|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH PHÚ YÊN
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
22/2016/QĐ-UBND
|
Tuy
Hòa, ngày 20 tháng 6 năm 2016
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY ĐỊNH CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ
CHỨC CỦA SỞ LAO ĐỘNG - THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI TỈNH PHÚ YÊN
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH PHÚ YÊN
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền
địa phương ngày 19/6/2015;
Căn cứ Nghị định số
24/2014/NĐ-CP ngày 04/4/2014 của Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên
môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
Căn cứ Thông tư Liên tịch số
37/2015/TTLT-BLĐTBXH-BNV ngày 02/10/2015 của Liên Bộ Lao động - Thương binh và
Xã hội và Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức
của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố
trực thuộc Trung ương, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thuộc Ủy ban nhân
dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở
Nội vụ tại Tờ trình số 283/TTr-SNV ngày 09/6/2016 và đề nghị của Giám đốc Sở
Lao động - Thương binh và Xã hội tại Công văn số 745/SLĐTBXH-CV ngày 11/5/2016,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định chức năng, nhiệm vụ,
quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Lao động - Thương binh và Xã
hội tỉnh Phú Yên.
Điều 2. Quyết định này có hiệu
lực kể từ ngày 01/7/2016 và thay thế Quyết định số 1802/QĐ-UBND ngày
04/11/2008 của UBND tỉnh Phú Yên ban hành Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
và cơ cấu tổ chức bộ máy của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội.
Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh,
Giám đốc Sở Nội vụ, Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Thủ trưởng
các cơ quan có liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này./.
|
|
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Hoàng Văn Trà
|
QUY ĐỊNH
CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC
CỦA SỞ LAO ĐỘNG - THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI TỈNH PHÚ YÊN
(Ban hành kèm theo Quyết định số 22/2016/QĐ-UBND ngày 20/6/2016 của Ủy ban
nhân dân tỉnh)
Chương I
CHỨC NĂNG, NHIỆM
VỤ, QUYỀN HẠN
Điều 1. Vị trí, chức năng
của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội
1. Sở Lao động - Thương binh và Xã
hội là cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thực hiện chức năng tham
mưu, giúp Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý nhà nước về: Lao động; việc làm; dạy nghề;
tiền lương; tiền công; bảo hiểm xã hội (bảo hiểm xã hội bắt buộc, bảo hiểm xã hội
tự nguyện, bảo hiểm thất nghiệp); an toàn lao động; người có công; bảo trợ xã hội;
bảo vệ và chăm sóc trẻ em; bình đẳng giới; phòng, chống tệ nạn xã hội (sau đây
gọi chung là lĩnh vực lao động, người có công và xã hội).
2. Sở Lao động -
Thương binh và Xã hội có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản theo quy định
của pháp luật; chịu sự chỉ đạo, quản lý và điều hành của Ủy ban nhân dân tỉnh;
đồng thời chịu sự chỉ đạo, kiểm tra, hướng dẫn về chuyên
môn, nghiệp vụ của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội.
Điều 2. Nhiệm vụ và quyền hạn
1. Trình Ủy ban nhân dân tỉnh:
a) Dự thảo quyết định, chỉ thị;
quy hoạch, kế hoạch dài hạn, 05 năm và hàng năm; chương trình, đề án, dự án, biện
pháp tổ chức thực hiện các nhiệm vụ cải cách hành chính nhà nước về lao động,
người có công và xã hội thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Sở Lao động - Thương
binh và Xã hội;
b) Dự thảo văn bản quy định chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Lao động - Thương binh và Xã
hội;
c) Dự thảo văn bản quy định điều
kiện, tiêu chuẩn, chức danh đối với Trưởng, Phó các đơn vị thuộc Sở; Trưởng,
Phó trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện.
2. Trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân
tỉnh:
a) Dự thảo các văn bản thuộc thẩm quyền ban hành của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh về lĩnh vực lao động,
người có công và xã hội;
b) Dự thảo quyết định thành lập,
sáp nhập, chia tách, giải thể, tổ chức lại các đơn vị của
Sở Lao động - Thương binh và Xã hội theo quy định của pháp luật.
3. Tổ chức thực hiện các văn bản
quy phạm pháp luật, quy hoạch, kế hoạch, chương trình, đề án, dự án và các vấn
đề khác về lĩnh vực lao động, người có công và xã hội sau khi được phê duyệt;
thông tin, tuyên truyền, hướng dẫn, phổ biến, giáo dục,
theo dõi thi hành pháp luật về các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước được
giao.
4. Về lĩnh vực việc làm và bảo hiểm
thất nghiệp:
a) Tổ chức thực hiện quy hoạch, kế
hoạch, chương trình, dự án, giải pháp về việc làm, chính sách phát triển thị
trường lao động của tỉnh theo hướng dẫn của cơ quan có thẩm
quyền;
b) Hướng dẫn và thực hiện các quy
định của pháp luật về:
- Chỉ tiêu và các giải pháp tạo việc
làm tăng thêm;
- Chính sách tạo việc làm trong
các doanh nghiệp, hợp tác xã, các loại hình kinh tế tập thể, tư nhân;
- Chính sách việc làm đối với đối
tượng đặc thù (người khuyết tật, người chưa thành niên, người cao tuổi và các đối
tượng khác), lao động làm việc tại nhà, lao động dịch chuyển và một số đối tượng
khác theo quy định của pháp luật;
- Bảo hiểm thất nghiệp.
c) Quản lý các tổ chức dịch vụ việc
làm theo quy định của pháp luật; cấp, cấp lại, gia hạn, thu hồi hoặc nhận lại
giấy phép hoạt động dịch vụ việc làm của doanh nghiệp hoạt động dịch vụ việc
làm theo sự ủy quyền của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh;
d) Cấp, cấp lại, thu hồi giấy phép
lao động cho lao động là công dân nước ngoài vào làm việc tại Việt Nam theo quy
định của pháp luật lao động.
