giải quyết những vấn đề có liên quan phát sinh trong
quá trình thực hiện nhiệm vụ.
Điều 10. Chế độ phụ cấp
kiêm nhiệm
Các thành viên Hội đồng giám sát và các thành
viên Tổ giúp việc của Hội đồng giám sát được hưởng mức phụ cấp kiêm nhiệm về
công tác giám sát theo mức quy định của UBND tỉnh trên cơ sở đề nghị của Sở Tài
chính và do Công ty Xổ số kiến thiết chi trả. Căn cứ chi trả là số ngày công, số
buổi thực tế tham gia làm việc. Trường hợp giám sát hộ sẽ do các Công ty xổ số
kiến thiết các tỉnh chi trả theo mức quy định của Hội đồng Xổ số kiến thiết khu
vực miền Trung.
Điều 11. Cơ quan thường trực
của Hội đồng giám sát và việc sử dụng con dấu
1. Cơ quan thường trực của Hội đồng giám sát đặt
tại Công ty Xổ số kiến thiết, số 09 Hương Giang, thành phố Đồng Hới, tỉnh Quảng
Bình.
2. Hội đồng giám sát được sử dụng con dấu của
UBND tỉnh (nếu Chủ tịch Hội đồng giám sát ký) và con dấu của Sở Tài chính (nếu
Phó Chủ tịch Hội đồng giám sát ký) trong hoạt động của mình.
Chương III
NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN CỦA
CHỦ TỊCH, PHÓ CHỦ TỊCH VÀ THÀNH VIÊN HỘI ĐỒNG GIÁM SÁT
Điều 12. Chủ tịch Hội đồng
giám sát
1. Nhiệm vụ của Chủ tịch Hội đồng giám sát
a) Chịu trách nhiệm toàn diện về việc thực hiện
nhiệm vụ, quyền hạn của Hội đồng giám sát theo quy định tại Thông tư số
76/2013/TT-BTC ngày 04/6/2013 của Bộ Tài chính hướng dẫn thành lập, nhiệm vụ,
quyền hạn và cơ chế hoạt động của Hội đồng giám sát và Quy chế này;
b) Phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng thành viên
của Hội đồng giám sát, Tổ giúp việc của Hội đồng giám sát và điều phối, chỉ đạo
các thành viên thực hiện tốt chức trách, nhiệm vụ được giao;
c) Báo cáo định kỳ, đột xuất về hoạt động của Hội
đồng giám sát với Ủy ban nhân dân tỉnh và thực hiện các biện pháp nhằm củng cố
tổ chức, hoạt động của Hội đồng giám sát đảm bảo tuân thủ pháp luật và theo Quy
chế hoạt động của Hội đồng giám sát.
2. Quyền hạn của Chủ tịch Hội đồng giám sát
a) Yêu cầu Công ty Xổ số kiến thiết và các thành
viên Hội đồng giám sát, Tổ giúp việc của Hội đồng giám sát thực hiện đúng quy định
của pháp luật và Quy chế hoạt động của Hội đồng giám sát;
b) Quyết định thành lập Tổ giúp việc của Hội đồng
giám sát, qui định chức năng, nhiệm vụ và trách nhiệm của các thành viên Tổ
giúp việc của Hội đồng giám sát theo qui định;
c) Phê duyệt phương án ủy quyền cho Hội đồng
giám sát các tỉnh khác giám sát việc thu hồi, kiểm đếm, vô hiệu hoá, niêm phong
vé xổ số phát hành ngoài tỉnh không tiêu thụ hết theo quy định tại Khoản 2, Điều
18 Quy chế này và các quy định khác của pháp luật;
d) Được quyền bảo lưu ý kiến cá nhân về các vấn
đề có liên quan đến kết quả giám sát, kết quả quay số mở thưởng và các vấn đề có
liên quan đến quá trình hoạt động của Hội đồng giám sát;
đ) Chủ trì các cuộc họp định kỳ, đột xuất của Hội
đồng giám sát; các cuộc họp bàn về nội dung và kế hoạch hoạt động; về đề nghị
điều chỉnh, bổ sung Quy chế tổ chức và hoạt động của Hội đồng giám sát;
e) Có quyền yêu cầu kỷ luật hoặc đề nghị cơ quan
có thẩm quyền điều tra, xử lý các trường hợp vi phạm hoặc có biểu hiện gian lận
trong việc thu hồi, kiểm đếm vé và các hoạt động xổ số khác theo quy định của
pháp luật.
