|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH TÂY NINH
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
23/2016/QĐ-UBND
|
Tây
Ninh, ngày 14 tháng 7 năm 2016
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY ĐỊNH VỀ PHÂN CẤP QUẢN LÝ, BẢO VỆ VÀ PHÁT HUY
GIÁ TRỊ DI TÍCH LỊCH SỬ - VĂN HÓA VÀ DANH LAM THẮNG CẢNH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TÂY
NINH
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền
địa phương năm 2015;
Căn cứ Luật Di sản văn hóa
năm 2001;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung
một số điều của Luật Di sản văn hóa năm 2009;
Căn cứ Nghị định số
98/2010/NĐ-CPngày 21 tháng 9 năm 2010 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành
một số điều của Luật Di sản Văn hóa và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật
Di sản Văn hóa;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở
Văn hóa, Thể thao và Du lịch tại Tờ trình số 91/TTr-SVHTTDL ngày 06/6/2016,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết
định này Quy định về phân cấp quản lý, bảo vệ và phát huy giá trị di tích lịch
sử - văn hóa và danh lam thắng cảnh trên địa bàn tỉnh Tây Ninh.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực
thi hành sau 10 ngày, kể từ ngày ký và bãi bỏ Quyết định số 19/QĐ-UBND ngày 18
tháng 01 năm 2007 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc phê duyệt Đề án Phân cấp quản
lý di tích lịch sử - văn hóa trên địa bàn tỉnh Tây Ninh.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban
nhân dân tỉnh, Giám đốc các Sở: Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Nội vụ, Kế hoạch
và Đầu tư, Tài chính, Tài nguyên và Môi trường, Giáo dục và Đào tạo, Ban quản
lý các Khu di tích lịch sử cách mạng miền Nam, Thủ trưởng các sở, ban, ngành tỉnh,
Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, các tổ chức, cá nhân có liên
quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
|
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Thanh Ngọc
|
QUY
ĐỊNH
VỀ PHÂN CẤP QUẢN LÝ, BẢO VỆ VÀ
PHÁT HUY GIÁ TRỊ DI TÍCH LỊCH SỬ - VĂN HÓA VÀ DANH LAM THẮNG CẢNH TRÊN ĐỊA BÀN
TỈNH TÂY NINH
(Ban hành kèm theo Quyết định số 23/2016/QĐ-UBND ngày 14 tháng 7 năm
2016 của Ủy ban nhân dân tỉnh Tây Ninh)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh.
Quy định
này quy định về phân cấp quản lý, bảo vệ và phát huy giá trị di tích lịch sử -
văn hóa, danh lam thắng cảnh đã được xếp hạng và chưa được xếp hạng trong Danh
mục kiểm kê di tích lịch sử - văn hóa và danh lam thắng cảnh trên địa bàn tỉnh
Tây Ninh.
Điều 2. Đối tượng áp dụng.
Quy định
này áp dụng đối với các cơ quan, đơn vị được giao nhiệm vụ quản lý di tích lịch
sử - văn hóa và danh lam thắng cảnh; các tổ chức và cá nhân có liên quan đến hoạt
động quản lý di tích lịch sử - văn hóa và danh lam thắng cảnh trên địa bàn tỉnh
Tây Ninh.
Chương II
QUẢN LÝ, BẢO VỆ VÀ PHÁT HUY GIÁ TRỊ DI TÍCH
Điều 3. Cấp độ di tích.
1. Di
tích quốc gia đặc biệt.
2. Di
tích quốc gia.
3. Di
tích cấp tỉnh.
4. Di
tích chưa được xếp hạng trong Danh mục kiểm kê di tích lịch sử - văn hóa và
danh lam thắng cảnh đã được Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt.
Điều 4. Phân cấp quản lý, bảo vệ và phát huy giá trị di tích.
1. Sở
Văn hóa, Thể thao và Du lịch có trách nhiệm quản lý, bảo vệ và phát huy giá trị
các di tích quốc gia sau:
- Di
tích Tháp cổ Bình Thạnh.
- Di
tích Tháp cổ Chót Mạt.
- Di
tích Khảo cổ Gò Cổ Lâm.
- Di
tích Địa điểm Chiến thắng Tua Hai.
- Di
tích lịch sử và thắng cảnh núi Bà Đen.