5. Về lĩnh vực người lao động Việt
Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng:
a) Hướng dẫn và tổ chức thực hiện
công tác tuyển chọn người lao động đi làm việc ở nước ngoài thuộc phạm vi quản
lý nhà nước của Sở;
b) Hướng dẫn, tiếp nhận đăng ký hợp
đồng của người lao động đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng cá nhân và của
doanh nghiệp đưa người lao động đi thực tập nâng cao tay nghề ở nước ngoài có
thời hạn dưới 90 ngày và kiểm tra, giám sát việc thực hiện đăng ký hợp đồng;
c) Thống kê số lượng các doanh
nghiệp hoạt động đưa người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng và số lượng người lao động đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng;
d) Thông báo cho người lao động đi
làm việc ở nước ngoài trở về nước nhu cầu tuyển dụng lao động ở trong nước; hướng
dẫn, giới thiệu người lao động đăng ký tìm việc làm;
đ) Chủ trì, phối hợp với các cơ
quan liên quan giải quyết theo thẩm quyền các yêu cầu, kiến nghị của tổ chức và
cá nhân trong lĩnh vực người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp
đồng.
6. Về lĩnh vực dạy nghề:
a) Tổ chức thực hiện quy hoạch, kế
hoạch, chương trình, đề án, dự án phát triển dạy nghề ở địa phương sau khi được
phê duyệt;
b) Hướng dẫn và kiểm tra việc tổ chức thực hiện các quy định của pháp luật về dạy nghề;
tiêu chuẩn giáo viên và cán bộ quản lý dạy nghề; quy chế tuyển sinh, quy chế
thi, kiểm tra, công nhận tốt nghiệp và việc cấp văn bằng, chứng chỉ nghề; chế độ
chính sách đối với cán bộ quản lý, giáo viên dạy nghề và học sinh, sinh viên học
nghề theo quy định của pháp luật; quản lý việc đánh giá, cấp chứng chỉ kỹ năng
nghề quốc gia sau khi được phân cấp; cấp, thu hồi giấy chứng nhận đăng ký hoạt
động dạy nghề theo thẩm quyền;
c) Hướng dẫn và tổ chức thực hiện
công tác đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng cán bộ quản lý và giáo viên dạy nghề; tổ
chức hội giảng giảng viên, giáo viên dạy nghề, hội thi thiết bị dạy nghề tự làm
cấp tỉnh, các hội thi có liên quan đến công tác học sinh, sinh viên học nghề.
7. Về lĩnh vực lao động, tiền
lương:
a) Hướng dẫn việc thực hiện hợp đồng
lao động, đối thoại tại nơi làm việc, thương lượng tập thể, thỏa ước lao động tập
thể, kỷ luật lao động, trách nhiệm vật chất, giải quyết tranh chấp lao động và
đình công; chế độ đối với người lao động trong sắp xếp, tổ chức lại và chuyển đổi doanh
nghiệp nhà nước, doanh nghiệp phá sản, doanh nghiệp giải thể, doanh nghiệp cổ
phần hóa, giao, bán doanh nghiệp;
b) Hướng dẫn việc thực hiện chế độ
tiền lương theo quy định của pháp luật;
c) Hướng dẫn chế độ, chính sách ưu
đãi đối với lao động nữ, lao động là người khuyết tật, người lao động cao tuổi, lao động chưa thành niên, lao động là người giúp việc gia đình và một
số lao động khác;
d) Hướng dẫn và tổ chức thực hiện
các quy định của pháp luật về cho thuê lại lao động tại địa phương;
đ) Thống kê số lượng các doanh
nghiệp cho thuê lại lao động, thực hiện việc cho thuê lại lao động, bên thuê lại
lao động và số lượng người lao động thuê lại.
8. Về lĩnh vực bảo hiểm xã hội bắt buộc, bảo hiểm xã hội tự nguyện:
a) Tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh
kiến nghị các Bộ, ngành có liên quan giải quyết những vấn đề về bảo hiểm xã hội
thuộc thẩm quyền;
b) Tiếp nhận hồ sơ và tổ chức thẩm
định số lượng lao động tạm thời nghỉ việc đối với trường hợp doanh nghiệp xin tạm
dừng đóng vào quỹ hưu trí và tử tuất;
c) Thực hiện chế độ, chính sách về
bảo hiểm xã hội theo phân cấp hoặc ủy quyền của Ủy ban nhân dân tỉnh và theo
quy định của pháp luật.