Điều 13. Nhiệm vụ, quyền hạn
của Phó Chủ tịch Hội đồng giám sát
1. Thay mặt Chủ tịch Hội đồng giám sát giải quyết
những công việc trong hoạt động giám sát khi Chủ tịch đi vắng; giải quyết các
công việc do Chủ tịch Hội đồng giám sát phân công hoặc ủy quyền; điều hành hoạt
động giám sát thường xuyên hằng ngày của Hội đồng giám sát và Tổ giúp việc của
Hội đồng giám sát;
2. Chuẩn bị các báo cáo tình hình hoạt động của
Hội đồng giám sát (định kỳ hoặc đột xuất);
3. Triệu tập các cuộc họp định kỳ hoặc đột xuất
(khi được Chủ tịch Hội đồng giám sát ủy quyền) để giải quyết những vấn đề phát
sinh trong quá trình thực hiện chức năng giám sát; đồng thời chịu trách nhiệm
trước Chủ tịch Hội đồng giám sát về nhiệm vụ được phân công;
4. Được quyền bảo lưu ý kiến cá nhân về các vấn
đề có liên quan đến quá trình hoạt động của Hội đồng giám sát.
Điều 14. Nhiệm vụ, quyền hạn
của các Thành viên Hội đồng giám sát
1. Tuân thủ các quy định khi thực hiện nhiệm vụ
theo đúng chế độ quy định, Quy chế hoạt động của Hội đồng giám sát và phân công
của Chủ tịch Hội đồng giám sát;
2. Thực hiện các nhiệm vụ do Chủ tịch Hội đồng
giám sát phân công và chịu trách nhiệm về kết quả của các công việc được phân
công thực hiện;
3. Kịp thời báo cáo Chủ tịch Hội đồng giám sát về
các sai phạm hoặc các biểu hiện nghi vấn trong quá trình thực hiện nhiệm vụ để
Chủ tịch Hội đồng giám sát xem xét, quyết định biện pháp xử lý kịp thời.
4. Tham gia đầy đủ các cuộc họp, thảo luận và
quyết định những công việc chung về giám sát của Hội đồng giám sát;
5. Theo dõi, quản lý và chỉ đạo cán bộ công chức
thuộc đơn vị mình trong việc chấp hành các quy định của Hội đồng giám sát và
trách nhiệm trong công tác giám sát;
6. Được quyền bảo lưu ý kiến cá nhân trong quá
trình thực hiện nhiệm vụ được giao.
