|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
20/2017/QĐ-UBND
|
Thành
phố Hồ Chí Minh, ngày 24 tháng 03 năm 2017
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ BAN HÀNH QUY ĐỊNH TIÊU CHUẨN CHỨC DANH CẤP TRƯỞNG, PHÓ CÁC ĐƠN VỊ
THUỘC SỞ CÔNG THƯƠNG VÀ CẤP TRƯỞNG, PHÓ PHÒNG KINH TẾ HOẶC PHÒNG KINH TẾ VÀ HẠ
TẦNG THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN QUẬN - HUYỆN
ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa
phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy
phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Quyết định số
27/2003/QĐ-TTg ngày 19 tháng 02 năm 2003 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy
chế bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, từ chức, miễn nhiệm cán bộ, công chức
lãnh đạo;
Căn cứ Nghị định số 24/2014/NĐ-CP
ngày 04 tháng 4 năm 2014 của Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn
thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
Căn cứ Nghị định số 37/2014/NĐ-CP
ngày 05 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn
thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh;
Căn cứ Quyết định số
27/2003/QĐ-TTg ngày 19 tháng 02 năm 2003 của Thủ tướng Chính phủ về ban hành
Quy chế bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, từ chức, miễn nhiệm cán bộ, công
chức lãnh đạo;
Căn cứ Thông tư liên tịch số
22/2015/TTLT-BCT-BNV ngày 30 tháng 6 năm 2015 của Bộ Công Thương và Bộ Nội vụ
hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của cơ quan chuyên
môn về công thương thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Công
Thương tại Tờ trình số 1881/TTr-SCT ngày 08 tháng 3 năm 2017.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết
định này Quy định tiêu chuẩn chức danh cấp Trưởng, Phó các đơn vị thuộc Sở Công
Thương và cấp Trưởng, Phó Trưởng phòng Kinh tế hoặc Phòng Kinh tế và Hạ tầng
thuộc Ủy ban nhân dân quận - huyện.
Điều 2. Quyết định này có hiệu
lực kể từ ngày 03 tháng 4 năm 2017.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban
nhân dân thành phố, Giám đốc Sở Nội vụ, Giám đốc Sở Công Thương, Chủ tịch Ủy
ban nhân dân quận - huyện và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu
trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Bộ Nội vụ;
- Bộ Công Thương;
- Cục Kiểm tra Văn bản, Bộ Tư pháp;
- Thường trực Thành ủy;
- TTUB: CT, các PCT;
- Sở Nội vụ (02b);
- VPUB: Các PVP;
- Các Phòng CV, TTCB;
- Lưu: VT, (VX-Nh) T.
|
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Nguyễn Thành Phong
|
QUY ĐỊNH
VỀ TIÊU CHUẨN CHỨC DANH CẤP TRƯỞNG, PHÓ CÁC ĐƠN VỊ THUỘC SỞ CÔNG THƯƠNG
VÀ CẤP TRƯỞNG, PHÓ TRƯỞNG PHÒNG KINH TẾ HOẶC PHÒNG KINH TẾ VÀ HẠ TẦNG THUỘC ỦY
BAN NHÂN DÂN QUẬN - HUYỆN
(Ban hành kèm theo Quyết định số 20/2017/QĐ-UBND ngày 24 tháng 3 năm 2017 của
Ủy ban nhân dân thành phố)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng
1. Phạm
vi điều chỉnh
Quy định này quy định tiêu chuẩn
chung và tiêu chuẩn cụ thể của chức danh lãnh đạo, quản lý cấp Trưởng, Phó các đơn
vị thuộc Sở Công Thương và cấp Trưởng, Phó Trưởng phòng Kinh tế hoặc phòng Kinh
tế và Hạ tầng thuộc Ủy ban nhân dân quận - huyện trên địa bàn thành phố, bao gồm:
a) Tiêu chuẩn chức danh Trưởng phòng,
Phó Trưởng phòng thuộc Sở;
b) Tiêu chuẩn chức danh Giám đốc, Phó
Giám đốc các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Sở;
c) Tiêu chuẩn chức danh Trưởng phòng,
Phó Trưởng phòng Kinh tế thuộc Ủy ban nhân dân quận trên địa bàn thành phố;
d) Tiêu chuẩn chức danh Trưởng phòng,
Phó Trưởng phòng Kinh tế và Hạ tầng thuộc Ủy ban nhân dân huyện trên địa bàn
thành phố.
