|
ỦY
BAN NHÂN DÂN QUẬN 9
-------
|
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
---------
|
|
Số:
26/2008/QĐ-UBND
|
Quận
9, ngày 16 tháng 9 năm 2008
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY CHẾ VỀ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA PHÒNG Y TẾ QUẬN
9
ỦY BAN NHÂN DÂN QUẬN 9
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng
nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Nghị định số 14/2008/NĐ-CP ngày 04 tháng 02 năm 2008 của Chính phủ quy định
tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành
phố thuộc tỉnh;
Căn cứ Thông tư liên tịch số 03/2008/TTLT-BYT-BNV ngày 25 tháng 4 năm 2008 của
Bộ Y tế và Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức
của Sở Y tế, Phòng Y tế thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện;
Căn cứ Quyết định số 41/2008/QĐ-UBND ngày 20 tháng 5 năm 2008 của Ủy ban nhân
dân thành phố về tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân quận -
huyện;
Theo đề nghị của Trưởng Phòng Y tế và Trưởng Phòng Nội vụ quận 9,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Nay ban hành kèm theo Quyết định này “Quy chế tổ chức và
hoạt động của Phòng Y tế quận 9”.
Điều 2.
Quyết định này có hiệu lực sau 7 ngày, kể từ ngày ký và
bãi bỏ những quyết định trước đây trái với Quyết định này.
Điều 3.
Chánh Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân quận,
Trưởng Phòng Nội vụ quận, Trưởng Phòng Y tế quận, Thủ trưởng đơn vị có liên
quan và Chủ tịch Ủy ban nhân dân 13 phường chịu trách nhiệm thi hành Quyết định
này./.
|
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Lê Thị Tám
|
QUY CHẾ
TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA PHÒNG Y TẾ THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN QUẬN
9
(Ban
hành kèm theo Quyết định số 26/2008/QĐ-UBND ngày 16 tháng 9 năm 2008 của Ủy ban
nhân dân quận 9)
Chương I
VỊ TRÍ VÀ CHỨC NĂNG
Điều 1. Vị
trí và chức năng
Phòng Y tế là cơ quan chuyên môn
trực thuộc Ủy ban nhân dân quận, chịu sự chỉ đạo và quản lý trực tiếp, toàn diện
về tổ chức, biên chế và công tác của Ủy ban nhân dân quận, đồng thời chịu sự hướng
dẫn, kiểm tra, thanh tra về chuyên môn, nghiệp vụ thuộc phạm vi Sở - ngành
thành phố phụ trách.
Phòng Y tế có chức năng tham
mưu, giúp Ủy ban nhân dân quận quản lý nhà nước về chăm sóc và bảo vệ sức khỏe
nhân dân, bao gồm: y tế cơ sở; y tế dự phòng; khám, chữa bệnh, phục hồi chức
năng; y dược cổ truyền; thuốc phòng bệnh, chữa bệnh cho người; mỹ phẩm; vệ sinh
an toàn thực phẩm; bảo hiểm y tế; trang thiết bị y tế; dân số - kế hoạch hóa
gia đình.
Phòng Y tế có tư cách pháp nhân,
được sử dụng con dấu và tài khoản riêng theo quy định.
Chương II
NHIỆM VỤ VÀ QUYỀN HẠN
Điều 2.
Nhiệm vụ và quyền hạn
1. Trình Ủy ban nhân dân quận:
- Dự thảo các quyết định, chỉ thị,
quy hoạch, kế hoạch dài hạn, 05 năm, hàng năm; đề án, chương trình phát triển y
tế, cải cách hành chính, xã hội hóa trong lĩnh vực y tế trên địa bàn quận;
- Dự thảo biện pháp huy động
liên ngành trong quản lý, sử dụng các nguồn lực để thực hiện công tác phòng, chống
dịch bệnh; dân số - kế hoạch hóa gia đình; an toàn vệ sinh thực phẩm; khắc phục
hậu quả của dịch, bệnh, tai nạn thương tích, thiên tai thảm họa ảnh hưởng đến sức
khỏe nhân dân xảy ra trên địa bàn quận.