Chương IV
NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN CỦA
HỘI ĐỒNG GIÁM SÁT
Điều 15. Giám sát việc tổ
chức quay số mở thưởng
1. Nhiệm vụ của Hội đồng giám sát
a) Giám sát việc tổ chức quay số mở thưởng xổ số
truyền thống, xổ số lô tô, xổ số biết kết quả ngay;
b) Giám sát và kiểm tra về số lượng, xuất xứ của
các thiết bị sử dụng để tổ chức quay số mở thưởng (lồng cầu, bóng, thiết bị điều
khiển, cân điện tử, thiết bị kiểm tra bóng), các thông số kỹ thuật của thiết bị
theo thiết kế của nhà sản xuất, nhằm đảm bảo các thiết bị sử dụng để tổ chức
quay số mở thưởng đạt tiêu chuẩn quy định. Trường hợp cần thiết Hội đồng giám
sát được yêu cầu kiểm tra đột xuất toàn bộ hoặc một phần các thiết bị sử dụng để
tổ chức quay số mở thưởng theo từng nội dung trên;
c) Giám sát việc kiểm tra vận hành của các lồng
cầu trước khi đưa vào sử dụng và sau mỗi lần bảo dưỡng đảm bảo các thiết bị sử
dụng để quay số mở thưởng đạt tiêu chuẩn quy định; giám sát việc kiểm tra khối
lượng, kích thước của bóng trước khi đưa vào sử dụng; tổ chức kiểm tra định kỳ
lồng cầu, quả bóng theo quy định;
d) Giám sát, kiểm tra việc niêm phong hộp đựng
bóng trước khi lấy bóng đưa vào sử dụng quay số mở thưởng;
đ) Giám sát, kiểm tra số lượng và việc thoả mãn
các điều kiện của người được lựa chọn tham gia quay số mở thưởng theo danh sách
và các tài liệu có liên quan do Công ty Xổ số kiến thiết cung cấp theo quy định;
e) Kiểm tra việc bố trí các thiết bị hình ảnh
(camera, màn hình ti vi), đảm bảo thuận lợi cho việc quan sát, theo dõi việc
quay số mở thưởng của Hội đồng và người tham gia chứng kiến quay số mở thưởng;
g) Cử thành viên lựa chọn ngẫu nhiên các bộ bóng
được sử dụng để quay số mở thưởng;
h) Cử thành viên thực hiện việc niêm phong và mở
niêm phong các thiết bị sử dụng để tổ chức quay số mở thưởng (lồng cầu, hộp đựng
các bộ bóng, cân điện tử, thiết bị kiểm tra bóng);
i) Giám sát việc đảo vé trước khi quay số mở thưởng
đối với loại hình xổ số biết kết quả ngay;
k) Giám sát việc tuân thủ các quy định về thời
gian, địa điểm, công bố nội dung thể lệ mở thưởng và trình tự tiến hành các bước
tổ chức quay số mở thưởng;
l) Giám sát hoạt động của người quay số mở thưởng
khi thực hiện nhiệm vụ quay số mở thưởng;
m) Ký biên bản xác nhận các kết quả đã giám sát
và kết quả mở thưởng xổ số để làm cơ sở cho Công ty Xổ số kiến thiết thực hiện
trả thưởng và công bố bằng văn bản cho đại lý xổ số, người tham gia dự thưởng
biết.
2. Quyền hạn của Hội đồng giám sát
a) Yêu cầu Công ty Xổ số kiến thiết trang bị mới,
trang bị bổ sung, loại bỏ và thay thế các thiết bị không đảm bảo đủ tiêu chuẩn
để phục vụ cho hoạt động tổ chức quay số mở thưởng;
b) Lựa chọn ngẫu nhiên bóng để kiểm tra về khối
lượng, kích thước trước khi quay số mở thưởng (trong trường hợp cần thiết);
c) Tạm đình chỉ việc quay số mở thưởng trong các
trường hợp sau:
- Thiết bị sử dụng cho việc quay số mở thưởng bị
tháo niêm phong trước khi Hội đồng giám sát làm việc;
- Thiết bị không đáp ứng được yêu cầu tạo lập
tính khách quan, trung thực của kết quả mở thưởng xổ số;
- Tổ chức mở thưởng không đúng lịch mở thưởng
(ngày, giờ) và địa điểm mở thưởng đã thông báo của Công ty Xổ số kiến thiết;
- Có biểu hiện gian lận khi tổ chức quay số mở
thưởng.
d) Yêu cầu Công ty Xổ số kiến thiết thực hiện
quay số mở thưởng lại trong các trường hợp sau:
- Tổ chức quay số mở thưởng không đúng thứ tự của
từng hạng giải như đã thông báo trong thể lệ quay số mở thưởng;
- Trong khi quay số mở thưởng bóng rơi ra khỏi lồng
cầu hoặc bóng bị tắc nghẽn trong lồng cầu.
đ) Yêu cầu cơ quan trực tiếp cử thành viên tham
gia Hội đồng giám sát kỷ luật hoặc đề nghị cơ quan có thẩm quyền điều tra, xử
lý các trường hợp vi phạm hoặc các biểu hiện gian lận trong việc tổ chức quay số
mở thưởng theo các quy định của pháp luật.