2. Đối tượng
áp dụng
Quy định này áp dụng đối với công chức,
viên chức của các phòng, ban chuyên môn thuộc Sở và các đơn vị sự nghiệp công lập
trực thuộc Sở; công chức của phòng Kinh tế hoặc phòng Kinh tế và Hạ tầng thuộc Ủy
ban nhân dân quận - huyện trên địa bàn thành phố và các tổ chức, cá nhân có
liên quan.
Điều 2. Nguyên tắc chung
1. Tiêu
chuẩn các chức danh lãnh đạo, quản lý quy định tại khoản 1 Điều 1 làm căn cứ để
cấp ủy, tập thể lãnh đạo cơ quan, đơn vị phụ trách về công tác tổ chức cán bộ đề
nghị cấp có thẩm quyền quyết định nhận xét, đánh giá, giới thiệu nguồn quy hoạch,
đào tạo, bồi dưỡng, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, điều động, luân chuyển hoặc thi tuyển
chức danh lãnh đạo, quản lý đối với công chức, viên chức của cơ quan, đơn vị (nếu
có);
2. Đảm bảo
nguyên tắc dân chủ, khách quan, công khai, minh bạch, đúng thẩm quyền, quy
trình, thủ tục quy định; đảm bảo sự ổn định, kế thừa, phát triển đội ngũ công
chức, viên chức để nâng cao chất lượng, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ và hiệu quả hoạt
động của cơ quan, đơn vị;
3. Việc
xây dựng tiêu chuẩn, điều kiện để bổ nhiệm, bổ nhiệm lại hoặc thi tuyển chức
danh lãnh đạo, quản lý (nếu có) xuất phát từ yêu cầu thực hiện nhiệm vụ của Sở
Công Thương, Ủy ban nhân dân quận - huyện và theo quy định của pháp luật hiện
hành.
Điều 3. Tiêu chuẩn chung
1. Về phẩm
chất chính trị, đạo đức, lối sống
a) Có quan điểm, lập trường chính trị
vững vàng, trung thành, kiên định với mục tiêu và con đường xã hội chủ nghĩa;
chấp hành nghiêm Cương lĩnh chính trị, Điều lệ Đảng, nghị quyết, chỉ thị của Đảng,
chính sách và pháp luật của Nhà nước;
b) Cần, kiệm, liêm, chính, chí công,
vô tư; gương mẫu về đạo đức, lối sống giản dị, lành mạnh, tích cực học tập và nỗ
lực làm theo tư tưởng, tấm gương đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh; không tham
nhũng và kiên quyết ngăn ngừa, đấu tranh phòng, xử lý kịp thời các vụ việc tiêu
cực, tham nhũng, lãng phí;
c) Có ý thức tổ chức kỷ luật cao và
tinh thần trách nhiệm cao; chấp hành nghiêm sự phân công, điều động, luân chuyển
của tổ chức;
d) Trung thực, thực hiện tốt tự phê
bình và phê bình; giữ gìn đoàn kết nội bộ tốt, phát huy sức mạnh của cơ quan,
đơn vị;
đ) Có tinh thần cầu tiến, tích cực
nghiên cứu, học tập để không ngừng nâng cao trình độ, kiến thức, năng lực công
tác;
e) Bản thân và gia đình gương mẫu thực
hiện đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách và pháp luật của Nhà nước.
2. Về kiến
thức, năng lực
a) Nắm vững quan điểm, đường lối, chính
sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước; có khả năng truyền đạt nghị quyết, chỉ
thị, đường lối của Đảng và cụ thể hóa, vận dụng có hiệu quả vào tình hình thực
tiễn của đơn vị, địa phương thuộc lĩnh vực được phân công phụ trách;
b) Có khả năng tổ chức, quản lý, điều
hành, phối hợp xây dựng tổ chức, bộ máy, cơ quan, đơn vị thuộc phạm vi phụ
trách trong sạch, vững mạnh, tuân thủ kỷ cương; xây dựng đội ngũ công chức,
viên chức có phẩm chất chính trị, đạo đức và trình độ chuyên môn đáp ứng yêu cầu
nhiệm vụ; phát hiện, giới thiệu, lựa chọn, quy hoạch, đào tạo, sử dụng cán bộ
có đức, có tài.