9. Về lĩnh vực an toàn lao động:
a) Hướng dẫn, tổ chức thực hiện
Chương trình quốc gia về an toàn lao động, vệ sinh lao động; Tuần lễ quốc gia về
an toàn lao động, vệ sinh lao động và phòng, chống cháy nổ;
b) Hướng dẫn thực hiện các quy định
của pháp luật về thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi và an toàn lao động, vệ
sinh lao động trong phạm vi địa phương;
c) Hướng dẫn và triển khai công
tác quản lý, kiểm tra chất lượng sản phẩm, hàng hóa đặc thù về an toàn lao động;
tiếp nhận hồ sơ và giải quyết thủ tục công bố hợp quy sản phẩm, hàng hóa đặc
thù về an toàn lao động tại địa phương;
d) Hướng dẫn về công tác kiểm định kỹ thuật an toàn lao động; tiếp nhận tài liệu và xác nhận việc
khai báo, sử dụng các loại máy, thiết bị vật tư có yêu cầu nghiêm ngặt về an
toàn lao động;
đ) Chủ trì, phối hợp tổ chức điều tra tai nạn lao động chết người, tai nạn lao động nặng
làm bị thương từ 02 người lao động trở lên; điều tra lại tai nạn lao động, sự cố
nghiêm trọng đã được người sử dụng lao động điều tra nếu có khiếu nại, tố cáo
hoặc khi xét thấy cần thiết;
e) Tiếp nhận tài liệu thông báo việc
tổ chức làm thêm từ trên 200 giờ đến 300 giờ trong một năm của doanh nghiệp, cơ
quan, tổ chức, cá nhân có sử dụng lao động trên địa bàn quản lý.
10. Về lĩnh vực người có công:
a) Hướng dẫn và tổ chức thực hiện
các quy định của pháp luật đối với người có công với cách mạng;
b) Hướng dẫn và tổ chức thực hiện
quy hoạch hệ thống cơ sở xã hội nuôi dưỡng, điều dưỡng người có công với cách mạng,
các công trình ghi công liệt sĩ; quản lý các công trình ghi công liệt sĩ theo
phân cấp;
c) Chủ trì, phối hợp tổ chức công
tác tiếp nhận và an táng hài cốt liệt sĩ; thông tin, báo tin về mộ liệt sĩ;
thăm viếng mộ liệt sĩ, di chuyển hài cốt liệt sĩ;
d) Tham gia Hội đồng giám định y
khoa cấp tỉnh về giám định thương tật và tỷ lệ suy giảm khả năng lao động do
thương tật đối với người có công với cách mạng;
đ) Quản lý đối tượng, hồ sơ đối tượng
và kinh phí thực hiện các chính sách, chế độ ưu đãi đối với người có công với
cách mạng và thân nhân của họ;
e) Hướng dẫn và tổ chức các phong
trào “Đền ơn đáp nghĩa”; quản lý và sử dụng Quỹ “Đền ơn đáp nghĩa” cấp tỉnh.
11. Về lĩnh vực bảo trợ xã hội:
a) Hướng dẫn và tổ chức thực hiện
Chương trình mục tiêu Quốc gia về giảm nghèo, Nghị quyết đẩy mạnh thực hiện mục tiêu giảm nghèo bền vững và các chính sách giảm
nghèo, Chương trình hành động quốc gia về người cao tuổi Việt Nam và các đề án,
chương trình về bảo trợ xã hội khác có liên quan;
b) Tổng hợp, thống kê số lượng người
cao tuổi, người khuyết tật, người rối nhiễu tâm trí, người tâm thần, đối tượng
trợ giúp xã hội thường xuyên, đột xuất, hộ nghèo, hộ cận nghèo và đối tượng bảo
trợ xã hội khác;
c) Tổ chức xây dựng mạng lưới cơ sở
bảo trợ xã hội, tổ chức cung cấp các dịch vụ công tác xã hội, cơ sở chăm sóc
người khuyết tật, cơ sở chăm sóc người cao tuổi và các loại
hình cơ sở khác có chăm sóc, nuôi dưỡng đối tượng bảo trợ xã hội.
12. Về lĩnh vực bảo vệ và chăm sóc
trẻ em:
a) Hướng dẫn và tổ chức thực hiện
các chương trình, kế hoạch, mô hình, dự án về bảo vệ, chăm sóc trẻ em;
b) Tổ chức, theo dõi, giám sát,
đánh giá việc thực hiện các quyền trẻ em theo quy định của pháp luật; các chế độ,
chính sách về bảo vệ, chăm sóc trẻ em; xây dựng xã, phường, thị trấn phù hợp với
trẻ em;
c) Quản lý và sử dụng Quỹ Bảo trợ
trẻ em cấp tỉnh.
13. Về lĩnh vực phòng, chống tệ nạn
xã hội:
a) Thực hiện nhiệm vụ thường trực
về phòng, chống mại dâm; hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ, tổ chức quản lý, triển khai thực hiện công tác phòng, chống mại dâm, cai nghiện bắt buộc,
cai nghiện tự nguyện, quản lý sau cai nghiện, hỗ trợ nạn nhân bị mua bán theo
phân cấp, ủy quyền;
b) Hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ,
tổ chức quản lý đối với các cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ sở cai nghiện tự nguyện,
cơ sở quản lý sau cai nghiện, cơ sở hỗ trợ nạn nhân theo phân cấp, ủy quyền.
14. Về lĩnh vực bình đẳng giới:
a) Hướng dẫn lồng ghép vấn đề bình
đẳng giới vào việc xây dựng và tổ chức thực hiện chiến lược, quy hoạch, kế hoạch
phát triển kinh tế xã hội của địa phương; tham mưu tổ chức
thực hiện các biện pháp thúc đẩy bình đẳng giới phù hợp với điều kiện kinh tế
xã hội của địa phương;
b) Là cơ quan thường trực của Ban
vì sự tiến bộ của phụ nữ tỉnh, có trách nhiệm bảo đảm các điều kiện hoạt động của
Ban và sử dụng bộ máy của mình để tổ chức thực hiện nhiệm vụ của Ban.
15. Giúp Ủy ban nhân dân tỉnh quản
lý nhà nước đối với các doanh nghiệp, tổ chức kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân,
các hội và các tổ chức phi chính phủ thuộc lĩnh vực lao động, người có công và
xã hội.