Điều 16. Giám sát việc kiểm
tra định kỳ thiết bị quay số mở thưởng
1. Nhiệm vụ của Hội đồng giám sát: Giám sát việc
kiểm tra vận hành thử của các lồng cầu trước khi đưa vào sử dụng và sau mỗi lần
bảo dưỡng theo chế độ quy định, đảm bảo các thiết bị sử dụng để quay số mở thưởng
đạt tiêu chuẩn quy định.
2. Quyền hạn của Hội đồng giám sát: Yêu cầu Công
ty Xổ số kiến thiết trang bị mới, trang bị bổ sung, loại bỏ, thay thế các thiết
bị không đảm bảo đủ tiêu chuẩn để phục vụ cho hoạt động tổ chức quay số mở thưởng.
Điều
17. Giám sát việc thu hồi, kiểm đếm, vô hiệu hoá vé xổ số không bán hết, cuống
hoặc phần lưu của vé xổ số lô tô thủ công thu hồi
1. Nhiệm vụ của Hội đồng giám sát
a) Đối với xổ số truyền thống:
- Giám sát việc thu hồi, vô hiệu hoá vé số không
tiêu thụ hết (bao gồm cả vé chưa đưa vào lưu thông) đảm bảo tuân thủ đúng các
quy định về việc thu hồi vé xổ số truyền thống theo quy định của pháp luật về
kinh doanh xổ số;
- Giám sát việc kiểm đếm vé tại trụ sở chính hoặc
các địa điểm được bố trí để kiểm đếm vé, đối chiếu lập bảng kê, bao gói vé đã
thu hồi;
- Giám sát việc niêm phong vé, ký xác nhận vào tờ
niêm phong hoặc bấm chì niêm phong đảm bảo việc niêm phong phải hoàn thành trước
giờ quay số mở thưởng theo chế độ quy định;
- Kiểm tra, giám sát việc tổng hợp số lượng vé
bán không hết đã thu hồi của Công ty Xổ số kiến thiết, ký biên bản tổng hợp kết
quả số lượng vé bán không hết đã thu hồi, xác định số lượng vé đã tiêu thụ,
doanh thu tiêu thụ của từng kỳ phát hành do Công ty Xổ số kiến thiết lập;
- Trường hợp cần phải kiểm đếm lại vé không tiêu
thụ hết sau khi đã niêm phong theo yêu cầu của đại lý vé số, Công ty Xổ số kiến
thiết báo cáo Tổ giúp việc của Hội đồng giám sát xem xét, xử lý. Trường hợp có
vướng mắc, Tổ giúp việc báo cáo Hội đồng giám sát xem xét, quyết định.
b) Đối với xổ số lô tô thủ công:
- Giám sát quá trình thu hồi, kiểm đếm cuống vé
hoặc phần lưu của vé xổ số lô tô thu hồi, bảng kê tổng hợp số dự thưởng của từng
đại lý xổ số và bảng kê tổng hợp do Công ty Xổ số kiến thiết lập;
- Giám sát việc niêm phong cuống vé hoặc phần
lưu vé xổ số lô tô thu hồi trước giờ quay số mở thưởng theo chế độ quy định, đảm
bảo không cho phép bất kỳ đối tượng nào được đưa thêm cuống vé hoặc phần lưu,
điều chỉnh, bổ sung bảng kê sau khi đã thu hồi;
- Giám sát việc mở niêm phong rút cuống vé hoặc
phần lưu vé xổ số lô tô trúng thưởng theo kết quả mở thưởng cho từng hạng giải;
giám sát việc niêm phong lại cuống vé hoặc phần lưu của vé xổ số lô tô trước
khi đưa vào lưu trữ;
- Giám sát việc hoàn thành thu hồi và vô hiệu
hóa vé xổ số lô tô bán không hết (nếu có yêu cầu thu hồi);
- Giám sát, kiểm tra việc tổng hợp số lượng cuống
vé hoặc phần lưu vé xổ số lô tô đã trúng thưởng theo kết quả mở thưởng cho từng
loại giải (bao gồm cả số trúng thưởng từ bảng tổng hợp số dự thưởng hoặc bảng
kê số dự thưởng của các điểm thu hồi ngoài trụ sở chính và đại lý xổ số xa các
điểm thu hồi), ký biên bản xác nhận số vé đã bán và doanh thu bán vé xổ số lô
tô trong kỳ, số vé xổ số lô tô trúng thưởng theo từng loại giải và giá trị trả
thưởng của từng đợt phát hành.