3. Về
trình độ
a) Có trình độ tốt nghiệp Đại học trở
lên theo chuyên ngành, chuyên môn phù hợp với lĩnh vực công tác;
b) Biết sử dụng ít nhất một trong năm
ngoại ngữ: Anh, Nga, Pháp, Đức, Trung Quốc hoặc ngoại ngữ khác theo yêu cầu vị
trí việc làm với trình độ tương đương bậc 2 khung năng lực ngoại ngữ Việt Nam
theo quy định tại Thông tư số 01/2014/TT-BGDĐT ngày 24 tháng 01 năm 2014 của Bộ
Giáo dục và Đào tạo về ban hành khung năng lực ngoại ngữ 6 bậc dùng cho Việt
Nam;
c) Biết sử dụng máy vi tính và áp dụng
kỹ năng về tin học vào công tác lãnh đạo, quản lý và chuyên môn, nghiệp vụ theo
yêu cầu vị trí việc làm với trình độ đạt chuẩn kỹ năng sử dụng công nghệ thông
tin cơ bản theo quy định tại Thông tư số 03/2014/TT-BTTTT ngày 11 tháng 3 năm
2014 của Bộ Thông tin và Truyền thông quy định Chuẩn kỹ năng sử dụng công nghệ
thông tin;
d) Đã được bổ nhiệm ngạch chuyên viên
và tương đương trở lên hoặc chức danh nghề nghiệp tương ứng từ hạng III trở
lên;
đ) Có chứng chỉ chương trình đào tạo,
bồi dưỡng kỹ năng lãnh đạo, quản lý cấp phòng hoặc tương đương;
e) Có trình độ lý luận chính trị từ
trung cấp hoặc tương đương trở lên.
4. Về
phong cách lãnh đạo, quản lý
a) Có phong cách làm việc dân chủ,
khoa học, năng động, sáng tạo, quyết đoán, dám nghĩ, dám làm, biết làm, dám chịu
trách nhiệm; bố trí, phân công công việc hợp lý;
b) Chấp hành, thực hiện tốt nguyên tắc
tập trung dân chủ, thường xuyên lắng nghe ý kiến của đảng viên và quần chúng; không
định kiến, trù dập người dám nói thẳng, nói thật hoặc có ý kiến khác với mình;
không bè phái, cục bộ;
c) Sâu sát cơ sở và gần gũi nhân dân,
quần chúng, được công chức, viên chức nơi công tác tín nhiệm.
5. Về tuổi
bổ nhiệm
a) Đối với chức danh Trưởng phòng,
Phó Trưởng phòng và tương đương thuộc Sở Công Thương, Giám đốc, Phó Giám đốc
các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Sở Công Thương, tuổi bổ nhiệm lần đầu không quá
55 đối với nam và không quá 50 đối với nữ.
b) Đối với chức danh Trưởng phòng,
Phó Trưởng phòng Kinh tế hoặc phòng Kinh tế và Hạ tầng thuộc Ủy ban nhân dân quận
- huyện, tuổi bổ nhiệm lần đầu không quá 45 tuổi (cả nam và nữ);
c) Trường hợp công chức, viên chức đã
thôi giữ chức vụ lãnh đạo, sau một thời gian công tác nếu được xem xét để bổ
nhiệm giữ chức vụ lãnh đạo thì điều kiện về tuổi thực hiện như quy định khi bổ
nhiệm lần đầu.
6. Có đủ
sức khỏe để thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao.
7. Không
thuộc các trường hợp bị cấm đảm nhiệm chức vụ theo quy định của pháp luật.
8. Không trong
thời gian bị thi hành kỷ luật theo quy định của Đảng và pháp luật của Nhà nước.
Chương II
QUY ĐỊNH CỤ THỂ
Mục 1. TIÊU CHUẨN CHỨC DANH TRƯỞNG PHÒNG, PHÓ TRƯỞNG
PHÒNG VÀ TƯƠNG ĐƯƠNG THUỘC SỞ
Điều 4. Vị trí và chức trách
1. Trưởng
phòng và chức danh tương đương các phòng chuyên môn thuộc Sở Công Thương là người
đứng đầu phòng chuyên môn, chịu trách nhiệm lãnh đạo, chỉ đạo, quản lý, điều
hành các hoạt động của phòng, đơn vị, tham mưu giúp Giám đốc Sở Công Thương thực
hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được phân công theo quy định pháp luật.
2. Phó
Trưởng phòng và chức danh tương đương các phòng chuyên môn thuộc Sở Công Thương
có nhiệm vụ giúp Trưởng phòng phụ trách, theo dõi một số lĩnh vực công tác được
phân công; chịu trách nhiệm trước Trưởng phòng và trước pháp luật về nhiệm vụ
được phân công. Khi Trưởng phòng vắng mặt, một Phó Trưởng phòng được Trưởng
phòng ủy nhiệm điều hành các hoạt động của phòng, đơn vị.