16. Hướng dẫn, kiểm tra việc thực
hiện cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm đối với các đơn vị
sự nghiệp công lập hoạt động trong lĩnh vực lao động, người có công và xã hội của
địa phương.
17. Thực hiện hợp tác quốc tế về
các lĩnh vực thuộc chức năng quản lý nhà nước của Sở theo quy định của pháp luật
và phân công, phân cấp hoặc ủy quyền của Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân
dân tỉnh.
18. Hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ
thuộc lĩnh vực lao động, người có công và xã hội đối với Phòng Lao động -
Thương binh và Xã hội thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện và chức danh chuyên môn
thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã.
19. Tổ chức nghiên cứu, ứng dụng
tiến bộ khoa học - kỹ thuật và công nghệ; xây dựng cơ sở dữ liệu, hệ thống
thông tin, lưu trữ phục vụ công tác quản lý nhà nước và chuyên môn, nghiệp vụ về
lĩnh vực được giao.
20. Triển khai thực hiện chương trình
cải cách hành chính của Sở theo mục tiêu chương trình cải cách hành chính của Ủy
ban nhân dân tỉnh.
21. Kiểm tra, thanh tra, xử lý vi
phạm pháp luật và giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng trong
lĩnh vực lao động, người có công và xã hội theo quy định của pháp luật và theo
sự phân công hoặc ủy quyền của Ủy ban nhân dân tỉnh.
22. Tổ chức thực hiện các dịch vụ
công trong lĩnh vực lao động, người có công và xã hội thuộc phạm vi quản lý nhà
nước của Sở.
23. Thực hiện công tác thông tin,
báo cáo định kỳ và đột xuất về tình hình thực hiện nhiệm vụ được giao với Ủy
ban nhân dân tỉnh và Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội.
24. Quy định chức năng, nhiệm vụ,
quyền hạn, tổ chức bộ máy và mối quan hệ công tác của các đơn vị thuộc và trực
thuộc Sở, phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức của Sở
theo hướng dẫn của Liên Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội và Bộ Nội vụ và
theo quy định của Ủy ban nhân dân tỉnh.
25. Quản lý tổ chức bộ máy, biên
chế công chức, cơ cấu ngạch công chức, vị trí việc làm, cơ cấu viên chức theo
chức danh nghề nghiệp và số lượng người làm việc trong các đơn vị sự nghiệp
công lập; thực hiện chế độ tiền lương và chính sách, chế độ đãi ngộ, đào tạo, bồi
dưỡng, khen thưởng, kỷ luật đối với công chức, viên chức và lao động thuộc phạm
vi quản lý theo quy định của pháp luật và theo sự phân công hoặc ủy quyền của Ủy
ban nhân dân tỉnh.
26. Quản lý và chịu trách nhiệm về
tài chính, tài sản được giao theo quy định của pháp luật và theo phân công,
phân cấp hoặc ủy quyền của Ủy ban nhân dân tỉnh.
27. Thực hiện các nhiệm vụ khác do
Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh giao và theo quy định của
pháp luật.
Chương II
CƠ CẤU TỔ CHỨC VÀ BIÊN
CHẾ
Điều 3. Lãnh đạo Sở
1. Sở Lao động - Thương binh và Xã
hội có: Giám đốc và không quá 03 Phó Giám đốc.
2. Giám đốc Sở Lao động - Thương
binh và Xã hội là người đứng đầu Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, chịu
trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh và trước
pháp luật về toàn bộ hoạt động của Sở; chịu trách nhiệm báo cáo công tác trước Ủy
ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ trưởng Bộ Lao động -
Thương binh và Xã hội; báo cáo trước Hội đồng nhân dân tỉnh, trả lời kiến nghị
của cử tri, chất vấn của đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh.
3. Phó Giám đốc Sở là người giúp
Giám đốc Sở phụ trách một hoặc một số mặt công tác, chịu trách nhiệm trước Giám
đốc Sở và trước pháp luật về nhiệm vụ được phân công. Khi Giám đốc Sở vắng mặt,
một Phó Giám đốc Sở được Giám đốc Sở ủy nhiệm điều hành các hoạt động của Sở.
4. Việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn
nhiệm, điều động, luân chuyển, khen thưởng, kỷ luật, cho từ chức, nghỉ hưu và
thực hiện chế độ, chính sách khác đối với Giám đốc Sở và Phó Giám đốc Sở do Chủ
tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định.
5. Căn cứ quy định
về phân cấp quản lý tổ chức cán bộ của Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở quyết
định bổ nhiệm, miễn nhiệm người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu các đơn vị
trực thuộc Sở theo tiêu chuẩn chức danh do Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành.
Điều 4. Cơ cấu tổ chức của Sở
1. Các tổ chức
tham mưu tổng hợp và chuyên môn, nghiệp vụ thuộc Sở:
- Văn phòng;
- Thanh tra;
- Phòng Kế hoạch - Tài chính;
- Phòng Người có công;
- Phòng Việc làm - An toàn lao động;
- Phòng Lao động - Tiền lương - Bảo
hiểm xã hội;
- Phòng Dạy nghề;
- Phòng Bảo trợ xã hội;
- Phòng Bảo vệ, chăm sóc trẻ em -
Bình đẳng giới.