c) Đối với xổ số biết kết quả ngay (xổ số cào, xổ
số bóc):
- Giám sát việc hoàn thành công tác thu hồi, kiểm
đếm vé bán không hết mà đại lý xổ số trả lại và vé chưa đưa ra lưu thông của
cùng đợt phát hành khi vé hết thời hạn lưu hành;
- Giám sát việc vô hiệu hoá vé đã thu hồi theo
đúng quy định;
- Xác nhận số lượng vé bán không hết thu hồi về
đối với từng ký hiệu (sê-ry) vé số phát hành.
2. Quyền hạn của Hội đồng giám sát
a) Yêu cầu Công ty Xổ số kiến thiết không thu hồi
vé của các đại lý xổ số trong các trường hợp sau:
- Vé xổ số bán không hết; cuống vé hoặc phần lưu
của vé xổ số lô tô, bảng kê số dự thưởng đại lý mang đến nộp trả sau thời gian
quy định hoặc vé mang đến thu hồi không đúng ngày mở thưởng, không đảm bảo thủ
tục thu nộp theo chế độ quy định;
- Cuống vé hoặc phần lưu vé xổ số lô tô, bảng kê
số dự thưởng của đại lý xổ số không có số dự thưởng;
- Đại lý xổ số áp dụng hình thức thanh toán tiền
mua vé số ngay sau khi nhận vé bán (mua đứt bán đoạn).
b) Yêu cầu kỷ luật hoặc đề nghị cơ quan có thẩm
quyền điều tra, xử lý các trường hợp vi phạm hoặc các biểu hiện gian lận trong
việc thu hồi, kiểm đếm vé không tiêu thụ hết.
Điều 18. Giám sát việc thu hồi, kiểm đếm, vô hiệu
hóa, niêm phong vé xổ số không bán hết, cuống hoặc phần lưu của vé xổ số lô tô
thu hồi tại một số địa bàn
Căn cứ điều kiện thực tế hoạt động kinh doanh,
trường hợp cần thiết Công ty Xổ số kiến thiết đề xuất với Hội đồng giám sát phê
duyệt:
1. Thành lập Ban giám sát xổ số tại một số địa
bàn ở huyện, thành phố, thị xã. Nhiệm vụ của Ban giám sát xổ số huyện, thành phố,
thị xã do Chủ tịch Hội đồng giám sát quy định.
2. Ủy quyền cho các Công ty Xổ số kiến thiết tỉnh,
thành phố trực thuộc Trung ương khác thu hồi, kiểm đếm, vô hiệu hóa, niêm phong
vé xổ số bán không hết trước giờ quay số mở thưởng ở ngoài tỉnh, thành phố trước
khi vận chuyển vé về trụ sở chính Công ty Xổ số kiến thiết Quảng Bình để kiểm đếm
lại và đảm bảo nguyên tắc sau:
a) Việc thu hồi, kiểm đếm, vô hiệu hóa, niêm
phong vé xổ số bán không hết trước giờ quay số mở thưởng được thực hiện theo
đúng quy trình quy định tại quy chế thu hồi vé xổ số của Công ty Xổ số kiến thiết
theo quy định của pháp luật về kinh doanh xổ số;
b) Quy định rõ trách nhiệm, quyền hạn của các
bên trong quá trình thu hồi, kiểm đếm, vô hiệu hóa, niêm phong vé xổ số bán
không hết trước giờ quay số mở thưởng.