Điều 5. Tiêu chuẩn chức danh Trưởng phòng, Phó Trưởng
phòng và tương đương thuộc Sở Công Thương
Đối với chức danh Trưởng phòng, Phó
Trưởng phòng và tương đương thuộc Sở, ngoài những tiêu chuẩn chung quy định tại
Điều 3 Quy định này, người được bổ nhiệm, bổ nhiệm lại phải đáp ứng những tiêu
chuẩn cụ thể sau:
1. Đối với
chức danh Trưởng phòng và tương đương
a) Thuộc đối tượng quy hoạch chức
danh Trưởng phòng hoặc tương đương đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt; được
đánh giá hoàn thành tốt nhiệm vụ 03 năm liên tục trước khi được đề nghị bổ nhiệm;
b) Có ít nhất 03 năm kinh nghiệm về
lĩnh vực công tác được phân công hoặc ít nhất 02 năm giữ chức vụ lãnh đạo, quản
lý từ cấp Phó Trưởng phòng trở lên đối với nhân sự từ đơn vị khác;
c) Có khả năng bao quát hoạt động của
đơn vị, phân công phân nhiệm công việc cho công chức, viên chức phù hợp với vị
trí việc làm và yêu cầu nhiệm vụ; có khả năng đúc kết kinh nghiệm thực tiễn và
đề xuất ý kiến về công tác quản lý nghiệp vụ;
d) Có khả năng xây dựng, quản lý tổ
chức bộ máy, vị trí việc làm và cơ cấu ngạch công chức của phòng chuyên môn được
giao phụ trách; quản lý thông tin, số liệu, hồ sơ lưu trữ trong phạm vi nhiệm vụ
được giao; thực hiện báo cáo định kỳ hoặc đột xuất theo yêu cầu của các cơ
quan, đơn vị liên quan;
đ) Có năng lực quy tụ, tập hợp đoàn kết
và bồi dưỡng phát triển đội ngũ cán bộ, công chức và người lao động trong cơ
quan, đơn vị; chủ động phối hợp tốt với các ngành, các cấp, cơ quan, đơn vị có
liên quan, bảo đảm quản lý ngành, lĩnh vực có hiệu lực, hiệu quả;
e) Có kiến thức về khoa học lãnh đạo
và quản lý, trải qua hoạt động thực tiễn có hiệu quả; hiểu biết cơ bản về công
tác xây dựng Đảng, công tác cán bộ, công tác vận động nhân dân;
g) Hiểu biết tình hình chính trị -
kinh tế, văn hóa - xã hội, an ninh - quốc phòng của địa phương, đất nước, các
nước trong khu vực và trên thế giới.
2. Đối với
chức danh Phó Trưởng phòng và tương đương
a) Thuộc đối tượng quy hoạch chức
danh Phó Trưởng phòng hoặc tương đương đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt; được
đánh giá hoàn thành tốt nhiệm vụ 03 năm liên tục trước khi được đề nghị bổ nhiệm;
b) Có ít nhất 02 năm kinh nghiệm về
lĩnh vực công tác được phân công;
c) Có khả năng tổng hợp, phân tích,
đánh giá tình hình trên lĩnh vực phụ trách và có phương án giải quyết, báo cáo
cấp có thẩm quyền; tổ chức thực hiện các phương án, chủ trương, quyết định
trong lĩnh vực quản lý; theo dõi, đôn đốc, kiểm tra và đề xuất các giải pháp,
biện pháp để thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ phụ trách;
d) Có khả năng phối hợp với công chức,
viên chức các đơn vị có liên quan trong thực hiện và hướng dẫn triển khai công
việc theo đúng chức trách;
đ) Có khả năng xây dựng, quản lý
thông tin, số liệu, hồ sơ lưu trữ trong phạm vi nhiệm vụ được giao; thực hiện
báo cáo định kỳ hoặc đột xuất theo yêu cầu của lãnh đạo;
e) Có năng lực quy tụ, tập hợp đoàn kết
và bồi dưỡng phát triển đội ngũ cán bộ, công chức và người lao động trong cơ
quan, đơn vị; chủ động phối hợp tốt với các ngành, các cấp, cơ quan, đơn vị có
liên quan, bảo đảm quản lý ngành, lĩnh vực có hiệu lực, hiệu quả;
g) Hiểu biết tình hình chính trị -
kinh tế, văn hóa - xã hội, an ninh - quốc phòng của địa phương và đất nước.