2. Các đơn vị
sự nghiệp trực thuộc Sở, gồm:
- Trung tâm Dịch vụ việc làm;
- Trung tâm Nuôi dưỡng người có
công và Bảo trợ xã hội;
- Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục -
Lao động Xã hội;
- Trung tâm Công tác xã hội;
- Trường trung cấp nghề thanh niên
dân tộc Phú Yên;
- Tổ Quản lý nghĩa trang liệt sĩ tỉnh.
Điều 5. Biên chế công chức và số lượng người làm việc
Biên chế công chức trong các tổ chức
tham mưu tổng hợp, chuyên môn, nghiệp vụ và số lượng người làm việc trong các
đơn vị sự nghiệp của Sở được giao trên cơ sở vị trí việc làm gắn với chức năng,
nhiệm vụ, phạm vi hoạt động và được cấp có thẩm quyền giao hoặc phê duyệt.
Điều 6. Các tổ chức tham mưu tổng hợp và chuyên môn, nghiệp
vụ thuộc Sở
1. Văn phòng:
a) Chức năng: tham mưu, giúp Giám
đốc Sở thực hiện các nhiệm vụ công tác: tổ chức cán bộ, hành chính, tổng hợp,
pháp chế, thi đua khen thưởng, văn thư, lưu trữ; cải cách hành chính, điều phối
hoạt động các đơn vị trực thuộc theo chương trình, kế hoạch công tác của Sở; đảm
bảo các điều kiện làm việc phục vụ cho sự chỉ đạo điều hành của lãnh đạo Sở và
hoạt động toàn ngành;
b) Cơ cấu tổ chức của Văn phòng gồm:
Chánh Văn phòng, không quá 02 Phó Chánh Văn phòng, công chức chuyên môn và nhân
viên.
2. Thanh tra:
a) Chức năng: tham mưu, giúp Giám
đốc Sở thực hiện chức năng thanh tra hành chính, thanh tra chuyên ngành về lao
động, người có công và xã hội; tiếp nhận, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo
và xử lý các vi phạm pháp luật thuộc phạm vi quản lý ngành, lĩnh vực của Sở theo quy định của pháp luật; chủ trì hoặc
phối hợp với các cơ quan có liên quan tổ chức thực hiện các biện pháp phòng, chống,
ngăn chặn các hoạt động vi phạm về lao động, người có công và xã hội theo quy định
của pháp luật; hướng dẫn các tổ chức, cá nhân sử dụng lao động thực hiện khai
báo, điều tra, lập biên bản về tai nạn lao động.
Thanh tra Sở Lao động - Thương
binh và Xã hội có con dấu riêng để hoạt động;
b) Cơ cấu tổ chức của Thanh tra gồm:
Chánh thanh tra, không quá 02 Phó Chánh Thanh tra và Thanh tra viên.
3. Phòng Kế hoạch - Tài chính:
a) Chức năng: tham mưu, giúp Giám
đốc Sở xây dựng kế hoạch tài chính ngành dài hạn, ngắn hạn, hàng năm về lao động,
người có công và xã hội; lập dự toán hàng năm phục vụ hoạt động ngành; kiểm
tra, thẩm định dự toán các chương trình, dự án; theo dõi nguồn kinh phí trung
ương, địa phương; trực tiếp quản lý chi trả trợ cấp hàng năm cho người có công và chứng từ trả tiền lương công chức,
viên chức của Sở; thực hiện công tác quản lý tài chính, tài sản; giao dự toán
cho các đơn vị trực thuộc Sở đúng nguyên tắc, đúng chế độ tài chính theo quy định
của nhà nước và phân cấp của Ủy ban nhân dân tỉnh; hướng dẫn kiểm tra việc thực
hiện cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm của các đơn vị sự nghiệp thuộc Sở theo
đúng quy định của pháp luật;
b) Cơ cấu tổ chức của Phòng Kế hoạch
- Tài chính gồm: Trưởng phòng, không quá 02 Phó Trưởng phòng và công chức
chuyên môn.
4. Phòng Việc làm - An toàn
lao động:
a) Chức năng: tham mưu, giúp Giám đốc Sở xây dựng
và thực hiện quy hoạch, kế hoạch, chương trình, giải pháp về việc làm, chính
sách phát triển thị trường lao động của tỉnh; quản lý và sử dụng nguồn lao động;
thông tin thị trường lao động; chính sách việc làm đối với đối tượng đặc thù;
quản lý các tổ chức giới thiệu việc làm; Cấp, đổi, thu hồi giấy phép lao động đối
với lao động là người nước ngoài làm việc tại các doanh nghiệp, tổ chức kinh tế
trên địa bàn tỉnh; tuyên truyền, phổ biến chủ trương, chính sách, pháp luật của
nhà nước về người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài; Hướng dẫn, tổ chức
thực hiện Chương trình quốc gia về an toàn lao động, vệ sinh lao động, tuần lễ
quốc gia về an toàn lao động, vệ sinh lao động và phòng, chống cháy nổ; tổ chức
huấn luyện và cấp giấy chứng nhận về an toàn lao động, vệ sinh lao động cho người
lao động, người sử dụng lao động; thực hiện các quy định về đăng ký các máy,
thiết bị, vật tư có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn toàn lao động; hướng dẫn việc
kiểm tra chất lượng sản phẩm, hàng hóa đặc thù về an toàn lao động trên địa bàn
tỉnh theo quy định của pháp luật; Tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân
tỉnh và Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội về tình hình tai nạn lao động tại địa
phương; hướng dẫn tổ chức cá nhân sử dụng lao động thực hiện thống kê và báo
cáo về tai nạn lao động.
b) Cơ cấu tổ chức của Phòng Việc làm - An toàn
lao động gồm: Trưởng phòng, không quá 02 Phó Trưởng phòng và công chức chuyên
môn.