2. Ban
quản lý các Khu di tích Cách mạng miền Nam có trách nhiệm quản lý, bảo vệ và
phát huy giá trị các di tích sau:
- Di
tích quốc gia đặc biệt: Di tích Căn cứ Trung ương Cục miền Nam (bao gồm cả Căn
cứ Mặt trận dân tộc giải phóng miền Nam Việt Nam và Căn cứ Chính phủ Cách mạng lâm
thời Cộng hòa miền Nam Việt Nam).
- Di
tích cấp quốc gia, gồm:
+ Di
tích Căn cứ Tỉnh ủy Tây Ninh tại Bời Lời.
+ Di
tích Địa điểm Ban kiểm tra Trung ương Cục miền Nam thời kỳ 1969-1975.
- Di
tích cấp tỉnh, gồm:
+ Di
tích Căn cứ Đảng ủy Dân Chính Đảng Trung ương Cục miền Nam.
+ Di
tích Khu lưu niệm Trường Sĩ quan Lục quân 2.
+ Di
tích Căn cứ Ban Hoa vận Trung ương Cục miền Nam.
3. Công
an tỉnh Tây Ninh có trách nhiệm quản lý, bảo vệ và phát huy giá trị các di tích
quốc gia:
- Di
tích cấp quốc gia: Di tích căn cứ Ban An ninh miền.
- Di
tích cấp tỉnh: Di tích Căn cứ Bàu Rong (Ban An ninh Tây Ninh).
4. Ủy
ban nhân dân các huyện, thành phố có trách nhiệm quản lý, bảo vệ và phát huy
giá trị các di tích theo Danh mục kèm theo quy định này.
Chương III
TRÁCH NHIỆM, QUYỀN HẠN CỦA CÁC CẤP QUẢN LÝ VỀ DI TÍCH
Điều 5. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch.
1. Tham
mưu giúp Ủy ban nhân dân tỉnh:
- Ban
hành các văn bản chỉ đạo đối với công tác quản lý di tích trên địa bàn tỉnh.
- Chỉ đạo
các sở, ngành có liên quan, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố trong việc
tuyên truyền, phổ biến quy định của pháp luật về di tích.
- Chỉ đạo
công tác thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật về bảo vệ và phát huy giá
trị di tích; khen thưởng và xử lý vi phạm về di tích.
2. Thực
hiện chức năng quản lý nhà nước đối với các hoạt động bảo tồn và phát huy giá
trị di tích, thực hiện quy định về quản lý, bảo vệ và phát huy giá trị di tích.
- Lập hồ
sơ khoa học đề nghị xếp hạng di tích quốc gia đặc biệt, di tích quốc gia, di
tích cấp tỉnh.
- Hướng
dẫn nghiệp vụ tu bổ, tôn tạo và phát huy giá trị di tích cho các ngành, địa
phương.
- Thẩm
định các quy hoạch, dự án bảo quản, tu bổ, phục hồi di tích đã được giao cho
các huyện, thành phố quản lý.
- Tổ chức
thanh tra, kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về di tích, về nếp
sống văn hóa tại các di tích, bảo vệ, bảo quản, tu bổ và phát huy giá trị di
tích.
- Tổ chức
tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về di tích; quản lý hoạt động nghiên
cứu khoa học; bồi dưỡng đội ngũ cán bộ chuyên môn về di tích.
- Thẩm
định các dự án cải tạo xây dựng công trình nằm ngoài di tích có ảnh hưởng xấu đến
di tích.
- Thực
hiện các nhiệm vụ khác liên quan đến quản lý di tích lịch sử - văn hóa và danh
lam thắng cảnh do Ủy ban nhân dân tỉnh giao.
Điều 6. Trách nhiệm của các sở, ngành có liên quan.
1. Sở Nội
vụ:
- Phối
hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố
tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh về việc thành lập các Ban Quản lý di tích, về chế
độ hợp đồng lao động người bảo vệ trông coi di tích;
- Chủ
trì, phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch và các sở, ban, ngành liên
quan chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra thực hiện các chủ trương của Đảng và chính
sách pháp luật của nhà nước về hoạt động tôn giáo tại các di tích;
- Cử đại
diện cơ quan chuyên môn quản lý nhà nước về tôn giáo tham gia Ban Quản lý các
di tích lịch sử - văn hóa thuộc loại hình tôn giáo đã được xếp hạng theo đề nghị
của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch.