3. Đối với
chức danh Chánh thanh tra và Phó Chánh thanh tra Sở Công Thương
Ngoài các tiêu chuẩn quy định tại Điều
3, Điều 4 và Điều 5 Quy định này, người được bổ nhiệm, bổ nhiệm lại phải đáp ứng
những tiêu chuẩn theo quy định của Luật Thanh tra và các văn bản pháp luật khác
có liên quan.
Mục 2. TIÊU CHUẨN CHỨC DANH GIÁM ĐỐC, PHÓ GIÁM ĐỐC CÁC
ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP TRỰC THUỘC SỞ
Điều 6. Vị trí và chức trách
1. Giám đốc
các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Sở Công Thương là người đứng đầu đơn vị, chịu
trách nhiệm điều hành và quản lý toàn bộ hoạt động của đơn vị, tham mưu giúp
Giám đốc Sở Công Thương thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được phân công
theo quy định pháp luật.
2. Phó
Giám đốc các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Sở Công Thương có nhiệm vụ giúp Giám đốc
phụ trách, theo dõi một số lĩnh vực công tác; chịu trách nhiệm trước Giám đốc
và trước pháp luật về nhiệm vụ được phân công. Khi Giám đốc vắng mặt, một Phó
Giám đốc được Giám đốc ủy nhiệm điều hành các hoạt động của đơn vị.
Điều 7. Tiêu chuẩn chức danh Giám đốc, Phó Giám đốc các
đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Sở Công Thương
Đối với chức danh Giám đốc, Phó Giám
đốc các đơn vị sự nghiệp công lập, ngoài những tiêu chuẩn chung quy định tại Điều
3 Quy định này, người được bổ nhiệm, bổ nhiệm lại phải đáp ứng những tiêu chuẩn
cụ thể sau:
1. Đối với
chức danh Giám đốc và tương đương
a) Thuộc đối tượng quy hoạch chức
danh Giám đốc hoặc tương đương đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt; được đánh
giá hoàn thành tốt nhiệm vụ 03 năm liên tục trước khi được đề nghị bổ nhiệm;
b) Có ít nhất 03 năm kinh nghiệm về
lĩnh vực công tác được phân công hoặc ít nhất 02 năm giữ chức vụ lãnh đạo, quản
lý từ cấp Phó Giám đốc đơn vị sự nghiệp công lập hoặc từ cấp Phó Trưởng phòng
thuộc Sở và tương đương trở lên đối với nhân sự từ đơn vị khác;
c) Có khả năng dự báo, đánh giá tình
hình, đề xuất phương án xử lý, mục tiêu, biện pháp quản lý những vấn đề thuộc phạm
vi phụ trách của đơn vị; khả năng tham mưu, đề xuất xây dựng cơ chế chính sách
để hỗ trợ, phát triển doanh nghiệp, phát triển ngành, lĩnh vực được phân công
phụ trách;
d) Có khả năng xây dựng, quản lý tổ
chức bộ máy, vị trí việc làm và cơ cấu ngạch viên chức của đơn vị được giao phụ
trách; quản lý thông tin, số liệu, hồ sơ lưu trữ trong phạm vi nhiệm vụ được
giao; thực hiện các báo cáo định kỳ hoặc đột xuất theo yêu cầu của các cơ quan,
đơn vị liên quan;
đ) Có khả năng bao quát hoạt động của
đơn vị, phân công phân nhiệm công việc cho công chức, viên chức phù hợp với vị
trí việc làm và yêu cầu nhiệm vụ; khả năng đúc kết kinh nghiệm thực tiễn và đề
xuất ý kiến về công tác quản lý nghiệp vụ;
e) Có năng lực quy tụ, tập hợp đoàn kết
và bồi dưỡng phát triển đội ngũ cán bộ, viên chức và người lao động trong đơn vị;
chủ động phối hợp tốt với các ngành, các cấp, cơ quan, đơn vị có liên quan để
thực hiện tốt nhiệm vụ được giao;
g) Có kiến thức về khoa học lãnh đạo
và quản lý, trải qua hoạt động thực tiễn có hiệu quả; hiểu biết cơ bản về công
tác xây dựng Đảng, công tác cán bộ, công tác vận động nhân dân;
h) Hiểu biết tình hình chính trị -
kinh tế, văn hóa - xã hội, an ninh - quốc phòng của địa phương, đất nước, các
nước trong khu vực và trên thế giới.