Chương V
TRÁCH NHIỆM CỦA CÁC CƠ
QUAN CÓ LIÊN QUAN
Điều 19. Trách nhiệm của Sở
Tài chính
1. Xây dựng, trình Uỷ ban nhân dân tỉnh ban hành
các văn bản pháp lý làm cơ sở cho hoạt động của Hội đồng giám sát, bao gồm:
a) Quyết định thành lập Hội đồng giám sát;
b) Quyết định ban hành Quy chế hoạt động của Hội
đồng giám sát;
c) Chế độ phụ cấp kiêm nhiệm của các thành viên
Hội đồng giám sát.
2. Tham mưu giúp Uỷ ban nhân dân tỉnh trong việc
giám sát, kiểm tra việc tuân thủ Quy chế do Uỷ ban nhân dân tỉnh ban hành và
các quy định có liên quan trong hoạt động kinh doanh của Công ty Xổ số kiến thiết
Quảng Bình.
Điều 20. Trách nhiệm của
Công ty Xổ số kiến thiết Quảng Bình
1. Đề xuất với Sở Tài chính về thành phần, Quy
chế hoạt động, phụ cấp hoạt động của Hội đồng giám sát.
2. Đề xuất với Hội đồng giám sát phê duyệt việc
thành lập Ban giám sát xổ số tại một số địa bàn ở huyện, thành phố, thị xã; ủy
quyền bằng văn bản cho Công ty Xổ số kiến thiết tỉnh, thành phố (nơi tiêu thụ
vé) giám sát hộ việc thu hồi, kiểm đếm vô hiệu hóa, niêm phong, giao nhận vé
không tiêu thụ hết tại một số địa bàn ngoài trụ sở chính của Công ty Xổ số kiến
thiết Quảng Bình.
3.Tuân thủ các quy định của Nhà nước trong hoạt
động kinh doanh xổ số và chịu sự giám sát của Hội đồng giám sát trong quá trình
tổ chức quay số mở thưởng, thu hồi, kiểm đếm và niêm phong vé không tiêu thụ hết;
cuống hoặc phần lưu, bảng kê số dự thưởng của vé xổ số lô tô.
4. Đảm bảo các điều kiện vật chất cần thiết cho
hoạt động giám sát của Hội đồng giám sát và Tổ giúp việc của Hội đồng giám sát.
Đảm bảo các điều kiện cho việc tổ chức các cuộc họp của Hội đồng giám sát và Tổ
giúp việc của Hội đồng giám sát.
5. Hạch toán vào chi phí kinh doanh của Công ty
các chi phí phục vụ cho công tác giám sát và chi phụ cấp kiêm nhiệm đối với
thành viên của Hội đồng giám sát, thành viên các Tổ giúp việc của Hội đồng giám
sát theo đúng quy định của Bộ Tài chính.
Chương VI
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 21. Trách nhiệm thi
hành
Quy chế này được phổ biến đến từng thành viên Hội
đồng giám sát, Tổ giúp việc của Hội đồng giám sát và các cơ quan có thành viên
Hội đồng giám sát, Công ty Xổ số kiến thiết để tổ chức thực hiện.
Điều 22. Khen thưởng và xử
lý vi phạm
1. Thành viên Hội đồng giám sát, thành viên các
Tổ giúp việc của Hội đồng giám sát, thành viên Ban giám sát xổ số ở huyện,
thành phố, thị xã thực hiện tốt Quy chế này, hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao
sẽ được xét khen thưởng theo quy định của pháp luật.
2. Thành viên Hội đồng giám sát, thành viên Tổ
giúp việc của Hội đồng giám sát, thành viên Ban giám sát xổ số ở huyện, thành
phố, thị xã vi phạm các quy định của Quy chế này, vi phạm về chức trách, nhiệm
vụ sẽ bị xử lý kỷ luật theo quy định của pháp luật.
Điều 23. Sửa đổi Quy chế
Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc phát
sinh thì các thành viên Hội đồng giám sát, thành viên Tổ giúp việc của Hội đồng
giám sát, lãnh đạo Công ty Xổ số kiến thiết Quảng Bình và Thủ trưởng các cơ
quan, đơn vị có liên quan phản ánh kịp thời về Sở Tài chính để nghiên cứu, đề
xuất Uỷ ban nhân dân tỉnh sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./.