2. Sở Kế
hoạch và Đầu tư: Chủ trì, phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Sở Tài
chính thẩm định và bố trí vốn đầu tư từ nguồn ngân sách nhà nước để thực hiện
các dự án bảo tồn, tu bổ, tôn tạo và phát huy các giá trị di tích lịch sử - văn
hóa, danh lam thắng cảnh theo thẩm quyền.
3. Sở
Tài chính: Cân đối kinh phí trong dự toán ngân sách nhà nước hàng năm, trình Ủy
ban nhân dân tỉnh phê duyệt dự toán kinh phí thường xuyên cho hoạt động bảo tồn
và phát huy giá trị di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh trên địa bàn
tỉnh.
4. Sở
Tài nguyên và Môi trường: Chủ trì, phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch,
các sở, ngành liên quan lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất trên địa bàn tỉnh đảm
bảo yêu cầu bảo vệ và phát huy giá trị di tích; phối hợp với Sở Văn hóa, Thể
thao và Du lịch, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố lập thủ tục cấp giấy chứng
nhận quyền sử dụng đất cho di tích; tổ chức cắm mốc địa giới các khu vực bảo vệ
di tích.
5. Sở
Giáo dục và Đào tạo:
- Chủ
trì, phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tổ chức giáo dục về bảo vệ và
phát huy giá trị di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh; đưa việc học tập,
tham quan, nghiên cứu di tích vào chương trình giáo dục ngoại khóa hàng năm của
các cấp học, trường học.
- Tạo
điều kiện thuận lợi để sinh viên, học sinh đi tham quan, dã ngoại tìm hiểu thực
tế tại các di tích trên địa bàn tỉnh nhằm tuyên truyền giáo dục truyền thống
cho thế hệ trẻ.
6. Ban
quản lý các Khu di tích Cách mạng miền Nam:
- Chịu
trách nhiệm phối hợp với các ngành chủ quản của các di tích được giao quản lý
theo quy định của pháp luật về di sản văn hóa.
- Hướng
dẫn về chuyên môn cho các ngành, đồng thời khi có điều kiện nâng cấp lên và lập
hồ sơ đề nghị xếp hạng di tích đối với các bia và nhà bia chưa được xếp hạng
trong hệ thống Căn cứ Trung ương Cục miền Nam theo đúng quy định.
- Bàn
giao Di tích Căn cứ Trung ương Cục miền Nam (bao gồm cả Căn cứ Mặt trận dân tộc
giải phóng miền Nam Việt Nam và Căn cứ Chính phủ Cách mạng lâm thời Cộng hòa miền
Nam Việt Nam) cho Bộ Quốc phòng quản lý khi có quyết định của cơ quan có thẩm
quyền.
Điều 7. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố.
1. Căn
cứ quy định này, hàng năm xây dựng kế hoạch và lập dự án tu bổ, tôn tạo di tích
theo Luật Di sản văn hóa, Luật Xây dựng và các quy định hiện hành của nhà nước
bằng nguồn vốn ngân sách của huyện, thành phố và nguồn vốn xã hội hóa.
2. Phối
hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch chỉ đạo, tăng cường công tác quản lý, bảo
tồn và phát huy giá trị các di tích trong phạm vi địa phương.
3. Tổ
chức phòng ngừa, ngăn chặn, bảo vệ và xử lý các vi phạm di tích theo thẩm quyền
và quy định của nhà nước; báo cáo, đề xuất và đề nghị cơ quan có thẩm quyền
trong việc xếp hạng di tích.
4. Chỉ
đạo Phòng Văn hóa và Thông tin, các phòng, ban chuyên môn liên quan thuộc huyện
phối hợp quản lý di tích trên địa bàn, tiếp nhận những khai báo về di sản văn
hóa. Kiến nghị việc xếp hạng di tích, phòng ngừa và ngăn chặn kịp thời mọi hành
vi làm ảnh hưởng tới sự an toàn của di tích; thông tin tuyên truyền, phổ biến,
giáo dục pháp luật về di sản văn hóa; thường xuyên kiểm tra định kỳ và báo cáo
lên cấp trên về tình hình hoạt động và hiện trạng các di tích.
5.
Thành lập Ban quản lý di tích trực thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện (hoạt động
theo chế độ kiêm nhiệm) đối với các di tích cấp quốc gia, di tích cấp tỉnh có
quy mô lớn và quan trọng.