2. Đối với
chức danh Phó Giám đốc và tương đương
a) Thuộc đối tượng quy hoạch chức
danh Phó Giám đốc hoặc tương đương đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt; được
đánh giá hoàn thành tốt nhiệm vụ 03 năm liên tục trước khi được đề nghị bổ nhiệm;
b) Có ít nhất 02 năm kinh nghiệm về
lĩnh vực công tác được phân công;
c) Có khả năng dự báo, đánh giá tình
hình, đề xuất phương án xử lý, mục tiêu, biện pháp quản lý những vấn đề thuộc
phạm vi phụ trách của đơn vị; khả năng tham mưu, đề xuất xây dựng cơ chế chính
sách để hỗ trợ, phát triển doanh nghiệp, phát triển ngành, lĩnh vực được phân
công phụ trách;
d) Có khả năng phối hợp với công chức,
viên chức các đơn vị có liên quan trong thực hiện và hướng dẫn triển khai công
việc theo đúng chức trách;
đ) Có khả năng xây dựng, quản lý
thông tin, số liệu, hồ sơ lưu trữ trong phạm vi nhiệm vụ được giao; thực hiện
báo cáo định kỳ hoặc đột xuất theo yêu cầu của lãnh đạo;
e) Có năng lực quy tụ, tập hợp đoàn kết
và bồi dưỡng phát triển đội ngũ cán bộ, viên chức và người lao động trong đơn vị;
chủ động phối hợp tốt với các ngành, các cấp, cơ quan, đơn vị có liên quan để
thực hiện tốt nhiệm vụ được giao;
g) Hiểu biết tình hình chính trị -
kinh tế, văn hóa - xã hội, an ninh - quốc phòng của địa phương và đất nước.
Mục 3. TIÊU CHUẨN CHỨC DANH TRƯỞNG PHÒNG, PHÓ TRƯỞNG
PHÒNG KINH TẾ HOẶC PHÒNG KINH TẾ VÀ HẠ TẦNG THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN QUẬN - HUYỆN
Điều 8. Vị trí và chức trách
1. Trưởng phòng Kinh tế hoặc phòng
Kinh tế và Hạ tầng là công chức đứng đầu phòng, chịu trách nhiệm lãnh đạo, chỉ
đạo, quản lý, điều hành các hoạt động của phòng Kinh tế hoặc phòng Kinh tế và Hạ
tầng; tham mưu giúp Ủy ban nhân dân và Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận - huyện thực
hiện chức năng quản lý nhà nước về lĩnh vực công thương tại địa phương; có
trách nhiệm báo cáo công tác trước Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân quận -
huyện.
Trưởng phòng chịu trách nhiệm trước Ủy
ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận - huyện, trước pháp luật về việc thực
hiện nhiệm vụ, quyền hạn được giao và toàn bộ hoạt động của phòng Kinh tế hoặc
phòng Kinh tế và Hạ tầng; chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra chuyên môn, nghiệp vụ về
công tác công thương ở phường - xã trên địa bàn theo quy định pháp luật.
2. Phó
Trưởng phòng Kinh tế hoặc phòng Kinh tế và Hạ tầng là người giúp Trưởng phòng
phụ trách và theo dõi một số lĩnh vực công tác theo sự phân công của Trưởng
phòng; chịu trách nhiệm trước Trưởng phòng và trước pháp luật về nhiệm vụ được
phân công. Khi Trưởng phòng vắng mặt, một Phó Trưởng phòng được Trưởng phòng ủy
nhiệm điều hành các hoạt động của phòng.