5. Phòng Lao động - Tiền
lương - Bảo hiểm xã hội:
a) Chức năng: tham mưu, giúp Giám đốc Sở thực hiện
thực hiện chức năng quản lý nhà nước về hợp đồng lao động, ký kết thỏa ước lao
động tập thể, kỷ luật lao động và trách nhiệm vật chất trong các doanh nghiệp;
giải quyết tranh chấp lao động và đình công; chế độ đối với người lao động
trong sắp xếp, tổ chức lại và chuyển đổi doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp
phá sản, giải thể, cổ phần hóa, bán, khoán, cho thuê; hướng dẫn việc thực hiện
tiền lương, tiền công; thực hiện các quy định của pháp luật về bảo hiểm xã hội
bắt buộc, bảo hiểm xã hội tự nguyện, bảo hiểm thất nghiệp theo thẩm quyền;
b) Cơ cấu tổ chức Phòng Lao động - Tiền lương -
Bảo hiểm xã hội gồm: Trưởng phòng, không quá 02 Phó Trưởng phòng và công chức
chuyên môn.
6. Phòng Dạy nghề:
a) Chức năng: tham mưu, giúp Giám đốc Sở xây dựng
quy hoạch mạng lưới dạy nghề, kế hoạch, chương trình, dự án phát triển dạy nghề
trên địa bàn tỉnh; hướng dẫn, kiểm tra việc tổ chức thực hiện các quy định của
pháp luật về dạy nghề; tiêu chuẩn giáo viên và cán bộ quản lý dạy nghề; quy chế
tuyển sinh, quy chế thi, kiểm tra, công nhận tốt nghiệp và việc cấp văn bằng,
chứng chỉ nghề; chế độ chính sách đối với cán bộ quản lý, giáo viên dạy nghề và
học sinh, sinh viên học nghề theo quy định của pháp luật; hướng dẫn và tổ chức
thực hiện công tác đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng giáo viên và cán bộ quản lý dạy
nghề; tổ chức hội giảng giáo viên dạy nghề, hội thi thiết bị dạy nghề tự làm, hội
thi học giỏi nghề cấp tỉnh; quản lý các trường dạy nghề, các cơ sở dạy nghề,
trường Trung cấp chuyên nghiệp có dạy nghề, trung tâm dạy nghề, các cơ sở dạy
nghề tư nhân, làng nghề và lớp học nghề về nội dung, chương trình, phương pháp
đào tạo nghề, quy chế, tiêu chuẩn trường dạy nghề đào tạo;
b) Cơ cấu tổ chức Phòng Dạy nghề gồm: Trưởng
phòng, không quá 02 Phó Trưởng phòng và công chức chuyên môn.
7. Phòng Người có công:
a) Chức năng: tham
mưu, giúp Giám đốc Sở hướng dẫn và tổ chức thực hiện các chế độ chính sách theo
quy định của nhà nước đối với người có công với cách mạng trên địa bàn tỉnh; hướng
dẫn và tổ chức thực hiện quy hoạch xây dựng nghĩa trang liệt sỹ, đài tưởng niệm
và các công trình ghi công liệt sỹ ở địa phương; quản lý nghĩa trang liệt sỹ và
các công trình ghi công liệt sỹ trên địa bàn được giao; phối hợp tổ chức công
tác quy tập, tiếp nhận và an táng hài cốt liệt sỹ, thông tin, báo tin về mộ liệt
sỹ, thăm viếng mộ liệt sỹ, di chuyển hài cốt liệt sỹ; tham gia Hội đồng giám định
y khoa về thương tật và tỷ lệ suy giảm khả năng lao động do thương tật đối với
người có công với cách mạng; hướng dẫn và tổ chức các phong trào Đền ơn đáp
nghĩa; quản lý và sử dụng Quỹ Đền ơn đáp nghĩa của tỉnh theo quy định của pháp
luật; kiểm tra việc thực hiện nuôi dưỡng, điều dưỡng đối với người có công với
cách mạng và việc cung cấp chân tay giả, dụng cụ chỉnh hình, phương tiện trợ
giúp khác cho thương binh, bệnh binh.
b) Cơ cấu tổ chức Phòng Người có công gồm: Trưởng
phòng, không quá 02 Phó Trưởng phòng và công chức chuyên môn.
8. Phòng Bảo trợ xã hội:
a) Chức năng: tham
mưu, giúp Giám đốc Sở tổ chức thực hiện Chương trình mục tiêu Quốc
gia về giảm nghèo, Nghị quyết đẩy mạnh thực hiện mục tiêu
giảm nghèo bền vững và các chính sách giảm nghèo, Chương trình hành động quốc
gia về người cao tuổi và các đề án, chương trình về bảo trợ xã hội khác có liên
quan; triển khai thực hiện các chính sách bảo trợ xã hội, cứu trợ xã hội
trên địa bàn tỉnh, tổng hợp, thống kê về số lượng đối tượng bảo trợ xã hội, hộ
nghèo trên địa bàn tỉnh; tổ chức xây dựng mạng lưới cơ sở bảo trợ xã hội trên địa
bàn tỉnh; công tác phòng, chống tệ nạn xã hội hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ đối
với các cơ sở giáo dục lao động xã hội trên địa bàn tỉnh; tổ chức
quản lý, triển khai thực hiện công tác phòng, chống mại
dâm, cai nghiện bắt buộc, cai nghiện tự nguyện, quản lý sau cai nghiện, hỗ trợ
nạn nhân bị mua bán theo phân cấp, ủy quyền.
b) Cơ cấu tổ chức Phòng Bảo trợ xã hội gồm: Trưởng
phòng, không quá 02 Phó Trưởng phòng và công chức chuyên môn.
