|
BỘ VĂN HÓA, THỂ
THAO
VÀ DU LỊCH
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
2029/QĐ-BVHTTDL
|
Hà Nội, ngày 31
tháng 05 năm 2018
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN
HÀNH KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI THI HÀNH QUYẾT ĐỊNH SỐ 22/2018/QĐ-TTG CỦA THỦ TƯỚNG
CHÍNH PHỦ VỀ XÂY DỰNG, THỰC HIỆN HƯƠNG ƯỚC, QUY ƯỚC
BỘ TRƯỞNG BỘ VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH
Căn cứ Nghị định số 79/2017/NĐ-CP
ngày 17 tháng 7 năm 2017 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
và cơ cấu tổ chức của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch;
Căn cứ Quyết định số 22/2018/QĐ-TTg ngày 8 tháng 5 năm 2018 của Thủ
tướng Chính phủ về xây dựng, thực hiện hương ước, quy ước;
Xét đề nghị của Vụ trưởng Vụ Pháp chế,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch triển khai thi
hành Quyết định số 22/2018/QĐ-TTg ngày 8 tháng 5 năm 2018 của Thủ tướng Chính
phủ về xây dựng, thực hiện hương ước, quy ước.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
Điều 3. Chánh Văn phòng Bộ, Vụ trưởng Vụ Pháp chế, Thủ trưởng các cơ
quan, đơn vị trực thuộc Bộ, Giám đốc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Sở Văn
hóa và Thể thao và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị khác có liên quan chịu trách
nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Bộ trưởng;
- Các Thứ trưởng;
- Ủy ban TWMTTQVN;
- Văn phòng Chính phủ;
- Bộ Tư pháp;
- Ủy ban Dân tộc;
- Lưu: VT, PC.L(100)
|
BỘ TRƯỞNG
Nguyễn Ngọc Thiện
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN
KHAI THI HÀNH QUYẾT ĐỊNH SỐ 22/2018/QĐ-TTG CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ XÂY DỰNG,
THỰC HIỆN HƯƠNG ƯỚC, QUY ƯỚC
(Ban hành theo Quyết định số 2029/QĐ-BVHTTDL ngày 31 tháng 5 năm 2018 của Bộ
trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch)
Quyết định số 22/2018/QĐ-TTg
ngày 8 tháng 5 năm 2018 của Thủ tướng Chính phủ về xây dựng, thực hiện hương ước,
quy ước có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 7 năm 2018 (sau đây gọi là Quyết
định).
Nhằm triển khai thi hành Quyết định của Thủ tướng
Chính phủ kịp thời, thống nhất và hiệu quả, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch xây
dựng Kế hoạch triển khai thi hành Quyết định với các nội dung sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
a) Xác định cụ thể các nội dung công việc, tiến độ
hoàn thành và trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức có liên quan trong việc tổ
chức triển khai thi hành Quyết định, bảo đảm tính kịp thời, đồng bộ, thống nhất
và hiệu quả;
b) Xác định cơ chế phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị
thuộc Bộ và địa phương trong việc tiến hành các hoạt động triển khai thi hành
Quyết định trên phạm vi cả nước;
c) Nâng cao nhận thức về các nội dung trong Quyết định,
trách nhiệm triển khai, thi hành Quyết định.
2. Yêu cầu
a) Xác định nội dung công việc phải gắn với trách
nhiệm và phát huy vai trò chủ động, tích cực của cơ quan quản lý nhà nước ở
trung ương và địa phương; bảo đảm chất lượng và tiến độ hoàn thành công việc;
b) Bảo đảm sự phối hợp thường xuyên, hiệu quả giữa
các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ và địa phương trong việc triển khai thi hành Quyết
định;
c) Có lộ trình cụ thể để bảo đảm Quyết định được thực
hiện thống nhất, đầy đủ, đồng bộ trên phạm vi cả nước;
d) Trong quá trình thực hiện phải thường xuyên, kịp
thời kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn và tháo gỡ những vướng mắc, khó khăn trong
quá trình tổ chức thực hiện để đảm bảo tiến độ và hiệu quả của việc triển khai
thi hành Quyết định.
II. NỘI DUNG
1. Tổ chức quán triệt, tuyên
truyền, phổ biến nội dung của Quyết định
a) Hình thức và cơ quan chủ trì
- Vụ Pháp chế chủ trì, phối hợp cơ quan, đơn vị
liên quan tổ chức quán triệt, tập huấn các nội dung và điểm mới của Quyết định
bằng các hình thức: Tổ chức tập huấn (hằng năm tổ chức ít nhất 03 cuộc tập huấn
cho các đối tượng liên quan); phối hợp với các cơ quan báo chí tổ chức thực hiện
các chuyên mục, chương trình, tin, bài phổ biến.
- Cục Văn hóa cơ sở tổ chức lồng ghép nội dung
tuyên truyền, phổ biến Quyết định vào các hoạt động của Cục; tham mưu giúp Lãnh
đạo Bộ có văn bản đề nghị Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tuyên
truyền, phổ biến, quán triệt các nội dung của Quyết định đến các tổ chức là
thành viên của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các
cấp và các đối tượng có liên quan.