Điều 9. Tiêu chuẩn chức danh Trưởng phòng, Phó Trưởng
phòng Kinh tế hoặc phòng Kinh tế và Hạ tầng thuộc Ủy ban nhân dân các quận -
huyện
Đối với chức danh Trưởng phòng, Phó
Trưởng phòng Kinh tế hoặc phòng Kinh tế và Hạ tầng thuộc Ủy ban nhân dân quận -
huyện, ngoài những tiêu chuẩn chung quy định tại Điều 3 Quy định này, người được
bổ nhiệm, bổ nhiệm lại phải đáp ứng những tiêu chuẩn cụ thể sau:
1. Đối với
chức danh Trưởng phòng Kinh tế hoặc phòng Kinh tế và Hạ tầng
a) Thuộc đối tượng quy hoạch chức
danh Trưởng phòng hoặc tương đương đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt và đã có
thời gian công tác ở cơ sở ít nhất 02 năm trở lên; được đánh giá hoàn thành tốt
nhiệm vụ 03 năm liên tục trước khi được đề nghị bổ nhiệm;
b) Có ít nhất 03 năm kinh nghiệm về
lĩnh vực công tác được phân công hoặc ít nhất 02 năm giữ chức vụ lãnh đạo, quản
lý từ cấp Phó Trưởng phòng trở lên đối với nhân sự từ đơn vị khác;
c) Nắm vững và có năng lực lãnh đạo,
chỉ đạo, tổ chức thực hiện có hiệu quả chủ trương, đường lối của Đảng, chính
sách và pháp luật của nhà nước về lĩnh vực chuyên môn được giao;
d) Thành thạo chuyên môn nghiệp vụ,
những quy định của pháp luật về lĩnh vực chuyên môn để tham mưu giúp Ủy ban
nhân dân quận - huyện xây dựng và ban hành văn bản thuộc thẩm quyền;
đ) Có khả năng dự báo, đánh giá tình
hình, đề xuất phương án xử lý, mục tiêu, biện pháp quản lý những vấn đề thuộc
phạm vi quản lý của địa phương;
e) Có khả năng xây dựng, quản lý tổ
chức bộ máy, vị trí việc làm và cơ cấu ngạch công chức của phòng được giao phụ
trách; quản lý thông tin, số liệu, hồ sơ lưu trữ trong phạm vi nhiệm vụ được
giao; thực hiện các báo cáo định kỳ hoặc đột xuất theo yêu cầu của các cơ quan,
đơn vị liên quan;
g) Có năng lực quy tụ, tập hợp đoàn kết
và bồi dưỡng phát triển đội ngũ cán bộ, công chức và người lao động trong cơ
quan, đơn vị; chủ động phối hợp tốt với các ngành, các cấp, cơ quan, đơn vị có
liên quan, bảo đảm quản lý ngành, lĩnh vực có hiệu lực, hiệu quả;
h) Có hiểu biết và nắm chắc địa bàn quản
lý từ phường - xã - thị trấn đến quận - huyện, hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ
quản lý nhà nước về công thương đối với công chức phường - xã - thị trấn;
i) Có kiến thức về khoa học lãnh đạo
và quản lý, trải qua hoạt động thực tiễn có hiệu quả; hiểu biết cơ bản về công
tác xây dựng Đảng, công tác cán bộ, công tác vận động nhân dân;
k) Hiểu biết tình hình chính trị -
kinh tế, văn hóa - xã hội, an ninh - quốc phòng của địa phương, đất nước, các
nước trong khu vực và trên thế giới.
2. Đối với
chức danh Phó Trưởng phòng Kinh tế hoặc phòng Kinh tế và Hạ tầng
a) Thuộc đối tượng quy hoạch chức
danh Phó Trưởng phòng hoặc tương đương đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt; được
đánh giá hoàn thành tốt nhiệm vụ 03 năm liên tục trước khi được đề nghị bổ nhiệm;
b) Có ít nhất 02 năm kinh nghiệm về
lĩnh vực công tác được phân công;
c) Nắm vững và có năng lực lãnh đạo,
chỉ đạo, tổ chức thực hiện có hiệu quả chủ trương, đường lối của Đảng, chính
sách và pháp luật của nhà nước về lĩnh vực chuyên môn phụ trách;
d) Thành thạo chuyên môn, nghiệp vụ,
những quy định của pháp luật về lĩnh vực chuyên môn để tham mưu giúp Ủy ban
nhân dân quận - huyện xây dựng và ban hành văn bản thuộc thẩm quyền;
đ) Có khả năng dự báo, đánh giá tình
hình, đề xuất phương án xử lý, mục tiêu, biện pháp quản lý những vấn đề thuộc
phạm vi quản lý của địa phương;
e) Có khả năng xây dựng, quản lý
thông tin, số liệu, hồ sơ lưu trữ trong phạm vi nhiệm vụ được giao; thực hiện
các báo cáo định kỳ hoặc đột xuất theo yêu cầu của lãnh đạo;
g) Có năng lực quy tụ, tập hợp đoàn kết
và bồi dưỡng phát triển đội ngũ cán bộ, công chức và người lao động trong cơ
quan, đơn vị; chủ động phối hợp tốt với các ngành, các cấp, cơ quan, đơn vị có
liên quan, bảo đảm quản lý ngành, lĩnh vực có hiệu lực, hiệu quả;
h) Có hiểu biết và nắm chắc địa bàn
quản lý từ phường - xã - thị trấn đến quận - huyện, hướng dẫn chuyên môn, nghiệp
vụ quản lý nhà nước về công thương đối với công chức cấp phường - xã - thị trấn;
i) Hiểu biết tình hình chính trị -
kinh tế, văn hóa - xã hội, an ninh - quốc phòng của địa phương và đất nước.