Chương IV
QUYỀN LỢI VÀ NGHĨA VỤ CỦA CÁC TỔ CHỨC, CÁ NHÂN
Điều 8. Trách nhiệm, quyền lợi và nghĩa vụ của chủ sở hữu di
tích hoặc tổ chức, cá nhân được giao trực tiếp quản lý di tích.
1. Phối
hợp với các ngành chức năng khoanh vùng, cắm mốc các di tích theo quy hoạch đã
được phê duyệt.
2. Bảo
vệ, gìn giữ và phát huy giá trị di tích, xây dựng và gắn biển hướng dẫn, nội
quy bảo vệ di tích ở vị trí thích hợp. Thực hiện các biện pháp phòng ngừa, ngăn
chặn kịp thời những hành vi xâm hại đến di tích.
3. Thực
hiện nếp sống văn hóa tại nơi tổ chức lễ hội, di tích; giữ gìn vệ sinh môi trường;
đảm bảo an toàn và phòng, chống cháy nổ tại di tích.
4.
Không được lợi dụng việc bảo vệ và phát huy giá trị di tích để trục lợi cá
nhân, hoạt động mê tín dị đoan hoặc thực hiện những hành vi khác trái pháp luật,
trái với thuần phong mỹ tục, nếp sống văn hóa của dân tộc.
5. Tạo
điều kiện thuận lợi cho các tổ chức, cá nhân tham quan, du lịch, nghiên cứu về
di tích.
6. Thực
hiện trách nhiệm, các quyền và nghĩa vụ khác theo quy định của pháp luật.
Chương V
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 9. Trách nhiệm thi hành.
1. Giám
đốc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch có trách nhiệm tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh
thống nhất quản lý các di tích trên địa bàn tỉnh; hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc
các cơ quan, địa phương triển khai thực hiện việc quản lý, bảo vệ và phát huy
giá trị di tích trên địa bàn tỉnh.
2. Các
sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân tỉnh các huyện, thành phố chịu trách nhiệm phối
hợp, quản lý tốt các di tích thuộc quyền quản lý theo quy định tại Quyết định
này.
3.
Trong quá trình thực hiện nếu có khó khăn, vướng mắc phát sinh đề nghị phản ánh
về Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh
xem xét, quyết định./.
DANH MỤC
DI TÍCH LỊCH SỬ - VĂN HÓA VÀ DANH
LAM THẮNG CẢNH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TÂY NINH DO ỦY BAN NHÂN DÂN CÁC HUYỆN, THÀNH
PHỐ QUẢN LÝ
(Kèm theo Quyết định số 23 /2016/QĐ-UBND ngày
14 tháng 7 năm 2016 của Ủy ban
nhân dân tỉnh Tây Ninh)
1. Ủy ban nhân dân thành phố Tây Ninh trực tiếp quản lý
a) Di tích quốc gia
- Di tích Đình
Hiệp Ninh.
- Di tích Đình
Thái Bình.
b) Di tích cấp tỉnh
- Di tích Cơ sở Tỉnh ủy Tây Ninh.
- Di tích Nhà
lưu niệm Cơ sở Tỉnh ủy Tây Ninh.
- Di tích Đền thờ Đức thánh Trần Hưng Đạo.
- Di tích Khu
chứng tích Cầu Quan.
- Di tích Miếu Quan Thánh Đế Quân.
- Di tích Chùa
Khmer Khedol.
- Di tích
Thiên Hậu Miếu.
- Di tích Chùa
Phước Lâm.
- Di tích Khám
đường Tây Ninh.
- Di tích Căn
cứ biệt động thị xã Tây Ninh.
2. Ủy ban nhân dân huyện Hòa Thành trực tiếp quản lý.
a) Di tích quốc gia: Di tích Đình Long Thành.
b) Di tích cấp tỉnh
- Di tích Ngôi
mộ cụ Trần Văn Thiện.
- Di tích Căn
cứ Huyện ủy Toà Thánh.
- Di tích Đình
Trường Đông.
- Di tích Đình
Trường Tây.
3. Ủy ban nhân dân huyện Gò Dầu
trực tiếp quản lý
a) Di tích quốc gia: Di tích Căn cứ Lõm vùng ruột Gò Dầu.
b) Di tích cấp tỉnh
- Di tích
Thành bảo Cẩm Giang và đền thờ Huỳnh
Công Thắng.