- Văn phòng Thường trực Ban chỉ đạo Trung ương
phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” tổ chức lồng ghép nội
dung tuyên truyền, phổ biến Quyết định vào các hoạt động của Văn phòng; tham
mưu giúp Ban chỉ đạo Trung ương hướng dẫn các ban chỉ đạo ở địa phương tuyên
truyền, phổ biến Quyết định.
- Báo Văn hóa, Trung tâm Công nghệ thông tin và các
cơ quan, đơn vị báo chí của ngành tổ chức tuyên truyền, phổ biến các nội dung của
Quyết định thông qua các bài viết chuyên đề, phóng sự, bản tin pháp luật phù hợp.
- Các cơ quan, đơn vị trực thuộc Bộ tổ chức lồng
ghép nội dung tuyên truyền, phổ biến Quyết định vào các hoạt động của cơ quan,
đơn vị.
- Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Sở Văn hóa và Thể
thao tham mưu giúp Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tổ chức
giới thiệu, tập huấn chuyên sâu, tuyên truyền, phổ biến nội dung của Quyết định
bằng các hình thức phù hợp với điều kiện, tình hình thực tế của địa phương và từng
đối tượng, địa bàn (thông qua lồng ghép chuyên đề trong các hội nghị, lớp tập
huấn, cập nhật kiến thức pháp luật mới theo kế hoạch công tác phổ biến, giáo dục
pháp luật); chỉ đạo Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã tổ chức tuyên truyền, phổ
biến nội dung của Quyết định.
b) Thời gian thực hiện: Năm 2018 và các năm tiếp
theo.
2. Tổ chức rà soát các văn bản
quy phạm pháp luật có liên quan đến hương ước, quy ước; đề xuất sửa đổi, bổ
sung, thay thế, bãi bỏ hoặc ban hành mới các văn bản quy phạm pháp luật có liên
quan, bảo đảm tính thống nhất
a) Ở Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch
- Cơ quan chủ trì: Vụ Pháp chế (làm đầu mối tổng hợp
kết quả rà soát, báo cáo Lãnh đạo Bộ).
- Cơ quan phối hợp: Cục Văn hóa cơ sở, Vụ Văn hóa
dân tộc, Văn phòng thường trực Ban chỉ đạo Trung ương phong trào “Toàn dân đoàn
kết xây dựng đời sống văn hóa” (trực tiếp thực hiện việc rà soát, gửi kết quả
rà soát về Vụ Pháp chế).
- Thời gian hoàn thành: Tháng 8 năm 2018 gửi Vụ Pháp
chế để tổng hợp chung.
b) Ở địa phương
- Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Sở Văn hóa và Thể
thao chủ trì, phối hợp với Sở Tư pháp và các cơ quan liên quan rà soát các văn
bản của Ủy ban nhân dân, Nghị quyết của Hội đồng nhân dân liên quan đến hương ước,
quy ước;
- Thời gian hoàn thành: Tháng 07 năm 2018 gửi Bộ
Văn hóa, Thể thao và Du lịch (qua Vụ Pháp chế) để tổng hợp chung.
c) Vụ Pháp chế chủ trì, phối hợp các cơ quan, đơn vị
liên quan tổng hợp kết quả rà soát và đề xuất phương án xử lý.
- Thời gian hoàn thành: Tháng 9 năm 2018.
3. Xây dựng văn bản, tài liệu
triển khai, hướng dẫn thực hiện Quyết định
a) Chuẩn bị nội dung, phối hợp với Bộ Tài chính xây
dựng văn bản hướng dẫn về kinh phí thực hiện các hoạt động quản lý nhà nước về
xây dựng, thực hiện hương ước, quy ước
- Cơ quan chủ trì: Cục Văn hóa cơ sở.
- Cơ quan phối hợp: Vụ Pháp chế, Vụ Kế hoạch, Tài
chính, Vụ Văn hóa dân tộc, Văn phòng Thường trực Ban chỉ đạo Trung ương phong
trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”.
- Thời gian trình Lãnh đạo Bộ: Tháng 10 năm 2018.
b) Biên soạn và phát hành tài liệu hướng dẫn việc
rà soát hương ước, quy ước hiện có bảo đảm phù hợp với nguyên tắc xây dựng và
thẩm quyền công nhận
- Cơ quan chủ trì: Vụ Pháp chế.
- Cơ quan phối hợp: Cục Văn hóa cơ sở, Vụ Văn hóa
dân tộc, Văn phòng Thường trực Ban chỉ đạo Trung ương phong trào “Toàn dân đoàn
kết xây dựng đời sống văn hóa”.
- Thời gian hoàn thành: Tháng 9 năm 2018.
4. Tổ chức triển khai các nhiệm
vụ chuyên môn liên quan đến xây dựng, thực hiện hương ước, quy ước
a) Tổ chức kiểm tra, kiến nghị việc xử lý hương ước,
quy ước vi phạm do có nội dung trái pháp luật, xâm phạm quyền con người, quyền
công dân
- Cơ quan chủ trì: Vụ Pháp chế.