2. Tổ chức thực hiện các văn bản
quy phạm pháp luật, quy hoạch, kế hoạch, đề án, chương trình phát triển y tế
trên địa bàn quận sau khi được phê duyệt.
3. Giúp Ủy ban nhân dân quận thẩm
định các điều kiện hành nghề y tế tư nhân trên địa bàn quận theo quy định của
pháp luật và theo phân cấp của Ủy ban nhân dân thành phố.
4. Kiểm tra, thanh tra việc tổ
chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, chính sách, kế hoạch, đề án,
chương trình, dự án và hoạt động đối với các cơ sở cung cấp dịch vụ về y tế
trên địa bàn quận.
5. Hướng dẫn Ủy ban nhân dân phường
tổ chức thực hiện chương trình y tế cơ sở, dân số - kế hoạch hóa gia đình, vận
động nhân dân giữ gìn vệ sinh, an toàn thực phẩm, phòng, chống các dịch bệnh.
6. Phối hợp với Phòng Nội vụ quận
giúp Ủy ban nhân dân quận quản lý, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng và sử dụng cán
bộ chuyên môn thuộc ngành quản lý, theo yêu cầu nhiệm vụ được giao.
7. Quản lý tổ chức, biên chế, tài
chính, tài sản được giao theo quy định của pháp luật và phân cấp của Ủy ban
nhân dân quận.
8. Thực hiện công tác thông tin,
báo cáo định kỳ, đột xuất về tình hình thực hiện nhiệm vụ được giao theo quy định.
9. Ngoài nhiệm vụ và quyền hạn
nêu trên, Phòng Y tế có trách nhiệm thực hiện những nhiệm vụ, quyền hạn khác
theo sự phân công của Ủy ban nhân dân quận và Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận.
Chương III
TỔ CHỨC BỘ MÁY VÀ BIÊN
CHẾ
Điều 3. Tổ
chức bộ máy
1. Tổ chức:
- Phòng Y tế do Trưởng phòng phụ
trách và có từ 01 đến 03 Phó Trưởng phòng và các cán bộ, công chức chuyên môn.
- Trưởng phòng là người chịu
trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân quận, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận và trước
pháp luật về toàn bộ hoạt động của Phòng; đồng thời chịu trách nhiệm với Giám đốc
Sở Y tế về việc thực hiện các mặt công tác chuyên môn, nghiệp vụ do Sở này quản
lý.
- Phó Trưởng phòng là người giúp
cho Trưởng phòng chỉ đạo một số mặt công tác (theo sự phân công cụ thể của Trưởng
phòng) và chịu trách nhiệm trước Trưởng phòng và liên đới chịu trách nhiệm trước
cấp trên về nhiệm vụ đã được phân công. Khi vắng mặt, Trưởng phòng ủy nhiệm một
Phó Trưởng phòng điều hành hoạt động của cơ quan.
- Các Phó Trưởng phòng được ký
và đóng dấu của Phòng đối với những công việc mà Trưởng phòng phân công phụ
trách cụ thể.
- Cán bộ, công chức chuyên môn
được bố trí tương xứng với nhiệm vụ được giao.
- Việc bổ nhiệm, điều động, khen
thưởng, luân chuyển, miễn nhiệm, cho từ chức, thực hiện chế độ chính sách đối với
Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng do Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận quyết định theo
quy định của pháp luật.
2. Hoạt động:
Căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ
nêu trên, đặc điểm tình hình cụ thể của đơn vị, trình độ, năng lực cán bộ,
Phòng Y tế quận tổ chức thành các bộ phận gồm những công chức được phân công đảm
nhận các chức danh công việc trên các mặt công tác của Phòng.
Tùy theo quy mô hoạt động và
tính chất công việc và nhân sự cụ thể của địa phương, Ủy ban nhân dân quận có
thể bố trí cán bộ phụ trách riêng từng lĩnh vực hoặc kiêm nhiệm các lĩnh vực
trên cơ sở tinh gọn, hiệu quả và tiết kiệm.