- Di tích Gò
chùa Cao Sơn.
- Di tích Đình
Trung (Đình Cẩm Long);
- Di tích Đình
Phước Trạch.
- Di tích Lăng
mộ Quan Đại thần Huỳnh Công Thắng.
- Di tích Đình
Thanh Phước.
- Di tích Đình
Cẩm An.
4. Ủy ban nhân dân huyện Trảng Bàng trực tiếp quản lý
a) Di tích quốc gia
- Di tích Địa đạo An Thới.
- Di tích Căn
cứ Thanh niên Cách mạng Trảng Bàng
tại Rừng Rong.
- Di tích Căn
cứ Trảng Bàng tại vùng Tam
Giác Sắt.
- Di tích Đình
Gia Lộc.
- Di tích Đình
An Tịnh.
b) Di tích cấp tỉnh
- Di tích Đình
Gia Bình.
- Di tích Căn
cứ Biệt động Trảng Bàng.
- Di tích Đình
Trung Phước Hiệp.
- Di tích Ngôi
mộ ông cả Đặng Văn Trước.
- Di tích Đền thờ ông cả Đặng Văn Trước.
- Di tích Chùa
Phước Lưu.
- Di tích Đình
Lộc Hưng.
- Di tích Chứng tích Cầu Xe.
- Di tích Đình
An Hòa.
- Di tích Địa điểm lưu niệm B10-B22 Giao Bưu vận Tây Ninh.
- Di tích Đình
Đôn Thuận - Hưng Thuận.
5. Ủy ban nhân dân huyện Bến Cầu trực tiếp quản lý
a) Di tích quốc gia: Di tích Địa đạo Lợi Thuận.
b) Di tích cấp tỉnh
- Di tích
Thành Bảo Long Giang.
- Di tích Gò
Dinh Ông.
- Di tích Bến Đình.
- Di tích Đình
Long Giang.
- Di tích Đình
Long Thuận.
- Di tích Căn
cứ Rừng Nhum.
- Di tích Đình
Trung Long Khánh.
- Di tích Đình
Long Chữ.
- Di tích Chùa
Bửu Long.
- Di tích Căn
cứ Chi bộ và xã đội Long Khánh
thời chống Mỹ.
6. Ủy ban nhân dân huyện Châu Thành trực tiếp quản lý
a) Di tích quốc gia
- Di tích Địa điểm lưu niệm vành đai diệt Mỹ Trảng Lớn.
- Di tích Địa điểm thành lập cơ sở Đảng đầu tiên tại Giồng Nần.
b) Di tích cấp tỉnh
- Di tích Căn
cứ Bộ đội Hải ngoại số 1 Sivôtha.
- Di tích Căn
cứ Huyện ủy Châu Thành.
- Di tích Đình
Thanh Đông.
- Di tích Đình
Trung Trí Bình.
- Di tích Chiến thắng Thanh Điền 3/1946.
- Di tích Ngôi
mộ ông Trương Quyền.
- Di tích Khu
lưu niệm đồng chí Hoàng Lê Kha.
- Di tích Khu
lưu niệm Dương Minh Châu.
- Di tích Đình
Hòa Hội.
7. Ủy ban nhân dân huyện Dương Minh Châu trực tiếp quản lý
a) Di tích quốc gia: Di tích Căn cứ Dương Minh Châu.
b) Di tích cấp tỉnh
- Di tích Đình
Phước Hội.
- Di tích Đình
Truông Mít.
8. Ủy ban nhân dân huyện Tân Biên trực tiếp quản lý
* Di tích cấp tỉnh
- Di tích Lăng
mộ quan lớn Trà Vong.
- Di tích Khu
chứng tích tội ác Khmer đỏ.
- Di tích Đền thờ ông lớn Trà Vong Huỳnh
Công Giản.
9. Ủy ban nhân dân huyện Tân Châu trực tiếp quản lý
a) Di tích quốc gia
- Di tích Căn
cứ Xứ ủy Nam bộ (X40 đồng Rùm).
- Di tích Địa điểm lưu niệm chiến thắng Junction City.
b) Di tích cấp tỉnh: Di tích Địa điểm tưởng niệm Liệt sĩ Sư Đoàn
9 - Quân Đoàn 4./.