- Cơ quan phối hợp: Thanh tra Bộ, Cục Văn hóa cơ sở,
Vụ Văn hóa dân tộc.
b) Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ về xây dựng,
thực hiện hương ước, quy ước; hướng dẫn việc ghi nhận các phong tục, tập quán
tiến bộ, vận động xóa bỏ, không áp dụng phong tục, tập quán lạc hậu trong hương
ước, quy ước
- Cơ quan chủ trì: Cục Văn hóa cơ sở.
- Cơ quan phối hợp: Vụ Văn hóa dân tộc.
c) Tổ chức hướng dẫn việc ghi nhận các phong tục, tập
quán tiến bộ, vận động xóa bỏ, không áp dụng phong tục, tập quán lạc hậu trong
hương ước, quy ước ở vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi
- Cơ quan chủ trì: Vụ Văn hóa dân tộc.
- Cơ quan phối hợp: Cục Văn hóa cơ sở.
5. Phân công tổ chức, nhân sự
làm công tác tham mưu quản lý nhà nước về xây dựng, thực hiện hương ước, quy ước
a) Ở Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch
- Cơ quan thực hiện: Cục Văn hóa cơ sở, Vụ Pháp chế,
Vụ Văn hóa dân tộc, Văn phòng Thường trực Ban chỉ đạo Trung ương phong trào
“Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”.
- Cơ quan phối hợp: Vụ Tổ chức cán bộ.
- Thời gian hoàn thành: Tháng 7 năm 2018.
b) Ở địa phương
- Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Sở Văn hóa và Thể
thao chủ trì rà soát, báo cáo cấp có thẩm quyền ở địa phương.
- Thời gian hoàn thành: Tháng 7 năm 2018.
6. Nhận bàn giao hồ sơ, tài liệu
liên quan đến công tác quản lý nhà nước về xây dựng, thực hiện hương ước, quy ước
từ Bộ Tư pháp; đề nghị Bộ Tư pháp có văn bản chỉ đạo Sở Tư pháp, Phòng Tư pháp
các địa phương bàn giao hồ sơ, tài liệu liên quan đến Sở Văn hóa, Thể thao và
Du lịch, Sở Văn hóa và Thể thao, Phòng Văn hóa - Thông tin
- Cơ quan chủ trì: Vụ Pháp chế.
- Cơ quan phối hợp: Cục Văn hóa cơ sở, Vụ Tổ chức
cán bộ, Vụ Văn hóa dân tộc.
- Thời gian hoàn thành: Tháng 6 năm 2018.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Vụ Pháp chế
a) Thực hiện các nhiệm vụ theo Kế hoạch này và theo
chức năng, nhiệm vụ được giao;
b) Theo dõi, đôn đốc, hướng dẫn các cơ quan, đơn vị
có liên quan trong việc triển khai thực hiện các nhiệm vụ được giao trong Kế hoạch
này; báo cáo, sơ kết, tổng kết chung về xây dựng, thực hiện hương ước, quy ước.
2. Cục Văn hóa cơ sở
a) Thực hiện các nhiệm vụ theo Kế hoạch này và theo
chức năng, nhiệm vụ được giao;
b) Thống kê số liệu, lồng ghép hướng dẫn, sơ kết, tổng
kết về xây dựng, thực hiện hương ước, quy ước với các hoạt động chuyên môn thuộc
lĩnh vực văn hóa cơ sở.
3. Vụ Văn hóa dân tộc
a) Thực hiện các nhiệm vụ theo Kế hoạch này và theo
chức năng, nhiệm vụ được giao;
b) Lồng ghép hướng dẫn, sơ kết, tổng kết về xây dựng,
thực hiện hương ước, quy ước với các hoạt động chuyên môn thuộc lĩnh vực văn
hóa dân tộc.
4. Văn phòng thường trực Ban chỉ đạo phong trào
“Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”
a) Thực hiện các nhiệm vụ theo Kế hoạch này và theo
chức năng, nhiệm vụ được giao;
b) Lồng ghép nội dung về xây dựng, thực hiện hương
ước, quy ước vào nội dung phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn
hóa” để triển khai thực hiện.
5. Cơ quan, đơn vị được phân công chủ trì thực hiện
các nhiệm vụ cụ thể có trách nhiệm lập dự toán kinh phí trình cơ quan có thẩm
quyền phê duyệt theo quy định của pháp luật.
Đối với các nhiệm vụ mới bổ sung trong năm 2018, cơ
quan, đơn vị trực thuộc Bộ được giao chủ trì sớm lập dự toán gửi Vụ Kế hoạch,
Tài chính tổng hợp báo cáo Lãnh đạo Bộ.
6. Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị trực thuộc Bộ,
Giám đốc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Sở Văn hóa và Thể thao có trách nhiệm
chỉ đạo, tổ chức triển khai thực hiện các nhiệm vụ theo Kế hoạch này và theo chức
năng, nhiệm vụ được giao, bảo đảm đúng tiến độ, chất lượng, hiệu quả, tiết kiệm,
tránh hình thức, lãng phí.