Điều 4. Biên
chế
Căn cứ vào khối lượng công việc
và tình hình cán bộ cụ thể để xác định từng chức danh và tiêu chuẩn nghiệp vụ
công chức để phân bổ biên chế cho phù hợp, đảm bảo thực hiện và hoàn thành nhiệm
vụ được giao.
Biên chế của Phòng Y tế do Ủy
ban nhân dân quận phân bổ trên cơ sở chỉ tiêu biên chế hành chính được Ủy ban
nhân dân thành phố giao cho quận hàng năm.
Chương IV
CHẾ ĐỘ LÀM VIỆC VÀ QUAN
HỆ CÔNG TÁC
Điều 5. Chế
độ làm việc và hội họp
1. Chế độ làm việc:
- Thực hiện theo quy định chung
của Nhà nước.
- Phòng Y tế làm việc theo chế độ
thủ trưởng.
- Trưởng phòng phụ trách, điều
hành tất cả các hoạt động của Phòng và phụ trách những công tác trọng tâm. Các
Phó Trưởng phòng phụ trách những lĩnh vực công tác được Trưởng phòng phân công,
trực tiếp giải quyết các công việc phát sinh.
- Khi giải quyết công việc thuộc
lĩnh vực mình phụ trách có liên quan đến nội dung chuyên môn của Phó Trưởng
phòng khác, Phó Trưởng phòng chủ động bàn bạc thống nhất hướng giải quyết, chỉ
trình Trưởng phòng quyết định các vấn đề chưa nhất trí với các Phó Trưởng phòng
khác hoặc những vấn đề mới phát sinh mà chưa có chủ trương, kế hoạch và biện
pháp giải quyết.
- Trong trường hợp Trưởng phòng
trực tiếp yêu cầu các cán bộ, chuyên viên giải quyết công việc thuộc phạm vi thẩm
quyền của Phó Trưởng phòng, yêu cầu đó được thực hiện nhưng cán bộ phải báo cáo
cho Phó Trưởng phòng trực tiếp phụ trách biết.
- Cán bộ, công chức của Phòng đều
có chức danh, nhiệm vụ cụ thể, có bảng tên đặt tại bàn làm việc, đồng thời phải
mặc trang phục và đeo thẻ công chức theo quy định.
- Công chức phải có thái độ,
phong cách làm việc lịch sự, tận tụy, khiêm tốn, tôn trọng và lắng nghe ý kiến
của lãnh đạo Phòng, của đồng nghiệp, cũng như của khách đến liên hệ công tác.
2. Chế độ sinh hoạt, hội họp:
- Hàng tuần, lãnh đạo Phòng họp
giao ban một lần để đánh giá việc thực hiện nhiệm vụ và phổ biến kế hoạch công
tác cho tuần sau.
- Sau khi giao ban lãnh đạo Phòng,
các bộ phận họp với Phó Trưởng phòng trực tiếp phụ trách để đánh giá công việc,
bàn phương hướng triển khai công tác và thống nhất lịch công tác.
- Mỗi tháng họp toàn thể cơ quan
một lần.
- Mỗi thành viên trong từng bộ
phận có lịch công tác từng thời kỳ do lãnh đạo từng bộ phận trực tiếp phê duyệt.
- Lịch làm việc với các cơ sở của
Phòng (các tổ chức và cá nhân có liên quan) phải nêu cụ thể trong lịch công tác
hàng tuần, tháng của đơn vị; nội dung làm việc được Phòng chuẩn bị chu đáo để kịp
thời giải quyết có hiệu quả các yêu cầu phát sinh liên quan đến hoạt động
chuyên môn của Phòng.
Điều 6. Mối
quan hệ công tác
1. Đối với Ủy ban nhân dân quận:
Phòng Y tế chịu sự lãnh đạo, chỉ
đạo trực tiếp và toàn diện của Ủy ban nhân dân quận về toàn bộ công tác theo chức
năng, nhiệm vụ của Phòng, Trưởng phòng trực tiếp nhận chỉ đạo và nội dung công
tác từ Chủ tịch hoặc Phó Chủ tịch phụ trách khối và phải thường xuyên báo cáo với
thường trực Ủy ban nhân dân quận về những mặt công tác đã được phân công và đề
xuất các biện pháp giải quyết công tác chuyên môn trong quản lý nhà nước thuộc
lĩnh vực liên quan.