Mục 4. CÁC QUY ĐỊNH KHÁC
Điều 10. Tiêu chuẩn khác
1. Các điều
kiện, tiêu chuẩn khác theo quy định của Đảng, Nhà nước và theo yêu cầu của
ngành chuyên môn (nếu có).
2. Trường
hợp điều động và bổ nhiệm người ở đơn vị sự nghiệp công lập, giữ chức vụ lãnh đạo,
quản lý ở các phòng chuyên môn thuộc Sở Công Thương và Ủy ban nhân dân quận -
huyện thì người được điều động và bổ nhiệm phải đáp ứng đủ điều kiện, tiêu chuẩn
của Quy định này, đồng thời phải đủ điều kiện, tiêu chuẩn theo quy định của
pháp luật về công chức, viên chức.
Điều 11. Quy định chuyển tiếp
1. Trường
hợp công chức, viên chức đã được cơ quan có thẩm quyền bổ nhiệm giữ chức vụ Trưởng
phòng, Phó Trưởng phòng và tương đương trước ngày Quy định này có hiệu lực thi
hành mà chưa hội đủ các điều kiện, tiêu chuẩn theo quy định thì Giám đốc Sở, Chủ
tịch Ủy ban nhân dân quận - huyện tạo điều kiện cho công chức, viên chức đó đi
học để đạt chuẩn theo từng chức danh lãnh đạo, quản lý.
2. Đối với
những trường hợp công chức, viên chức khi hết thời hạn giữ chức vụ bổ nhiệm, mà
chưa đảm bảo tiêu chuẩn theo Quy định này thì Giám đốc Sở, Chủ tịch Ủy ban nhân
dân quận - huyện tiếp tục thực hiện quy trình bổ nhiệm lại, trường hợp này áp dụng
đến hết ngày 31 tháng 12 năm 2018. Sau thời điểm trên sẽ không thực hiện bổ nhiệm
lại đối với những trường hợp không đủ điều kiện, tiêu chuẩn theo Quy định này.
Chương III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 12. Trách nhiệm của Giám đốc Sở Công Thương, Chủ tịch
Ủy ban nhân dân quận - huyện
1. Giám đốc
Sở Công Thương, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận - huyện có trách nhiệm thực hiện
đúng quy định về nguyên tắc, tiêu chuẩn chung và tiêu chuẩn cụ thể khi xem xét
đánh giá, lựa chọn công chức, viên chức vào nguồn quy hoạch, bổ nhiệm, bổ nhiệm
lại chức vụ lãnh đạo, quản lý của từng chức danh và đảm bảo điều kiện, tiêu chuẩn
khác theo quy định của Đảng và Nhà nước.
2. Tổ chức
quán triệt cho công chức, viên chức trong cơ quan, đơn vị nắm vững Quy định
tiêu chuẩn chức danh cấp Trưởng, Phó các đơn vị thuộc Sở Công Thương và cấp Trưởng,
Phó Trưởng phòng Kinh tế hoặc phòng Kinh tế và Hạ tầng thuộc Ủy ban nhân dân quận
- huyện để các công chức, viên chức biết và phấn đấu, rèn luyện.
3. Hàng
năm, xây dựng Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức nhằm
nâng cao trình độ chính trị, chuyên môn, nghiệp vụ; công tác đào tạo, bồi dưỡng
phải căn cứ vào vị trí việc làm, tiêu chuẩn của ngạch, tiêu chuẩn chức danh
lãnh đạo, quản lý và gắn với nhu cầu thực tế của công việc, đáp ứng yêu cầu tiêu
chuẩn theo quy định để nâng cao chất lượng tham mưu, kỹ năng lãnh đạo, quản lý
của công chức, viên chức.
Điều 13. Trách nhiệm của Giám đốc Sở Nội vụ
1. Thường
xuyên kiểm tra, thanh tra việc thực hiện Quy định này; định kỳ báo cáo Ủy ban
nhân dân thành phố; tham mưu, đề xuất Ủy ban nhân dân thành phố xử lý đối với
các trường hợp vi phạm (nếu có);
2. Trong
quá trình triển khai thực hiện Quy định này, nếu có vấn đề phát sinh hoặc vướng
mắc, xét thấy cần thiết, kịp thời phản ánh về Ủy ban nhân dân thành phố (thông
qua Sở Nội vụ) để sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với yêu cầu thực tiễn và quy định
pháp luật hiện hành./.