9. Phòng Bảo vệ, chăm sóc trẻ em - Bình đẳng giới:
a) Chức năng: tham
mưu, giúp Giám đốc Sở hướng dẫn và tổ chức thực hiện các chương trình, mô hình,
dự án về bảo vệ, chăm sóc trẻ em; theo dõi, giám sát, đánh giá việc thực hiện
các quyền trẻ em theo quy định của pháp luật; các chế độ, chính sách về bảo vệ,
chăm sóc trẻ em; quản lý và sử dụng Quỹ Bảo trợ trẻ em của tỉnh theo quy định của
pháp luật; Hướng dẫn và tổ chức thực hiện
chính sách, pháp luật, chiến lược, chương trình, mục tiêu, nhiệm vụ về bình đẳng
giới; lồng ghép nội dung bình đẳng giới vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội
của các ngành, các địa phương; giám sát, kiểm tra, thanh tra việc tổ chức thực
hiện ở các ngành, các cấp về bình đẳng giới.
b) Cơ cấu tổ chức Phòng Bảo vệ, chăm sóc trẻ em
- Bình đẳng giới gồm: Trưởng phòng, không quá 02 Phó Trưởng phòng và công chức
chuyên môn.
Điều 7. Đơn vị sự
nghiệp trực thuộc Sở
1.
Trung tâm dịch vụ việc làm:
a) Vị trí, chức năng:
Trung tâm dịch vụ việc làm là đơn vị sự nghiệp trực thuộc Sở Lao động - Thương
binh và Xã hội, có chức năng tư vấn về việc làm, học nghề, chính sách có liên
quan đến quan hệ lao động; giới thiệu việc làm cho người lao động, tổ chức sàn
giao dịch việc làm; thu thập, phân tích và cung ứng thông tin về thị trường lao
động; tổ chức dạy nghề; tiếp nhận hồ sơ trình Sở Lao động - Thương binh và Xã hội
thực hiện chế độ bảo hiểm thất nghiệp theo quy định của pháp luật.
Trung tâm có tư cách pháp nhân,
con dấu riêng, có tài khoản riêng để hoạt động.
b) Cơ cấu tổ chức của
Trung tâm dịch vụ việc làm, gồm:
- Lãnh đạo Trung tâm:
Giám đốc, không quá 02 Phó Giám đốc.
- Các phòng chuyên môn,
nghiệp vụ gồm:
+ Phòng Hành chính -
Tài vụ - Đào tạo;
+ Phòng Tư vấn, giới
thiệu việc làm - lao động.
Mỗi phòng gồm có Trưởng
phòng, không quá 02 Phó Trưởng phòng và viên chức.
2.
Trung tâm Nuôi dưỡng người có công và bảo trợ xã hội:
a) Vị trí, chức năng:
Trung tâm Nuôi dưỡng người có công và bảo trợ xã hội là đơn vị sự nghiệp trực
thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, có chức năng tổ chức tiếp nhận, quản
lý, nuôi dưỡng thường xuyên và điều dưỡng luân phiên hàng năm người có công với
nước; nuôi dưỡng người già neo đơn, tàn tật, trẻ mồ côi không còn người thân
chăm sóc, chăm sóc người cao tuổi theo đúng quy định của Nhà nước.
Trung tâm có tư cách pháp nhân,
con dấu riêng, có tài khoản riêng để hoạt động.
b) Cơ cấu tổ chức của
Trung tâm Nuôi dưỡng người có công và bảo trợ xã hội, gồm:
- Lãnh đạo Trung tâm:
Giám đốc, không quá 02 Phó Giám đốc.
- Các phòng chuyên
môn, nghiệp vụ gồm:
+ Phòng Hành chính -
Tài vụ;
+ Phòng Y tế - phục hồi
sức khỏe;
+ Phòng Nuôi dưỡng -
phục vụ;
+ Phòng Nuôi dưỡng - Điều dưỡng Người có công.
Mỗi phòng gồm có Trưởng
phòng, không quá 02 Phó Trưởng phòng và viên chức.
3.
Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động Xã hội:
a) Vị trí, chức năng:
Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động Xã hội là đơn vị sự nghiệp trực thuộc
Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, có chức năng tổ chức tiếp nhận, phân loại,
quản lý, chữa bệnh, phục hồi sức khỏe, chăm sóc tư vấn cho đối tượng ma túy,
người bị nhiễm HIV/AIDS (kể cả đối tượng tự nguyện) theo quy định của pháp luật;
lao động trị liệu, lao động sản xuất, hướng nghiệp, tạo việc làm cho đối tượng;
tổ chức dạy nghề, dạy học văn hóa, giáo dục pháp luật, đạo đức, rèn luyện thể
chất, phục hồi hành vi nhân cách; thể dục, thể thao phù hợp với điều kiện của
Trung tâm và trình độ của đối tượng.
Trung tâm có tư cách pháp nhân,
con dấu riêng, có tài khoản riêng để hoạt động.
b) Cơ cấu tổ chức của
Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội, gồm:
- Lãnh đạo Trung tâm:
Giám đốc, không quá 02 Phó Giám đốc.
- Các phòng chuyên môn,
nghiệp vụ gồm:
+ Phòng Hành chính -
Tài vụ - giáo dục - dạy nghề;
+ Phòng Y tế - phục hồi
sức khỏe.