2. Đối với Sở Y tế và các Sở -
ngành liên quan:
Phòng Y tế chịu sự hướng dẫn, kiểm
tra và thanh tra về chuyên môn, nghiệp vụ của Sở Y tế, các Sở - ngành liên quan
đến chức năng, nhiệm vụ của Phòng, thực hiện việc báo cáo công tác chuyên môn định
kỳ và theo yêu cầu của Giám đốc Sở Y tế, Sở - ngành liên quan.
3. Đối với Bệnh viện quận và
Trung tâm Y tế Dự phòng quận:
Phòng Y tế giúp Ủy ban nhân dân
quận thực hiện chức năng quản lý nhà nước về y tế đối với Bệnh viện và Trung
tâm Y tế Dự phòng quận; thực hiện mối quan hệ hợp tác, phối hợp theo chức năng,
nhiệm vụ nhằm đảm bảo hoàn thành kế hoạch, nhiệm vụ chính trị của quận.
Bệnh viện và Trung tâm Y tế Dự
phòng quận có trách nhiệm thực hiện chế độ báo cáo cho Phòng Y tế về: kế hoạch
hoạt động, báo cáo công tác chuyên môn, nghiệp vụ theo định kỳ và đột xuất,
cung cấp thông tin, số liệu liên quan đến lĩnh vực hoạt động của mình theo yêu
cầu của Phòng Y tế. Trên cơ sở báo cáo của các đơn vị, Phòng Y tế tổng hợp báo
cáo hoặc giúp Ủy ban nhân dân quận thực hiện báo cáo đến các cơ quan liên quan
theo quy định.
4. Đối với các cơ quan chuyên
môn khác thuộc Ủy ban nhân dân quận:
Thực hiện mối quan hệ hợp tác và
phối hợp trên cơ sở bình đẳng, theo chức năng nhiệm vụ, dưới sự điều hành chung
của Ủy ban nhân dân quận, nhằm đảm bảo hoàn thành kế hoạch, nhiệm vụ chính trị
của quận. Trường hợp chủ trì phối hợp giải quyết công việc, nếu chưa nhất trí với
ý kiến của Trưởng các Phòng chuyên môn khác, Trưởng Phòng Y tế chủ động tập hợp
các ý kiến và trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận xem xét, quyết định.
5. Đối với Ủy ban nhân dân các
phường:
- Phối hợp hỗ trợ và tạo điều kiện
để Ủy ban nhân dân các phường thực hiện các nội dung quản lý nhà nước liên quan
đến chức năng, nhiệm vụ của Phòng;
- Hướng dẫn cán bộ phường về
chuyên môn, nghiệp vụ của ngành, lĩnh vực công tác do Phòng quản lý.
6. Đối với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc,
các đơn vị sự nghiệp, các ban, ngành, đoàn thể, các tổ chức xã hội của quận:
Khi Ủy ban Mặt trận Tổ quốc quận,
phường, các đơn vị sự nghiệp, các ban, ngành, đoàn thể, các tổ chức xã hội của
quận có yêu cầu, kiến nghị các vấn đề thuộc chức năng của Phòng, Trưởng phòng
có trách nhiệm trình bày, giải quyết hoặc trình Ủy ban nhân dân quận giải quyết
các yêu cầu đó theo thẩm quyền.
Chương V
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 7.
Trưởng Phòng Y tế và Thủ trưởng các cơ quan liên quan có
trách nhiệm tổ chức thực hiện Quy chế này sau khi được Ủy ban nhân dân quận quyết
định ban hành. Trong quá trình thực hiện, nếu có vấn đề phát sinh hoặc vướng mắc
thì đề xuất với Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận xem xét sửa đổi, bổ sung Quy chế
cho phù hợp.
Điều 8.
Việc sửa đổi, bổ sung hoặc bãi bỏ Quy chế này do Chủ tịch
Ủy ban nhân dân quận ký ban hành mới có giá trị./.