Mỗi phòng gồm có Trưởng
phòng, không quá 02 Phó Trưởng phòng và viên chức.
4. Trung tâm Công tác
xã hội:
a) Vị trí,
chức năng: Trung tâm Công tác xã hội là đơn vị sự nghiệp
trực thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội,
có chức năng tổ chức triển
khai các hoạt động cung cấp dịch vụ công tác xã hội cho cá nhân, gia đình, nhóm
và cộng đồng; Cung cấp các dịch vụ khẩn cấp; tham vấn, tư vấn; tổ chức
các hoạt động truyền thông nâng cao nhận thức; Nâng cao năng lực; Phát triển cộng
đồng; Thực hiện các biện pháp phòng ngừa đối tượng rơi vào hoàn cảnh khó khăn
và bị xâm hại, bạo lực, ngược đãi; Hỗ trợ đối tượng tái hòa nhập cộng đồng; Quản
lý đối tượng được cung cấp dịch vụ công tác xã hội; Tổ chức huy động và tiếp nhận
sự hỗ trợ tài chính, hiện vật của cơ quan, tổ chức, cá nhân ở trong nước và nước
ngoài để thực hiện các hoạt động của Trung tâm.
Trung tâm có tư cách pháp nhân,
con dấu riêng, có tài khoản riêng để hoạt động.
b) Cơ cấu tổ
chức của Trung tâm Công tác xã hội:
Trung tâm Công tác xã hội gồm:
Giám đốc, không quá đến 02 Phó Giám đốc và viên chức, nhân viên giúp việc.
5. Trường
Trung cấp nghề Thanh niên dân tộc Phú Yên:
a) Vị trí,
chức năng: Trường Trung cấp nghề Thanh niên dân tộc là
đơn vị sự nghiệp trực thuộc Sở Lao động - Thương binh
và Xã hội, có chức năng tổ chức đào tạo nghề ở trình độ trung cấp nghề
và sơ cấp nghề; bồi dưỡng, nâng cao trình độ kỹ năng nghề cho người lao động theo
yêu cầu của tổ chức và cá nhân có nhu cầu; tổ chức nghiên cứu khoa học; ứng dụng
tiến bộ kỹ thuật, chuyển giao công nghệ; thực hiện sản xuất, kinh doanh và dịch
vụ khoa học, kỹ thuật theo quy định của pháp luật.
Trường có tư cách pháp nhân, có
con dấu riêng và tài khoản riêng để hoạt động.
b) Cơ cấu tổ
chức của Trường Trung cấp nghề Thanh niên dân tộc Phú Yên
- Hội đồng
Trường;
- Lãnh đạo
Trường: Hiệu trưởng, không quá 02 Phó Hiệu trưởng.
- Các phòng
chuyên môn, nghiệp vụ và các khoa, bộ môn thuộc trường.
Mỗi phòng,
khoa, bộ môn gồm có Trưởng phòng, khoa, bộ môn, Phó Trưởng phòng, khoa, bộ môn
và viên chức.
6. Tổ quản
lý nghĩa trang liệt sĩ tỉnh (Tổ thuộc phòng Người có công quản lý):
a) Chức
năng: Quản lý và tiếp nhận mộ liệt sĩ đưa vào nghĩa trang; tổ chức tiếp đón, hướng
dẫn thân nhân liệt sĩ và các đoàn đại biểu thăm viếng hàng ngày và các dịp lễ tết;
phối hợp, tổ chức đi cất bốc hài cốt liệt sĩ đưa về nghĩa trang liệt sĩ (nếu
có); quản lý, chăm sóc cây cảnh và trực bảo vệ nghĩa trang liệt sĩ.
Tổ quản lý
nghĩa trang liệt sĩ tỉnh là đơn vị do ngân sách nhà nước bảo đảm toàn bộ kinh
phí hoạt động;
b) Cơ cấu tổ
chức của Tổ quản lý nghĩa trang liệt sĩ tỉnh gồm: Tổ trưởng và viên chức.
Chương
III
TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
Điều 8. Căn
cứ vào Quy định này và các quy định khác của Nhà nước, Giám đốc Sở Lao động -
Thương binh và Xã hội có trách nhiệm quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền
hạn và cơ cấu tổ chức của các phòng chuyên môn, nghiệp vụ thuộc Sở; các đơn vị
sự nghiệp công lập trực thuộc Sở.
Điều 9. Trên cơ sở chỉ tiêu
biên chế công chức, số lượng người làm việc được giao, Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội có trách nhiệm bố
trí, sử dụng công chức, viên chức của Sở Lao động -
Thương binh và Xã hội phù hợp với vị trí việc làm, cơ cấu ngạch, tiêu
chuẩn chức danh theo quy định của Nhà nước.
Việc đề bạt, bổ nhiệm, miễn nhiệm,
khen thưởng, kỷ luật công chức, viên chức, nhân viên thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội thực hiện theo
đúng quy định của Đảng, Nhà nước và theo phân cấp quản lý của Thường vụ Tỉnh ủy
và Ủy ban nhân dân tỉnh.
Điều 10. Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội phối hợp với
Giám đốc Sở Nội vụ trình Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định việc thành lập, sáp nhập,
hợp nhất, chia tách, tổ chức lại các đơn vị sự nghiệp thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội theo quy định của
pháp luật.
Điều 11. Trong quá trình thực
hiện quy định này, nếu có vấn đề phát sinh hoặc cần sửa đổi, bổ sung chức năng,
nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội
thì Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội phối hợp với Giám đốc Sở Nội vụ
đề xuất, trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định cho phù hợp./.